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加强统计基础建设保障统计数据的真实性和准确性
与当今“教师”一称最接近的“老师”概念，最早也要追溯至宋元时期。
金代元好问《示侄孙伯安》诗云：
“伯安入小学，颖悟非凡貌，属句有夙性，说字惊老师。
”于是看，宋元时期小学教师被称为“老师”有案可稽。
清代称主考官也为“老师”，而一般学堂里的先生则称为“教师”或“教习”。
可见，“教师”一说是比较晚的事了。
如今体会，“教师”的含义比之“老师”一说，具有资历和学识程度上较低一些的差别。
辛亥革命后，教师与其他官员一样依法令任命，故又称“教师”为“教员”。
加强统计基础建设保障统计数据的真实性和准确性
课本、报刊杂志中的成语、名言警句等俯首皆是,但学生写作文运用到文章中的甚少,即使运用也很难做到恰如其分。
为什么?
还是没有彻底“记死”的缘故。
要解决这个问题,方法很简单,每天花3-5分钟左右的时间记一条成语、一则名言警句即可。
可以写在后黑板的“积累专栏”上每日一换,可以在每天课前的3分钟让学生轮流讲解,也可让学生个人搜集,每天往笔记本上抄写,教师定期检查等等。
这样,一年就可记300多条成语、300多则名言警句,日积月累,终究会成为一笔不小的财富。
这些成语典故“贮藏”在学生脑中,自然会出口成章,写作时便会随心所欲地“提取”出来,使文章增色添辉。
统计基础是统计调查活动赖以开展的前提和条件，统计基础事关统计调查活动能否正常开展,任务是否顺利完成，结果是否准确可信，事关政府统计公信力。
当前，随着科学发展观的深入贯彻落实，社会经济不断进步发展，党和政府，社会各界对统计需求日益加大，对统计数据的关注度日益提高。
同时，国际组织和社会公众对统计数据质量要求越来越高，统计工作面临着巨大的机遇和挑战。
要搞好政府统计工作，必须建立可靠的统计基础。
统计基础工作涉及统计活动的方方面面，要对统计基础有比较准确的认识，应从对政府统计体系入，厘清什么是政府统计，什么是政府统计基础，政府统计基础目前状态如何，存在什么问题，对统计结果的什么样的影响。
重点探讨建立什么样的统计基础体系，以保障统计调查结果真实可靠，维护政府统计的公信力。
死记硬背是一种传统的教学方式,在我国有悠久的历史。
但随着素质教育的开展,死记硬背被作为一种僵化的、阻碍学生能力发展的教学方式,渐渐为人们所摒弃;而另一方面,老师们又为提高学生的语文素养煞费苦心。
其实,只要应用得当,“死记硬背”与提高学生素质并不矛盾。
相反,它恰是提高学生语文水平的重要前提和基础。
一、政府统计体系
观察内容的选择，我本着先静后动，由近及远的原则，有目的、有计划的先安排与幼儿生活接近的，能理解的观察内容。
随机观察也是不可少的，是相当有趣的，如蜻蜓、蚯蚓、毛毛虫等，孩子一边观察，一边提问，兴趣很浓。
我提供的观察对象，注意形象逼真，色彩鲜明，大小适中，引导幼儿多角度多层面地进行观察，保证每个幼儿看得到，看得清。
看得清才能说得正确。
在观察过程中指导。
我注意帮助幼儿学习正确的观察方法，即按顺序观察和抓住事物的不同特征重点观察，观察与说话相结合，在观察中积累词汇，理解词汇，如一次我抓住时机，引导幼儿观察雷雨，雷雨前天空急剧变化，乌云密布，我问幼儿乌云是什么样子的，有的孩子说：
乌云像大海的波浪。
有的孩子说“乌云跑得飞快。
”我加以肯定说“这是乌云滚滚。
”当幼儿看到闪电时，我告诉他“这叫电光闪闪。
”接着幼儿听到雷声惊叫起来，我抓住时机说：
“这就是雷声隆隆。
”一会儿下起了大雨，我问：
“雨下得怎样?
