未来五年某某镇十三五规划范文.docx
《未来五年某某镇十三五规划范文.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《未来五年某某镇十三五规划范文.docx(12页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
未来五年某某镇十三五规划范文
2016-2020年某某镇
五规划范文
十三五”期间,将是X镇全面提高农民收入和生活水平、加
快经济结构优化、加快城镇化进程、建设秀美XX的关键时期,是实现到2020年全面实现小康社会的重要阶段。
第十三个五年规划,是实现跨越式发展,全面建设小康社会进程中的重要规划。
制订好十三个五年规划,对于发展生态经济、建设旅游强镇有着十分重要的意义。
本规划以党的十八大和十八届三中全会精神为指引,坚持科学发展,立足地方实际、顺应时代、凝聚群众意愿,明确今后五年的发展目标,指导思想和总体部署,是X镇全镇上下在“十三五”期间的行动纲领。
一)“十二五”期间的主要成绩
十二五期间,X镇坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“发
展生态经济,建设旅游强镇”这一目标,着力实施“旅游强镇、林业大镇、商贸重镇、多经名镇、和谐新镇”战略,坚持以整体推进扶贫开发,建设生态家园为主线,负重奋进、开拓创新、扎实工作,实现了轻装减负、跨越发展。
1、镇域经济较快发展
人均收入从2010年的2400元预计上升到今年的5000元,财政收入预计将由2010年的200万元上升到今年的390万元。
政府经济运行状况从根本上改善,还清十二五期末因基础设施建设产生的近400万元债务,并做到有钱办事。
各村化解债务力度加大,村级运行逐步呈现良好态势。
生态农业提质增效。
粮食生产稳中有增。
以优质绿色无公害的
要求,推行了有机茶、高山菜等特色产业标准化生产工作,生态农业规模进一步扩大。
现有茶园面积9500亩,桑园面积达到3900亩,五年累计新发展茶园3500亩。
2014年,茶叶年产量200吨,实现产值1200万元;年产茧180吨,产值700万元。
新发展高山蔬菜2200亩。
特色养殖业开始发展,七彩山鸡、南疆黄羊等渐成规模。
生猪养殖发展迅速,全镇共有百头以上规模养殖场9座,全年出栏生猪12300头。
农业生产合作组织发展迅速。
全镇共有农业生产合作社、协会
等51个,注册资金总计近800万元,合作社、协会在组织生产、市
火工作,2013年至今大幅度降低了森林火灾发生率。
通过招商引资,累计流转山场2.3万亩,其中有效开发山场近万亩。
叶河构树基地通过三年发展,完成投资1100万元,建成产业化原材料供给基地,
栽插构树2000亩。
组培中心、饲料场、观光鱼塘、育苗大棚和高
展。
2、乡村旅游蔚成大观
示范村,2014年X镇被命名为国家生态乡镇。
X山旅游风景区成功申报国家4A风景区。
预计投资2.1亿元的X山旅游开发项目已完成投资近4000万元。
有2所四星级“农家乐”通过省级验收命名。
X开发形成可行性规划。
X村成功申报
X省特色旅游名村。
X村被命名为国家级乡村旅游扶贫重点村。
X完成“中国传统文化古村落”申报工作。
传承国家非物质文化遗产岳西高腔的5个剧社完成规范化建设、实现演出经常化。
特色农、林业基地正在成为乡村旅游的热点,吸引着大批的游客参观学习。
3、基础设施明显改善
通过成功实施通村道路硬化工程、土地整理、以工代赈、小农
水建设、中心村庄道路建设、美好乡村等工程项目,整合资金,致力于镇、村面貌改变和基础设施改善。
到2011年完成全镇7个村
