高中政治生活必背模板.docx
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高中政治生活必背模板
政治必修2主干知识整理（必背）
一、关于国家
1.国家的含义及根本属性
国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。
阶级性是国家的根本属性。
2.民主的含义与本质
（1）民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。
（2）民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益，民主具有鲜明的阶级性。
（3）在统治阶级内部实行平等的原则和少数服从多数的原则。
3.民主与专政的关系：
民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于敌对势力。
民主与专政相辅相成，互为前提。
民主是专政的基础，专政是民主的保障。
4.国体与政体
国体，即国家性质。
政体，即国家管理形式，是国家政权的组织形式。
国体与政体的关系：
国体决定政体，政体反映国体，一定的政体服务于一定的国体。
政体具有相对独立性。
我国的国体和政体及其相互关系：
人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，人民代表大会制度充分体现了人民的意志和利益。
二、关于公民
5.我国性质是人民民主专政的社会主义国家。
人民民主专政的本质是人民当家作主；人民民主专政的特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子和敌对势力实行专政。
6人民民主具有广泛性和真实性①广泛性表现在民主权利广泛和民主主体广泛性。
②真实性表现在：
第一，人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障人民能够自己管理国家；第二，随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。
7.我国政府关于人权问题的观点：
①最重要的人权是生存权和发展权②解决人权问题要靠发展经济和社会进步③国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障。
8.公民的政治权利：
①选举权和被选举权（基本民主权利、公民参与管理国家和管理社会的基础和标志）②政治自由③监督权
9.公民的政治义务：
①维护国家统一和民族团结。
②遵守宪法和法律。
③维护国家安全、荣誉和利益。
④服兵役和参加民兵组织。
10.我国公民参与政治生活的基本原则：
①坚持公民在法律面前一律平等的原则。
“平等”是指公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。
②坚持权利与义务统一的原则。
在我国。
公民的权利和义务是统一的。
权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。
权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
国家与公民个人的利益在根本上是一致的。
11.我国公民参与政治生活的基本要求：
有序参与。
（1）有序与无序政治参与的区别：
①是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；②是否依法行使政治权利，履行政治性义务；③是否正确处理权利与义务的关系；④是否坚持党的领导。
⑤有序与无序政治参与的准绳是法律与规则。
（2）有序政治参与的保证：
一是党的领导；二是遵循法律。
（3）公民积极有序地参与政治生活的意义：
能够准确地表达自己的意愿；切实维护自己的合法权益；不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；有力促进政府机关的廉政建设。
12.我国的选举选举方式及其影响因素
（1）选举方式主要有：
直接选举和间接选举、等额选举和差额选举；我国采用直接选举与间接选举相结合、等额选举与差额选举相结合的选举方式。
（2）制约选举方式选择的因素：
①社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等。
②选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。
13.公民参与民主决策的多种方式：
①公民间接参与民主决策的方式：
公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。
②公民直接参与民主决策的方式：
社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度。
（要与民主监督的方式区分）
14.公民直接参与民主决策的意义:
从决策者的角度看：
①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性；
从公民的角度看：
①有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
15.怎样提高政府决策的科学性？
政府决策，要做到：
①审慎用权，坚持科学决策、民主决策；②建立和完善社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度。
③完善民主选举制度，选出代表人民意志的人进入决策机关，要求决策者代表民意，反映民情，体现人民的根本利益。
⑥将决策的过程纳入规范化、制度化、程序化轨道。
16.村民自治和居民自治——公民参与基层民主政治生活的基本形式
（1）村委会和居委会是我国农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
其性质是民主管理机构,是自治组织,不是政权机关，不是国家机关,没有政府职能。
（2）村民自治和居民自治的意义：
①保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是社会主义最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作；②是人民当家作主最有效的途径，极大地调动了基层民众参与政治生活的积极性，提高了基层民众参与政治生活的能力。
17.民主监督的渠道和方式：
信访举报制度、人大代表联系群众制度和舆论监督制度（要注意与民主决策的渠道区分）。
此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是民主监督的新形式、新方法。
18.民主监督的意义
①既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；②也有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
19.公民怎样行使自已的民主监督权利（公民要负责地行使民主监督权利）
①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。
②必须采取合法形式,坚持实是求是的原则,不能干扰公务活动。
三、为人民服务的政府
20.政府性质：
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者
21.我国政府的宗旨是为人民服务；基本原则是对人民负责，要求做到坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去。
22.政府的主要职能：
保障人民民主和维护国家长治久安的职能；组织社会主义经济建设的职能；组织社会主义文化建设的职能；提供社会公共服务的职能。
23.政府的作用：
管理与服务，这也是基本职能。
政府承担重要职能，并不意味着政府包办一切。
我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
政府应切实履行职能，把该管的事情管好，防止缺位、越位和错位。
24.怎样建设服务型政府?
