招标投标龙湖地产造价采购部招标界面划分办法.docx
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招标投标龙湖地产造价采购部招标界面划分办法
文件名称
招标界面划分办法
(试 行 稿)
编号:
01
编制
审核
批准人
编制依据
1、应部门管理要求及部门专题讨论和分析后提出此办法;
2、《龙湖产品及服务分类表.xls》
3、《造价采购部合同审定、审核、交底、送达、存档权限表》
4、《集团费项最新版》
适用范围
重庆龙湖地产造价采购部
生效日期
版号
01版
共19页
修订记录
日期
修订状态
修改内容
修改人
审核人
批准人
A/0
A/1
原稿中燃气工程未明确是否招标,经部门确认为不招标工程,特此更正。
招标界面划分办法
(试 行 稿)
一、工程与采购是否需要招标的界面划分:
1. 所有工程项目和材料设备采购,从招标与否的角度,可以分为四类:
(1)第一类,不论合同金额大小,本办法明确需实行招标;
(2)第二类,不论合同金额大小,本办法明确不实行招标;
(3)第三类,非第一、第二类项目,当合同金额大于100万元(含100万元)时,则实行招标;当合同金额小于100万元,则不实行招标;该额度界限的确定依据详见附表2。
(4)第四类,包含在总包合同中,不必招标。
具体工程项目、材料设备采购招标的界面,详见附表1。
2. 凡与本办法附表1规定不一致的招标处理,由综合成本组提出工作联系单,依据《合同汇签权限设置表造价采购部)修改讨论稿》,通过OA进行审批。
二、招标过程中部门间工作界面的划分:
1.造价采购部与工程部之间的招标工作界面划分方式详见表1,本划分方式目前为试用阶段,如有异议,将通过两部门经理间的沟通协调加以解决。
2.工程部向造价采购部报送资料,需经流程审批。
3.除表1中的工作内容外,对招标类文件,造价采购部与工程部之间相互会签意见。
4.经济标评比和技术标评比由两个部门独自完成,在定标会议由造价采购部综合成本组把两者进行综合,提出中标企业的最终建议。
表1:
部门间招标工作界面划分方式
部门
程序
造价采购部
工程部/项目部
1.
配合工程部从资质、财务、施工经验等方面对可能的投标单位进行考察
组织对拟邀请参加投标单位的考察;确定邀请投标的施工单位
2.制定招标计划
主持编制招标计划;编制招标工作台账
提出进场时间、工期及技术要求;
提供招标标段区分与招标工作范围
3.编制招标文件
编制经济条款
编制技术规范、提供图纸
4.发出招标邀请/公告,
投标单位资格审查
组织选择投标单位
参与选择并推荐投标单位
5.发标、答疑
主持发标、答疑会议
负责经济条款答疑
负责提出技术、工期及配合要求
负责工程技术条款答疑
6.现场考察
负责协调
引导投标单位进行现场考察,介绍工程情况
7.开标
主持接标、开标
参与开标
8.评标
主持评标会议、负责评审经济标、询标、谈判
评审技术标,参与投标单位谈判
9.定标
招标领导小组组长主持,集体表决定标,并发出中标通知
10.资料管理
综合成本组专人负责招标资料的收集、整理、归档、保存。
招标经办人负责办理相关合同,并负责完成合同交底文件。
三、招标的承办岗位:
1. 需招标的工程项目或材料设备采购,从责任职能组角度可分为两类:
(1)金额巨大(大于100万元)、涉及面广、操作复杂的工程项目和材料设备采购,由综合成本组负责实施招标。
(2)其它工程项目和材料设备采购由材料设备组、项目部造价组和景观装饰组负责实施,综合成本组提供支持。
注:
本职能组责任划分,仅适用于在综合成本组职能完善之前的时期;在综合成本组职能完善之后,所有招标都由综合成本组负责实施。
2.起草招标文件与合同的责任人为招标责任人,在通常情况下,招标责任人包括:
(1)工程招标管理员:
负责应由综合成本组承担的工程类招标;
