市工商联会员代表大会工作报告.docx
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市工商联会员代表大会工作报告
市工商联会员代表大会工作报告
市工商联会员代表大会工作报告
围绕中心工作推动科学发展
为率先基本实现现代化作出新贡献
――在XX市工商联第十一次会员代表大会上的工作报告
各位代表、同志们：
现在，我受XX市工商业联合会第十届执行委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
十届工作回顾
XX市工商业联合会第十届执委会自20XX年3月履行职责至今，已有五年。
五年来，市工商联在市委、市政府的领
导下，在省工商联和市委统战部的关心指导下，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥工商联桥梁、纽带、助手作用，坚持围绕中心、服务大局，在促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长等方面做了大量卓有成效的工作，为推动我市科学发展、促进社会和谐作出了积极贡献。
一、在市委市政府坚强领导下，工商联事业大发展
在市委、市政府的坚强领导下，工商联作为党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，坚持统战性、经济性、民间性的有机统一，奋发有
为地开展工作，工商联地位不断提高、影响力不断提升、凝
聚力不断增强
1、工商联地位不断提高。
随着中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》文件颁发和全国性工作会议的召开，工商联事业进入了新的发展阶段，站在了新的历史起点上。
中央16号文件深入阐述了工商联在我国经济社会发展全局中的重要地位和作用，体现了党中央、国务院对工商联工作的高度重视和亲切关怀，为工商联事业指明了发展方向。
为了深入贯彻中央16号文件，我省制定
下发了《实施意见》（苏发[20xx1]3号），并专门召开工商联工作会议，省委书记罗志军同志出席会议并讲话。
全国和省级工商联会议的高规格召开，是一次工商联事业的大宣传，是一次工商联政治地位的大提高，对工商联干部和非公有制经济人士的鼓舞是巨大的，对提高工商联的社会地位是空前的。
市委、市政府长期以来一直高度重视工商联工作。
为贯彻落实中央16号文件，20xx年市政府授予我会为全市社会团体业务主管单位，解决了长期困扰工商联事业发展的难
题。
增加我会为成员单位，参与市协调劳动关系三方会议，为工商联在构建和谐劳动关系中发挥更大作用进一步拓展
了空间。
积极吸收工商联参加促进非公有制和中小企业发展工作的领导机构和协调机制，我会作为市民营经济发展领导小组成员单位和创业工作联席会议成员，在促进民营经济健
康发展上积极作为，提高了工商联的社会地位
2、工商联影响力不断提升。
五年来，我会围绕全市中心工作，始终关注科学发展、主动服务科学发展、全力促进科学发展，为推动全市现代化建设积极参政议政、献计出力，工商联的影响力不断提升。
一是围绕投资促发展，参政议政谋跨越。
针对我市投资驱动不足的问题，我们通过每年的市政协大会发言，向市委、市政府提出了围绕投资促发展的一系列建议。
在20xx8年初，我会针对国务院《长三角产业发展指导意见》的出台，在投
资方向上率先提出“XX建设先进制造业国家基地”的大会发言。
在20xx年初，我会针对金融危机导致我市民间投资增幅低于全社会投资的情况，在投资主体上提出“让民间投资成为可持续跨越发展的不竭动力”的大会发言，大力呼吁扩大民间投资的领域、改善民间投资的环境，推动我市科学发展。
