水果总产值0资料.docx

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水果总产值0资料

水果总产值0.91亿元，花卉年销售额4084万元。

茶叶总产值20万元。

生猪出栏95.32万头，肉类总产量10.03万吨，增长0.69%。

全市农用地流转面积193公顷，其中耕地193公顷。

农民专合组织358个，通过农民专业合作组织这一平台，发展了农村产业，促进了农民增收。

2013年，我市在市委、市政府的正确领导下，以新农村建设、功能区建设、统筹城乡综合示范县建设和农村工作“四大基础工程”为重点，扎实推进“世界田园城市”建设，实现了经济平衡增长，社会事业和谐发展，人民生活水平进一步提高，全市农民人均纯收入达9793元，同比增长19.1%。

（二）项目区概述

升平镇辖17个行政村，1个居委会，总人口32000余人，其中城镇居民人口400余人，面积30.87平方公里，耕地面积25000余亩，是四川都督——尹昌衡的故乡。

全镇以“三高”农业为主，大力调整农业产业结构，形成了经蔬菜生产和小家禽养殖为主的产业带，使农村经济发展迅猛。

升平是彭州市级无公害蔬菜生产和成都市无公害小家禽畜养殖基地。

1、自然状况

（1）地理位置及建设范围

升平镇位于彭州市区东北部，距城区9公里，川西平原腹心地带，距成都市34公里，到国家级旅游开发区——龙门山大峡谷路径该镇。

项目区位于升平镇积泉村、昌衡村2个村，总户数1633户，总人口0.54万人，其中：

农业人口0.54万人，现有乡村从业人员0.32万人，土地总面积0.82万亩，耕地面积0.51万亩。

（2）地貌及土壤类型

项目区主要为浅丘地貌类型，土壤类型以冲积水稻土为主，土壤适合水果、蔬菜、水稻等的生长。

（3）气候

全镜自然条件优越，地势平坦。

气候属四川盆地亚热带季风湿润气候区，气候温暖，日照足，湿度大，季节旱，一年二至三熟。

年降雨量1000毫米左右，年平均气温15.8摄氏度，日照1200小时左右，无霜期长达278天，夏天酷暑，冬无严寒，为发展经济提供了良好条件。

（4）项目区水资源

项目区水资源丰富，无污染，其水资源主要来源为人民渠，人民渠来水供给到杨柳支渠和黄土河，成为项目区农业生产的主要水源（其中，积泉村用水主要来源于黄土河，其引水流量为5.21m3/s；昌衡村

用水主要来源于杨柳支渠，其引水流量为：

3.28m3/s），为项目区的农业发展提供了有力的水源保证。

（5）植被和生物资源

原生植被有柏树、芨芨草、水冬瓜树、常绿阔叶林和落叶阔叶林。

生物资源：

除现有的种植作物，原生态植物外，可见白鹭、各种鸟等野生动物。

（6）自然灾害

尽管彭州市位于川西平原西北部，但自然灾害同样频繁。

主要自然灾害有干旱灾害、地震灾害等。

自然灾害对彭州市的经济造成了巨大的损失。

近年来，彭州市旱情给全市的农业生产造成了极大的损失，公2007年彭州市农业生产因持续春旱，各种农作物都不同程度地受到影响，全市大蒜受旱面积达到28600亩，减产15-20%；马铃薯受旱面积570亩，减产10%-15%；玉米受旱面积6820亩，其中有20%出现死苗，30%出困难；油菜受旱面积14300亩，减产20%-25%；小麦受旱面积7680亩，减产15%-20%；水稻1320亩，即有5%-10%不能正常出苗；杂粮受旱面积800亩，减产40%-50%；川芎9500亩，减产10%-20%；蔬菜受旱面积2900亩，减产10%-20%；全市合计受旱农作物面积达到72490亩。

2、经济社会状况

（1）农村经济现状

项目区由于属于平坝地区，农村经济相对较为发达，粮食总产310万公斤，农业总产值2544万元，人均年纯收入11210元，同全市农民人均纯收入达9793元相比高1417元。

