招标采购模拟实验任务书.docx
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招标采购模拟实验任务书
技术师学院天河学院物流管理专业
《招标采购模拟》实验任务书
一、实验目的
通过市场调研、采购招标、投标、开标、评标、签约过程的模拟，理解招标采购的功能及实现过程，掌握招标文件、投标文件的编制技巧，熟悉采购市场调研过程，学会撰写调研分析报告、评标报告等。
二、实验要求
●采购方根据实际需求编制招标文件，招标文件的容要具体、详尽；
●供应商要完全响应招标文件的要求，编制投标文件，投标必须在实际调研的基础上进行；
●供应商是由若干小组构成，由于涉及商业，投标文件在未开标前必须，供应商之间不能互通信息；
●由采购方和第三方一起确定评标的指标体系、分值及其他规则；评标方法的设计要科学合理。
●由采购商和第三方组成的评标专家组共同确定中标单位；
●由中标单位与采购方签订合同；
●未中标的小组要分析原因，撰写未中标的分析报告。
三、实验容与步骤
此实验是分组实验，首先要将学生分成若干小组，分别代表采购方、供应商和评标方，具体分组见后。
●采购方根据采购需求编制招标文件，招标文件中真实地反映采购方对采购物品的技术和商务需求，因此招标文件必须在一定的市场调研的基础上编制；招标文件完成后在招标平台上发布招标公告。
●采购方和另一组（第三方评标方）的同学一起编制评标准则，包括厂商评价指标体系以及评标办法等。
●销售方要在市场调研的基础上编制投标文件，投标文件必须很好地响应招标文件的要求，并且与实际市场销售价格、技术性能等相符。
●供应商按规定提交标书；
●由采购方和第三方（评标方）根据评标准则，进一步进行协商确定最终的中标人。
●由中标单位和采购方签订采购合同，并就合同的具体事宜进行协商，补充完善合同条款。
●未中标的小组要拟定详细的分析报告，说明未中标的原因，以及今后的改进措施。
四、实验准备
（一）前期准备资料
●采购方准备市场调研分析报告（从买方的角度）
●销售方准备市场调研分析报告（从卖方的角度）
●第三方准备评标标准和评标办法。
（二）采购方的市场调研分析
采购方的市场调研主要目的是为了编制招标文件做准备，也就是要事先确定科学合理的采购商品质量、性能、交货期、价格指标等等。
采购方的市场调研分析包括以下几个方面：
●本公司采购的产品市场属于哪种类型？
●市场中有多少供应商？
●向一个供应商订购产品时，其他供应商的反应会怎样？
●供应市场中特定产品的差异程度如何？
●有哪些可用的替代品？
●本次采购和长期采购中可能发生哪些情况？
●本次采购的产品技术性能如何确定？
●不同技术性能的产品价格情况分析？
●确定招标的标底及拟选供应商基本情况
（三）销售方的市场调研分析
销售方所进行的市场调研是指为了本次投标，对竞争者状况的调查。
为此，调研容主要包括：
●该产品的供应商基本情况？
●竞争者的产品质量、性能、价格等与本公司产品比较；
●本次采购中将采取的具体投标策略；
●本次采购对公司业绩的影响？
●确定几种可选的投标报价方案？
●价格分析和利润测算？
●等等
（四）第三方准备评标标准和评标办法
评标方法有很多，包括以最低评标价为基础的评标方法、综合评标法、以寿命周期成本为基础的评标方法及打分法。
实验过程中一般采取综合评标法。
所谓综合评标法是指以价格另加其他因素为基础的评标方法。
在采用综合评标法时，评标中除考虑价格因素外，还要考虑下列因素：
（1）运费和保险费
在计算陆运费、保险费及其他费用时，可采用下列任一做法：
第一，可按照铁路（公路）运输、保险公司以及其他部门发布的费用标准，来计算货物运抵最终目的地将要发生的运费、保险费以及其他费用，然后把这些费用加在投标报价上；第二，让投标商分别报出货物运抵最终目的地所要发生的运费、保险费以及其他费用，这部分费用要用当地货币来报，同时还要对所报的各种费用进行核对。
（2）交货期
在确定交货期时，可根据不同的情况采用下列办法：
