体育器材采购项目招标文件范文.docx
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体育器材采购项目招标文件范文
***农村中小学体育器材采购项目
（货物）
招标文件
（招标编号：
）
招标人：
******教育局
招标代理：
***
日期:
2013年12月
第一部分招标公告
一、招标人：
******教育局
联系人及电话：
二、招标代理机构：
***
地址：
***
联系人及电话：
三、项目名称：
***农村中小学体育器材采购项目
招标编号：
四、项目说明：
本项目共一个包，***农村中小学体育器材采购，包括：
篮球、足球、排球、毽子、跳绳等。
具体技术要求详见招标文件。
五、投标人资格要求：
（1）投标人需符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；具备中华人民共和国企业法人营业执照及相应的经营范围；
（2）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的货物生产厂家或代理商；
（3）投标人在山东省区域内具有完善的售后服务网络并具有良好的售后服务能力；
（4）具有良好的商业信誉和健全的财务制度，具备本项目履约能力；
（5）具有依法缴纳税收和社会保障金的良好纪录；
（6）在以往的经营活动中没有重大违约、违法纪录。
六、招标文件获取时间、方式及招标文件售价：
1、报名须携带营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本及资格要求中提出的相关资质证书，复印件（加盖公章），验原件留复印件。
2、报名及购买招标文件时间：
2013年12月18日（含）前的每天上午8时至11时30分，下午13时至17时（北京时间）。
3、购买招标文件可以采取以下三种方式之一：
4、招标文件售价：
人民币200元/份，招标文件售后不退。
七、投标文件递交截止和开标时间、地点：
投标文件递交截止时间：
2014年1月3日上午9时30分（北京时间）。
逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。
开标时间：
2014年1月3日上午9时30分（北京时间）。
开标地点：
八、监管机构：
第二部分投标人须知
一、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。
投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。
二、总则
（一）定义
1、资金来源：
财政资金。
2、“招标人”系指******教育局。
3、“招标代理机构”系指***。
4、“投标人”系指向招标代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人。
5、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件要求，进入综合评审阶段的投标人。
6、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供货物和服务，遵守投标文件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的投标人。
7、“货物”系指中标人按招标文件和政府采购合同的要求，向招标人提供所需的货物及有关技术资料。
8、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的检验、技术支持、售后服务以及其它相关的义务。
（二）投标保证金
1、各投标人应按招标文件中的要求，在递交投标文件截止时间前以银行电汇或银行汇票形式交纳投标保证金壹万元整（￥10000元整）。
开户名称：
***
开户银行（人民币）：
帐号（人民币）：
2、投标保证金应在递交投标文件的同时交于招标代理机构；
3、未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标；
4、未中标人的投标保证金将在公布中标结果后退还，中标人的投标保证金在与招标人签订了合同并扣除招标代理服务费及公证费后退还。
（三）投标费用
1、无论评标方法和结果如何，投标人均应自行承担所有与本次投标活动有关的相关费用；
2、中标人在签订合同前，根据合同金额按发改价格[2011]534号文（货物类）标准向招标代理机构交纳招标代理服务费，此项费用从中标人的投标保证金中扣除；
（四）接受和拒绝任何或所有投标的权力
为维护国家利益，在授予合同之前，监管机构可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。
三、招标文件说明
（一）招标文件的组成
1、招标公告；
2、投标人须知；
3、项目说明；
4、开标、评标、定标；
5、合同格式；
6、投标书格式。
（二）招标文件的修改
1、招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改须在法律规定时间内，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；
2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一位潜在投标人。
（三）招标文件的澄清
各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应在投标截止时间前按招标公告载明的联系方式以书面形式（包括信函、电报或传真）通知招标代理机构。
招标代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有获取招标文件的潜在投标人。
四、投标文件的编制
投标人应认真阅读招标文件中所有内容，并按照招标文件的要求提供投标文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。
否则，其投标将被视为无效投标。
（一）投标文件的组成
投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，内容如下：
1、法定代表人或其授权人签署的投标函（附件）；
2、投标人情况表（附件）；
3、资格、资质证明文件