30公里通村公路硬化,到2014年底,建成32条近40公里中心村庄水泥道路,砂石路32条、15.35千米。
完成X大桥等3座桥涵除险加固工程。
完成百步水库除险加固工程,整修X山塘等当家塘31口、X大堰等当家堰22座、渠道122处、38.94千米。
顺利完成2010年X、2012年X山两个水保工程建设。
农村电力全面完成近30个台区的线路改造,架设30万千伏
高压输变电线路11公里。
以县、镇重点工程重点项目为抓手,完成基础设施建设的新突破。
X高速在我镇的3个标段7.9公里均无障碍施工,在2014年底实现全线贯通。
X水库除险加固工程工程竣工。
建成安臵房配建公共租赁住房项目50套。
完成100户易地扶贫搬迁工程。
医技大楼、老师宿舍楼、文化站大楼、邮政所、中心幼儿园建成投入使用。
完成200口户用沼气建设任务。
广播电视“村村通”工程,完成80个项目点300户的改造安装任务。
累计投入近400万元背奖补资金,
完成48个“一事一议”财政奖补项目。
农村清洁工程的垃圾焚烧炉、环卫所站房等建设项目全部完工。
4、美好乡村成效显著
美好乡村建设,先后建成X和X两个示范点。
X结合县投入
50万元资金,自力更生,多方整合,彻底改变了破旧不堪面貌。
十
清洁工程建设,添臵了垃圾临时堆放和清运设施,建成垃圾焚烧炉并投入使用,建成2座休闲广场。
狮子山公园、阳边休闲广场等即将竣工。
文明创建工作方面狠抓了街道、河道的日常保洁,全方位加大了村容镇貌的改造力度,创建工作常态化,步入良性发展轨道。
5、社会事业全面发展
民生工程建设方面,按时足额发放各类涉农资金累计超过2000
万元,各培训类项目全部完成。
完成近850户危房改造任务,完成
4200人口人饮水工程,建成五河供水站。
新农合、新农保、政策性农业保险、治安保险等工作均按时完成任务。
五保供养,民政优抚
扎实开展,社会保障体系进一步完善,新建五河镇第二敬老院。
计生工作的群众满意度逐步提高,实现了升类进位的目标。
教育
讯等各行业、各部门积极服务群众、服务地方建设和发展,均取得
会稳定。
二)“十二五”末存在的突出困难和问题
抗击市场风险能力低。
面貌依然落后、集镇功能不全、规模小。
3、劳动力素质亟待提高。
4、生态环境建设亟待加强。
益凸显。
临的困难和挑战,只有予以正视克服,抢抓机遇,加快建设,才能
实现“十三五”的发展目标,完成发展任务。
、“十二五”的发展机遇一)县委、县政府大力实施“生态立县”和“旅游兴县”战
略,十分有利于五河优越的生态环境和旅游资源的有效开发利用和发展,加之妙道山成为国家4A级旅游风景区,为我镇建设旅游强镇战略提供了空前的机遇。
二)扶贫开发的深入推进,有利于我们争取更多的支持,有
的放矢地破决贫困村发展难题,改变贫困面貌。
锡箔纸产业回暖,必将促进我镇个私经济蓬勃发展。
的立项建设,将改变我镇闭塞落后的区位现状。
交通、生产各方面条件。
第二章以生态优先、加快发展统领经济社会建设全局
、“十三五”规划的指导思想十三五”期间,X镇的指导思想是,以生态优先、加快发展
统揽全局,以“发展生态经济、建设旅游强镇”为主体思路,紧抓机遇,围绕建设旅游强镇、林业大镇、商贸重镇、多经名镇、和谐
新镇五大战略,加大美好乡村建设,实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定,基本消除贫困,为实现跨越式发展、全面建设小康社会打下坚实的基础。
二、“十三五”时期经济和社会发展的主要目标
围绕建设生态旅游强镇的目标,大力推进美好乡村建设、公路交通建设、水利设施建设;做大做强以妙道山、大峡谷为龙头牵动的旅游业;发展优势农、林产业,利用广阔山场资源,加大生态产业建设;结合地方资源和产业发展,致力工业发展。
