城管局百村千户挂扶工作计划与城管局目标任务分解安排汇编.docx

城管局百村千户挂扶工作计划与城管局目标任务分解安排汇编.docx

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城管局百村千户挂扶工作计划与城管局目标任务分解安排汇编

城管局百村千户挂扶工作计划与城管局目标任务分解安排汇编

城管局百村千户挂扶工作计划

一、基本情况

镇村位于市东南部，由三个村合并。

辖22个村民小组，1064户，3801人，现有耕地面积3534亩，占地面积5.91平方公里。

XX年，农民人均纯收入12938元，村集体经济纯收入3万元左右。

镇村位于市东南部，由三个村合并。

辖25个村民小组,3760人，现有耕地面积2980亩，占地面积4.32平方公里，XX年，农民人均纯收入13586元，村集体经济纯收入8万元左右。

二、指导思想

围绕全面建成小康目标，以增强经济薄弱村经营性收入和农村低收入户自我发展能力为中心任务，突出帮扶发展特色产业和增加收入项目，坚持“扶贫与扶智相结合、输血与造血相结合”的方针，凝聚全系统力量，不断加大扶贫开发力度，发展集体经济，改善村容村貌，促进农民增收，富裕群众生活，为加快挂扶村脱贫致富步伐作出应有的贡献。

三、挂扶目标

1、加强村班子建设。

配合镇、镇党委、政府，帮助村、村“两委”班子加强组织、思想、作风和制度建设，不断提高村班子的凝聚力、战斗力；以建设“双强”班子为目标，着力提高村班子成员“双带”（带头富、带领富）的本领，促进村、村经济和其他各项社会事业协调发展；推进村、村民主管理和村务公开，提高村班子在群众中的公信力，力争村“两委”班子在群众测评中的满意率达90%以上。

2、增加村集体经济收入及农民人均收入。

支持、帮助和引导村、村加大项目开发、招商引资力度，大力推进农业结构调整，培育主导产业，发展高效农业种养项目，鼓励农民创业就业，大力推进土地流转工作，建立专业的农机合作社和小农场，培植新的经济增长点。

通过以上措施，使村集体经济纯收入逐年增加，农民人均纯收入年均增长12%以上。

3、兴办公益性项目。

多渠道筹集资金，进一步加大投入，结合康居乡村的打造，大力加强村、村基础设施建设，积极兴办公益性项目，切实改善群众生产生活条件，促使村容村貌有较大改变。

XX年，计划各投入10万元帮助村、村兴办公益性项目、实施道路绿化改造、建设垃圾收集池、安装路灯等。

维护社会和谐稳定，确保无重大越级上访事件。

4、结对帮扶贫困户。

采取党员与困难户“一对一”结对帮扶的方式（每年不少于10户），因户制宜，积极帮助贫困户寻找致富项目，增加经济收入，改善生活条件，同时，每年至少组织一次“送温暖、献爱心”活动，确保孤儿和特困学生有饭吃、有衣穿、有学上。

5、加强精神文明建设。

认真开展现代农民教育，着力在培育有文化、懂技术、会经营的新型农民上下功夫。

不断提高村、村干部群众脱贫致富的技能和本领。

帮助建立村民议事会、道德评议会等群众自治组织，引导群众自我教育、自我提高，协助推进“四无”（无越级上访、无有影响的群体性事件、无重大安全隐患、无矛盾纠纷积案）创建，确保村、村社会稳定，村风文明。

四、组织领导

成立城管系统“百村千户”挂扶工作领导小组，由局主要负责人任组长，为挂扶工作第一责任人，分管负责人任副组长兼任村、村党组织第一书记。

同时，选派一名素质好、作风实、能力强的中层正职干部担任驻村联络员，具体负责挂扶工作，为直接责任人。

局将把挂扶工作列入年度考核的重要内容，与科室（单位）评先选优挂钩。

城管局目标任务分解安排

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，围绕加快建设创业、宜居、平安、生态、幸福为基本目标，以“快人一步，先人半拍，主动作为，积极作为”的管理理念，全新的城市管理的工作思路，高起点谋划，高质量管理，高品质建设，打造秀美靓丽赣江源头新城，努力推进城市管理工作上台阶，为服务我县振兴发展作出更大的贡献。