（2）农业生产现状

生产格局：

菜—稻—菜。

农作物种类有：

粮食类有水稻、小麦、玉米、红苕、土豆、豌豆、葫豆、大豆及其它杂粮等；经济作物类有油菜、蔬菜、水果。

粮食总产310万公斤，人均年纯收入11210元，农业总产值2544万元，良种种植面积占95%以上，复种指数260%。

养殖业，主要有猪牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔、鱼、蜂等。

主要农产品产量为水稻亩产560公斤，小麦亩产390公斤，马铃薯鲜薯1680公斤，油菜亩产146公斤，玉米亩产400公斤，红苕鲜薯2000公斤。

3、耕地及中低产田现状

项目区耕地面积0.51万亩，现有中低产田地0.28万亩（其中：

干旱缺水型0.12万亩，渍涝型0.16万亩）。

土壤主要渗育型水稻土为主，耕层质地偏砂，该类土壤耕层浅薄，速效养分缺乏，养分含量多属中下水平，土壤有机质含量较低；干旱缺水，水土流失较重。

中低产田土主要是水稻土类的干旱缺水的灰棕沙田、灰棕漏沙田和灰潮沙田为主。

该类土壤耕层薄，土壤养分含量低，干旱缺水，水土流失较重，作物产量不高，农产品品质较差。

近年来通过大面积的秸杆还田、增施有机肥、测土配方施肥技术等措施来治理中低产田土。

4、基础设施建设情况

（1）水利设施建设情况

项目区渠道均建于上世纪六、七十年代，经过近年的整治后，目前干渠较完好，运行正常；其他渠道也有部分进行整治，但未整治段渠内杂草丛生，垮塌淤堵，不畅通，输水损失大，目前骨干水利工程完好率仅有65%，田间工程配套率35%，灌溉保证率仅有75%左右，渠系水利用系数0.4，有效灌溉面积只有0.39万亩，除涝面积0.07万亩。

（2）农机状况

项目区现农机拥有量217台套，农机总动力0.10万千瓦。

（3）林业状况

项目区共有土地总面积0.82万亩，其中耕地面积0.51万亩，现有林地面积0.02万亩，宜林地面积0.11万亩。

（4）交通状况

升平镇位于彭州市区东北部，距城区9公里，川西平原腹心地带，距成都市34公里，主要道路有清罗公路，成绵（复线）高速，彭什路，交通条件极为发达。

（5）电力通讯状况

项目区由国家电网供电，电力充足。

中国移动、中国联通等通讯网络完全覆盖，数字程控电话实现国内、国际直拨。

全镇村、（社区）居委会线路改造完毕，电力、通讯便捷。

表1-1项目区主要基础设施一览表

类别

名称

单位

数量

已整治完好情况

备注

水利工程

干渠

公里

2.0

1.9

支渠

公里

13.0

12.57

斗渠

公里

10.5

7.4

农渠

公里

63.0

42.1

毛渠

公里

117.0

73.7

机电井

眼

1

小型排水工程

座

其中山坪塘

座

蓄水池（含蓄粪池）

座

1

农机

农机具

台（套）

217

不填

林业

林地面积

亩

203

机耕路

机耕路长度

公里

10.3

三、项目区农业生产发展主要障碍因素分析

（一）水利障碍因素分析

1、灌区用水利用率低

项目区内的渠道均建于上世纪六、七十年代，支渠经过近年的整治后，目前运行正常；斗、农、毛渠则还有部分为土渠，并经过多年的运行，渠道内杂草丛生，垮塌淤堵，不畅通，输水损失大，灌溉保证率仅有75%左右，渠系水利用系数仅为0.4，影响了农作物的适时栽插，已不能适应现代农业生产的发展，严重制约着项目区农业经济的发展。

2、渠系构筑物配套不完善

项目区内计划整治渠道因受规划设计的限制，配套设施简陋而且不完善，目前骨干水利工程完好率仅有65%，田间工程配套率35%，加之多年来农民自行设置过多制口、便桥及取水口，造成渠道用水设施布设不合理，既不利于用水管理，又常常造成两岸渠水溢岸。

3、渠道垮塌、汛期被淹

计划整治的渠道大部分两岸护坡均未衬砌，少部分曾进行过衬砌，但经过多年的运行，垮塌严重，渠道形状不规则，致使渠道过水能力低，同时由于田间农毛渠淤积堵塞，配套不齐等原因，形成下湿田较多，雨季容易渍水，造成粮食综合生产能力低，结构调整效益差，农民增产增收相对困难。