（1）投标人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本；
（2）法定代表人授权委托书（附件）；
（3）如为货物代理商，提供生产厂家出具的授权书；
（4）投标人ISO9000质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、GB/T28001职业健康安全认证（打分项）；
（5）投标人所报产品投保产品质量责任险、公共责任险及意外伤害保险（有效期内的）（打分项）。
注：
①本项目采用资格后审，为方便公证处审查投标人资格，请投标人提供以上资格、资质证明文件的原件及复印件（加盖公章）。
②证件原件需要单独一套放入档案袋中（可不密封），以备审查。
同时所有证件加盖公章的复印件附在报价文件中，投标人对有关复印件的真伪、有效性负相应法律责任。
2、投标文件
（1）开标一览表（附件）；
（2）报价明细表（附件）。
3、技术文件
（1）详细技术资料，如品牌、型号（规格）、详细配置、技术指标说明、制造商（原产地）等；
（2）产品的质量保证措施；
（3）技术及商务偏离表（附件）；
（4）售后服务条款：
①中标后必须提供中标货物齐全的技术资料（包括使用说明、维修手册、相应质检手续证明文件）；
②售后服务保证承诺；
③货物质保期限（质保期应不低于国家现行规定）。
4、商务文件
（1）近两年资产负债表、损益表或年度财务审计报告；
（2）投标人提供的最快供货时间；
（3）请投标人在投标文件中明确说明以下内容：
①货物出现故障后，在接到招标人通知后的响应时间和到达现场的时间；
②质保期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况；
（4）其他优惠条款；
（5）投标人认为需要加以说明的其他内容。
（二）投标文件的语言要求及计量单位
1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。
投标人可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；
2、除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。
（三）投标文件的格式要求
1、投标文件一律用A4纸打印并胶装，一式六份，正本一份，副本五份，并提供电子版投标文件一份（U盘或光盘，不退），在每份投标文件上要注明正本或副本，如果正本与副本不符，则以正本为准；
2、“开标一览表”、“报价明细表”用不褪色的黑色或蓝色墨水书写或打印；
3、投标文件需由投标人盖章并由法定代表人或授权代理人签字（非逐页小签）；
4、投标文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由投标人或其授权代理人签字和盖章；
5、投标文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由投标人负责；
6、电子邮件、电话、传真形式的投标文件概不接受；
7、投标人必须将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。
（四）投标报价要求
1、报价为一次性公开报价，报价币种为人民币。
报价应含供货、运输装卸、配件和备品、税金、技术支持、售后服务等费用；
2、“开标一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；
3、投标人必须报出所投货物的单项报价和总价；
4、投标人免费提供的项目，应先写明该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总价或合计价。
五、投标文件的递交
（一）投标文件的密封和标记
1、投标人应将投标文件正本、副本分别密封，在封口处注明“开标前不得启封”字样，并加盖投标人公章；在封皮明显处注明：
“项目名称、投标人名称（加盖公章）、地址、电话、正本或副本”字样；
2、为方便审查投标人的资格，请投标人将一套资格、资质证明文件原件单独放在一个档案袋内（可不密封），在封面注明“资格、资质证明文件”、投标人名称。
在投标的同时将“资格、资质证明文件”交有关人员备查；
3、为方便开标、唱标，请投标人另外准备一份“开标一览表”、“报价明细表”单独密封，与投标文件同时提交。
在封口处加盖投标人公章并在封面注明“开标一览表”、项目编号、项目名称、投标人名称。
（二）投标截止日期
1、投标文件递交截止时间：
2014年1月3日上午9时30分（北京时间）；
投标地点：
***
2、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。
如因招标文件的修改，提前或推迟截止时间的，则按招标代理机构通知的时间递交；
3、对投标人递交的投标文件不予以退还。
（三）迟交的投标文件的处理
超过投标截止时间送达的投标文件，招标代理机构有权拒收。
（四）投标文件的修改和撤回
1、投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达的，招标代理机构可以予以接受，但不退还投标文件，任何补充或修改的内容必须由法定代表人或授权代理人签字，并作为投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致；
2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充；
3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。
第三部分项目说明
一、招标项目名称：
***农村中小学体育器材采购项目
二、采购内容及要求：
品名
规格参数
单位
数量
篮球
PU7号，外壳用皮、像胶或合成物质制成。
圆周长75-76mm、质量600g-650g。
圆周差均需≤4.0mm。
回弹高度1300mm。
橡胶内胆，2层以上涤棉。
个
220
篮球（小）
PU5号，圆周长69mm-71mm,圆周差≤4.0mm、质量470g-500g、回弹高度1100mm。
橡胶内胆，2层以上涤棉。
个
712
足球
PU机粘5号，采用高级PU，球圆周68.5-69.5mm，圆周差≤4mm。
球体质量396-453g。
个
44
足球（小）
PU机粘3号，球圆周535—560mm，圆周差≤4mm。