二、总体目标

进一步优化人居环境，提升城市品位，增强城市功能为主要内容，重管理、抓重点、上水平、升品位，创建更加宜居城市环境。

XX年努力达到省级园林县城标准，工作目标要实现“六个进一步”：

即市容市貌进一步改观，环境卫生进一步改善，服务管理水平进一步提高，园林景观进一步提升，基础设施进一步完善，文明程度进一步提升。

在工作标准上实现“三个干净、四个一新、四个规范”

即：

三个“干净”。

背街小巷扫干净，乱堆乱放清干净，乱贴乱画除干净。

四个“一新”。

市容市貌保洁一新，基础设施维护一新，亮化景观焕然一新，园林绿化改造一新。

五个“规范”。

广告招牌规范，车辆停放规范，摆摊设点规范，建筑工地规范，办事程序规范。

三、主要工作计划及分解安排

（一）日常管理工作

1.提升队伍整体素质。

坚持每周常态化军事训练，实行军事训练每季度评比考评，树立城管良好的精神风貌。

（责任局领导：

牵头单位：

综秘股责任单位：

各单位、股室）

加强政治理论学习和业务培训。

着力提升干部职工综合素质和业务水平，集中政治理论学习每年不得少于6次，城管业务知识培训每年不得少于3次，每半年举行1次业务知识考试。

（责任局领导：

牵头单位：

监察与法规股责任单位：

综秘股）

开展情趣向上文体活动。

倡导每名干部职工每半年读一本好书活动，每半年组织全体干部职工开展一次文体比赛活动，陶冶情操，培养职工团体协作精神。

（责任局领导：

牵头单位：

综秘股）

2.加强舆论宣传工作。

加强宣传报道。

按期办好《城管》、《城管之声》专栏。

（责任局领导：

牵头单位：

综秘股）

加强城管法规宣传。

通过车载广播、印发宣传单、制作宣传栏的形式，宣传城市管理法规。

集中宣传时间每年不得少于3次，每次宣传时间不得少于一星期。

（责任局领导：

牵头单位：

综秘股责任单位：

城管监察大队）

3.严格考评考核机制。

制定详实的年度目标管理考评方案，明确工作任务和标准，依据分级负责的原则，层层落实工作督办，从严考核工作实绩；实行考评情况与干部职工个人年终津补贴挂钩，奖优罚劣。

（责任局领导：

牵头单位：

监察与法规股责任单位：

综秘股）

4.落实领导带班巡查。

局领导加强对各部门人员到岗到位、日常履职、工作落实等情况巡查督办，带班巡查每天不得少于2次，确保发现问题及时督办整改到位、工作落到实处。

（责任局领导：

各领导干部责任单位：

监察与法规股）

5.严明工作作风纪律。

按照上级相关精神，加强党风廉政建设，改进工作作风，落实中央八项规定，严肃工作纪律，加强日常考勤制度，制定出台违规违纪惩处规定，进一步促进干部队伍制度化管理。

（责任局领导：

牵头单位：

综秘股责任单位：

监察与法规股）

6.提升管理服务水平。

坚持把城市管理与服务相结合，着力打造“服务型”城管，充分发挥局投诉运行机制，切实解决群众关心的道路秩序、环境卫生、市政维护、公共休闲环境等日常生活热点和难点问题。

（责任局领导：

牵头单位：

监察与法规股责任单位：

各单位、股室）

（二）城管监察工作

1.提高文明执法水平。

努力打造一支文明执法队伍，严肃队容风纪、着装规定，严格执法文明用语、带证上岗；每季度组织执法人员开展一次执法技能培训和城管法规培训，进一步规范执法流程，建立健全执法文本，提高工作人员依法行政、严格执法、文明执法的水平。