（二）耕地障碍分析及形成原因

项目区中低产田土大部分因受成土母质影响，耕层质地偏砂，土层浅薄，速效养分缺乏，养分含量多属中下水平，土壤有机质含量较低。

分布的土种主要是灰棕潮沙田、灰棕漏沙田和灰潮沙田等，土体浅薄、漏水漏肥，养分含量低低，特别是缺钾，速效钾一般五六级水平。

2007-2009年，我们在项目区采集的棕潮沙田和灰潮沙田二个土种20个土样，养分含量统计结果是：

土壤PH5.2-6.9，有机质8.9-15.8g/kg，全氮0.086-0.110g/kg，碱解氮85-103g/kg，有效磷7.3-12.1mg/kg，速效钾20-96mg/kg，养分含量不高，保水保肥能力差，与高标准农田标准比较，肥力水平较低。

（三）田块制约因素

项目区内个别田块田埂不规则，不利于农业机械化操作。

（四）道路制约因素分析

由于项目区田间道路少，田间道路设施不齐全，田块与田块、田块与居民点之间道路连通性差，道路布局不合理，农机具不方便下田作业，影响了农机具推广使用，挫伤了群众使用农机具的积极性，农村机械化作业量小，机收、机耕、机插等主要农业生产环节停留在人力劳动操作水平。

生产力水平低下，劳动生产率低，增加了农业生产成本。

严重制约了农业和农村经济的发展。

（五）科技水平制约因素

项目区是我市纯农业发展地区，因农业比较效益较低，大部分青壮年农民逐年进入二、三产业就业，从事农业种植的农户基本为“40、50”人员，观念较为陈旧，文化程度较低，长期从事传统农业种植，不能从传统农业框架中跳出来过渡到现代农业中，其接受和应用新品种、新技术、新肥料的意识低，盲目使用化学农药现象依然存在，农业发展水平与市内其他地区的差距逐步扩大，因此还需要进行系统、规模的先进农业技术培训和示范推广，以提高群众的科技素质和整体水平。

项目区群众对有机肥使用、秸秆还田、培肥土壤的认识还不足，配方肥施用较少，需要进一步推广。

四、开发任务及目标

（一）开发任务及布局

开发面积：

项目区拟开发面积为0.45万亩（见下表）

表1-2项目区拟开发面积表

村（社区）名称

土地总面积（亩）

耕地面积（亩）

中低产田面积（亩）

拟开发面积（亩）

积泉村

4592

2850

1505

2300

昌衡村

3608

2240

1310

2200

合计

8200

5090

2815

4500

（二）目标

1、总体目标

结合我市建“世界现代田园城市”和新农村建设的整体规划，彭州市升平镇2014年省级农业综合开发高标准农田建设项目，项目区为升平镇。

在实现粮食、蔬菜稳产增收的前提下，加强对高标准农田建设，建立高标准农田，并积极推行农业节水灌溉，突然综合的科技和生态治理，积极探索新农村建设的新路子，探索创新建设和管理机制，在项目区实现“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、科技先进适用、优质高产高效”的开发目标。

本项目是在升平镇积泉村、昌衡村实施高标准农田建设0.45万亩。

2、具体目标

高标准农田建设要达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标，通过建设，解除制约农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，达到旱涝保收、高产稳产的目标；农田基础设施达到较高水平，田地平整肥沃，水利设施配套、田间道路畅通；因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术，农田林网适宜，区域农业生态环境改善，可持续发展能力明显增强；推广先进适用技术、肥料等，农业科技贡献率明显提高，主要农产品市场竞争力显著增强；建设区达到优质高产高效的目标，取得较高的经济、社区和生态效益。

同时，坚持节约土地、合理使用的原则开展农田基础设施建设，建成后农田基础设施占地率符合有关规范标准。

（1）水利工程的建设，改善耕地水环境条件，满足项目区农田灌排需要。

通过对项目区渠道的建设，解决项目区中低产田的灌溉困难问题，灌溉保证率由75%提高到85%，整治后渠道水利用系数将由整治前的0.4提高到0.8，改善灌面2380亩，新增节水灌溉面积2120亩，年节约水量65.93万立方米，提高农业生产抵御自然灾害的能力。