政府应坚持把为人民服务、对人民负责作为政府工作的根本出发点和归宿；政府要加强社会管理和公共服务职能，完善社会保障体系，改善困难群众生活；政府决策必须反映民意，提高办事效率。
25.政府依法行政的意义
①从根本上讲，是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现对人民负责的原则。
②政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
26.怎样提高政府依法行政的水平？
（1）政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，用于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒惰、怠政，坚决惩处失职、渎职。
（2）科学决策、民主决策和依法决策。
①科学决策：
不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。
②民主决策：
增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。
③依法决策：
确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
27.为什么要对政府权力进行制约和监督
①根本原因：
我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民，政府的权力是人民赋予的。
②必要性：
权力是把双刃剑，为了防止权力被滥用需要对权力进行制约和监督。
③重要性：
是坚持依法行政、做好工作的必要保证，政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策（决策利民）；侧能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误（勤政为民）；才能防止滥用权力，保证清正廉洁（廉洁高效）；才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立一个有权威的政府（造福于民）。
28．怎样对政府权力进行制约和监督
（1）有效制约和监督政府权力的关键：
建立健全制约和监督体系。
一靠民主，二靠法制。
（2）我国已经依法初步建立起全面的行政监督体系。
包括：
①行政系统外部的监督形式：
国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督等；
②行政系统内部的监督形式：
上级政府、监察部门、审计部门、法制部门等的监督。
（3）建立政务信息公开制度和公开办事制度——“阳光工程”。
（目的是实现和维护广大人民的根本利益。
自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。
建立该制度有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。
）
29．政府的权威
（1）含义：
指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。
（2）决定因素：
从根本上说是由国家性质决定的。
（3）区别有无权威的政府的标志：
政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受。
（4）政府有权威的体现（有权威政府的标准）：
①是依法行政的政府②是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府③是得到人民的自觉认可和拥护④对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。
（5）怎样树立政府的权威：
①坚持为人民服务、对人民负责，科学决策，依法行政、审慎用权；
②履行有效管理社会、提供优质公共服务的职能，完善社会管理，树立高效、廉洁和负责人的政府形象；
③要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；
④政府及其工作人员要有良好的业绩；
⑤政府工作人员要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
四、发展社会主义民主政治
30.怎样确保我国人民当家作主地位和权利的实现（怎样发展社会主义政治文明、如何发展中国特色社会主义民主政治）
①把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。
②党要坚持民主执政，以发展党内民主带动人民民主建设。
③应加强基层民主管理，必须坚持和完善民主选举、民主决策、民主监督。
④扩大公民有序的政治参与，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。
⑤完善人民代表大会制度、基层民主自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等各项民主制度，以保障我国民主的真实性和广泛性。
（一）关于大人
31.人民代表大会及其常设机关的法律地位
宪法规定:
“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
”
（1）人民代表大会及其常务委员会是我国的国家权力机关。
（2）全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其它国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督.