（责任局领导：

牵头单位：

城管监察大队责任单位：

监察与法规股、城管监察各中队）

2.扎实开展市容整治。

采取市容集中整治与常规性整治相结合的方式，以整治六乱为重点，即：

乱搭建、乱堆放、乱摆卖、乱占道、乱挂设、乱停放。

全局性市容综合性整治今年不得少于3次，市容专项整治不得少于6次。

（责任局领导：

牵头单位：

城管监察大队责任单位：

城管监察各中队、各单位）

3.严格占道管理审批。

今年起，实行占道审批“三严禁”，即严禁主干道占道经营审批（含大型促销活动、临时摊点、修理点、报刊水果点）、严禁跨街彩虹门设置审批、严禁宣传车游街占道促销审批。

（责任局领导：

牵头单位：

城管监察大队责任单位：

城管监察各中队）

4.强化街道分类管理。

实行网络式管理，落实定人、定位、定点、定责的“四定”工作责任机制，依据主街严禁、次街严控、背街小巷规范的原则抓好城区街道分类管理，市容秩序得到明显改善。

（责任局领导：

牵头单位：

城管监察大队责任单位：

城管监察各中队）

5.规范户外广告管理。

抓好城区户外广告的整体规划，引优淘劣，提升户外广告建设的品质；以点带面，逐步规范门店牌匾设置。

对新建楼盘的门店牌匾，应依据提前介入的原则，形成整体规划设计，统一门店牌匾的设置规格。

6.实行城区有偿停车。

加强城区繁华路段占道小汽车、货车的停放管理，XX年实现有偿停车收费管理。

（责任局领导：

牵头单位：

城管监察大队责任单位：

城管监察各中队）

7.取缔城区马路市场。

年内东西城区各建1个临时农贸市场，逐步取缔琴江东路、莲城路、西华南路等占道为市的摊点。

（责任局领导：

牵头单位：

城管监察大队、市政建设管理股）

8.综合监察成效明显。

加大市政、环卫、园林绿化监察执法，各类违规行为得到有效遏制，查处、整改案例数同比明显增长。

（责任局领导：

牵头单位：

城管监察大队各中队）

9.创建市容示范路。

依据《城市容貌标准》，东西城区各创建一条市容管理示范路，示范路达到管理规范、整洁美观、秩序井然的标准。

（责任局领导：

牵头单位：

城管监察大队责任单位：

垃圾作业中队环净美公司）

10.探索长效管理机制。

努力实现城市管理全区域、全时段覆盖，管理效果应达到平时与节假日一个样,白天与早夜间一个样，始终保持监察管理的全天候。

（责任局领导：

牵头单位：

城管监察大队）

（三）环卫保洁工作（责任局领导：

牵头单位：

环卫作业中队责任单位：

环净美公司）

1.稳步提高作业水平。

努力充实清扫保洁力量、增加作业人员、延长保洁时间，依据实际需求扩大保洁范围，实现城区垃圾清运无缝隙全覆盖；落实“门前三包”责任制，加强处罚和督促力度；提高洒水降尘效果，县城建成区主街道一天6次洒水，次道一天3次洒水，尘大街道随时洒水，人行道、桥梁、公共设施等每年集中清洗不得少于2次。

