交通运输部政府信息公开官网.docx

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交通运输部政府信息公开官网

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篇一：

交通运输部关于印发《中华人民共和国交通运输部施行政府信息公开条例办法》的通知（交办发〔20xx〕13号,20交通运输部关于印发《中华人民共和国交通运输部施行办法》的通知交办发[20xx]13号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市、经济特区交通厅（局、委），部属各单位，部直属各海事、救助、打捞局，部内各单位，部管社团，有关港口和交通企业集团：

现将《中华人民共和国交通运输部施行办法》印发你们，请认真贯彻落实。

贯彻执行中如有问题，请及时报部政务公开领导小组办公室。

交通运输部二〇〇八年四月八日中华人民共和国交通运输部施行《政府信息公开条例》办法第一章总则第一条为保障公民、法人和其他组织依法获取政府交通运输信息，提高交通运输工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府交通运输信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合交通运输工作实际，制定本办法。

第二条各级交通运输主管部门及依法行使公路、水路交通运输行政管理职权的机构（以下简称政府交通运输信息公开人）的信息公开工作适用本办法。

民航、邮政行政管理部门的政府信息公开另行规定。

第三条本办法所称政府交通运输信息是指政府交通运输信息公开人在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

公民、法人和其他组织依法享有获取政府交通运输信息、要求公开政府交通运输信息的权利。

第四条政府交通运输信息公开应当遵循合法、公正、公平和便民、及时、准确的原则。

第五条各级交通运输主管部门应当加强对政府交通运输信息公开工作的组织领导，加强对所属具有公共事务管理职能的公路、水路交通运输管理机构交通运输信息公开工作的领导，积极推进、指导、协调和监督行业交通运输信息公开工作。

第六条政府交通运输信息公开人应当建立健全政府交通运输信息公开制度，由办公厅（室）或者其他指定的机构（以下称政府交通运输信息公开工作机构）负责政府交通运输信息公开的日常工作。

政府交通运输信息公开工作机构的具体职责是：

（一）贯彻政府信息公开的法律、法规、规章和有关文件；

（二）建立健全政府交通运输信息公开制度；（三）组织、协调本单位各内设部门的政府交通运输信息公开工作；（四）组织依申请公开信息事项的办理工作；（五）组织、协调本单位保密机构对拟公开的政府交通运输信息进行保密审查；（六）指导、督促本单位各内设部门维护政府交通运输信息；（七）组织编制政府交通运输信息公开指南、目录和政府交通运输信息公开工作年度报告；（八）组织对政府交通运输信息公开工作的考核；（九）指导、监督下级政府交通运输信息公开人的信息公开工作；（十）其他与政府交通运输信息公开工作有关的职责。

第七条政府交通运输信息公开人公开信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

政府交通运输信息公开人发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱交通运输管理秩序的虚假或者不完整的有关交通运输信息的，应当发布准确的政府交通运输信息及时予以澄清。

第八条政府交通运输信息公开人发布政府交通运输信息时，依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得发布。

第九条交通运输部门应当从人员、经费方面为本部门政府信息公开工作提供保障。

第二章公开的内容第十条政府交通运输信息公开人应当在职责范围内主动公开下列政府交通运输信息：

（一）机构设置、职责范围、联系方式等组织机构情况；

（二）交通运输规章、规范性文件；（三）交通运输规划及相关政策；（四）交通运输行业标准、规范；（五）交通运输行政许可项目、依据、条件、数量、程序、期限、申请行政许可需提交的全部材料目录及办理情况；（六）交通运输行政处罚项目、依据、标准、程序、监督部门；（七）交通运输规费征收项目、依据、标准；（八）交通运输项目招投标情况；（九）重大交通运输建设项目批准、实施情况；（十）交通运输统计信息；（十一）交通运输安全生产、工程质量的监督检查情况；（十二）突发交通运输公共事件的预案、预警信息及应对与处置；（十三）干部任免、公务员招录、人才招聘等人事管理情况；（十四）行业精神文明、交通运输文化建设情况；（十五）交通运输廉政制度建设情况；（十六）投诉、举报、信访、依申请公开的途径；（十七）法律、法规、规章规定应当公开的其他政府交通运输信息，以及公开人认为可以公开的其他信息。

县级以上地方人民政府赋予交通运输主管部门公路、水路以外的交通运输管理职能的，交通运输主管部门应当根据赋予的职能公开相应的信息。

第十一条公民、法人和其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向政府交通运输信息公开人申请获取本办法第十条以外的其他相关政府交通运输信息。