在20xx1年初，我会根据“十二五”开局之年是我市处于“两个率先”发展关键阶段的实际情况，继续围绕投资提出“保持投资强度、给力跨越发展”的大会发言，大力呼吁全市经济工作重点仍需毫不动摇的继续加大投资力度，强势推进、决不放松。
工商联就加强我市投资工作连续三年作大会发言，完全契合了市委市政府的工作思路，进一步强化了全市投资工作氛围，我市固定资产投资增幅连续29个月位居全省第一，跨越态势日益强劲，极大地提振了全市人民的
发展信心
二是围绕“两铁”促发展，第一时间建铮言。
20xx年市委书记在全市干部大会上，提出：
京沪高速铁路和沪宁城际铁路，即“两铁”的建设和开通，将会给XX带来什么样的
机遇和挑战？
为此，我会第一时间邀请省委党校教授联合对这一课题开展了调查研究，形成2.2万字的调研报告。
20xx年初，我们在市政协大会上首先作了《沿铁经济发展战略思考》的大会发言，提出我市要抓住“两铁”带来的产业发展机遇、城市拓展机遇、要素集聚机遇，充分利用“两铁”带来的资金流、信息流、人才流的支撑，推动XX科学发展。
我们将调研报告和大会发言送交市领导审阅，并交各部委办局和辖市区领导参阅。
调研报告得到刘扞东、郭礼荣、张甫
雄、冯士超等领导的亲笔批示鼓励，市政府办、市委研究室、市政府研究室、市发改委、市社科联等部门主动与我们联系，沟通交流“两铁”调研成果，极大的提升了工商联的影响力，取得了积极的社会反响。
三是围绕环境促发展，改善融资献良策。
我们一直以来都把优化民营经济的发展环境作为工商联的重要工作，高度关注民营经济发展中的热点、难点问题，并通过双月座谈会、政协常委会等各个场合对优化发展提出建议和意见。
我会长期关注和呼吁解决中小企业融资难问题，连续三年建言完善融资担保体系，目前全市担保行业净资产总额超过20亿元，在保责任余额超过60亿元。
我们深入开展银企合作，我会和工行、建行、江苏银行、邮储银行，以及华夏、民生、浦发等银行均建立了良好的合作关系，通过搭建融资服务平台，开展银企对接会、金融产品推介会等有针对性的活动，全力改善中小企业融资难。
我们协助民生银行开展“中小企业贷款券”融资服务，目前已有200多家中小企业从中受益。
我们发挥行业商会熟悉行业、熟悉会员企业的优势，鼓励行业商会加强与金融机构的合作，通过各种金融产品为会员企业提供融资服务。
目前，市钢铁业商会与工行、交行等银行合作，率先在全省推出了“互联保”业务?
，使会员企业信贷规模由原来的2亿，增加到近15亿元。
钢铁业商会还自筹互助基金，解决会员企业资金需求，提高抗风险能力。
市装饰建材商会和工商银行开办了“银建宝”业务，实现了企业和消费者的双赢。
丹阳市老兵企业家商会会员企业投资1亿元成立担保公司，为中小企业开辟了优惠便捷的融资渠道。
全市各级工商联也从改善融资、治理乱收费、乱罚款，到提高部门服务水平和机关执行力，广泛建言献策。
随着市委市政府对经济发展环境的不断重视，我市民营经济发展氛围有了根本性的好转，为民营企业健康发展提供了有力的条件。
3、工商联凝聚力不断增强。
五年来，我会不断重视服务工作，广大民营企业对工商联的认同感和归属感越来越强，积极主动参与工商联组织的各项活动。
同时，我们通过
抓好社区商会和行业商会建设，团结凝聚了一大批规模型、科技型企业入会，工商联会员企业和基层组织数量不断增
加、质量不断提高，工商联的组织凝聚力不断增强。
截止20xx年底，全市工商联已有会员9500户，行业商会55家，基层商会106家。
一是积极应对危机，提振企业发展信心。
面对20xx年金融危机，我们主动为民营企业编印了《中央和省市保增长、促发展政策文件汇编》，邀请着名学者郎咸平来XX讲课，帮助民营企业提高应对危机的能力。
我们联合40余家行业商会和113家常执委单位，向全市民营企业家发出《坚定信心保增长，勇担责任保就业》的倡议，提振企业发展信心。
并连续两天在XX日报用半版的篇幅，登载了倡议书全文。
