9人身安全防护方案.docx

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9人身安全防护方案

阜阳北站扩能工程

人身安全防护方案

中铁四局集团有限公司

阜阳北站扩能工程项目经理部

二〇一八年八月

1.编制依据及目的

1.1编制依据

上海铁路局关于公布《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》的通知（上铁运发〔2012〕586号）；

《上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法》（上铁师发〔2016〕635号）；

上海铁路局关于第二次修改《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》部分内容的通知（上铁运〔2016〕620号）；

1.2编制目的

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，必须把确保人身安全、行车安全，放在监督、配合和完成一切施工任务的首要位置，严格执行铁总、路局邻近营业线施工安全有关规章制度。

按照安全生产、文明施工标准化的要求，切实做好本工程的施工安全工作，确保营业线施工、行车、人员及设备安全

2.适用范围

本方案适用于阜阳北站扩能工程通信工程。

施工地点：

阜阳北站既有一场信号楼通信机房、既有三场信号楼通信机房、既有四场信号楼通信机房、既有驼峰信号楼通信机房、既有老站调楼通信机房、新建七场信号楼通信机房、新建八场信号楼通信机房、新建工务通信楼通信机房、新建站调楼通信机房。

阜阳通信楼、通信段网管中心、上海网管中心机房倒接时需安排人员配合。

3.施工安全防护体系及人员职责

3.1安全防护体系

项目部建立以施工负责人为第一责任人的施工安全防护保证体系，安全责任落实到人，加强施工作业现场控制和员工的安全生产教育，开展创建安全标准化工地活动，确保施工安全。

施工中，把确保营业线行车安全、设备安全和施工人身安全放在首位。

为确保阜阳北站扩能工程既有场倒层施工的顺利进行，加强施工作业过程的劳动安全和行车安全卡控，成立施工人身安全防护领导小组。

组 长：

王亚军

副组长：

贾亚亭、江 亚

组 员：

司静涛、付铁军、王岩、屈洋、王振彬、刘续、王建等

3.2人员职责

1、施工负责人职责

（1）作为工地安全第一责任人，对现场安全生产负直接领导责任。

（2）认真贯彻执行上级有关安全生产方针、政策和指示，抓好安全管理工作。

（3）对防护人员进行安全教育和劳动纪律教育，组织学习安全技术，严格执行营业线施工防护有关规章制度。

（4）组织和领导开展施工检查活动，坚持盯岗制度，强化劳动纪律，阻止违章作业、违反纪律现象发生。

（5）发生事故时，应立即向上级有关部门汇报，并立即组织现场抢修，决不允许隐瞒各类事故、弄虚作假。

（6）带头执行各项规章制度，不得违章指挥或默许员工违章作业，对明显危及安全生产的指令，应立即向上级反映并暂停执行。

（7）检查施工生产现场的安全状况，及时发现并解决施工中的安全隐患和问题。

2、技术负责人职责

（1）根据国家安全生产的有关法律法规和上级的有关要求，对本工程项目的技术安全管理工作负直接领导责任。

（2）协助施工负责人，组织本工程施工方案编制，监督施工方案的执行。

（3）坚持技术保安全，做好工程中技术管理工作。

（4）按照国家相关规定，协助对本项目所发生伤亡事故调查处理时的技术配合工作。

3、安全负责人职责

（1）负责对施工全过程的安全进行监督检查，纠正违章作业。

（2）负责项目部要点施工安全防护人员的安排及施工环境的安全管理，为施工生产提供安全保证。

（3）参加对安全事故的调查及安全违章行为的处罚。

（4）配合有关部门排除安全隐患、组织安全教育和全员安全活动，监督劳动保护用品质量和正确使用。

（5）认真贯彻安全技术措施审批和施工安全技术交底制度。

4、驻站联络员职责

（1）驻站联络员必须由《营业线施工安全培训合格证》的正式职工担任，在车站办理施工要点登销记手续。

上岗时必须穿戴铁路防护服、佩戴袖标、上岗证，携带《上海铁路局驻站防护控制表》、《作业明细表》以及有关防护、联系用品工具（无线电台必须配置耳机、具备录音功能）。

（2）驻站联络员必须遵守车站行车室有关工作制度和纪律，不得妨碍车站行车工作。

作业过程中必须严格执行作业标准，密切监视列车运行情况及调车机动态，与车站值班员加强联控，严禁擅自离岗，不得中途擅自换人（已在作业明细表内注明多人驻站替换时除外），严禁做其他与工作无关之事（因特殊情况必须离开时，必须通知现场人员停止作业）。

