广州白云棠溪站综合交通枢纽.docx
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广州白云棠溪站综合交通枢纽
广州白云（棠溪）站综合交通枢纽
一体化建设工程施工总承包项目
土建工程4标、5标
招标文件
（招标编号：
JG2019-）
招标单位：
广州铁路投资建设集团有限公司
招标代理：
日期：
2019年12月
第一章投标须知
一、投标须知前附表
声明：
本投标须知前附表使用GZZB2018-3招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。
对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
广州铁路投资建设集团有限公司
项目建设管理单位：
广州铁路投资建设集团有限公司
招标代理：
北京中交建设工程咨询有限公司
设计单位：
中铁第四勘察设计院集团有限公司
监理单位：
（另行通知）
检测机构：
（另行通知）
2
2.2
工程名称
标段4：
广州白云（棠溪）站综合交通枢纽一体化建设工程施工总承包项目土建工程4标
标段5：
广州白云（棠溪）站综合交通枢纽一体化建设工程施工总承包项目土建工程5标
3
2.2
建设地点
广州市白云区
4
2.2
建设规模
（1）土建工程4标场地位于既有京广线东侧施工1标基坑范围之内，包括枢纽配套场站子项的地基处理、基础工程、主体工程、室外给排水工程、场内道路、结构及管线预埋、防水工程、人防工程等土建工程，具体详见招标图纸及清单。
其中，场站工程桩基需于施工1标基坑土方开挖前实施；待施工1标基坑开挖完成交付施工场地后，开始施工本次招标的其余内容。
主要包括①长途车场站：
位于枢纽东南象限，长途车上落客及蓄车区设置于地上3层裙房内，长途车候车、集散厅位于地下2层，其余地下3层结构为上盖开发停车场，场站平台上方预留物业开发条件。
其中地上建筑面积4.79万平方米，地下建筑面积5.22万平方米，合计10.01万平方米；②枢纽运营控制中心：
位于枢纽东北象限，指挥调度中心及公共设施用房设置于地上3层裙房内，地下3层结构为上盖开发停车场，场站平台上方预留物业开发条件。
其中，地上建筑面积2.55万平方米，地下建筑面积3.64万平方米，合计6.18万平方米；③枢纽东广场：
位于铁路站房东侧，与铁路站房空间上互有交织，地面人行平台连接各站场及铁路站房设施，地下三层为枢纽集散、换乘大厅、下沉广场等公共空间；其中，东广场区域建筑面积合计4.73万平方米；④场内道路：
1号道路。
本标段建筑面积合计20.92平方米。
（2）土建工程5标场地位于既有京广线及广州白云站场西侧施工3标基坑范围之内，包括枢纽配套场站子项的地基处理、基础工程、主体工程、室外给排水工程、场内道路、结构及管线预埋、防水工程、人防工程等土建工程，具体详见招标图及清单。
其中，工程桩基需于施工3标基坑土方开挖前实施；待施工3标基坑开挖完成交付施工场地后，开始施工本次招标的其余内容。
主要包括①公交车场站：
位于枢纽西北象限，公交车上落客及蓄车区设置于地上3层裙房内，地下3层结构为上盖开发停车场，场站平台上方预留物业开发条件。
其中地上建筑面积3.52万平方米，地下建筑面积4.68万平方米，合计8.20万平方米；②旅游巴士场站：
位于枢纽西南象限，旅游巴士交通集散及蓄车区设置于地上3层裙房内，地下3层结构为上盖开发停车场，场站平台上方预留物业开发条件。
其中地上建筑面积1.95万平方米，地下建筑面积3.25万平方米，合计5.20万平方米；③枢纽西广场：
位于铁路站房西侧，与铁路站房空间上互有交织，地面人行平台连接各站场及铁路站房设施，地下三层为枢纽集散、换乘大厅、下沉广场等公共空间；其中，西广场区域建筑面积合计2.78万平方米；④场内道路：
2-6号道路。
本标段建筑面积合计16.18平方米。
5
2.2
承包方式
施工总承包。
由承包人按照本合同约定范围和图纸内容实行工程施工总承包，包括但不限于包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、组织实施工作和资料整理、资料归档、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合、包接口协调与配合、包地盘管理、包环水保等；综合单价包干、措施项目及其它项目合价包干。
6
2.2
质量标准
合格
7
2.2
招标范围
范围为枢纽配套场站子项之包括但不限于地基处理、溶洞处理、基础工程、主体工程、防水工程、支撑破除、土方回填、室外给排水工程、燃气管道工程、通信管道工程、场内道路（含道路给排水、电力管沟工程，不含人行道铺装、缘石、路面沥青、路灯等材料）、结构及管线预埋、人防工程、屋面工程、白蚁防治等土建工程。
以及与本项目相关的前期工作、场地准备、临时设施、施工建设、接口协调、场地协调、验收移交等工作，以及与已招标基坑工程、铁路工程、后续安装装修工程、上盖开发工程的协调管理与配合工作。
具体内容以招标文件、工程量清单、招标图纸及有关文件说明为准。
8
2.2
工期要求
2020年1月10日计划开工，2021年12月28日计划竣工，施工总工期：
718日历天。
9
3.1
资金来源
政府资本金注入及其它
10
4.1
投标人资质等级及项目负责人等级要求
详见本工程招标公告。
11
资格审查方式
详见本工程招标公告。
12
13.1
报价以及单价和总价计算方式
工程量清单计价。
13
15.1
投标有效期
120日历天。
（从投标截止之日计起）
14
16.1
投标保证金
50万元人民币，缴纳时间在投标截止时间之前。
投标保证金的形式：
投标保证金可采用现金、支票、投标保函等形式。
投标保证金有效期：
与投标有效期一致。
1、收取方式：
（1）如采用现金形式提交的，由广州公共资源交易中心代收，投标保证金须从投标人基本账户递交；
具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心。
投标人需在交易系统中将汇入投标保证金与投标项目进行绑定，绑定成功后才能被认定为完成缴交投标保证金义务。
操作流程：
投标人登录“交易系统”→选择“我是投标人（供应商）”→“账户管理”→“【建设工程】保证金管理（基本户）”→“项目保证金管理”→“转投保证金”。
（具体以交易中心的投标保证金缴纳流程为准）。
（2）如采用支票、投标保函形式提交的，须在投标截止时间前单独密封递交至开标室（时间及地点同递交备用投标文件电子光盘的时间及地点）。
15
5
踏勘现场