我们号召全市民营企业坚定发展不动摇，落实科学发展观，在
困境中求发展，勇担社会责任，在危机中不裁员、少裁员，在全市范围内取得了广泛的影响。
113家发起单位没有发生1例劳资纠纷，在维护社会稳定，推动经济发展上发挥了重要的作用。
各辖市区也积极开展服务工作，丹阳市工商联组织企业参加国内外经贸洽谈会，帮助企业拓展市场；句容市
成立人民检察院工商联服务室，为企业提供法律咨询服务；京口区、润州区工商联成立纳税人维权协会办事处，帮助企业掌握税收扶持政策；扬中市、丹徒区工商联加强和政府部门沟通联络，解决企业的实际困难；新区总商会拿出3000万元扶持资金，对创新创业人才入住新区给予奖励，帮助企业吸引人才。
通过我们的服务，我市的绝大部分会员企业没有因金融危机而关门歇业，有效的帮助企业、行业应对危机。
二是推进社区商会建设，基层组织不断完善。
基层商会是工商联工作的组织基础和重要依托，而社区商会是具有中国特色的工商联基层组织。
在市委统战部指导下，我市率先创新开展社区商会建设工作，我们在京口区开展试点，相继建立起37家社区商会。
我们联合市委统战部及时召开全市社区商会现场会，交流社区商会建设经验，推动社区商会建设在各辖市区全面展开。
目前，我市社区商会工作处在全省前列，得到了省工商联领导的高度重视和充分肯定。
社区商会成立后，为全民创业搭建了服务平台，为非公经济人士参与社区经济社会事务建立了互动渠道，为建设和谐社区增添了新的组织形式，得到了企业、群众、社区、街道等各方面的满意和欢迎。
三是强化服务职能，引导行业商会在更高层次上发挥作用。
我们重点组织眼镜、钢贸等一批有条件的行业商会撰写行业发展报告，并首次将全市行业发展报告编印成册供有关部门参阅，为促进行业健康发展提供指导意见，为参政议政提供依据，为党委政府决策提供参考。
我们指导行业商会开展行业统计、行业政策制定、行业标准制定、行业公共服务平台建设等工作。
丹阳市眼镜商会成功申报“省级产业集群品牌培育基地”，丹阳汽车零部件商会推动制定汽配行业标准，扬中市防寒服商会开展行业工资集体协商。
市钢铁业商会创新服务手段，组织16家会员企业成立注册资本20xx万元的“江苏钢茂投资发展有限公司”，筹建钢贸大厦，创办桥梁钢结构、物流等实体，延伸钢贸产业链，推动企业转型升级。
市餐饮服务行业协会、市锅盖面行业协会等作为团体会员加入市工商联，增挂商会牌子，更好的发挥了服务职能。
全市一大批行业商会在加强行业自律、促进行业发展等方面的作用日益突出，工商联组织的凝聚力和号召力不断增强。
二、认真履行工商联职能，民营经济大发展
五年来，我们始终围绕全市经济发展大局，充分发挥工商联在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用，积极履行职能，拓宽服务领域、创新服务方式、增强服务能力，推动民营经济大发展。
1、民营经济总量快速扩张，贡献份额不断提升。
五年来，全市各级工商联团结带领广大民营企业，推动转变发展方式，促进经济转型升级，为民营经济健康发展作出了积极贡献。
随着创建创业型城市活动开展以来，我市民营经济发展呈现“井喷”之势，全民创业热情不断高涨，新增私个注册资本、私营企业、个体工商户呈现爆发式增长，20xx0年三项指标增幅均位居全省第一。
市工商联连续两年荣获“全市创业型城市建设工作先进集体”的光荣称号。
截止20xx
年底，私营企业和个体工商户总数超过21万户，注册资本突破2500亿元，万人拥有私个注册资本居全省第三；民营
经济就业人数占全市新增就业人数的90%以上，对居民收入增长的贡献率达30%;民营企业出口21.9亿美元，增长
50.6%民营经济税收增长32.6%占全市比重62.2%完成民间投资715亿元，占全市固定资产投资比重58.4%;民营经济实现增加值1370亿元，占全市GDP比重近60%民营经济已成为扩大就业、改善民生、加快转型升级的重要力量。