”幼儿说大极了，我就舀一盆水往下一倒，作比较观察，让幼儿掌握“倾盆大雨”这个词。
雨后，我又带幼儿观察晴朗的天空，朗诵自编的一首儿歌：
“蓝天高，白云飘，鸟儿飞，树儿摇，太阳公公咪咪笑。
”这样抓住特征见景生情，幼儿不仅印象深刻，对雷雨前后气象变化的词语学得快，记得牢，而且会应用。
我还在观察的基础上，引导幼儿联想，让他们与以往学的词语、生活经验联系起来，在发展想象力中发展语言。
如啄木鸟的嘴是长长的，尖尖的，硬硬的，像医生用的手术刀―样，给大树开刀治病。
通过联想，幼儿能够生动形象地描述观察对象。
（一）什么是政府统计
一般说来，“教师”概念之形成经历了十分漫长的历史。
杨士勋（唐初学者，四门博士）《春秋谷梁传疏》曰：
“师者教人以不及，故谓师为师资也”。
这儿的“师资”，其实就是先秦而后历代对教师的别称之一。
《韩非子》也有云：
“今有不才之子……师长教之弗为变”其“师长”当然也指教师。
这儿的“师资”和“师长”可称为“教师”概念的雏形，但仍说不上是名副其实的“教师”，因为“教师”必须要有明确的传授知识的对象和本身明确的职责。
政府统计也称之为官方统计，它是国家政府为了满足管理国家和向社会公众提供统计服务的需要，利用公权力开展的各种统计调查和管理活动。
现代政府统计的特点：
一是政府统计调查活动有相应的统计法律支撑和约束；二是统计调查的目的为满足政府管理国家的需要和向社会公众提供统计信息服务；三是统计调查活动是利用公权力开展的，占用公共资源，调查经费来源于公共财政支出。
我国政府统计的目的，在《统计法》中立法宗旨中有这样描述，“发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用，促进社会主义现代化建设事业发展”。
第二条中，统计的基本任务是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。
第四条，国务院和地方各级人民政府、各有关部门应加强对统计工作的组织领导，为统计工作提供必要的保障。
《统计法》把我国的政府统计目的、特点描述的相当清楚了，既符合政府统计的一般特征又具备中国特色。
（二）政府统计模式
政府统计模式指政府统计体系架构，政府在管理国家时需要对本国的国情国力有所了解，尤其是处于战争中的国家更是对人口、粮食、生产力（兵器生产）等重大国情国力要了如指掌，知己知彼，可以说有政府就存在政府统计活动。
目前，国际上根据政府统计在国家政府综合统计机构和政府有关部门之间的分工情况将政府统计划分为三种模式：
集中型、分散型和集中与分散结合的混合型。
集中型是指国家政府设立专门的统计调查机构承担政府统计工作，各政府部门不承担政府统计工作；分散型国家政府不设立单独的统计调查机构，政府统计由政府各部门和地方政府承担；混合型是国家政府设立专门的统计调查机构，统计工作由国家统计机构和政府部门、地方政府共同承担。
集中型模式政府统计机构主要行使政府统计职能，统计信息涵盖社会经济方方面面，因此，国家政府统计机构设置门类齐全，既包括统计专业部门，也包括统计方法制度管理、统计标准制定、统计信息处理和统计咨询服务等部门，机构部门比较庞大。
但是，根据法律，政府各部门有责任和义务根据国家政府统计机构的要求，提供本专业的各种行政记录和统计信息，经统一加工整理形成政府统计数据，并向社会和地方政府提供服务。
如：
荷兰、挪威、丹麦、比利时、澳大利亚、加拿大等；分散型模式政府统计由政府各部门负责收集、整理、发布，统计工作分散在各部门，与行政记录结合较为紧密。
如：
美国、英国、日本、印度等；混合型模式是集中模式和分散模式的结合，共同承担政府统计任务，横向管理比较分散，垂直管理比较集中。
如：
韩国、新加坡、菲律宾、泰国等。
我国政府统计体系，《统计法》第三条规定国家建立集中统计的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
在政府统计调查项目管理上，《统计法》第十一条规定：
统计调查项目包括国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。
国家统计调查项目是指全国性基本情况的统计调查项目。