（3）地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，是各行政区域内人民行使国家权力的机关。
（４）人大常务委员会是人民代表大会的常设机关，行使人大在闭会期间的部分职权．
32.人民代表大会的职权：
立法权、决定权、任免权、监督权。
（全国人大的职权表述：
前面加“最高”）
33.人大代表
（1）法律地位：
是国家权力机关的组成人员。
（2）产生：
由民主选举产生。
产生方式：
间接选举（市级及以上）和直接选举（县及以下）
（3）任期：
全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。
（4）权利：
审议权、表决权、提案权、质询权
（5）义务：
依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力，协助宪法和法律的实施，模范遵守法律；密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。
34.人民代表大会制度的含义和基本内容
（1）人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
（2）人大制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式（政体），决定着其他各种制度；是人民当家作主的最高形式和重要途径，是社会主义政治文明的重要制度载体。
（3）基本内容：
国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。
35.人民代表大会与其他国家机关的关系
人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
人民代表大会统一行使国家权力，它所决定的事情由国家行政机关和司法机关去执行。
36.民主集中制原则
（1）民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
是人大制度区别于资本主义政治制度的特点。
（2）具体表现：
①在人民代表大会和人民的关系上，各级人大代表都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关。
其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。
③在中央和地方的关系上，在中央的统一领导下，按民主集中制的原则划分中央和地方国家机构的职权，地方必须服从中央；又要充分发挥地方的主动性和积极性。
37．人民代表大会制度的优越性
①保障了人民当家作主；②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投入社会主义建设；③保证了国家机关协调高效运转；④维护了国家统一和民族团结；⑤是历史和人民的选择，适合我国的国情。
38.怎样坚持和完善人民代表大会制度
①必须坚持和完善党对国家事务的领导，这是核心。
党的领导主要是政治、思想和组织领导；②要坚定不移地实施依法治国的基本方略；④必须坚持民主集中制和加强人大自身建设；④必须反对照搬西方的政治制度；⑤把党的领导、人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义政治文明建设的实践。
（二）关于中国共产党
39.中国共产党
（1）性质：
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
（2）宗旨：
全心全意为人民服务；
（3）地位：
领导核心和执政地位
（4）执政理念：
以人为本，执政为民。
把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，保障人民权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（5）指导思想：
马列主义,毛泽东思想,邓小平理论,三个代表和科学发展观。
（后三者统称为“中国特色社会主义理论体系”）
（6）执政方式：
①科学执政：
“遵循规律”；②民主执政：
“为民、靠民”
③依法执政：
坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，推进国家的法制化、规范化。
党依法执政的重要体现是：
支持人大履行国家权力机关的立法职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志。
（7）领导方式：
政治领导、思想领导和组织领导。
40.为什么要坚持党的领导？
（为什么要反腐或加强党的执政能力建设？
）
①由党的性质、宗旨决定的。
中国共产党的性质是中国工人阶级先锋队，中国人民和中华民族的先锋队；全心全意为人民服务是党的宗旨。
②由党的地位决定的。
共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党。
③实施“三个代表”和科学发展观的需要。
④中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导；只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；才能维护国家的统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
⑤是关系到社会主义事业兴衰成败，关系到中华民族的前途命运，关系到党的生死存亡和国家的长治久安的重要战略课题.
41.怎样加强党的领导？
①坚持党要管党，从严治党的方针，做到立党为公，执政为民。
②党要始终坚持为人民服务的宗旨，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
③党要做到科学执政、民主执政和依法执政，努力提高党的执政水平和能力。
④党要努力实践“三个代表”的重要思想和科学发展观..
⑤全面加强党的思想、组织、作风建设，坚持和健全党的民主集中制，加强保持党员先进性教育，密切党同群众的血肉关系，坚持反对和预防腐败。
42.从党的执政方式的角度，谈谈怎样加强党的建设
科学执政，就是遵循共产党执政规律，社会主义建设规律、人类社会发展规律，领导中国特色社会主义事业。
民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
依法执政，就是坚持依法治国，领导立法、带头守法、保证执法，不断推进的法制化、规范化。
43.中国共产党执政和人大的关系
①中国共产党是社会主义事业的领导核心。
党集中人民的意志，形成路线、方针和政策，然后通过人民代表大会使之上升为国家意志，从而实现对国家的领导。
②人民代表大会是国家权力机关，在我国政权体系中居于最高地位，它依照宪法和法律的规定组织和建立其它国家机关，并对它们进行监督。
③人民代表大会必须坚持党的领导，在党的领导下开展工作。
各级党组织和全体党员必须在全国人大制定或通过的宪法和法律范围内活动。
44.党的领导、人民当家作主和依法治国的内在联系
①发展社会主义民主政治，最根本的就是把党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来。