这些成绩凝聚着全市民营企业家的心血和汗水，也为民营经济更好更快发展奠定了坚实的基础。
2、民营企业成为新兴产业发展的主力军。
我们积极引导民营企业抢抓全球产业调整机遇，加大结构调整和产业升级力度，积极主动布局新能源、新材料、电子信息、航空航天、海洋工程等领域，强力推动战略性新兴产业发展。
我们提出“让民营企业成为新兴产业发展的主力军”的建议，呼吁市委、市政府对民营企业发展新兴产业给予更多的政策倾斜，大力引进和发展创业投资、风险投资，推动新兴产业爆发式增长。
去年，全市新增创投企业8家，对我市新兴产业投资超过10亿元。
目前在我市新兴产业发展中，无论从企业的数量、投资的比重，还是创新的能力等多个方面，民营企业都占据绝对主力。
在新能源领域中，大全集团、中电电气跻身光伏行业第一方阵。
在新材料领域，恒神碳纤维、精密合金、宁武化工、焦化集团等企业产品都填补了国内空白。
在电子信息、海洋工程、航空航天等领域，恒宝股份、XX船厂、鼎胜铝业等一批民营企业更是成为主角。
去年我市新兴产业实现销售超1600亿元，增长55%一大批民营企业对发展新兴产业正跃跃欲试，方兴未艾，民营企业正强力推动我市的战略性新兴产业发展。
3、民营经济竞争能力显着增强。
我们积极引导和推动民营企业加强科技创新、开展资本运作，帮助企业引才引智。
和市经信委、科技局、商务局等部门建立工作会晤机制，搭建民营企业项目申报绿色通道，组织民营企业开展国家级火炬、星火计划、全联科学技术奖、江苏名牌等项目申报工作，帮助XX船厂成功申报“全联科技创新企业奖”、大亚科技荣获“全国就业与社会保障先进民营企业”等国家级荣誉，不断提升民营企业核心竞争力。
目前，我市民营企业规模不断壮大，沃得集团、中电电气、大全集团、飞达集团、天工集团、大亚科技等6家迈入百亿企业行列。
全市先后有大亚科技、鱼跃医疗、恒宝股份、中电光伏、沃得精机、宏达新
材、天工国际、利华国际、大全新能源、唐邦机电、东方电热等10余家民营企业上市，通过上市实现转型升级，已成为我市民营企业的共识。
民营企业科技水平明显提高，全年实现高新技术产业产值超过1280亿元，我市获省以上科技项目扶持资金80%以上为民营企业申报。
民营企业拥有注册商标占全市的90%产生了一大批国家级、省级知名品牌和驰名商标。
科技、质量、品牌等已逐步成为民营企业形象和实力的象征。
三、充分发挥主渠道作用，民营企业家队伍大发展
在我市民营经济快速发展的同时，也涌现出一大批政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响、对人民有贡献的代表人士。
我们充分发挥工商联作为非公有制经济人士参与政治社会事务的主渠道作用，坚持“团结、服务、引导、教育”，努力培养一支热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热
爱人民的民营企业家队伍。
1、民营企业家成为优秀的中国特色社会主义事业建设者
做好非公有制经济人士的思想政治工作，是党中央、国务院赋予我们的政治任务，是我们的重要职能和义不容辞的责任。
我们按照中央16号文件的要求，充分相信企业家、充分尊重企业家、充分依靠企业家，与市委统战部联合召开全市非公经济人士思想政治工作经验交流会，引导民营企业家不断增强争做“优秀建设者”的光荣感，勇于承担“优秀建设者”的使命感，做新时期德才兼备的社会主义企业家。
我们将思想政治工作与做好非公经济代表人士的政治推荐相结合，有近70位民营企业家当选市人大代表和市政协委
员，朱国平、叶有伟等两位企业家当选全国人大代表，马金芳、沈礼等两位企业家当选省人大代表，企业家黄星娣当选省政协委员。
