全县经济工作会议讲话稿1.docx

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全县经济工作会议讲话稿1

全县经济工作会议讲话稿

　　同志们：

　　刚才，晓东书记结合贯彻省市经济工作会议精神，深刻分析了我县经济社会发展形势和面临的机遇，指明了明年及今后发展的方向和重点，提出了具体的责任和要求，大家务必认真学习，深刻领会，准确把握，抓好落实。

下面，我讲三个方面的问题：

　　一、立足新起点，把握新形势，坚定跨越赶超的信心和决心

　　总结今年全县经济社会发展取得的成绩，分析当前面临的形势，主要具有“发展态势好、发展压力大、发展机遇多”三大特征：

　　第一，客观总结取得的成绩，发展态势好。

回顾即将过去的一年，是我县负重前行、突破发展的重要一年，同时也是我县经济社会发展较快、支点较实、变化较大的一年。

主要表现在：

一是综合实力明显提升。

预计全县实现地方生产总值60亿元，同比增长%;财政总收入完成亿元，同比增长%;实现规模以上工业总产值、工业增加值分别为44亿元、10亿元，同比分别增长%、21%;固定资产投资完成75亿元，同比增长%;实现社会消费品零售总额14亿元，同比增长%;实现旅游收入亿元，同比增长%。

二是项目建设扎实推进。

全年共争取以交通、水利、林业、电力等为主的基础设施建设项目84个，投入资金亿元;招商引进各类项目86个，到位资金亿元;实施了城北工业园区平场工程、玖鑫鞋业等17个工业项目;建成各类厂房万平方米;建设省、市重大工程和重点项目13个，完成投资亿元。

三是农业经济稳中有升。

全县实现农业总产值亿元，同比增长%，完成农业增加值亿元，同比增长%;农民人均纯收入预计实现4600元，同比增长25%。

完成产业结构调整面积65万亩，流转土地万亩;新增县级以上龙头企业18家;“减贫摘帽”工作投入亿元，减少贫困人口万人，贫困发生率下降个百分点。

四是城乡面貌明显改观。

基本完XX县城第四轮总体规划修编;城区梵净山大道、桃源大道即将建成通车;金阳一期、永兴花苑等房地产开发完成建筑面积20万平方米，完成投资亿元。

总投资56亿元的铜松高速公路已实质性开工;建成旅游公路、通乡油路、通村水泥路共公里;建成饮水安全工程40处，解决万人的饮水困难;投入资金亿元，推进盘信村、黎明村等6个新农村试点建设;投入资金2200万元，实施公路沿线730户房屋立面改造。

五是民生和社会事业持续进步。

全面实施农村义务教育营养改善计划，启动建设1060套教师公租房和投资亿元的第三高级中学建设项目，完成41所寄宿制学校建设工程，化解代课人员799名，招聘中小学教师、校园保安共500名,聘请清华大学26名博士后为松桃经济社会发展顾问。

全县纳入城乡低保人数万人，累计发放城乡居民最低生活保障金亿元。

共发放城乡医疗救助资金万元，救助困难群众万人次。

完成7553户农村危房改造，基本完成448套廉租房建设。

新农合参合率达%，共补偿74万人次亿元;城镇职工医疗保险参保人数17715人，支付基金1057万元。

完成万户广播电视村村通、6个村级农民体育健身工程。

人口计生工作顺利迎检。

　　第二，深刻分析存在的差距，发展压力大。

在充分肯定成绩的同时，我们一定要清醒地认识到，当前依然面临着“三大难题”和“四大差距”。

“三大难题”即农民增收难、工业发展难、财政融资难。

主要表现在：

农业基础脆弱，产业开发层次较低，要完成农民人均纯收入25%的增速，压力很大;以锰为主的工业经济容易受市场冲击，导致财政税收困难;一些建设项目地方配套任务大，用于改善民生、发展社会事业的项目建设融资空间十分有限。

“四个差距”即综合实力上的差距、发展后劲上的差距、基础条件上的差距、干部作风上的差距。

主要表现在：

最能体现发展水平的地区生产总值、财政收入、固定资产投资三项指标，增速在全市排位都不理想，与周边其它县相比，差距也在逐步拉大;招商引资来洽谈的客商多，真正签约落户的少，且质量不高;全县28个乡镇发展不平衡，小康水平仅达%，同步创建小康的压力巨大;部分干部干事创业的思想不解放，作风不务实，推动工作落实的能力和水平与新形势、新任务的要求还有相当大的差距。

