工贸行业企业安全生产标准化建设.ppt

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企业安全生产标准化创建企业安全生产标准化创建-企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范解读解读重要文件之一重要文件之一国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发国发201023号号）7.全面开展安全达标全面开展安全达标。

深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知12.强化企业安全生产属地管理强化企业安全生产属地管理。

安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

重要文件之二重要文件之二国务院办公厅关于继续深化国务院办公厅关于继续深化“安全生产年安全生产年”活动的通知活动的通知国办发国办发201111号号六、推进安全达标，强化安全基层基础、推进安全达标，强化安全基层基础

（一）有序推进企业安全标准化达标升级。

在工矿商贸和

（一）有序推进企业安全标准化达标升级。

在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以交通运输企业广泛开展以“企业达标升级企业达标升级”为主要内容的安全为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。

组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，标。

组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

各有关各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。

业安全基础不断强化。

工作目标工作目标。

在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。

其中，煤矿要在（领域）。

其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。

年前实现达标。

重要文件之三重要文件之三国务院安委会关于深入开展国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见企业安全生产标准化建设的指导意见安委安委20114号号2010年年4月月15日，国家安全生产日，国家安全生产监督管理总局以监督管理总局以2010年第年第9号公告发号公告发布了布了企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范安全生产行业标准，标准编号为安全生产行业标准，标准编号为AQ/T90062010，自，自2010年年6月月1日日起实施。

起实施。

一一一出台背景出台背景二二二起草过程起草过程三三三主要内容主要内容四四四主要特点和作用主要特点和作用内内容容提提要要出台背景出台背景安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状2211出台背景出台背景安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史2004年，年，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（国发20042号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。

国家安建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。

国家安全监管局制定了全监管局制定了关于开展安全质量标准化活动的指导意见关于开展安全质量标准化活动的指导意见，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。

领域均开展了安全质量标准化创建工作。

随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。

产标准化的概念。

11出台背景出台背景安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作针对行业特点，加强制度建设针对行业特点，加强制度建设积极开展工作，取得初步成果积极开展工作，取得初步成果22出台背景出台背景安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（国发20042号）号）关于开展安全质量标准化活动的指导意见关于开展安全质量标准化活动的指导意见国家安监局（安监管政国家安监局（安监管政法字法字200462号）号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发国发201023号号）安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委安委20114号号22出台背景出台背景安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状国家安全监管总局国家安全监管总局国家煤矿安监局关于深入开展国家煤矿安监局关于深入开展煤矿安全质量标准化工作的通知煤矿安全质量标准化工作的通知安监总煤行安监总煤行2008198号号（2008年年11月月11日日）煤矿安监局办公室关于进一步做好煤矿安全质量标煤矿安监局办公室关于进一步做好煤矿安全质量标准化有关工作的通知准化有关工作的通知煤安监司办煤安监司办201125号号22出台背景出台背景安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见标准化建设的指导意见（安监总管一（安监总管一200980号号（2009年年4月月15日日）安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知标准化建设工作的通知安监总管一安监总管一2011104号号22出台背景出台背景安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见全生产标准化工作的指导意见安监总管三安监总管三2009124号号（2009年年6月月）国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知全生产标准化工作的通知安监总管三安监总管三201124号号22出台背景出台背景安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见业安全生产标准化建设的实施意见安委办安委办201118号号22出台背景出台背景安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状针对行业特点，加强制度建设针对行业特点，加强制度建设金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范（AQ2007AQ200720062006）；）；金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范导则导则（AQ2007AQ2007.1120062006）；）；地下矿山实施指南地下矿山实施指南（AQ2007.2AQ2007.2）；（）；（1414个要素）个要素）露天矿山实施指南露天矿山实施指南（AQ2007.3AQ2007.3）；（1414个要素）个要素）尾矿库实施指南尾矿库实施指南（AQ2007.4AQ2007.4）；）；（99个要素）个要素）小型露天采石场实施指南小型露天采石场实施指南（AQ2007.5AQ2007.5）；）；（1212个要素）个要素）22出台背景出台背景安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状危险化学品从业单位安全标准化危险化学品从业单位安全标准化通用规范通用规范AQ3013-2008AQ3013-2008氯碱生产企业安全标准化实施指南氯碱生产企业安全标准化实施指南（AQ/T3016-2008AQ/T3016-2008）合成氨生产企业安全标准化实施指南合成氨生产企业安全标准化实施指南（AQ/T3017-2008AQ/T3017-2008）硫酸生产企业安全生产标准化实施指南硫酸生产企业安全生产标准化实施指南AQ3037-2010AQ3037-2010电石生产企业安全生产标准化实施指南电石生产企业安全生产标准化实施指南AQ3038-2010AQ3038-2010溶解乙炔生产企业安全生产标准化实施指南溶解乙炔生产企业安全生产标准化实施指南AQ3039-2010AQ3039-2010涂料生产企业安全生产标准化实施指南涂料生产企业安全生产标准化实施指南AQ3040-2010AQ3040-2010危险化学品从业单位安全生产标准化危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准评审标准（2011）（2011）22出台背景出台背景安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（煤安监办字（煤安监办字200420042424号）号）机械制造企业安全质量标准化考核评级标准机械制造企业安全质量标准化考核评级标准（安监管管二字安监管管二字200511200511号）号）（22出台背景出台背景安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范（试行）烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范（试行）（安安监总危化监总危化200720078181号号）烟花爆竹企业安全生产标准化评审办法烟花爆竹企业安全生产标准化评审办法烟花爆竹生产企业安全生产标准化评审标准烟花爆竹生产企业安全生产标准化评审标准烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准（20112011）22出台背景出台背景安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状冶金企业安全生产标准化评定标准（炼钢）冶金企业安全生产标准化评定标准（炼钢）冶金企业安全生产标准化评定标准（炼铁）冶金企业安全生产标准化评定标准（炼铁）冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）冶金企业安全生产标准化评定标准（烧结球团冶金企业安全生产标准化评定标准（烧结球团冶金企业安全生产标准化评定标准（煤气）冶金企业安全生产标准化评定标准（煤气）22出台背景出台背景安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状其他行业其他行业（有色、建材、轻工、纺织、商贸）有色、建材、轻工、纺织、商贸）氧化