第十二条政府交通运输信息公开人不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府交通运输信息。

但是，经权利人同意公开的或者政府交通运输信息公开人认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府交通运输信息，可以予以公开。

第十三条政府交通运输信息公开人公开信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《交通工作国家秘密范围的规定》以及其他法律、法规和规定，遵循谁产生、谁公开、谁负责的原则，对拟公开的政府信息进行保密审查。

政府交通运输信息公开保密审查依照下列程序办理：

（一）信息产生单位对拟公开的信息进行保密审查，并填写《政府交通运输信息公开保密审查表》，由本单位领导审核，加盖公章后送有关信息公开发布部门对外公开。

（二）涉及多个部门、单位、处室的信息或综合性信息，由政府交通运输信息公开工作机构协调有关单位进行保密审查。

（三）各单位在保密审查过程中不能确定是否涉及国家秘密时，要说明信息来源及本单位的保密审查意见，报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

已经解密的政府交通运输信息，属于主动公开范围的，应当及时公开。

第三章公开的方式和程序第十四条政府交通运输信息公开人应当将主动公开的政府交通运输信息，根据及时、有效、节约和易获取、易认知的原则，按以下一种或者几种方式予以公开：

（一）政府公报或者公开发行的政府（部门）信息专刊；

（二）政府网站；（三）新闻发布会或者其他相关会议；（四）广播、电视、报刊等媒体；（五）交通运输行政办事大厅、服务中心、公共查阅室，以及场站、船闸、码头、服务区等交通运输公共服务场所的便民卡、信息公开栏、电子信息屏、触摸屏等公开方式；（六）其他便于公众及时获得信息的方式。

第十五条政府交通运输信息公开人应当积极创造条件设立服务电话，受理有关业务信息咨询和投诉，公开有关政府交通运输信息。

第十六条政府交通运输信息公开人制作的政府交通运输信息，由制作该信息的单位负责公开；获取的政府交通运输信息，由记录、保存该政府交通运输信息的单位负责公开。

法律、法规对政府交通运输信息公开的权限另有规定的，从其规定。

第十七条属于主动公开范围的政府交通运输信息，应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内公开，对公开的信息及时更新和维护。

法律、法规对政府信息公开期限另有规定的，从其规定。

第十八条政府交通运输信息公开人应当编制、公布本单位（部门）信息公开指南和信息公开目录，并及时更新。

政府交通运输信息公开指南，应当包括政府交通运输信息的分类、编排体系、获取方式，政府交通运输信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系方式、监督部门、监督电话等内容。

政府交通运输信息公开目录，应当包括政府交通运输信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。

第十九条主动公开政府交通运输信息按照下列程序进行：

（一）根据政府交通运输信息公开目录拟定公开内容；

（二）对需要公开的内容进行核实；（三）对需要公开的内容进行保密审查；（四）报请本单位（部门）负责人批准；（五）采取规定和其他适当的形式进行公开。

第二十条公民、法人和其他组织申请公开政府交通运输信息，应当采用书面形式向政府交通运输信息公开人提出申请；采用书面形式确有困难的，可以口头提出，由政府交通运输信息公开人代为填写。

申请应当包含申请人的姓名或者名称、身份证明、联系地址、联系方式、所需政府运输信息的描述以及获取该信息的方式。

政府交通运输信息公开人应当向申请人提供申请书格式文本。

第二十一条政府交通运输信息公开人收到公民、法人和其他组织的申请应当予以登记。

能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应自收到申请书之日起15个工作日内，根据下列情况予以书面答复:

（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充;（五）申请公开的政府交通运输信息含有不予公开的内容但能够区分处理的，将可以公开部分的信息向申请人公开。

第二十二条依申请公开的政府交通运输信息，政府交通运输信息公开人因正当理由不能在规定的期限内作出答复的，经本单位政府交通运输信息公开工作机构负责人同意，可以将答复期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。

依申请公开的政府交通运输信息涉及第三方权益的，政府交通运输信息公开人征求第三方意见所需的时间不计算在规定的期限内。

政府交通运输信息公开人因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内作出答复的，期限中止，障碍消除后恢复计算。