(2)采购招标管理员:
负责应由综合成本组承担的材料和设备采购的招标;
(3)项目造价成本组组长:
负责应由项目造价组承担的招标;
(4)景观装饰组组长:
负责应由景观装饰组承担的招标;
招标管理员不在岗时,招标工作由综合成本组组长、材料设备组组长或其它部门经理指定的人员负责招标的实施。
3.评标责任人:
(1)资信综合评比:
招标管理员、综合成本组组长
(2)经济标评比:
材料设备工程师、材料设备组组长/专业造价师、项目成本组组长
(3)技术标评比:
工程部、总工办专业工程师
4.起草招标文件与合同时优先使用已固化的范本;如本类招标或合同未固化,则使用已运用成熟的范本。
5.对于通用性强的招标文件合同,综合成本组提出固化计划,稳步推进固化工作,以便减少会签工作量。
四、招标领导小组
从工作性质上分,招标可分为工程类招标和材料设备类招标,因此,招标领导小组有两个,一个是工程招标领导小组,另一个是材料设备采购招标领导小组。
招标领导小组组成详见表2。
表2招标领导小组组成
序号
分工
部门
工程招标领导小组
材料设备招标领导小组
1
审批
分管副总
造价副总
采购副总
2
组长
造价采购部
造价采购部经理
3
成员
造价采购部副经理
4
成员
造价采购部
综合成本组组长
综合成本组组长
5
成员
工程招标管理员
采购招标管理员
6
成员
造价采购部
项目造价成本组组长
材料设备组组长
7
成员
项目造价成本组专业造价工程师
材料设备工程师
8
成员
工程部
工程部经理
9
成员
工程部
项目部经理
10
成员
工程部
项目部专业工程师
11
成员
总工办
总工办专业工程师
五、招标的审批
招标过程中,有以下环节需经业务流程进行审批:
1.提出年度和项目招标工作计划
2.起草招标文件
3.列示拟邀请参加投标的分供方名单
4.对投标进行报价分析
5.发出中标通知书
6.起草合同
六、招标工作的考核方式:
1.由综合成本组建立招标计划台帐与实际招标台帐,计划财务部进行月度考核,并在月度计划会议上公布。
2.考核指标:
(1)工程类合同招标率=实际招标合同份数/应招标的合同计划份数,要求招标率≥70%。
(2)采购类合同招标率=实际招标合同份数/应招标的合同计划份数,要求招标率≥60%。
附表1招标项目界面
说明:
(1)图例:
◆指定必须招标的工程项目或材料设备:
★
◆指定不招标的工程项目或材料设备:
×
◆非上述两种种情况,但合同金额超过100万元则进行招标的工程项目:
⊙
(2)通过指定承办部门来区分招标是属于材料设备招标还是工程招标。
(3)表中“上下游部门所需配合工作”,在招标实施过程中,不断补充和完善。
(4)工程项目和材料分类是直接引用文件“龙湖产品及服务分类表.xls”的相关内容。
(4)费项的依据文件“公司费项最新版.xls”,项目与费项目前尚不能完全对应。
(5)合同类别划分依据文件“合同汇签权限设置表修改讨论稿.xls”
分类
编号
工程名称
合同类别
承包方式(标志为“√”)
招标范围
承办
职能组
上下游部门所需配合工作
/备注
费项编号
费项名称
总包承包
指定分包
二方合同
三方合同
A中介服务
A-1
勘测工程
√
A-2
监理
√
工程监理费
供电监理费
A-3
造价咨询
√
★
综合成本组
工程技术咨询费
BA一般土建工程
BA-1
施工临时用水工程
√
施工用水工程费
BA-2
施工临时用电工程
√
施工用电工程费
BA-3
施工道路工程
施工道路工程合同
√
⊙
项目造价组
施工道路工程费
BA-4
施工通讯工程
BA-5
施工排水排污工程
排水工程合同
√
⊙
项目造价组
BA-6
临时设施工程
临时设施合同
⊙
项目造价组
临时办公设施费
临时围墙工程费
BA-7
土石方工程
平场土石方工程合同
★
综合成本组
土石方工程费