（3）强化驻站联络员与现场防护员的安全防护联控。

（4）驻站联络员要及时提醒防护员，注意邻线的列车；确认邻线无车时方可进行作业。

（5）驻站联络员在连云港站内驻站，必须遵守站内各项规章制度。

5、安全防护员职责：

（1）防护人员必须严格遵守铁路营业线作业规定，服从工作安排；当班时要校对时间、检查通信及防护用品性能、状态是否良好，身着铁路防护服、佩戴袖标、上岗证，带齐防护用品，坚守岗位，集中精神，注意瞭望，持证按章防护；防护人员不得中途更换。

（2）防护人员要保持通讯联系，并与施工负责人保持通信畅通，在通报信息时，联系要彻底。

（3）防护人员应严格遵守铁路营业线施工作业规定和劳动纪律，不得擅自离岗。

4.安全防护措施

4.1设备安全防护措施

1．加强与设备管理单位的联系与沟通，做好施工配合。

我方须提报施工配合计划，签订施工安全协议，配合计划主要包括：

施工项目、施工地点、影响范围、施工时间、施工负责人及联系电话，劳力及机具准备情况。

在施工项目正式施工72小时前向有关配合单位书面送达施工配合计划。

2．在既有场施工时，要保证既有设备的完好和安全，在施工中对正在使用中的设备严格按照“三不动、三不离”的原则，当既有设备确实影响施工，需要移动时，要提前与设备所属单位联系，请求配合，并指派专人到现场配合。

3．施工中，按设计要求及有关安全规则、规定对既有设施进行防护，并经常监视既有设备，发现异常，立即停工加固处理，确认无影响后方可继续施工。

4．进入施工现场的施工料具，采取集中管理，派专人进行看守。

现场机具、设备及材料按规定堆放牢固，严禁机具、设备及材料侵限。

4.2人身安全防护措施

1、进入营业线施工时，应加强与相关部门及设备管理单位的联系和沟通，明确每次施工作业的范围和内容，求得相关单位的协助和配合。

2、在开工前对全体参加施工人员进行全面的营业线施工安全教育，增强全员安全意识。

各施工人员必须熟知相关作业项目的安全技术操作规程，熟悉施工要求和作业环境，认真执行安全技术交底，对没有安全技术交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令。

3、劳务工要有正式职工带领，且不得担任安全防护员、带班人员，不得单独作用和操作作业车辆。

4、施工人员必须熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中应进行检查，发现问题及时报告，严格按照岗位技术要求及操作规程处理问题，在施工过程中一步一步做好安全工作。

做到不该去碰的东西不碰，不该去动的东西不动，动手工作时必须要有相关的监护帮助，做到安全第一的理念。

5、封闭作业施工区段的两端，必须按要求进行防护；施工现场的基坑口处，按规定设置明显标志及防护设施；施工中遇有设计未考虑，但又必须采取特殊防护措施时，报业主审批，并组织实施。

施工现场的防护设施、安全标志和警告牌等，不得任意拆动，若必须改动时，须经有关人员批准。

6、施工人员进入施工现场后，必须戴安全帽，高处作业应挂好安全带，使用手持和移动电动工具要穿绝缘鞋、戴绝缘手套，当安全措施没有做到位时，自己有权利不去进行作业，也要提醒别人不去进行危险的工作，做到自己不伤害自己，自己不伤害别人，不被别人伤害。

7、各工种的工人必须熟知本工种的安全技术操作规程，熟悉施工要求和作业环境，认真执行安全交底，班前5小时严禁饮酒，对没有安全交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令。

做到自控、互控、他控，坚决杜绝违章现象的发生。

5.应急处置措施

5.1防护联系中断时的应急处置措施。

1、防护中断应急措施

遇驻站联络员与现场防护员联系中断（包括未按规定时间进行联络）时，驻站联络员应立即报告车站值班员。

联系中断时，现场防护员必须立即通知施工负责人，并采用手机等通讯设备及时联系驻站联络员；若仍然无法正常联系，施工负责人下令暂停施工，组织所有作业人员携带工机具（材料）撤离至安全地点避车，待联系正常后方可继续施工。