部门统计调查项目是指国务院有关部门的专业性统计调查项目。
地方统计调查项目是指县级以上地方人民政府及其部门的地方统计调查项目。
同时规定，国家调查项目应当明确分工，相互衔接，不得重复。
可见我国的政府统计既有集中的国家统计系统，又有部门统计相结合，不过当前我国政府部门统计相对较弱，数据共享程度较低。
（三）我国政府统计架构
《统计法》第三条规定，国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
第二十七条，国务院设立国家统计局，依法组织领导和协调全国的统计工作。
国家统计局根据工作需要设立的派出调查机构，承担国家统计局布置统计调查任务。
县级以上地方人民政府设立独立的统计机构，乡、镇人民政府设置统计工作岗位，配备专职或兼职统计人员，依法管理、开展统计工作，实施统计调查。
从中可以清楚地看出，我国统计架构在层级上有五级，即国家、省（自治区、直
辖市）、地（区、市、州、盟）、县（区、市、旗）、乡（街、镇）。
乡镇人民政府统计法虽没有要求设立独立的统计机构，但要求设置统计岗位，配备专职或者兼职统计人员。
但是，在沿海等发达地区的省份，乡镇一级人民政府也设立了相应的统计机构。
在2019年江苏省人民政府下发了《关于切实加强统计工作的通知》（苏政发[2019]128号）文件，要求各乡镇应保持配备2－3名统计人员，其中一名在乡镇机关有专门职位。
，江苏省统计局下发了《江苏省统计工作规程》（苏统[]77号）文件，要求乡镇人民政府应当依法加强乡镇统计工作，建立乡镇统计机构（统计站、统计办公室），建立健全乡镇统计信息网络。
乡镇统计工作经费要列入乡镇财政预算。
，国家统计局通过对其直属三支调查队（农村社会经济调查队、城市社会经济调查队、企业调查队）管理体制改革，组建国家统计局省（区、市）调查总队31个，副省级城市调查队15个，市（地、州、盟）调查队318个，县（市、区、旗）调查队887个。
新组建的各级调查队原则上与同级人民政府统计机构同一级别。
在职能上，调查队继承了原有三支调查队的现有职能，并将逐步增加国家宏观调控和国民经济核算所需重要统计信息的抽样调查任务，负责实施统计快速反应制度，承担国家统计局交办的其他调查任务。
同时，接受地方各级人民政府及有关部门的委托，进行统计调查和数据加工，为地方党政领导机关和统计局提供统计信息服务。
（四）目前政府统计内容
从国家层面上看主要包含以下内容：
——承担组织领导和协调全国统计工作，确保统计数据真实、准确、及时的责任。
制定统计政策、规划、全国基本统计制度和国家统计标准，起草统计法律法规草案，制定部门规章，指导全国统计工作。
——建立健全国民经济核算体系，拟订国民经济核算制度，组织实施全国及省、自治区、直辖市国民经济核算制度和全国投入产出调查，核算全国及省、自治区、直辖市国内生产总值，汇编提供国民经济核算资料，监督管理各地区国民经济核算工作。
——会同有关部门拟订重大国情国力普查计划、方案，组织实施全国人口、经济、农业等重大国情国力普查，汇总、整理和提供有关国情国力方面的统计数据。
——组织各地区、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查，统一核定、管理、公布全国性基本统计资料，定期发布全国国民经济和社会发展情况的统计信息，组织建立服务业统计信息共享制度和发布制度。
——对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向党中央、国务院及有关部门提供统计信息和咨询建议。
——审批部门统计标准，依法审批或者备案各部门统计调查项目、地方统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设，组织建立服务业统计信息管理制度，建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估，依法监督管理涉外调查活动。
——指导全国统计专业技术队伍建设，会同有关部门组织管理全国统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定工作，监督管理地方政府统计部门由中央财政提供的统计经费和专项基本建设投资。