1.投标人自行组织对工程现场和周围环境进行现场考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
投标人若认为必要时，也可以独自增加现场考察活动。
具体时间另行通知。
2.投标人及其代表进入考察的现场。
投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。
发包人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。
3.在现场考察中由发包人提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用发包人现有的资料。
发包人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
4.不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，发包人对上述费用不负任何责任。
16
8
投标答疑
疑问提交时间：
年月日时前；
形式：
投标人的疑问通过广州公共资源交易中心交易平台提交。
网上答疑的操作指南为：
登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：
123456）进入到提问区域→提出问题（提问一律不得署名）以及查看所有的问题。
17
20.1
投标截止时间
年月日时（北京时间）。
18
20.1
开标开始时间和地点
（商务技术标和经济标分别开标）
1、商务技术标开标时间：
年月日时分（与投标截止时间为同一时间），地点：
；
经济标开标时间：
年月日时分，地点：
。
注：
投标文件解密问题。
投标人只用执行一次解密，招标人执行解密次数根据招标文件开标次数确定。
2、递交投标文件备用光盘时间：
年月日时分至年月日时分；递交地点：
。
上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
19
26
开标评标办法
方式一：
选取方法方法一（适合综合评分法一，商务技术标与经济标分别开启）；
第一阶段得分（商务技术标总得分）=商务技术标（非答辩部分）得分+商务技术标（答辩部分）得分
第二阶段得分=第一阶段得分（商务技术标总得分）×40%+经济标总得分×60%
20
29.1
履约担保
方式一：
中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。
21
最高投标限价
土建工程4标最高投标限价为人民币911981939.45元。
土建工程5标最高投标限价为人民币726887154.20元。
22
非竞争费用
土建工程4标绿色施工安全防护措施费为31061463.01元，暂列金额为/元，暂估价为/元；
土建工程5标绿色施工安全防护措施费为25816486.80元，暂列金额为/元，暂估价为/元。
（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正）
23
保修期
按照《建设工程质量管理条例》规定。
24
计算评标参考价的等分点值
本项目不适用
25
进入第二阶段评审的家数
通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于通过技术有效性审查家数在[4,8]中的）。
将第一阶段得分由高至低排序，前8名投标人进入第二阶段评审（适用于通过技术有效性审查家数大于8家的，招标人可根据工程具体情况，确定不少于8家进入第二阶段）。
注：
本款适用于选择评标办法一至评标办法四。
进入第二阶段的投标人家数应符合行政监管部门的要求。
26
工程成本警戒价
本项目不适用
27
第一阶段各分值的权重
商务技术标非答辩部分权重占80%，答辩部分权重占20%
28
评标委员会人数
评标委员会由招标人依法组建。
29
企业综合诚信评价分数
本项目不适用
30
第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法一、办法二）
选取方法：
方法三
评标委员会按照“总得分=第一阶段总得分（商务技术标总得分）×40%+经济标总得分×60%”的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排列先后次序。
总得分相同的，以经济标得分较高的排前；总得分与经济标得分均相同的，以商务技术标总得分较高的排前；总得分与经济标得分、商务技术标总得分均相同的投标文件，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用记名投票方式，确定中标候选人的排序。
31
经济分相同情况下的排序方法（适用于办法三、办法四）
本项目不适用
32
第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法五、办法六）
本项目不适用
33
13.4、13.5.2
合同价款的调整办法
详见招标文件相关合同条款
34
建设工程质量检测管理办法
根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。
招标文件中与此条不一致的，以此条为准。
35
分包
□不允许；
■允许：
分包内容要要求：
非主体的工程、非关键性的工作。
分包金额要求：
/。
对分包人的资质要求：
相对应的资质。
对分包人的其他要求：
未在以往工程中因不诚信行为或不充分履约行为被本项目招标人书面拒绝投标的，或未被纳入联合惩戒范围的。
36
电子招标投标解密失败及突发情况的补救
1、按照广州公共资源交易中心交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
详见：
广州公共资源交易中心网站（http:
/）服务指南栏目。
2、提交投标文件光盘备用
投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式）刻入光盘（1份），在投标须知前附表第18项规定的时间、地点提交备用。
刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。
密封袋上应写明项目名称和招标人名称。
递交的光盘不得加密。
光盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。