2、未能按照时间要求完成封锁施工的应急措施

因特殊情况不能按时完工需要延点，在车站办理登机时，由驻站联络员提前30分钟通知车站值班员，提前20分钟完成续点登记。

施工作业续点登记不再进行消记，与施工主体登记统一在登记相对应作业项目栏内合并登记。

5.2触电事故应急处置

在工作场所发现有人触电时，要沉着冷静，首先要马上就近切断电源，使触电人摆脱电击伤害，迅速急救。

1、切断电源的方法：

（1）就近迅速关掉电源开关，或拨下插销；

（2）如果触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或用干燥木柄的斧子、锤子切断电线，断开电源。

断线时应将触电回路的导线，单根迅速切断，不可将几根导线同时断开，以免引起相间短路，使救护人受到伤害；

（3）当电线搭落在触电人身上或被压在身下时，救护人不得用手直接牵拉或用金属棒撬，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物品作为救护工具，拉开触电者或挑开电线，使触电人脱离电源；

（4）如触电者接触的是高压电源，要立即通知有关部门停电；或带绝缘手套，穿绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关；或向电源侧抛掷裸金属导体，使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源；

2、触电事故现场应急措施：

（1）如果发现触电者神志清醒，心跳、呼吸都正常，就要使触电者就地仰面平躺，在通风处静卧、休息，并严密观察其变化；

（2）发现触电者神志昏迷，心跳、呼吸都停止了，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救：

交替采取通畅气道、人工呼吸和胸外心脏挤压法进行急救；

（3）触电后又摔伤的人员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态。

根据触电者情况，在进行现场急救的同时，要通知医务人员到现场参与抢救或在抢救同时将触电者送往医院治疗。

3、应急过程中避免二次伤害的措施

（1）迅速及时处置危险源，防止抢救现场因混乱而造成抢救人员的二次伤害。

（2）在尚未切断电源的情况下，切忌不能用徒手拉扯触电者身体，以防电击。

5.3火灾事故应急处置

火灾发生时要迅速逃生，不要贪恋财物，应果断撤离火灾围困区；

个人在受到火势威胁时，应立即披上浸湿的棉被和毛毯，利用烟气不浓或大火尚未烧着的楼梯、疏散通道等逃生；屋内发生火灾时，若烟雾浓度未完全扩散；

应选择最近的的地方快速逃生；若烟雾浓度过大，则应采用湿毛巾捂鼻低头前进的方式逃生；

高楼起火应迅速打开窗户，从楼道或安全通道迅速撤离至楼下并以最快的速度撤离火灾危险区，若门帘不能打开，则应使用绳索、被单、衣物等拧成长度和强度相应的悬垂绳，一端系在重物或固定物上（重物、固定物及悬垂绳必须选择短时间内不受明火影响的地点），脚成胶状夹紧绳子，双手交替往下爬、顺绳滑下或下到未着火的楼梯曾脱离险境（尽量采用手套、毛巾、布条等保护手心，防止顺势滑下时脱手或将手磨破），在火灾逃生中千万不要用塑料雨衣塑料质的物品做保护物。

身体着火时，千万不能奔跑。

应就地打滚或用厚重衣物压灭火苗、迅速撤离危险区；

若被火灾围困临近有楼层或建筑物，可采用宽木板、竹竿等较坚定的物体搭在相近的建筑物上逃生；若相邻房间发生火灾，且勿打开门窗，并迅速撤离。

（受困人员撤离危险区应选择逆风方向，已逃离险的人员，切莫重返险地）。

6.安全注意事项

1、严禁无证人员操作设备，禁止机房外人员非工作需要时进入机房。

2、施工前，必须向设备管理单位及作业人员交待清楚施工方案、安全措施及安全防护方式等有关事项。

同时，针对施工中可能出现的问题，所有作业人员做好各自的应急准备工作，准备好必备的材料。

3、每日上班前，施工负责人召集技术、安全及防护人员等相关人员，进行施工前安全交底，开展安全预想，落实施工安全责任。

4、驻站联络员和现场防护员必须经过营业线施工安全培训，持证上岗。

施工期间，驻站联络员和现场防护要加强联系，联系间隔不超过3分钟，掌握列车运行和现场施工状况，保证通讯畅通。

5、参加调试工作必要时需穿绝缘鞋、佩戴绝缘手套，操作设备前必须佩戴防静电手环。

调试时若发现问题，需要检查设备时，必须先切断电源。

6、在调试过程中，应禁止其他人员在此施工，已调试完的设备应加强保护。