——建立并管理国家统计信息自动化系统和统计数据库系统，组织制定各地区、各部门统计数据库和网络的基本标准和运行规则，指导地方统计信息化系统建设。
——收集、整理国际统计数据，组织实施统计工作方面的国际交流合作项目，组织实施国际间统计资料交换和统计交流合作项目。
二、政府统计的基础及当前存在问题
（一）什么是政府统计基础
政府统计的基础是政府统计活动赖以开展的前提和条件，事关统计活动的正常开展，事关统计调的查结果，事关政府统计的公信力。
统计基础涉及政府统计活动的方方面面，涵盖统计法律法规、统计调查机构、统计人员、统计方法制度、统计调查方式、经费保障、信息化建设、统计调查活动的管理等方面。
本文重点探讨基层统计机构在机构设置、人员配置、资金保障、工作流程等方面存在的问题，以及规模以上工业企业的统计基础建设问题，探索解决问题的方法，推动统计基层基础建设发展。
（二）当前统计基础工作存在的问题
1．基层统计机构设置不完善队伍不稳定
基层统计机构设置上不够完善。
主要表现在：
一是乡镇统计机构独立性不够，部分县区的统计机构设置在政府办、经济管理办公室、企业服务中心等部门中；二是人员配备不足，随着政府统计机构改革的推进，乡镇合并，管理区域加大，从事统计工作人员相对减少，与面临的统计调查任务相比显得力量不足；三是统计调查经费严重不足。
目前，统计经费基本上由各级财政负担，政府统计调查项目较多，基层统计机构经费紧张，影响统计工作开展；四是基层统计队伍不稳。
基层统计员工作辛苦，经常加班加点，承受的压力来自各个方面，而且，工作待遇较底，聘用制统计员的待遇就更为一般，导致乡镇统计员队伍不稳定，给统计工作带来了较大影响。
2．统计报表面广量大基层统计人员难以应付
从客观上看，一方面，基层统计人员素质不高。
目前乡镇统计人员年龄偏大、文化水平较低，更缺少专业统计知识，导致统计报表问题较多，影响统计报表数据质量。
另一方面，统计报表面广量大。
目前日常的政府统计主要有：
农业、工业、贸易、服务业、劳动工资、能源、房地产、建筑业、工业品出厂价格、规模以下工业抽样、住户调查、人口调查等十多个专业，几乎涉及所有行业，同时还有人口普查、经济普查、农业普查等大型普查工作，各种报表多达百余种。
这些繁重的统计任务大多都由乡镇统计人员承担，而乡镇统计员只有2-3人，一个人要承担3个以上的专业调查，每个专业调查的调查表指标都很多、钩稽关系复杂、涉及知识面广，要求统计员知识全面、业务能力强、工作干练、善于协调。
一般统计人员难以达到如此高的要求，只能忙于应付，统计报表质量令人担忧。
3．统计调查对象配合程度降低调查难度加大
从近几年统计工作中看，统计调查对象总体的配合程度越来越低，导致统计报表填报质量越来越低，统计机构在催报上所花费的时间越来越多，报表审核量越来越大，查询工作量日益增加。
导致调查对象配合程度降低的主要原因有：
一是企业在追求利润最大化的过程中，压缩了与企业生产关联度不高的部门和岗位，目前几乎所有企业都没有统计部门、许多单位不设统计岗位、从事统计工作的人员大部分兼职且不具备上岗资格；二是统计调查对象统计法律意识淡漠，对统计法律法规知之甚少，没有自觉履行统计法定义务的意识；三是统计人员在企业地位低，不愿意做统计工作，工作马虎，能推就推；四是由于政府各部门下发的报表太多，统计调查对象不甚其烦，导致配合程度下降；五是统计部门依法行政意识不强，没有按照法律法规和报表制度办事，使企业不愿意与统计部门合作；六是企业具有较高的自我信息保护意识，担心商业秘密泄露。
4．部门行政记录有待进一步开发利用
部门统计是政府统计的重要组成部分，政府各管理部门掌握着大量的行政记录和评价社会发展的重要信息，很多国家并没有设立专门的国家统计机构，统计由各部门独立承担和发布。
部门行政记录的信息范围广，包括：
工商、税收、金融、进出口、户籍、教育、车辆、运输、电力等，而且记录完整，信息化程度较高，便于加工整理。
在我国部门统计开展的不够，主要是没有进行有效的整合，很多行政记录没有得到很好的系统整理和开发利用。
5．政府考核体系对统计工作的影响