第二十三条公民、法人和其他组织发现与自身相关的政府交通运输信息记录不准确、不完整，可以提供相关的证据材料，要求政府交通运输信息公开人及时予以更正。

政府交通运输信息公开人无权更正的，应当转送有权机关处理，并告知申请人。

对与公民、法人和其他组织自身相关信息的查询、提供，国家另有规定的，从其规定。

第二十四条政府交通运输信息公开人依申请提供政府交通运输信息，有条件的可以安排适当场所，供申请人当场阅读或者抄录。

政府交通运输信息公开人依申请公开政府交通运输信息的，应当按照申请人要求的形式予以提供。

无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复印件或者其他适当形式提供。

第二十五条政府交通运输信息公开人根据本办法或者依据申请人的申请公开、提供政府交通运输信息不得收费，但检索、复制、邮寄等成本费用除外。

成本费用的收费标准按照国家有关规定执行。

政府交通运输信息公开人答复申请人不予提供的政府交通运输信息，不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供，不得通过与政府交通运输信息公开人有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织以有偿或者变相有偿的形式向申请人提供。

第二十六条按照各地有关规定经济困难的申请人，经本人申请，政府交通运输信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免检索、复制、邮寄等成本费用。

申请人存在阅读困难或者视听障碍的，政府交通运输信息公开人应当提供必要的帮助。

第四章监督与保障第二十七条政府交通运输信息公开人应当建立健全政府交通运输信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府交通运输信息公开工作进行考核、评议。

政府交通运输信息公开工作考核制度，应当明确考核机构、对象、内容、标准、程序、形式以及考核结果的公开和使用。

政府交通运输信息公开工作社会评议制度，应当明确社会评议的组织机构，社会评议的对象、内容、程序、形式以及社会评议结果的公开和使用。

政府交通运输信息公开工作责任追究制度，应当明确责任追究的负责机构，责任追究的对象、标准、程序、形式。

第二十八条政府交通运输信息公开工作的考核，应当纳入政府交通运输信息公开人年度工作目标考核管理。

第二十九条政府交通运输信息公开人应当建立健全政府交通运输信息公开监督检查制度，政府交通运输信息公开工作机构和监察机构负责对政府交通运输信息公开的实施情况进行监督检查。

第三十条政府交通运输信息公开人实施监督检查时，需要下级政府交通运输信息公开人作出说明、提交材料的，下级政府交通运输信息公开人应当按照要求提交情况说明和相应材料。

第三十一条政府交通运输信息公开人应当在每年3月31日前公布本单位的政府交通运输信息公开工作年度报告，并报送上级交通运输主管部门。

政府交通运输信息公开工作年度报告应当包括下列内容：

篇二：

中华人民共和国交通运输部令中华人民共和国交通运输部令20xx年第7号《公路超限检测站管理办法》已于20xx年6月10日经第6次部务会议通过，现予公布，自20xx年8月1日起施行。

部长李盛霖二○一一年六月二十四日公路超限检测站管理办法第一章总则第一条为加强和规范公路超限检测站管理，保障车辆超限治理工作依法有效进行，根据《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》，制定本办法。

第二条本办法所称公路超限检测站，是指为保障公路完好、安全和畅通，在公路上设立的，对车辆实施超限检测，认定、查处和纠正违法行为的执法场所和设施。

第三条公路超限检测站的管理，应当遵循统一领导、分级负责、规范运行、依法监管的原则。

交通运输部主管全国公路超限检测站的监督管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内公路超限检测站的监督管理工作，并负责公路超限检测站的规划、验收等工作。

市、县级人民政府交通运输主管部门根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等法律、法规、规章的规定主管本行政区域内公路超限检测站的监督管理工作。

公路超限检测站的建设、运行等具体监督管理工作，由公路管理机构负责。

第四条公路超限检测站作为公路管理机构的派出机构，其主要职责是：

（一）宣传、贯彻、执行国家有关车辆超限治理的法律、法规、规章和政策；

（二）制定公路超限检测站的各项管理制度；（三）依法对在公路上行驶的车辆进行超限检测，认定、查处和纠正违法行为；（四）监督当事人对超限运输车辆采取卸载、分装等消除违法状态的改正措施；（五）收集、整理、上报有关检测、执法等数据和动态信息；（六）管理、维护公路超限检测站的设施、设备和信息系统；（七）法律、法规规定的其他职责。

第五条县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当在经批准的公路管理经费预算中统筹安排公路超限检测站的建设和运行经费，并实行专款专用。

任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用。

第六条县级以上地方人民政府交通运输主管部门可以结合本地区实际，在本级人民政府的统一领导下，会同有关部门组织路政管理、交通警察等执法人员依照各自职责，在公路超限检测站内对超限运输车辆实施联合执法。