（2）田埂砌筑、改良土壤，提高农业综合生产能力

通过开展田埂砌筑等工程措施、增施有机肥提高土壤有机质含量，改良土壤，培肥地力，提高耕地综合生产能力。

达到高肥力水平，争取土壤养分肥力提高0.5个等级，土壤理化性状得到改善，建设粮经稳产高产农田；水稻亩增产50公斤，蔬菜亩增产150-180公斤。

（3）新建硬化田间耕作便道，提高农业机械化水平

通过配套整治或新建田间耕作便道，解决项目区农产品运输难，耕作道路不配套等问题，并积极推广使用农业机械，提高项目区农业机械化综合水平。

（4）加强技术培训，加强新技术、新品种示范推广

通过加强对农民的技术培训，逐步改变农户的农业种植观念向农户传输生态农业，现代农业的新概念，降低过渡施用化学肥料、农药比率，提高优质高效配方肥的推广使用，有效保护农业生态环境，跳出传统农业的束缚过渡到现代农业发展，逐步培训起一批科技型、市场型的现代农民，农民科技素质得到提高。

通过示范推广新技术、新品种，提高了农产品优化率，提高农业增产的科技含量。

五、开发措施及任务量

针对项目区农业生产发展中存在的主要障碍因素，充分考虑项目区农民需要，坚持“突出重点”、“缺啥补啥”的原则，利用现有设施和条件，科学规划项目区建设高标准农田的各项措施，进行综合开发。

（一）水利措施

本次项目拟衬砌渠道15.43公里；开挖疏浚渠道5公里。

措施涉及升平镇积泉村、昌衡村2个行政村。

渠道采用浆砌砖护坡的基础，C15砼镇底。

对原有渠道拟采用先清淤，然后进行衬砌，提高灌溉率，灌溉水利用率、节水灌溉率，增强农田灌水排洪能力。

（二）农业措施

项目区田土受母质影响，土壤质地偏砂，矿质养分含量较低，耕层浅薄，有机质含量偏低，土壤瘦瘠，部分还受冲刷，水土流失较重，土壤理化性状差，宜耕、宜种性差。

为了改善这种状况，我们计划在项目区内改良土壤2000亩，改良培肥土壤，同时减少肥料、农药、除草剂等农业投入品的投入，降低农田面源污染，提高农业综合生产能力。

进行田埂砌筑1243m。

1、土壤改良

在项目区进行土壤改良2000亩，共增施有机无机复混肥240吨，增施农家肥600吨。

技术依拖单位为彭州市农发局种植，技术方案要点：

通过每亩增施300公斤的农家肥作为土壤的底肥，同时每亩再增施120公斤的有机无机复混肥来提高土壤养分含量，增加活土层，提高地力，改善耕地质量，达到高肥力水平，争取土壤养分肥力提高0.5个等级，土壤理化性状得到改善，建设粮经稳产高产农田。

2、田埂砌筑

在项目区进行田埂砌筑1243米（其中：

积泉村584m，昌衡村659m），改善项目区田块不规则、不利于田间机械化操作的弊端。

（三）田间道路措施

本次项目拟新建硬化田间耕作便道2.39公里，同时配套建设下田道22处。

措施涉及升平镇积泉村、昌衡村2个行政村。

道路路基采用20cm砂卵石换填，路面浇注18cm厚C25混凝土。

（四）科技推广措施

表1-7科技推广措施一览表

项目内容

实施地点

单位

任务量

备注

技术培训

人次

1000

增施有机肥、农家肥培肥土壤技术、水稻、蔬菜等优质高产栽培技术和无公害蔬菜生产技术等。

积泉村

人次

500

昌衡村

人次

500

推广水稻

配方肥

积泉村、昌衡村

亩

1382.4

推广使用总养分含量为45%水稻测土配方复混肥

为了全面提高项目区农户的科技水平和农业生产经营能力，努力把项目区建立成为农业科技推广及结构优化的示范区，计划在项目区的积泉村、昌衡村2个村实施农业科技配套技术的培训工作。