我们将思想政治工作与民营企业家的宣传表彰相结合，推荐潘正东、周东海、苏启善、郭琰、郦海星等5位企业家荣获全省“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号，王伟耀、徐翔、郭琰、周贤海、王禄宝等5位企业家
荣获“XX市人民奖章获得者”。
与江苏电视台《苏商》栏目制作专题节目，在全省范围内宣传我市汤龙保、郑志伟等企业家的创业事迹。
为纪念我国改革开放30周年，我们搜集26位优秀企业家的先进事迹，编辑出版了《九万里风鹏正举》报告文学集，塑造民营企业家成为优秀的中国特色社会主义事业建设者的崭新形象。
我市民营企业家坚决拥护中国共产党的领导，坚定信心走中国特色社会主义道路，爱国、敬业、诚信、守法、贡献，努力践行社会主义核心价值观，受到社会各界的广泛赞誉。
在我市民营企业家队伍中涌现出朱国平、王伟耀、叶有伟、应军、周东海、杜盛钢、朱小坤、唐敖齐等企业家扶危济困、善待员工、心系人民群众的优秀品质；展现出徐翔、苏启善、耿仲毅、郭琰、陆廷秀、鄂秀萍、郦海星、高庆文、施文进、沈凯、陶运平、戚杰、曹光明、朱立荣、彭长生、孟家富等企业家开拓创新、创先争优、勇攀高峰的进取精神；呈现出潘正东、翟志高、冷青松、吕永忠、杨玲坤、吴荣生、徐益
生、徐正、董晓助、谭荣生、康顺杰、王辉、杨钢等企业家义利兼顾、共同富裕、创建和谐劳动关系的良好素质。
这些优秀企业家对引导广大非公有制经济人士做合格的中国特
色社会主义事业建设者，起到了积极的示范作用，营造了企业家健康成长的良好氛围。
2、民营企业家成为和谐社会建设的奠基石
我们坚持引导民营企业家在发展事业的同时，自觉履行
社会责任，致富思源、回报社会。
汶川地震发生后，我们积极组织民营企业家向灾区人民伸援手、献爱心。
眼镜商会、汽车零部件商会、钢铁业商会、火锅餐饮商会等各行业商会和基层组织积极开展救灾捐助活动。
沃得集团、飞达集团、建工集团、中电电气等民营企业积极支持灾后重建工作。
据不完全统计，我市民营企业共向汶川灾区捐赠款物总额近6000万元。
青海玉树地震发生后，宁武化工当日决定捐款50万元，盛业管件连夜加班赶制救灾帐篷，恒顺集团、韦岗铁矿、商业城和各行业商会等都积极捐款捐物。
在舟曲特大泥石流救灾中，省交通工程集团连续奋战4昼夜赶制出两座钢桥支援灾区。
句容市工商联、京口区工商联、丹徒区工商联募资捐款百余万元分别开展“慰烈工程”、“暖冬行动”和“援建新村镇”活动。
还有更多的企业家积极参与扶贫帮困、捐资助学、吸纳就业等活动，根据我市民营企业履行社会责任调研统计，五年来民营企业捐赠总额超1亿元。
民营企业家自觉履行社会责任，赢得了群众的赞誉、领导的褒奖、全社会的广泛好评，树立了民营企业家“大爱XX”的良好形象，成为构建和谐社会的奠基石。
3、青年民营企业家成为经济社会发展的生力军
我们以服务青年企业家成长为宗旨，以培养造就一支勇于开拓、奋发有为的青年企业家队伍为目标，团结带领青年企业家争做科学发展的“生力军”、创业创新的“排头兵”、修身立德的“好楷模”、勇担责任的“好表率”。
目前，青年民营企业家队伍活跃在经济社会建设的各个领域，成为促进经济转型、转变发展方式、推动社会进步的一支重要力量。
一是综合素质全面提升。
我们依托高校、党校等单位，分类实施专题化、短期化培训，加强青年企业家政治教育，增强政治把握能力；加快知识更新，增强经营管理能力；加强法规教育，增强政策应变能力，全面提升青年企业家素质。
20xx年我们会同市委组织部等单位首次组织了40余名青年企业家赴井冈山干部学院考察学习，加强党性教育，这是井冈山干部学院迎来的第一批青年民营企业家学习班，也是我会加强青年企业家队伍建设的一次有益探索和尝试，取得了较好的成效。
二是组织归属感不断增强。
企业家的成长需要全社会各方面的关心和支持，同样需要商会发挥作用。
为搭建青年企业家学习、交流、联谊活动平台，我们对全市45岁以下的青年企业家和非公代表人士、工商联常执委企业家的子女情况进行调查摸底、形成数据库。