第二章规划建设第七条公路超限检测站按照布局和作用，分为Ⅰ类检测站和Ⅱ类检测站：

（一）Ⅰ类检测站主要用于监控国道或者省道的省界入口、多条国道或者省道的交汇点、跨省货物运输的主通道等全国性公路网的重要路段和节点；

（二）Ⅱ类检测站主要用于监控港口码头、厂矿等货物集散地、货运站的主要出入路段以及省内货物运输的主通道等区域性公路网的重要路段和节点。

第八条公路超限检测站的设置，应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则，由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提出方案，报请本级人民政府批准；其中，Ⅰ类检测站的设置还应当符合交通运输部有关超限检测站的规划。

经批准设置的公路超限检测站，未经原批准机关同意，不得擅自撤销或者变更用途。

第九条公路超限检测站的全称按照“公路管理机构名称+超限检测站所在地名称+超限检测站”的形式统一命名，其颜色、标识等外观要求应当符合附件1、附件2的规定。

第十条公路超限检测站的建设，除符合有关技术规范的要求外，还应当遵循下列原则：

（一）选址优先考虑公路网的关键节点；

（二）尽量选择视线开阔，用水、用电方便，生活便利的地点；（三）以港湾式的建设方式为主，因客观条件限制，确需远离公路主线建设的，应当修建连接公路主线与检测站区的辅道；（四）统筹考虑公路网运行监测、公路突发事件应急物资储备等因素，充分利用公路沿线现有设施、设备、人力、信息等资源，增强检测站的综合功能，降低运行成本。

第十一条建设公路超限检测站，应当根据车辆超限检测的需要，合理设置下列功能区域及设施：

（一）检测、执法处理、卸载、停车等车辆超限检测基本功能区；

（二）站区交通安全、交通导流、视频监控、网络通讯、照明和其他车辆超限检测辅助设施；（三）必要的日常办公和生活设施。

对于交通流量较大、治理工作任务较重的公路超限检测站，可以在公路主线上设置不停车预检设施，对超限运输车辆进行预先识别。

第十二条公路超限检测站应当在入口前方一定距离内按照附件3的规定设置检测站专用标志，对行驶车辆进行提示。

第十三条公路超限检测站应当加强信息化建设，其信息系统应当符合交通运输部颁发的数据交换标准，并满足远程查询证照和违法记录信息、站内执法信息化以及部、省、站三级联网管理的需要。

第十四条公路超限检测站建成后，省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当按照国家有关规定和标准组织验收。

验收合格后方可投入使用。

第十五条新建、改建公路时，有经批准设置的公路超限检测站的，应当将其作为公路附属设施的组成部分，一并列入工程预算，与公路同步设计、同步建设、同步运行。

第十六条省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当组织有关部门定期对辖区内公路超限检测站的整体布局进行后评估，并可以根据交通流量、车辆超限变化情况等因素，适时对超限检测站进行合理调整。

第三章运行管理第十七条公路超限检测站应当建立健全工作制度，参照附件4的规定规范检测、处罚、卸载等工作流程，并在显著位置设置公告栏，公示有关批准文书、工作流程、收费项目与标准、计量检测设备合格证等信息。

第十八条公路超限检测站实行24小时工作制。

因特殊情况确需暂停工作的，应当报经省、自治区、直辖市公路管理机构批准。

省、自治区、直辖市公路管理机构应当制定公路超限检测站运行管理办法，加强对公路超限检测站的组织管理和监督考核。

第十九条公路超限检测站实行站长负责制。

公路管理机构应当加强对站长、副站长的选拔和考核管理工作，实行站长定期轮岗交流制度。

第二十条公路超限检测站应当根据检测执法工作流程，明确车辆引导、超限检测、行政处罚、卸载分装、流动检测、设备维护等不同岗位的工作职责，并结合当地实际，按照部颁Ⅰ类和Ⅱ类检测站的标准配备相应的路政执法人员。

第二十一条公路超限检测站应当根据检测路段交通流量、车辆出行结构等因素合理配置下列超限检测执法设备：

（一）经依法定期检定合格的有关车辆计量检测设备；

（二）卸载、分装货物或者清除障碍的相关机械设备；（三）执行公路监督检查任务的专用车辆；（四）用于调查取证、执法文书处理、通讯对讲、安全防护等与超限检测执法有关的其他设备。