BA-8
桩基工程
√
★
项目造价组
限于总包之外的项目
基础工程费
BA-9
基础降水工程
BA-10
护壁(坡)工程
⊙
项目造价组
BA-11
建安总包工程
单体建安合同
√
★
综合成本组
主体工程费
BA-12
人防工程
人防建安工程费
BA-13
白蚁防治工程
√
BA-14
防水工程
√
★
综合成本组
防水工程费
BA-15
保温隔热工程
√
BA-16
张拉膜工程
BA-17
木结构工程
BA-18
结构修护工程
BA-19
钢结构工程
★
综合成本组
BB门窗、栏杆及幕墙工程
BB-1
铝合金门窗工程
√
★
综合成本组
门窗工程费
BB-2
塑钢门窗工程
★
综合成本组
BB-3
幕墙工程
√
★
综合成本组
BB-4
钢制入户门安装工程
√
⊙
项目造价组
BB-5
木制门安装工程
★
材料设备组
BB-6
车库门安装工程
★
材料设备组
通用型可集中招标
BB-7
铁艺门安装工程
⊙
材料设备组
BB-8
不锈钢门安装工程
⊙
材料设备组
BB-9
钢制栏杆及扶手工程
⊙
项目造价组
栏杆工程费
BB-10
铝合金栏杆及扶手工程
√
★
综合成本组
同铝合金门窗招标合并
BB-11
铁艺栏杆及扶手工程
★
项目造价组
如属景观工程,则由景观项目组实施
BB-12
不锈钢栏杆及扶手工程
√
★
项目造价组
BB-13
空调百页工程
√
★
综合成本组
BC其它金属构件工程
BC-1
网架工程
★
综合成本组
BC-2
雨篷工程
BC-3
钢楼梯工程
BC-4
广告牌安装工程
BC-5
标示牌安装工程
BC-6
晾衣架安装工程
⊙
材料设备组
BD二次装修装饰工程
BD-1
公共部位、售楼处、会所、示范单位精装修工程
售楼处装修工程合同、样板房装修工程合同
√
★
景观装饰组
装修工程费
BD-2
交楼标准展示间、户内精装修工程
单体内装修工程合同
√
★
景观装饰组
普通装修工程费
精装修工程费
豪华装修工程费
BD-3
橱地柜等家私安装工程
BD-4
家用小电器安装工程
BD-5
室内外饰面涂装工程
外墙装修工程合同
√
★
景观装饰组
BE给排水工程
BE-1
常规给排水工程
√
给排水安装工程费
BE-2
直饮水工程
BE-3
室外给排水工程
√
BF电气工程
BF-1
常规电气工程
√
⊙
材料设备组
电气安装工程费
BF-2
高低压配电工程
√
BF-3
室外配电工程
√
BF-4
电梯扶梯安装工程
电梯采购合同
√
★
材料设备组
BF-5
发电机组安装工程
√
★
材料设备组
BF-6
自动停车库安装工程
√
★
材料设备组
BG消防工程
BG-1
消防电工程
√
×
综合成本组
消防工程费
BG-2
消防水工程
√
×
综合成本组
BG-3
防火门及防火卷帘安装工程
√
BH暖通工程
BH-1
燃气工程
√
×
综合成本组
暖通安装工程费
BH-2
常规采暖工程
⊙
项目造价组
BH-3
地采暖系统工程
⊙
项目造价组
BH-4
电采暖系统工程
⊙
项目造价组
BH-5
通风空调工程
√
BI智能化(弱电)工程
BI-1
对讲系统工程
安防对讲系统工程合同
√
★
综合成本组
住户对讲防盗系统费
BI-2
安防系统工程
安防对讲系统工程合同、周界安防工程合同
√
★
综合成本组
周界安保系统费
BI-3
远程抄表安装工程
★
综合成本组
BI-4
电话管线工程
√
电话线路敷设费
BI-5
电视工程
有线电视工程合同
√
×
综合成本组
垄断
有线电视工程费
BI-6
电信网络工程
电话线路敷设合同、数据通讯工程合同
√
★
综合成本组
数据通讯工程费
BI-7
楼宇自动化控制工程
√
★
综合成本组
设备监控系统费
BI-8
背景音乐/广播工程
背景音乐工程合同
√
★
项目造价组
管路部分,将由景观装饰组负责实施
背景音乐系统费