如果投标人没有按规定通过广州公共资源交易中心交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。
投标人也可不提交备用光盘。
3、补救方案
（1）投标文件解密失败的补救方案：
在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。
评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。
因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。
（2）评标时突发情况的补救方案
若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。
（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过广州公共资源交易中心交易平台网上递交的电子投标文件为准。
37
特别提示
投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与招标人后续工程投标。
（注：
拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：
1.将中标工程转包或者违法分包的；
2.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；
3.存在围标或串标情形的；
4.存在弄虚作假骗取中标情形的；
5.拖欠农民工工资的；
6.未按照国家、省、市有关建筑施工实名制管理和工人工资支付分账管理的规定执行，被行政监管部门通报或处罚的；
7.中标人在项目实施过程中选取的专业分包单位或劳务企业或劳务班组长与投标时不一致的。
注：
企业综合诚信评价得分即企业综合诚信评价60日诚信分，以下同。
二、投标须知修改表
声明：
本投标须知使用GZZB2018-3招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。
本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市住房和城乡建设局网站（网址：
条款号：
8.1修改类型：
修改
原文：
投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式通过交易平台提交给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第16项。
现文：
投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以通过广州公共资源交易中心交易平台提交给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第16项。
条款号：
8.2修改类型：
修改
原文：
招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间15日前在交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。
答疑纪要一经在交易平台发布，视作已发放给所有投标人。
现文：
招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间15日前在广州公共资源交易中心交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。
答疑纪要一经在广州公共资源交易中心交易平台发布，视作已发放给所有投标人。
条款号：
9.2修改类型：
修改
原文：
招标文件的澄清或修改将在交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。
答疑纪要一经在交易平台发布，视作已发放给所有投标人，以交易平台上网发布时间作为送达时间。
现文：
招标文件的澄清或修改将在广州公共资源交易中心交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。
答疑纪要一经在广州公共资源交易中心交易平台发布，视作已发放给所有投标人，以广州公共资源交易中心交易平台上网发布时间作为送达时间。
条款号：
11.1修改类型：
修改
原文：
11.1投标文件由技术部分（含资格审查文件）和经济部分二部分投标文件组成。
现文：
11.1投标文件由商务技术部分（含资格审查文件）和经济部分二部分投标文件组成。
条款号：
11.2修改类型：
修改
原文：
11.2投标文件技术标部分主要包括下列内容:
11.2.1技术投标文件（按招标文件的要求填写）；
11.2.2资格审查文件：
（1）投标人声明；
（2）法定代表人证明书、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书；
（3）企业营业执照（取自库内上传件）；
（4）企业资质证书（取自库内上传件）；
（5）建筑施工企业安全生产许可证（取自库内上传件）；
（6）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）
（7）专职安全员（按网上投标登记时选择拟投标的专职安全员）
（8）拟委托技术负责人的相关证书、资料（具体要求由招标人明确）
（9）拟委派项目负责人的建造师或临时建造师证书或二级注册建造师电子注册证书或小型项目负责人相关证明（取自库内上传件）；
（10）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；
（11）专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；
（12）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人须提供类似工程业绩的项目名称及项目编号，具体格式由招标人自定）；
（13）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。
（14）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）；
（15）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（提供沥青摊铺机自有发票或权属证明及设备现场全貌彩照（彩照须能反映其规格型号））。