培训以彭州市农发局种植业科为技术依托单位，计划培训人数1000人次。

培训内容主要包括优质水稻、蔬菜等高产栽培技术，增施有机无机复混肥培肥土壤技术等。

技术培训由市农村发展局牵头，乡镇组织，技术专家授课。

在项目区推广使用总养分含量为45%的水稻测土配方复混肥1382.4亩，提高水稻产量。

六、项目投资计划

（一）说明项目总投资和资源来源

项目计划总投资550.0万元，其来源构成如下：

1、省级财政资金500.0万元，占项目总投资的90.91%。

2、农民自筹资金50.0万元，占项目总投资的9.09%。

自筹资金的构成为：

20.0万元的农民投工投劳折资投入，30.0万元以物折资（农家肥）投入。

（二）各措施总投资及财政投资情况

表1-8各措施总投资及财政投资情况表

措施名称

总投资（万元）

占总投资比重（%）

财政投资（万元）

占财政投资比重（%）

水利措施

336.9

61.3%

316.9

63.4%

农业措施

94.5

17.2%

64.5

12.9%

田间道路

71.1

12.9%

71.1

14.2%

科技措施

25.0

4.5%

25.0

5.0%

其他

22.50

4.1%

22.5

4.5%

合计

550.0

100.0%

500.0

100.0%

1、水利措施

计划投资336.9万元，占总投资比重61.3%；其中财政投资316.9万元，占财政投资比重63.4%，自筹20万元（投劳折资），用于衬砌渠道和开挖疏浚渠道。

水利措施工程费共计324.9万元，其中：

衬砌渠道304.9万元；开挖疏浚渠道20.0万元（投劳折资）。

设计费6.0万元，监理费6.0万元。

2、农业措施

计划投资94.5万元，占总投资比重17.2%；其中财政投资64.5万元，占财政投资比重12.9%。

（1）田埂砌筑

为了规则化田块，进行田埂砌筑1.24公里。

该项措施合计投资8.1万元，全部为财政投资。

（2）改良土壤

项目通过增施有机肥、农家肥来改良土壤。

资金投入情况：

有机无机复混肥每吨2350元，亩投入282.0元，共投资56.4万元；农家肥每吨500元，亩投入150.0元，共投资30.0万元，该措施合计投资86.4万元，其中：

财政补贴56.4万元，农民自筹30.0万元（以农家肥折资）。

3、田间道路措施

资金投入情况：

新建硬化田间耕作便道2.39公里，预算总投资71.1万元，其中：

建筑工程投资68.5万元，设计费1.3万元，监理费1.3万元，全部为财政投资。

田间道路措施投资占总投资比重的12.9%，占财政投资比重的14.2%。

4、科技措施：

科技措施主要为技术培训和示范推广水稻测土配方复混肥，计划投资25.0万元（其中：

技术培训投资1.5万元，示范推广水稻测土配方复混肥投资23.5万元），全部为财政投资。

占总投资比重4.5%，占财政投资比重的5.0%。

5、其他措施：

计划投资22.5万元，全部为财政投资。

占总投资比重4.1%。

其中：

项目管理费17.5万元，工程管护费5.0万元。

七、项目预期开发效益

通过高标准农田建设项目的实施，农业生产条件将得到明显的改善，抵抗自然灾害的能力增强，项目区农业综合生产能力得到了提高，经济效益、生态效益和社会效益明显。

（一）经济效益

1、农业及科技措施效益分析

总增粮食20.25万公斤，新增粮食总产值50.63万元；总增产蔬菜116.1万公斤，新增收入255.42万元。

项目建设带来项目区总增收306.05万元/年。

（1）高标准农田建成后，大春种植水稻4050亩，蔬菜450亩，据统计，水稻平均亩产从559公斤，增加到609公斤，亩增产水稻50.0公斤，每公斤市场价格按2.5元计，项目区新增水稻产量20.25万公斤，新增水稻总产值50.63万元；大春蔬菜平均亩产从2500公斤，增加到2680公斤，亩增产180.0公斤，蔬菜市场平均亩产从2500公斤，增加到2680公斤，亩增产180.0公斤，蔬菜市场平均价格按2.2元/公斤计，项目区大春新增蔬菜8.1万公斤，新增大春蔬菜总产值17.82万元。