政府目标考核是政府管理工作的重要手段，是绩效考核的重要方法，当前政府管理工作中离不开目标考核，离不开对工作的量化，也就离不开统计数据。
但是，在目标考核中，考核体系的制定、目标和责任的落实更需要具有科学性和合理性。
在当前政府管理中，发展是永恒的主题，而科学发展观给发展提出了更高的要求，即：
不但要发展而且要科学的发展，要可持续的发展。
科学发展要求在保持同样速度下，要付出淘汰落后产能、产业转型升级带来影响，对发展要求更高了。
毋庸讳言，现在目标考核中存在指标体系设置不合理，目标分解简单机械的做法，使目标从下达那刻起就面临难以实现的困境，或目标计划与城市规划和社会经济发展等具体工作脱节。
如：
某市乡镇的大片土地被划为了保障性住房建设用地，很多企业外迁，但是在目标责任制定和下达时仍“一着不让”，导致乡镇领导为了完成计划目标只能在统计数据上做文章，致使统计数据失实。
三、统计基础建设的途径
（一）统计基础建设应建立在有限的统计需求之上
在讨论统计基础建设时，首先要考虑应建立什么样的统计基础来满足统计调查需求，在需求不清的前提下来讨论加强统计基础建设，将会是一件非常困难的事情，这如同盖楼房，基础要打多深取决于楼房要盖多高。
打浅了，楼房要倒，打深了，没有必要，而且会造成不必要的浪费，在资金一定的情况下，要合理地分配楼房的高度和地基的深度，才是比较恰当的。
一个统计基础不能满足无限地统计需求，因此，要合理的分配统计调查资源，来最大限度地满足统计需求。
要充分利用好现有的调查资源，一方面要加强基层基础建设，另一方面要对统计需求加以梳理，科学规划政府统计调查项目，提高政府统计数据的利用率。
同时，要打击非法统计调查，减少重复调查以减轻基层统计机构负担。
要从以下几个方面约束统计调查的膨胀：
一是建立政府统计调查费用审查核算制度，在审核政府调查项目时，要审核经费来源和经费使用规划，对于经费无着落或经费使用规划不合理的调查不予审批。
建立政府统计经费完全由各级财政负担向各级财政负担与需求方共同负担转变，各级财政主要负担普查和国家统一的统计方法制度调查，其他的政府统计调查应由需求方提供调查所需费用，用于统计调查所需开支，费随事转。
二是充分利用行政纪录和部门统计资料，减少重复调查和不必要的调查，科学合理的利用好政府部门的数据资源，改变事事要发调查表的习惯性思维方式。
三是合理的制定统计调查频率和统计调查指标。
在统计工作中，将年报改半年报，半年报改季报，季报改月报，调查频率越改越高。
调查指标越改越多，越来越细。
从统计实践上看，调查频率应制定在一个合理的调查周期上，过大过小都不合适，应根据实际需求和调查能力来合理制定。
四是统计调查应将普查与抽样调查相结合，日常统计应更加注重结构和趋势的变化，减少全面报表制度，适当提高统计起报点，使统计调查既可以在合理的精度内真实地反映事物的变化和趋势，又可以减少调查工作量，减轻基层基础负担。
（二）推行统计数据生产的标准化
统计工作的核心是生产出合格的统计数据，要生产出合格的统计数据，对统计数据生产过程的质量控制是不可缺少的，但在目前统计实践中重“评估”，数据质量控制不够，而且“评估”制度很不完善，热衷于对统计最终结果进行“评估”，而往往采取“系数法”、“排队法”或用看似有关联的指标来衡量。
如工业增长速度用工业用电量的增长速度、应税销售收入等指标来评估，这些指标在各地的经济结构基本一致、在经济波动不大的情况下也许会保持在趋势上的一致，但是，在经济结构不一致、在经济波动较大或产业结构调整的情况下失真严重。
如：
在生产发展相同的前提下，由于工业企业结构的不同，某地区的工业用电量占全市能耗的比重仅为20%多，而另一地区的工业用电量占全市能耗的比重却为50-60%（甚至更高），工业用电量对两个地区工业生产的影响程度就存在较大的差异；再如：
某地区由于城市发展淘汰了一座高耗能严重亏损的水泥厂，由于此行业为高用电量企业，淘汰后对该市的工业用电量影响很大，又因为企业常年亏损对全市工业增加值贡献不大，如果拿工业用电量增长速度评估工业增长速度，将会导致评估结果严重失真。
对统计数据生产过程的质量控制，就是对统计数据生产全过程的质量控制，是对统计生产中各个环节上的质量控制，也是实行统计数据标准化处理。
在这方面可以吸收银行的业务管理系统，高考阅卷、分数统计等管理理念，严格管理统计数据处理。