经过近1年的筹备，去年我们正式成立了“青年民营企业家商会”，在全市取得了较大的影响。
青年民营企业家商会将立志办成企业家成长的摇篮，办成知识共享、互帮互利、共同进步的家园，办成促进创业、实现价值、打造合作共赢的平台，为我市加快转型升级、推动科学发展、建设和谐社会作出重要的贡献。
三是勇挑企业发展重任。
青年企业家处在经济建设的第一线，已成为经济建设的生力军。
屠余标、应珏等青年企业家注重企业创新技术和管理，提高核心竞争力，形成技术优势、管理优势；钱志军、潘骏等青年企业家放眼世界，积极参与经济全球化合作分工，开拓海外市场，提高企业外向度；冷祥生、何建、王斌、孙云等青年企业家推动企业从传统产业向新兴产业、现代服务业转变，加快产业转型升级；吴玉才、邹元顺、许紫琳、陶靠军等青年企业家加强企业文化建设，努力打造自己的企业文化、企业品牌、企业信誉。
广大青年企业家已经能肩负起企业发展重任，立大志、干大事、成大业。
五年来，我会按照市委关于加强机关作风建设的要求，在党组的领导下陆续开展了“学习实践科学发展观”、“对标找差、创先争优”等活动，将为会员企业服务、为非公经济人士服务、为基层商会服务，作为工商联的重要工作，对全
年工作目标进行任务分解，层层抓落实，推动了工作质量的
全面提升。
通过抓学习、强素质，抓考核、强职能，抓作风、争先进等措施，改进了机关作风，提升了履职能力，形成了一支想干事、会干事，顾大局、人缘好的干部队伍，为开创工商联工作新局面提供了组织保证。
我们在指导全市非公经济组织开展学习实践活动中，确定了11个企业联系点，将思想政治工作与学习实践活动紧密结合，取得较大成效，受到中组部的表彰和认可，得到中央指导组组长的充分肯定。
另外，我们修缮如旧了XX商会，整理相关资料制作了“百年商会历史图片陈列”，还认真做好老会员工作，组织对老
会员的走访慰问活动，积极开展信息、融资、人才等服务，推进了各项工作的顺利开展。
我们过去五年取得的成绩，是市委、市政府正确领导，省工商联和市委统战部及时指导的结果，是工商联党组发挥核心保障作用的结果，是全市非公经济人士无私奉献和各级工商联广大干部共同奋斗的结果，也是社会各界关心支持的结果。
在此，我代表市工商联向所有关心、支持、帮助XX市工商联事业发展的各级领导和各界人士致以最诚挚的感谢！
向广大的民营企业家和所有商会工作人员致以最崇高的敬意！
此外，我还要感谢大家对我工作中的不足给予的宽容和谅解。
在和同志们共事过程中，如有工作不周和言语不当之处，借今天这个机会，我也表示深深的歉意。
回首五年的工作历程，我们也清醒的认识到，我们所做的工作与新时期赋予工商联的职责还有差距，与先进地区工商联相比还有距离，工商联为民营企业服务的领域要进一步拓宽、手段要进一步拓展。
这些问题，需要我们在今后的工作中切实加以解决。
十^一届工作建议
中央16号文件和省委3号文件的颁发，对于加强和改进新形势下工商联工作、促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，具有十分重要的意义。
工商联工作责任重大，工商联事业大有可为。
XX市第六次党代会上提出了今后五年“率先基本实现现代化”的奋斗目标。
新的形势和任务，对工商联工作提出了新的更高要求，现就今后工作向十一届执委会建议如下：
一、要在加快转型升级、促进民营经济健康发展上发挥更大作用
加快转型升级是市委六次党代会提出的重点任务，民营企业是我市经济实现转型升级的重中之重。
工商联要把推动民营经济转型升级作为义不容辞的责任，作出应有贡献。
一是引导民营企业积极发展新兴产业。
鼓励民营企业抢抓全球产业调整机遇，加大转型升级力度，围绕产业链上下游拓
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