第二十二条公路超限检测站应当在站区内设置监督意见箱、开水桶、急救箱、卫生间等便民服务设施，并保持站内外环境整洁。

第二十三条公路超限检测站应当加强对站内设施、设备的保管和维护，确保设施、设备处于良好运行状态。

第二十四条公路超限检测站应当加强站区交通疏导，引导车辆有序检测，避免造成公路主线车辆拥堵。

要结合实际情况制定突发事件应急预案，及时做好应急处置与安全防范等工作。

第四章执法管理第二十五条公路超限检测应当采取固定检测为主的工作方式。

对于检测站附近路网密度较大、故意绕行逃避检测或者短途超限运输情形严重的地区，公路超限检测站可以按照省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门的有关规定，利用移动检测设备等流动检测方式进行监督检查。

经流动检测认定的违法超限运输车辆，应当就近引导至公路超限检测站进行处理。

禁止在高速公路主线上开展流动检测。

第二十六条车辆违法超限运输的认定，应当经过依法检定合格的有关计量检测设备检测。

禁止通过目测的方式认定车辆违法超限运输。

第二十七条经检测认定车辆存在违法超限运输情形的，公路超限检测站执法人员应当按照以下要求进行处理：

（一）对运载可分载货物的，应当责令当事人采取卸载、分装等改正措施，消除违法状态；对整车运输鲜活农产品以及易燃、易爆危险品的，按照有关规定处理；

（二）对运载不可解体大件物品且未办理超限运输许可手续的，应当责令当事人停止违法行为，接受调查处理，并告知当事人到有关部门申请办理超限运输许可手续。

第二十八条对经检测发现不存在违法超限运输情形的车辆，或者经复检确认消除违法状态并依法处理完毕的车辆，应当立即放行。

第二十九条公路超限检测站执法人员对车辆进行超限检测时，不得收取检测费用；对停放在公路超限检测站内接受调查处理的超限运输车辆，不得收取停车费用。

需要协助卸载、分装超限货物或者保管卸载货物的，相关收费标准应当按照省、自治区、直辖市人民政府物价部门核定的标准执行。

卸载货物超过保管期限经通知当事人仍不领取的，可以按照有关规定予以处理。

第三十条公路超限检测站执法人员依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库。

公路超限检测站执法人员依法当场收缴罚款的，应当向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；未出具的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

禁止任何单位和个人向公路超限检测站执法人员下达或者变相下达罚款指标。

第三十一条公路超限检测站执法人员应当按照规定利用车辆超限管理信息系统开展检测、执法工作，并及时将有关数据上报公路管理机构。

省、自治区、直辖市公路管理机构应当定期对超限运输违法信息进行整理和汇总，并抄送相关部门，由其对道路运输企业、货运车辆及其驾驶人依法处理。

第三十二条公路超限检测站执法人员进行超限检测和执法时应当严格遵守法定程序，实施行政处罚时应当由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效执法证件。

在公路超限检测站从事后勤保障等工作，不具有执法证件的人员不得参与拦截车辆、检查证件、实施行政处罚等执法活动。

第三十三条路政管理、交通警察等执法人员在公路超限检测站对超限运输车辆实施联合执法时，应当各司其职，密切合作，信息共享，严格执法。

第三十四条公路超限检测站执法人员应当按照国家有关规定佩戴标志、持证上岗，坚持依法行政、文明执法、行为规范，做到着装规范、风纪严整、举止端庄、热情服务。

第三十五条公路超限检测站执法人员在工作中，严禁下列行为：

（一）未按照规定佩戴标志或者未持证上岗；

（二）辱骂、殴打当事人；（三）当场收缴罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额；（四）擅自使用扣留车辆、私自处理卸载货物；（五）对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行；（六）接受与执法有关的吃请、馈赠；（七）包庇、袒护和纵容违法行为；（八）指使或者协助外部人员带车绕行、闯卡；（九）从事与职权相关的经营活动；（十）贪污、挪用经费、罚没款。

第三十六条省、自治区、直辖市公路管理机构应当设立公开电话，及时受理群众的投诉举报。

同时通过政府网站、公路超限检测站公告栏等方式公示有关信息，接受社会监督。

第五章法律责任第三十七条公路超限检测站违反本办法有关规定的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门予以通报；情节严重的，由交通运输部予以通报。

第三十八条公路超限检测站执法人员违反本办法第三十五条规定的，取消其行政执法资格，调离执法岗位；情节严重的，予以辞退或者开除公职；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

涉及驻站其他部门执法人员的，由交通运输主管部门向其主管部门予以通报。

第三十九条公路超限检测站执法人员违法行使职权侵犯当事人的合法权益造成损害的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。

第四十条车辆所有人、驾驶人及其他人员采取故意堵塞公路超限检测站通行车道、强行通过公路超限检测站等方式扰乱超限检测秩序，或者采取短