力争到“十五”末,农民年人均纯收入达到8000元,财政收入达到600万元,资源利用率显著提高,生态环境得到有效保护,人民素质有较大提高,社会保障体系更加完善,居住、教育、交通、教育、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善,农村面貌明显改观,人口自然增长率控制在千分之五以下,民主法制建设和精神文明建设扎实推进,社会和谐稳定。
第三章经济和社会事业发展的主要举措
一、发展生态旅游业
以X旅游开发为依托,通过资源整合,大力将旅游业发展成
为五河的支柱产业。
支持X山旅游开发有限公司不断加大投资开发力度,进上步完
善软硬件设施。
支持弥陀山景区开发。
整合开发境内蒋氏六行堂、X电站、X电站、X河漂流等旅
游景点和项目。
积极争取X村和X村的中国传统文化古村落申报
工作,努力做好国家级旅游扶贫村双河村的各项建设。
发展农家乐、
森林人家等类型游客接待户300家。
通过旅游牵动,进一步推进县道沿线农业生态旅游业发展。
建成旅游生态示范长廊,进行林木补栽补植,发展桃、李等果园,
X镇境内全线县道公路的改造。
好退耕还林项目,实施全面封山育林10万亩,开展禁捕禁猎行动,在主要河道开展禁渔活动。
二、发展生态农业
积极引导各类农业经合组织,在农业产业结构调整中发挥示范带头作用,因地臵宜,以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。
一)粮食生产
改造低产田、冷浸田1500亩。
积极筹措资金加大农田水利建设,提高农业科学技术在农业生产上的利用率,提高单产,稳定粮食产量,年均粮食产量6000吨。
二)茶业生产
积极开展有机茶叶的生产认证工作,培育2个有机茶园示范基地,带动全镇有机茶叶生产。
改造6500亩老茶园,新建茶园面积
3000亩,其中新建高标准茶园3000亩,实现户均1.5亩茶。
其中结合妙道山旅游观光园建设新建有机茶园1000亩。
通过新产品开发,延长茶叶采摘期,实现茶叶总产达到300吨,到2020年,产值达到5000万元。
提高五河茶叶的制做水平,新建通过QS认证的中型茶叶加工厂1座,年加工能力不低于100吨;新建和改、扩建小型茶叶加工厂,实现1村1-2座小型茶叶加工厂。
组建功能完善、运转正常、效益良好的“岳西翠兰.五河翠兰公司”。
结合旅游发展,建设以茶叶为主特色产品的农特产品销售交易市场,打造以茶叶为主打产品的商业一条街。
规范茶叶市场管理,提升X茶叶的品位和知名度。
三)蚕桑生产
在现有2000亩余桑园的基础上,新发展桑园2500亩,实现户
均半亩桑园。
蚕饲养量达到1万盒,发展蚕桑大户200户。
新建小
蚕共育示范室2座,小蚕共育室50个,新建大蚕饲养室100座。
实现茧产量400吨以上,产值1000万元。
四)高山蔬菜等其他特色种植
实现高山蔬菜年均种植面积2000亩,产值600万元,其中结
合妙道山旅游开发,建设老品种蔬菜基地500亩。
调动群众积极性,发展大棚蔬菜,实现种植面积200亩。
积极推广桑枝木耳栽培技术,引导桑枝木耳基地扩大规模,力争使之成为五河特色品牌产品。
发展以瓜蒌、百合为主要品种的种植业。
瓜蒌种植面积到期末达到
3000亩,百合、断血流草等中药材种植面积不低于1000亩。
年均实现产值400万元。
在保护生态的前提下,有效利用广阔林地和山场,有计划地进行中药材的培育生产。
五)养殖业
三、发展生态林业
林业。
林业基地建设方面,通过山场承包、流转等形式,加大林业示范基地建设,到期末,发展构树5000亩、油茶3000亩、毛竹
10000亩、其他经济林600亩。
结合旅游景区建设,建成园林苗圃