球体质量270—320g。
个
178
排球
少年类4#PU排球，表面用柔软的皮革或人造皮革制成，内部为用橡胶制成的内胆，贴布骨架结构。
质量269～280g，圆周长65～67mm。
个
932
乒乓球
标准，高弹性
个
5000
羽毛球
标准，毛为动物毛，球托高弹性
个
5000
乒乓球拍
2块为1副，直、横握拍，反正胶，鲜红色，拍面平整；拍柄、拍面、拍身边缘均光滑无光泽，拍身边缘不呈白色；胶粒分布均匀，高度0.5mm；胶合部位牢固，不开裂。
副
1288
羽毛球拍
2支为1副，1、产品整体铝合金制，（弦线除外）；2、长度≤680mm，球拍宽度≤230mm,球拍弦面长度≤280。
3、整体重量：
95-120g，4、拍弦直径：
0.9mm，5、握柄直径：
25mm
副
1288
沙包
帆布或面布，袋状内填充物柔软，保证不外漏，重量150g
个
4450
小体操垫
1.内海绵的基本规格为60×60×120，材质为优质海绵。
2.垫套为60×60×120，颜色为军绿色，材质为防水帆布。
3.跳垫的四角为直角，表面平整，无皱折，里外层不得发生相对位移。
4.涤纶线缝合，两面革贴角，棱角加红或白牙子，设置4个提带,折叠式体操垫。
块
2110
拔河绳
25-30m麻绳直径30-35mm，材料采用优质精麻，以增强拔河绳的强度、硬度，在使用过程中，不会出现断裂现象，使其安全性大大提高，绳的两端编结而成，且牢固，不易脱落。
条
44
毽子
鸡毛毽
个
4450
短跳绳
1、有手柄，尺寸为Φ25mm×130mm。
表面光滑，无裂纹，无毛刺,手感舒适且与绳结合牢固。
2、绳料用涤纶材质制成，绳粗约为Φ7mm，绳长220cm。
3、手柄与绳的结合应能承受20kg的力而不脱落。
4、手柄与绳连接处应灵活转动，无缠绞现象。
根
4660
长跳绳
1、手柄用杂木制成，尺寸为Φ25mm×130mm。
表面光滑，无裂纹，无毛刺,手感舒适且与绳结合牢固。
2、绳料用涤纶材质制成，绳粗约为Φ7mm，绳长500cm。
3、手柄与绳的结合应能承受20kg的力而不脱落。
4、手柄与绳连接处应灵活转动，无缠绞现象。
根
310
移动式排球柱
配重箱式排球柱：
齿轮升降，移动式，高度调节范围2240～2430mm；2、零部件全部采用金属结构件，立柱直径89mm，壁厚3mm，材质为Q235B，升降柱直径为76mm，壁厚3mm，柱体后部装有紧绳器；3、立柱配有安全保护帽；4、外表面采用静电喷涂粉末喷塑工艺。
产品相关要求及质量符合GB/T19851.13-2005相关规定。
（包括排球网）
副
22
移动式羽毛球柱
柱高1.55米，中间网高1.524米。
移动式，底座外形尺寸：
600×430×100mm，φ42钢管，壁厚不低于3mm，底座重量每只30公斤，底座平稳无晃动。
（包括羽毛球网）
副
22
充气式实心球
1.实心球质量为1.5kg，D=15cm，充气式皮质；2.球体表面加工细致、美观。
个
550
备注：
1、以上所有货物均为国内知名品牌；
2、以上所有货物技术参数允许正偏离；
3、以上所有货物开标现场均需提供样品，其中小体操垫仅需提供帆布及海绵；拔河绳仅需提供一截。
3、付款方式：
货物到招标人指定地点安装调试完毕并验收合格后，支付总货款的95%，余5%为质保金，质保期满1年后无质量问题一次性无息付清。
四、交货期：
自报最快交货期。
五、质量保证期：
投标人根据所报货物情况报出最长质保期。
第四部分开标、评标、定标
一、开标
1、投标人的法定代表人或其授权代理人按照招标文件规定的时间和地点参加开标仪式并签到。
2、开标由招标代理机构主持，监督机构、公证人员、招标人代表、投标人代表（限2-3人）及有关工作人员参加。
在公证人员确认投标文件密封完好的情况下，由工作人员当众开启。
工作人员按照获取招标文件的登记时间先后顺序作为唱标顺序，依次宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其它主要内容。
3、开标过程记录在案，投标人在开标记录上签字确认。
二、评标委员会
监管机构将依法根据本次招标的特点监督抽选专家并组建评标委员会，其成员由抽选的技术和经济专家以及招标人代表等五人以上单数组成。
评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，确定入围中标候选人。
三、监督委员会
监督委员会由政府采购管理机构、纪检监察部门等部门的代表组成。
四、评标方法
本次评标,评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会综合各评委意见，确定中标候选人。
1、评标原则
依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合项目特点，评标严格按照招标文件的要求和条件进行。
“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。
同时，在评标时恪守以下原则：
（1）客观性原则：
评标委员会将按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；对投标文件的评审仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。
（2）统一性原则：
评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。
（3）独立性原则：
评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。
（4）保密性原则：
评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘密。
（5）综合性原则：
评标委员会将综合比较、审查投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标候选人。
2、评标过程保密
2.1开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
2.2在评标期间，投标人企图影响招标方的任何活动将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
2.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。