2.强化薄弱区域保洁。

加强河道、公园广场、背街小巷、居民小区、城乡结合部等薄弱区域的清扫保洁工作，消除卫生死角。

3.提高机械化清扫率。

不断完善环卫设施，加大环卫作业车的投入，努力提升城区环卫作业质量和效率。

4.加强垃圾清运监管。

加强清扫保洁的日常检查，严格落实清扫保洁市场化考评，作业监管人员每天巡查不得少于三次，努力确保城区生活垃圾清运做到日产日清。

5.规范公共厕所管理。

加强对6座公厕和13座垃圾收集站（集装箱）的管理，实行全天候开放，卫生达标，设施完好。

6.加大安全管理力度。

按季开展街道清扫保洁、垃圾清运、道路洒水洗扫、垃圾收集站运转等环卫作业安全教育和检查，确保全年无重大安全生产事故。

四、市政建设工作

（一）项目建设

努力提高城市档次、优化城市环境、强化城市功能，XX年市政建设实现“三个一批”的目标，即建成一批、开工一批、谋划一批。

建成一批：

（责任局领导：

牵头股室：

市政建设管理股）

1.迎宾大道绿化提升工程。

2月前完成项目立项等前期准备工作，3月前完成工程招投标工作，5月前完成建设任务。

（责任单位：

园林绿化所）

2.县城防洪堤梅福段绿化景观补植。

2月前完成项目立项、工程招投标工作，3月前完成建设任务。

（责任单位：

园林绿化所）

3.城乡垃圾中转站建设。

城乡新建增加垃圾中转站8座，提高日垃圾处理量，今年将完成城北桥头垃圾中转站房建设。

（责任单位：

环卫作业中队环净美公司）

开工一批：

1.东城农贸市场建设。

完成项目立项、土地出让、工程招投标工作，力争XX年6月前开工建设。

（责任局领导：

牵头单位：

市政股）

2.管线地埋及道路“白改黑”工程。

完成项目立项、工程招投标工作，力争XX年10月前开工建设。

（责任局领导：

牵头单位：

市政股责任单位：

市政所）

3.城区绿化景观提升工作。

按照城区“一江两岸、五横五纵一外环”整体规划，提升西华路、、沿江路等主干道景观绿化档次，今年完成部分路段绿化提升试点改造工作。

（责任局领导：

牵头股室：

市政股责任单位：

园林所）

4.琴江老桥拆除新建。

8月前完成项目立项等前期准备工作，10月前完成工程招投标工作，XX年5月前完成建设任务。

（责任局领导：

牵头单位：

市政股责任单位：

市政所）

谋划一批：

（责任局领导：

牵头单位：

市政建设管理股）

1.乡镇垃圾处理工程。

拟分别在上水片与下水片居中位置，分二期或三期规划建设生活垃圾填埋场，使全县圩镇居民生活垃圾实行集中填埋处理。

今年完成项目建设及可研、方案制定等前期准备工作。

2.数字城管建设。

今年完成项目建议及可研、方案制定、资金预算等前期准备工作。

3.城区亮化提升工程。

着重以温馨宁和为主色调，整体提升一河两岸、西华路、清华大道夜景亮化。

今年完成项目建议及可研、方案制定、资金预算等前期准备工作。

（责任单位：

路灯中队）

4.城区道路照明节能改造项目。

采用高效LED节能灯替代城区范围内高压钠灯。

今年完成项目建议及可研、方案制定、资金预算等前期准备工作。

（责任单位：

路灯中队）

5.公共广场改造工程。

谋划金圣广场、青年广场改造项目，今年完成两广场改造方案制定、资金预算等工作。

（责任单位：

市政所）

（二）省级园林县城申报。

按程序、要求、时限落实园林县城申报工作，日常管理制度、创建内业资料健全。

（责任局领导：

牵头单位：

园林所责任单位：

市政股）

（三）省生态宜居县城申报。

按要求、时限落实省生态宜居县城申报工作，申报资料完善，内容详实。

（责任局领导：

牵头单位：

市政股责任单位：

综秘股）

（四）市政管护

1.实行公园市场专业化养护管理。

将琴江公园、城南入口景观、市民公园等绿化养护实行市场专业化管理。

（责任局领导：

牵头单位：

园林所）

2.加强市政综合验收。

完善城区涉及市政建设内容的各新建、改建、扩建工程项目的市政建设标准、管理规定、验收审批流程等；督促建设单位落实“三同时”规定，严格市政验收标准。

（责任局领导：

牵头单位：

市政股责任单位：

园林所、市政所、路灯中队、环卫作业中队）

3.加强市政日常管护。

加强市政公用设施、公园、路灯、园林的管护，确保维修及时，完好率达标。

各管护人员每天不少于两次巡查，各市政设施维修一般不得超过2个工作日。

（责任局领导：

责任单位：

市政所、园林所、公园管理中队、路灯管理中队）

XX年，全体干部职工应以党的十八大精神为指引，增强责任感和使命感，不断提高工作能力，以更高的热情、更好的作风、更新的方法，扎实工作，奋力推进城管工作迈上新的辉煌。