（2）小春种植蔬菜7200亩（复种面积）。

据典型田块调查，小春蔬菜亩产从3500公斤增加到3650公斤，亩增产蔬菜150.0公斤，小春总增产蔬菜108.0万公斤，每公斤市场价格按2.2元计，新收入237.6万元。

2、水利措施效益分析

项目实施后，将建设高标准农田0.45万亩，使得项目区田有水可藻，洪水可排出去，减少农作物损失，减少防洪抢险费用和洪灾损失两大竞价损失30.0万元左右。

3、田间道路措施效益分析

项目实施后，项目区的农业机械化水平将进一步提高，以往通过人工收割和运输的粮食、蔬菜等，可通过机械完成，大大减少了农业生产成本。

以往人工收割水稻成本为500元/亩，项目建设后机械化收割的成本为100元/亩，每亩降低成本400元，项目区本次道路建设可增加机械化生产面积为2400亩，共降低成本96.0万元。

4、经济效益总结分析

通过上述分析，项目建议，带来的经济效益包括农作物增产带来的经济效益306.05万元；减少防洪抢险费用和洪灾扣失两大部分损失30.0万元左右；道路建设农业生产降低成本96.0万元。

所以项目区高标准农田建设带来总经济效益432.05万元。

（2）生态效益

通过田型调整、增施有机无机复混肥等措施的实施，项目区土壤生态环境得到明显改善，土壤理化性状变好，土壤肥力得到提高，使项目区开成大批高产稳产的农田。

1、土壤耕层有机质含量、土壤PH值、全氮含量、全磷含量带效养分含量均比改造丧有提高。

2、土壤理化性状得到改善，有利于保持土壤良好结构，使耕作层土壤疏松透气。

，

3、通过增施有机无机复混肥培肥土壤技术的培训，合理施用肥料，提高肥料利用率，减少肥料的流失，降低土壤面源污染，保障农产品质量安全，保护农业生态环境。

4、通过项目的实施，治理水土流失面积6.03平方公里。

（3）社会效益

通过农业综合开发项目的实施，将加快推进项目区现代农业和新农村建设，显著改善农业生产条件，推进项目区农业产业结构优化和调整，提高农民科学种田的素质，加快农民增收致富的步伐，增强农村经济持续发展的后劲，促进项目区农村和和谐稳定。

显著改善农业基础设施条件，解决制约农业生产的关键障碍因素，促进新农村建设，发展现代农业。

项目区通过加强农业基础设施建设，完成渠道衬砌15.43公里，开挖疏浚渠道5公里，农田排灌渠系将得以完善和配套，彻底改善项目区的中低产田的灌排条件，完成高标准农田建设0.45万亩，提高农业基础设施的抗灾能力，促进水资源的合理利用和生态环境的良性循环。

项目区将改善灌面2380，新增节水灌溉面积2120亩，年节约水量65.93万立方米，渠系水利用系数将由整治前的0.4提高到0.8，大春用水将比以前提前5-10天，基本解决制约农业生产中干旱缺水和用水困难等关键障碍因素，改变项目区一直以来农业生产靠天吃饭的局面。

同时，防洪标准将由以前的5年一遇提高到10年一遇，解决当地农民的洪涝灾害，确保农民群众的生命财产的安全，预计年减少防洪抢险费用和洪灾损失两大部份损失30万元。

通过农业综合天发项目的实施，给农民群众创造了看得见、摸得着的实惠，加深项目区农民群众对国家农业综合开发工程的了解，新身感受到党和政府的关怀，使公共财政的阳光照耀广大农村，进一步增强党政干部与人民群众的密切联系，促进项目区形成良好民风；通过田间道路、水利设施建设，改善项目区农业生产基础设施条伯，通过科技培训，西方肥推广提高家民科技文化素质和粮食产是，造就新型农民，把项目区建设成乡风文明、管理民主的现代化新农村。

8、项目进度计划

（1）水利措施

1、工程招投标期限：

2014年12月。

2、工程建设期限：

2015年01月-2015年05月，其中施工准备期半个月；施工工期三个半月；工程验收、移交等后期工作一个月；工程监理贯穿整个工程建设期。

具体进度安排见下表所示：

表1-10水利工程进度计划表

序号

主要建设内容

实施单位

工程进度安排计划（2014-12