未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
3、初步评审
3.1资格审查
评标委员会根据招标文件规定，首先对投标人进行资格审查，详细审阅各投标人提交的资格证明文件。
3.2响应性评审
（1）投标有效期符合招标文件要求；
（2）投标保证金交纳符合招标文件；
（3）付款方式承诺满足招标文件要求；
（4）按招标文件要求清单进行报价；
（5）所报产品的质量符合招标文件要求；
（6）投标文件按招标文件的要求签字或盖章。
3.3投标报价评审
投标人投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正：
（1）如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准，并修正总价；
（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准，并修正数字；
（3）如果“开标一览表”与“产品报价明细表”不一致，以“开标一览表”中的价格修正为准；
（4）投标文件正本与副本不一致时以正本为准。
投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
4、详细评审：
评标委员会根据以下评分标准进行评标，并计算出每个投标人的最终得分。
4.1评分标准
评分细则：
评分采用百分制，由评标委员会成员根据各投标人的投标报价、技术响应性、投标文件制作、供货能力、备品、备件情况、企业实力及业绩、售后服务和服务措施进行比较，并进行综合打分。
得分由高到低顺序排列。
序号
评分项目
分值
评定细则及说明
1
投标报价
60分
以各有效投标人投标报价的算术平均值为评标基准价。
投标报价正好等于评标基准价得分为55分，与评标基准价相比，报价每高1%在55分基础上减1分，减至零为止；与评标基准价相比，报价每低1%（1%—5%），在55分基础上加1分（增加分不超过5分），低5%以上时，在其累计得分（60分）的基础上，每低1%减0.5分（减至零为止）。
（小数点后保留2位）
2
技术响应性
12分
由评标委员会根据投标文件对招标文件技术要求的响应情况自行评定，优9-12分，良4-8分，差0-3分。
3
综合实力
4.5分
产品生产企业通过ISO9000质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、GB/T28001职业健康安全认证，投标人每有一项证书得1.5分，最高4.5分。
（以证书原件为准）
4.5分
投标人所报产品具有投保产品质量责任险、公共责任险及意外伤害保险（有效期内的）。
投标人每提供一项得1.5分，最高4.5分。
（以保险单原件为准）
4
售后服务
5分
根据投标人针对本项目的供货组织方案、售后服务方案（维修响应时间、处理办法、解决时间等）其他服务承诺等酌情打分（0-5分）。
5
企业综合实力
3分
由评标委员会对投标人的综合实力（社会信誉、知名度、信守合同等因素）进行评价（0-3分）
6
投标文件综合水平
1分
根据投标文件制作规范，编制完整、详细、清晰，对招标文件规定要求提交的技术资料完整齐全以及对招标文件的响应情况，酌情打分（0～1分）。
7
样品
10分
评标委员会根据提供样品的质量是否满足采购要求及性价比的情况酌情打分，优7-10分，良3-6分，差0-2分。
合计
100分
4.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。
4.3投标文件的澄清和补正
（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
（2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
4.4定标原则：
由全体评委按照评分标准的规定对本项目的所有投标人分别进行综合评审，并按综合得分排列出名次，得分相同者，报价低者排名在前，评标委员会根据综合得分情况，推荐得分前2名的投标人为中标候选人。
5、重大偏差
5.1没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
5.2投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；
5.3投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
5.4明显不符合技术规格、技术标准的要求；
5.5投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
5.6投标文件附有招标人不能接受的条件；
5.7经评标委员会认定所投货物参数、品牌、型号、产地不清的；
5.8不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并作废标处理。
6、无效投标与废标
6.1按无效标处理：
投标人有下列情况者，其投标视为无效投标。
（1）项目开标前，投标人有下列情况之一者，其投标视为无效投标，取消其投标资格：
①投标文件未按招标文件的规定签署、密封；
②投标人法定代表人或其授权代表不参加开标会事宜；
③投标截止时间以后送达的投标文件；
④法律、法规规定的其他情况。
（2）项目评标过程中，投标人有下列情况之一者，其投标视为无效投标，不再进行下一步评审：
①招标文件中要求必备的资质证件未能提供或提供不全资格审查不合格的；
②投标文件未实质上响应招标文件要求的；
③评标标准中明确规定的情况；
④投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；
⑤招标人拒绝接受按照本招标文件除4.3条规定以外修正错误后的投标报价；
⑥在整个评标过程中，投标人有企图影响评标结果的任何不当活动；
⑦投标人串通投标或采用不正当竞争方式；
⑧投标人以任何方式诋毁其他投标人；
⑨有确凿的证据表明投标人以低于成本价投标；
⑩法律、法规规定的其他情况。
（3）项目定标后，投标人有下列情况之一者，取消其中标资格并扣除其投标保证金：
①中标人未按规定交纳相关费用（履约保证金等）；
②中标人不按招标文件规定的要求签订合同
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