1个,面积600亩,年产值300万元,建成大别山五针松园1个,面积600亩,实现产值100万元。
发展林下种、养业,开展“森林人家”建设,计划发展林下养殖户300户、林下食用菌栽培户200
户。
新建中型毛竹加工厂1座,提高林业生产附加值。
通过封山育林,巩固退耕还林成果,加大公益林建设,实施新造林计划,力争基本消灭境内荒山。
四、推进工业发展
分析区位现状,立足自身资源,致力工业发展。
加大构树基地建设,形成构树生产、加工产业链。
主要建设内容包括新建占地面积500亩的高标准构树育苗示范基地,新建占地5000亩的构树示范园,带动发展构树栽插5000亩;开展构树产品深加工,新建构树蛋白粉厂。
新建特色养殖场,圈养野猪400头,鹅2000只,山羊1000只;水面养殖30亩。
发展小水电业、茶叶加工机械制造业、竹产品加工业。
承接发达地区工业生产的梯度转移,发展锡箔纸加工业、纺织服装业、工艺被生产等。
力争实现企业产值5亿元,工业增加值1亿元,新增固定资产投资2亿元,发展规模企业10家,个私企业增加30家。
进行石英石开采,同时,依托旅游业,大力发展服务业。
争取光伏发电项目落户五河。
五、推进美好乡村建设
积极整合资金和项目,按照美好乡村建设规划,以集镇区,县道、旅游区周边,中心村庄等为重点,组织开展美好乡村建设,提高群众素质、促进乡风文明,改善生产、生活条件。
扩大集镇规模,到2020年,力争镇区人口达到5100人。
完善集镇功能,按亮化、绿化、净化的要求,进一步发展五河镇区和茅山集镇。
争取实施五河大河综合治理工程、小河南小型农田水利建设项目,五河河、河南河小流域综合治理工程,彻底改变五河面貌。
六、加强基础设施建设
一)水利建设
实施好2015年小型农田水利建设项目。
争取农业发展项目实
施,争取列入中小河流治理乡镇。
开展X大河、X河流域的综合治理。
争取实施旅游景区沿线水土保持项目。
争取实施百步水库和螺丝尖水库二期除险加固工程。
继续组织实施好“八小水利”项目,改造塘、堰、渠,保证农业灌溉,保障人民生命财产安全。
争取实施投资近400万元的29处农饮工程,解决7500人口缺水问题,实现全镇农民饮水安全。
二)交通建设
争取立项建设沙村高速路出口及3公里出口快车道;争取
“X-X”公路、“X-X”公路改造工程,拓宽路基,整修路面;争取立项建设“X-X”中线公路公路、打破制约旅游业发展的瓶颈。
组织实施好“撤并建制村优先通达工程”,新修13条计86.4公里撤并建制村级公路,力争建设响山至明堂山等6条村组公路;实施中心村庄公路、乡镇通连公路、村通连公路建设,改变落后交通面貌。
三)其他基础设施建设
开展教师周转房建设,完善教育教学配套设施建设任务。
全面
完成村级活动场所、为民服务大厅、村级卫生室和村文化活动室、农民书屋建设。
通过扩大有线电视传输系统建设和“直播卫星接收设备”发放,实现全镇电视收视的全覆盖。
七、实现社会事业健康快速发展
坚持优先发展教育,进一步调整优化教育布局和结构,提升教
守儿童。
抓好学前教育。
有效保护好外出务工人员的合法权益。
加强农村医疗卫生体系建设,完成农村卫生室建设,巩固农村
医疗体制改革成果,实施好新型农村合作医疗。
加强城乡社会救助体系建设,全面提高城乡贫困人口的社会保障水平。
努力建成一村一敬老院,实现五保集中供养率100%。
城乡
医疗救助实现全覆盖。
加强防灾减灾体系建设。
加强社会福利体系建设。
加强土地管理工作,争取实施城乡建设用地增减挂钩项目。
实
施新增耕地项目,以达到全镇耕地总量占补平衡。
进一步加强对地质灾害的防治工作。
不断完善计划生育工作服务体系,进一步提高计划生育工作水平。
深入开展法制宣传和法律服务,建立健全信访维稳工作网络,维护广大公民合法权益,保障社会稳定。