BI-9
车管系统工程
车管系统工程合同
√
★
综合成本组
车管系统工程费
BJ环境工程
BJ-1
室外道路工程
区内道路工程合同
√
★
综合成本组
人行路由景观装饰组负责
砼道路工程费
沥青道路工程费
BJ-2
室外照明及光彩工程
√
环境照明系统费
BJ-3
硬景工程
√
硬景工程费
BJ-4
绿化工程
√
绿化种植工程费
BJ-5
水景及泳池水处理设备安装工程
私家游泳池材料\工程合同
√
★
景观装饰组
BJ-6
运动场工程
√
★
景观装饰组
体育设施工程费
BJ-7
雕塑、小品安装工程
√
1
小品工程费
园林桌椅
BJ-8
园林座椅、垃圾桶安装工程
√
垃圾站
BJ-9
儿童游乐及成人康体设施安装工程
√
★
材料设备组
体育设施工程费
BJ-10
信报箱安装工程
信报箱制作合同
√
×
材料设备组
因仅有两家满足资质的单位,不实行招标
BJ-11
特殊污水处理工程
油污分离系统工程合同
√
★
项目造价组
污水管道工程费
BJ-12
降噪工程
BJ-13
环境检测工程
BJ-14
导示系统(标识标牌)
BJ-15
商区的广告牌、灯箱包
CA结构材料
CA-1
预制管桩
2009-1-1
预制管桩
CA-2
水泥
×
2009-1-2
水泥
CA-3
外加剂
×
2009-1-3
外加剂
CA-4
商品砼
×
2009-1-4
商品砼
CA-5
钢筋
×
2009-1-5
钢筋
CA-6
钢结构材料
2009-1-6
钢结构材料
CB砌体烟道材料
CB-1
加气混凝土砌块
2009-2-1
加气混凝土砌块
CB-2
空心混凝土砌块
2009-2-2
空心混凝土砌块
CB-3
烧结空心砖
2009-2-3
烧结空心砖
CB-4
粘土砖
2009-2-4
粘土砖
CB-5
隔断板材
2009-2-5
隔断板材
CB-6
成品烟道
2009-2-6
成品烟道
CC防水材料
CC-1
防水涂膜
2009-3-1
防水涂膜
CC-2
防水卷材
2009-3-2
防水卷材
CC-3
杜拉纤维
2009-3-3
杜拉纤维
CD保温隔热材料
CD-1
挤塑聚苯乙烯板
2009-4-1
挤塑聚苯乙烯板
CD-2
发泡聚苯乙烯板
2009-4-2
发泡聚苯乙烯板
CD-3
复合硅酸盐保温材料
2009-4-3
复合硅酸盐保温材料
CD-4
纤维质保温材料
2009-4-4
纤维质保温材料
CD-5
橡塑保温材料
2009-4-5
橡塑保温材料
CE门窗及幕墙材料
CE-1
铝合金型材
×
2009-5-1
铝合金型材
CE-2
塑钢型材
×
2009-5-2
塑钢型材
CE-3
玻璃
2009-5-3
玻璃
CE-4
五金配件
2009-5-4
五金配件
CE-5
门窗及幕墙粘胶
2009-5-5
门窗及幕墙粘胶
CF成品门及配件材料
CF-1
钢制入户门
×
2009-6-1
钢制入户门
CF-2
木质门
×
2009-6-2
木质门
CF-3
车库门
×
2009-6-3
车库门
CF-4
铁艺门
×
2009-6-4
铁艺门
CF-5
消防防火门
×
2009-6-5
消防防火门
CF-6
电动门
×
2009-6-6
电动门
CF-7
隔断折叠门
×
2009-6-7
隔断折叠门
CF-8
门配件
2009-6-8
门配件
CG成品栏杆及百页材料
CG-1
钢制栏杆扶手
2009-7-1
钢制栏杆扶手
CG-2
铝合金栏杆扶手
2009-7-2
铝合金栏杆扶手
CG-3
铁艺栏杆扶手
2009-7-3
铁艺栏杆扶手
CG-4
不锈钢栏杆扶手
2009-7-4
不锈钢栏杆扶手
CG-5
成品空调百叶
2009-7-5
成品空调百叶
CG-6
成品晾衣架
2009-7-6
成品晾衣架
CH涂料油漆
CH-1
内外墙涂料
√
★
材料设备组
2009-8-1
内外墙涂料