（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。
11.2.3项目管理机构配备。
（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；
（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料扫描件；
（3）其他辅助说明资料。
11.2.4投标人在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：
机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。
11.2.5施工组织设计或施工方案。
11.2.6按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。
现文：
11.2投标文件商务技术标部分主要包括下列内容:
11.2.1商务技术投标文件（按招标文件的要求填写）（不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）；
11.2.2资格审查文件（不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）：
（1）投标人声明（按招标公告附件一的格式及内容提交）；
（2）法定代表人证明书、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式二）；
（3）企业营业执照扫描件（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式三）；
（4）企业资质证书扫描件（按照招标公告的要求提供，见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式四）；
（5）建筑施工企业安全生产许可证扫描件（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式五）；
（6）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人，见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式六）
（7）专职安全员（按网上投标登记时选择拟投标的专职安全员）
（8）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B类）扫描件，或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式七）；
（7）项目技术负责人（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式八）；
（10）专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C类）扫描件，或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图，项目负责人和安全员不为同一人（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式九）；
（11）类似工程业绩（类似工程业绩按招标公告第九条第8点要求，业绩取自广州市房建和市政企业库。
投标人须提供类似工程业绩的项目名称及业绩在广州市房建和市政企业库中项目编号。
（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式十五）。
（12）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人、专职安全员须是本企业诚信档案中的在册人员（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式十、格式十一）。
（13）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）；
11.2.3投标函及投标函附录（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式十二）；
11.2.4项目管理机构配备。
（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式十三）；
（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料扫描件（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式十三）；
（3）其他辅助说明资料。
11.2.5企业相关资料：
2014年1月1日至今企业获奖资料、履约证明资料等（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式十四）。
11.2.62014年1月1日至今所承担的类似工程能力材料（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式十六）。
11.2.7投标须知、合同条款及附件、技术条件响应一览表（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式格式十七）。
11.2.8技术部分编制内容（见本招标文件第四章“商务技术标投标文件格式”格式十八）
11.2.8.1技术部分主要内容参考如下：
（1）工程特点、重大及难点分析；
（2）施工总体部署，包含项目管理组织机构、总体施工程序、总体施工方案、施工总平面布置
（3）施工计划；
（4）主要施工方案，含主要部位施工方案、竣工验收方案等；
（5）重难点工程专项施工方案，与其他方案如测量方案、重要材料采购招标方案、接口管理方案等。
（6）主要资源配置及资金需求计划
（7）安全、质量、文明施工及环保、职业健康管理
（8）应急预案
（9）施工信息化管理及其技术应用
（10）余泥渣土运输与排放方案
（11）对本工程的合理化建议
11.2.8.2响应招标文件所附技术条件（含施工组织设计要点）的承诺书；
11.2.9按照招标文件要求填写的《参与编制商务技术标投标文件人员名单》（见本招标文件第四章“商务技术标投标
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