　　第三，准确把握面临的形势，发展机遇多。

从刚才晓东书记分析全县经济面临的形势来看，XX年将赢得发展机遇最好、政策红利最多、发展条件最有利的时期。

只要我们认真领会，加强研判，吃透上情，主动出击，就能够在推进“五县五化”发展进程、创建小康社会中大有作为。

　　二、盯紧新目标，强化新举措，奋力开创明年全县经济工作新局面

　　XX年，我们要认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，按照县委确定的工作思路和主攻方向，以稳中求进、稳中求快为总基调，以增强消费为基础，以扩大投资为抓手，扎实推进“五县五化”发展进程，奋勇争先，增比进位，不断夯实小康基础。

全县经济社会发展的主要目标是：

地方生产总值增长20%,达到亿元，力争增长22%，达到亿元。

其中：

一产增长9%,达到亿元;二产增长%，达到亿元，力争增长%，达到亿元;三产增长%，达到亿元，力争增长%，达到亿元。

规模以上工业增加值增长35%，达到15亿元，力争增长37%，达到17亿元;全社会固定资产投资增长50%，达到亿元，力争增长60%，达到120亿元;财政总收入增长25%，达到亿元，力争增长%，达到亿元;社会消费品零售总额增长20%，达到亿元，力争增长21%，达到亿元;旅游总收入增长50%，达到61亿元，力争增长60%，达到亿元;农民人均纯收入增长25%以上，达到5750元;招商引资到位资金增长30%，达到亿元，力争增长35%，达到亿元;城镇化率增长4个百分点，达到%以上，力争增长个百分点，达到%;城镇登记失业率控制在%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;工业增加值单位能耗、万元gdp能耗控制在市计划范围内。

围绕全年目标任务，重点要抓好六个方面的工作：

（一）千方百计扩大项目投资规模。

项目是经济社会发展的“领跑器”、“牛鼻子”。

一要抓好项目争取。

之前各部门上报政府办XX年拟争取项目情况，共计628个约亿元。

这些项目能否成为现实，需要各部门结合实际，抓紧做好项目前期准备工作。

重大项目要落实专人负责，既要跑省进厅，也要跑部进京，加强跟踪、协调对接，争取更多项目挤进国家和省、市的投资盘子，形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性发展格局。

二要抓好在建项目建设。

充分发挥县级领导联系项目制度作用和项目实施业主单位的主人翁精神，切实解决好项目实施过程中遇到的困难和问题，确保项目按时竣工。

三要抓好投融资工作。

已经成立的武投集团公司和几个子公司，要抓紧组建班底，认真做好投融资规划，大胆探索建立全民投资工作机制，确保每个投融资平台都能解决好“钱从哪里来，投到哪里去，资金怎么还”的问题。

（二）不遗余力做强三大产业。

牢固树立大产业促进大发展的理念，加快经济转变方式。

一是主抓工业。

以市委打造“黔东工业聚集区”为目标，围绕“做大园区、壮大产业、开辟新路、产城互动”的思路，在聚集发展上想办法，在产业延伸上找出路，凝心聚力建好“一区四园”，着力构建产业发展平台。

XX年要重点围绕城北工业园“五通一平”，加快电力线路搬迁，加快园区主干道九龙大道、花鼓大道建设，同时抓好道路沿线综合开发;完成6万平方米标准厂房建设，实现入驻企业80家。

在做大做强锰工业的基础上，着力在技术革新和挖掘锰下游产品上下功夫，延长产业链条，实现资源利用和利益最大化。

同时加快铅锌、钒、钼、硅矿产品以及石材、中药材加工等开发进程。

二是壮大农业。

在确保万吨粮食安全的基础上，要坚持“主导有力、特色有势、规模制胜、农民实惠”的理念和“东茶、西药、南果、北烟、中蔬”产业发展布局，突出加强以水利为重点的农村基础实施建设，进一步壮大生态畜牧业、油茶、茶叶、烤烟、中药材五大主导产业，同步推进蔬菜、食用菌、百合、经果林、葡萄五大特色产业。