对统计数据的质量控制应采取流程透明原则、技术控制原则、数据反馈原则。
流程透明原则是制定公开透明的统计数据处理原则，对数据处理中的各个环节加以控制，记录完整的数据变化痕迹，让恶意修改统计数据行为无处遁形；技术控制原则是以技术手段作为数据质量控制的主要方法，而不是靠人的觉悟和境界来控制数据质量。
随着信息技术的飞跃发展，建立一套完整的统计业务系统是能够实现的，不但要实现网上直报功能，而且要打造统计业务平台，用计算机系统控制人为差错概率；数据反馈原则是指在数据处理结束后，数据反馈给调查对象，让调查对象能看到数据处理后的最终结果。
（三）加强对政府统计的监管，维护公共利益
统计法规定，统计工作应当接受社会公众的监督。
但是在统计实践中，谁来监管政府统计、维护公共利益方面显得缺失，社会公众在监督政府统计方面显得信息很不对称，同时，没有法定的渠道来监督政府统计行为。
所以，统计数据会屡次遭到社会公众的质疑，使政府统计公信力受到伤害。
建立一个受信任的政府统计，统计工作的开放和透明是非常重要的，开放透明是减少误解、误读最为有效的方法之一。
在推行统计工作开放透明的同时，建立和完善政府统计监督体制是非常必要的，不但要实现系统内监督，政府监督，而且要推进第三方监督，实行系统外监督，用以解决统计系统内部难以自身解决的问题与矛盾。
目前，统计业已成为政府管理的最常用的管理工具，应用在政府各种考核中，如：
社会经济发展目标、小康建设、科学发展观、节约型社会、创新型城市等。
而各种考核又牵涉到各地方政府的政绩和领导政绩，政府部门的统计数据会受到来自各方面的干涉和影响，要抵御这些影响只依靠系统内部的监督是不够的，必须找到一支监督力量来约束统计系统的某些行为，使统计数据免受干扰。
5月1日实行的《统计违法违纪行为处分规定》是实行外部监督的有力武器，对地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人违法干预统计数据的行为作了明确的处分规定。
但是，在举证、处理等方面存在相当大难度。
《处分规定》跨越了系统内部监督界限，引进了外部监督机制，却没有对统计数据进行实质性审查，没有对统计行为的审查。
要做好第三方统计监督，应设计有效的监督体制，对政府统计行为实行有效的监督，人大可以设立统计委员会来审查政府统计行为和统计数据，主要审核政府统计行为的合法性、政府统计行为的透明度、政府统计行为的程序正当、统计方法制度执行情况和统计数据的真实性。
（四）通过统计调查机构设置减少干扰
目前，在很多省市在乡镇一级政府都设立了统计机构，如：
政府的统计办、统计站等，这些机构在政府统计中统计工作任务重、人员少、经费不足，是统计系统最基层的机构，在统计调查中直接与调查对象打交道。
目前，乡镇设立统计机构缓解了政府统计力量薄弱，提高了执行统计方法制度能力，由于有基层政府的领导和支持，很多单靠统计部门难以解决的问题得以解决，有力地推动了统计工作的发展。
但是从另外一方面看，统计机构层级增加，受到干扰的几率也在增加。
乡镇统计机构很难抵御少数领导对统计数据的干预，除非是“不想混了”，更有“聪明的”统计人员，主动投其所好，为领导挑担子，想方设法去完成计划目标，更有一些地区，在乡镇一级统计工作放在经济科、企管站，一手抓计划，一手抓统计。
在这种状况下，想做到既要享受乡镇设立统计机构带来的好处，又要消除所带来的副作用，是一件非常困难的事情。
要提高统计数据抗干扰能力，就要对调查机构的设置做出选择和安排，增强基层统计机构抗干扰能力。
首先，从目前政府统计所承担的调查任务上看，乡镇统计机构只能增强不能削弱。
其次，要保持乡镇统计机构相对独立，要与经济管理部门分开。
第三，要加强对乡镇统计机构统计工作的领导、指导和检查。
四是，要对乡镇统计机构统计工作实行内部监督和控制，严厉查处违法干预统计的违法行为。
（五）提高统计数据质量评估的科学性
改进数据质量评估体系和评估方法,提高统计数据质量评估的科学性。
目前，各级统计部门的相关专业都出台了统计数据评估方案，对统计数据质量进行
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