②党的领导是人民当家作主、依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的治国方略。
③中国共产党是建设中国特色社会主义的领导核心。
共产党执政就是领导和支持人民当家作主，广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。
④宪法和法律是党的主张和人民群众意志相统一的体现。
必须严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。
45.中国特色的政党制度是共产党领导的多党合作和政治协商制度，是基本政治制度。
（1）友党关系：
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
（2）政治基础：
坚持中国共产党的领导。
（3）基本方针：
“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
”
（4）根本活动准则：
遵守宪法和法律。
（5）多党合作的重要机构：
中国人民政治协商会议。
①政协的性质：
是多党合作的组织形式，是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
②政协的主题：
团结和民主。
③政协的职能：
政治协商、民主监督和参政议政。
（6）优越性：
有利于推进社会主义政治文明建设；有利于促进社会主义物质文明建设和精神文明建设；有利于推动祖国和平统一大业的实现。
（三）关于民族与宗教
46．社会主义的新型民族关系：
平等、团结、互助和谐。
47.我国处理民族关系的基本原则：
民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
（1）三者关系：
民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，共同繁荣又是民族平等、民族团结的物质保证。
（2）民族团结的重要性:
民族团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
48.我国的民族区域自治制度——基本政治制度
（1）民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
（2）民族自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。
自治权是民族区域自治制度的核心内容。
（3）民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础。
49.为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度？
（1）我国是统一的多民族国家，呈现“大杂居，小聚居”的民族分布格特点。
（2）历史和实践表明民族区域自治制度符合国情，顺乎民意，具有很大的优越性：
①民族区域自治是以领土完整、国家爱统一为前提和基础的，是国家的集中统一和少数民族自治的有机结合，有利于维护国家统一和安全；
②有利于保障少数民族人民当家作主的权利；
③有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；
④有助于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来，有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
50.全面正确理解我国的宗教政策
（1）我国实行宗教信仰自由政策。
（2）国家保护和尊重正常的宗教活动。
（3）国家依法管理宗教事务。
（4）坚持独立自主自办的原则（我国宗教创办原则）。
（5）积极引导宗教与社会主义社会相适应。
五、国际社会
51.主权国家——国际社会的基本成员
（1）基本要素：
人口、领土、政权和主权，其中最重要的是主权，它是一个国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。
（2）主权国家享有独立权、平等权、自卫权和管辖权。
同时也应履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等义务。
52.国际组织——国际社会的重要成员
（1）依据不同的标准，国际组织可分为不同的类型：
政府间国际组织和非政府间国际组织；全球性国际组织和区域性国际组织；一般性国际组织和专门性国际组织。
（2）国际组织的作用：
促进主权国家之间的政治、经济、文化等领域的交流、协调、合作；调停和解决国际争端，缓解国家间的矛盾，促进世界和平与发展；等等。
53.国际关系的决定因素
①国家利益是影响国际关系的决定性因素。
国家利益是主权国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
②共同利益是国家合作的基础，利益的对立是引起国家冲突的根源。
各国应在和平共处五项原则的基础上解决争端，实现和谐与共赢。
③任何国家都不应以维护本国国家利益为理由,侵犯别国的主权和安全,干涉别国的内政。
侵犯别国主权,干涉别国内政的行为,是非正义的、错误的，应反对.
④我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民利益是一致的。
维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的。
我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。
54.当今时代的主题——和平与发展
（1）和平问题是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题；发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。
（2）和平与发展的主要障碍：
霸权主义和强权政治
（3）维护和平、促进发展的有效途径：
建立以和平共处五项原则为基础的国际新秩序。
（①现在还没形成新秩序；②了解中国关于国际新秩序的主张P100）
55.发展趋势：
世界多极化在曲折中发展
56.当代国际竞争的实质：
是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
综合国力是一个国家生存和发展的全部实力即物质力和精神力及国际影响力的合力，它包括政治力、经济力、科技力、国防力、文教力、外交力、资源力等，民族精神、民族凝聚力是综合国力的重要组成部分。
各国之间的竞争也越来越多地转向经济和科技领域。
世界多数国家都以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自已的综合国力，力图在世界格局中占据有利地位：
57.我国独立自主的和平外交政策
（1）决定因素：
国家性质和国家利益
（2）宗旨：
维护世界和平、促进共同发展
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