农业现代化工作组要围绕25%的农民增收目标，拟定出台农民增收计划，结合农业“四大园区”，把实施“三个万元”及“151”工程落到实处。

三是提升旅游。

按照“做强景区、融入湘渝、打造品牌”的工作思路，打好“奇”字牌，唱好“绝”字戏。

通过招大商、引大资，重点搞好苗王城二期开发，促进景区升级。

采取主办活动、节日庆典等方式，进一步提升桃花源、潜龙洞、苗王湖景区景点的知名度。

坚持“融入湘渝，对接铜仁”的大旅游理念，用活用足“中国西部影视拍摄基地”、“苗族文化绝技艺术之乡”、“苗族刺绣”等品牌，把松桃打造成为连接张家界、凤凰古城、梵净山、重庆的休闲驿站，促进游、购、娱一体式消费，形成大旅游经济圈，使第三产业成为新的增长极。

　　（三）强势推进城镇化进程。

按照“一核两轴三星四特”的城镇发展布局，大力实施“城镇化带动”战略。

在县城建设上，以县城为核心，将XX年明确为“城市建设扩容年”。

按照“路网先行、北推南进、打造新城、提升老城”的工作思路，强势推进“一轴两翼三区”（松江河为主轴，梵净山大道和花鼓大道为两翼，东城新区、城南新区、北部新城三个主城区）城市建设，倾力打造“三区”城市综合体。

城镇化领导小组要尽快拿出加速推进城镇化进程的配套政策措施，综合考虑各方利益，采取迁建单位带动、房开企业推动、公益事业联动等形式和团购、期房、集中安置等手段，加快吸纳人口向县城集中。

XX年要重点实施完成景山大道、城南二横四纵路桥工程、城南人民公园风光带景观工程、第三高级中学建设工程，完成体育馆建设工程总量的30%;实施城南新区、坪块片区、乾州坝片区、景山大道片区、北部新城5大片区开发建设项目。

要千方百计攻克征地拆迁难题，力争收储土地3000亩以上，房屋征收1000户，建成5个城市集中交易市场;投资40亿元以上，建筑面积达100万方，新增城镇人口万人以上。

在小城镇开发上，以大兴至迓驾、太平至孟溪为两轴，按照“三星四特”的发展布局，坚持“示范带动、分类推进、突出重点、兼顾一般”的原则，县财政将预算安排资金和整合项目，重点打造盘信、孟溪、长兴3个卫星小城镇;推进正大、盘石、寨英、迓驾4个特色小城镇建设，统筹推进全县小城镇扩容。

　　（四）大力实施开放带动战略。

坚持把招商引资作为“天字号”工程来抓，力争在广度和深度上实现新的突破。

一要创新招商引资方式。

分解落实各乡镇各部门XX县领导干部招商引资任务，实行专业招商、小分队招商、以商招商、产业招商，瞄准大企业，盯住大项目，主动出击，特别要在锰资源深加工、农副产品加工、特色文化旅游资源开发和新科技能源产业等方面引进一批好项目，引领支撑松桃经济社会发展。

二要加强项目的跟踪对接。

对重大项目要开辟“绿色通道”，坚持急事急办、特事特办。

发改、投促、工贸、园区等部门要研究梳理，进一步明确重大项目的责任领导、责任部门和责任人，做到盯得住、批得下、建得快、早见效。

同时，要通过扎实有效的工作，尽快让意向变成协议，协议变成合同，合同变成开工。

三要健全招商工作机制。

进一步更新鼓励外商投资的政策措施，完善利用外资目标考评、督导、协调、激励机制。

建立招商引资项目管理机制，及时帮助外商解决投资过程中的困难和问题，促进外商投资尽快到位。

　　（五）着力提高财政保障能力。

按照“保工资、加压力、激活力”的工作思路，深化财税体制改革，突出支柱财源、巩固现有财源、培育后续财源、发展新型财源，不断强化税收征管，努力完成全年目标任务。

一要扩大财源。

大力发展个体、私营、民营经济，利用信用贷款、妇女创业、小微企业和“万户小老板工程”，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业和干部创事业的全民创业活动，努力以创业推动发展，带动就业、增加税收、促进和谐。

二要加强征管。

严格依法治税，严厉打击偷税、漏税、抗税、骗税等行为，认真抓好纳税大户、重点税源和一般税源、流动税源、零星税源及交叉税源的征收，做到应收尽收。

三要规范支出。

XX年，县财政在支出预算安排方面，要按照部门和乡镇职能历年实际工作需要，合理对人均公务经费作适当调整提高，调高后的公务经费标准一经批准后，严格按序时进度或工作需要执行，中途原则上不再批条追加。

同时，除县委常委会议XX县政府常务会议研究同意增加安排的重大工作任务外，原则上不再受理其他申请追加经费的请示报告。