第一，可以按招标文件中规定的具体交货时间为基准交货时间，早于基准交货时间的，评标时也不给予优惠，若迟于基准时间，每迟交一个标准时间（1天、1周、10天或1个月等），可按报价的一定百分比换算为成本，然后再加在报价上；第二，如果根据招标文件的规定，货物在合同签字并开出信用证后若干日（月）交货，对迟于规定时间、但又在可接受的时间围的，可按每日（月）一定的百分比乘以投标报价再乘以迟交货的日（月）数，或者按每日（月）一定金额乘以迟交货的时间来计算，评标时将这一金额加在报价上。
（3）付款条件
投标商必须按照合同条款中规定的付款条件来报价，对于不符合规定的投标，可视为非响应性投标予以拒绝。
但对于采购大型成套设备可以允许投标商有不同的付款要求，提出有选择性的付款计划，这一选择性的付款计划只有在得到投标商愿意降低投标价的基础上才能考虑。
如果投标商的付款要求偏离招标文件的规定不是很大，尚属可接受的围，在这种情况下，可根据偏离条件给采购单位增加的费用，按标书中规定的贴现率算出其净现值并加在报价上，供评标时参考。
（4）零配件的供应和售后服务情况
如果投标商已在境建立了零配件和售后服务的供应网点，评标时可以在报价之外不另加费用。
但是如果投标商没有提供上述招标文件中规定的有关服务，而需由采购单位自行安排和解决的，在评标时可考虑将所要增加的费用包含于报价之中。
（5）货物的性能、生产能力以及配套性和兼容性
如果投标商所投设备的性能、生产能力没有达到技术规格要求的基准参数，只要每种技术参数比基准参数降低的，将在报价基础上增加若干金额，以反映设备在寿命周期额外增加的燃料、动力、运营的成本。
（6）技术服务和培训费用等
投标商在标书中应报出设备安装、调试等方面的技术服务费用以及有关培训费，这些费用应与报价一并提供给招标方。
评标通常要考虑多种因素，为了既便于综合考虑，又利于比较，可以按这些因素的重要性确定其在评标时所占的比例，对每个因素打分。
打分法考虑的因素可具体量化为：
·投标价格。
·陆运费、保险费及其他费用。
·交货期。
·偏离合同条款规定的付款条件。
·备件价格及售后服务。
·设备性能、质量、生产能力。
·技术服务和培训。
等等
采用打分法评标时，首先确定每种因素所占的分值。
例如，确定分值在每个因素的分配比例为：
投标价60—70分；零配件10分；技术性能、维修、运行费10-20分；售后服务5分；标准备件等5分。
这种方法的好处在于综合考虑，方便易行，能从难以用金额表示的各个投标中选择最好的投标。
缺点是难以合理确定不同技术性能的有关分值和每一性能得的分数，有时会忽视一些重要的指标。
在实验过程中，要求第三方的小组列出本次招标时评标考虑的因素，并且确定每一指标的权重和评分细则，具体要制订出专家评分表，以使评标过程更加科学合理。
五、实验基本操作流程及说明
（一）招标过程
由采购方根据采购需求，在市场调研分析的基础上，编制招标文件，招标文件的基本格式要求如下：
1.投标须知
1.1定义
●项目法人：
●招标代理机构：
具有相应的招标资质，受项目法人委托，在招标过程中负有相应责任的单位，即（招标代理机构名称）。
●潜在投标人：
指有意参加投标的企事业单位和其他社会经济组织。
●投标人：
经过审查符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的潜在投标人。
●预中标人：
经过评标而选定的进行合同谈判的投标人。
●中标人：
最终被授予合同的投标人。
●项目招标领导小组：
由招标人、招标代理机构及有关单位按一定的程序和要求而组建的机构，负责领导招标工作。
●评标委员会：
在项目招标领导小组的领导下，由聘请专家和有关单位人员组成，负责具体评标工作。
●需方：
招标设备工程项目法人名称。
即项目法人，在招标阶段成为招标人，在签订和经济合同阶段称为需方。
●供方：
在招、投标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为供方。
为便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二、三卷中称投标人为供方。
1.2产品概况及招标围
产品概况（略）
1.3交货期
合同生效后×个月。
1.4投标与开标
●投标时间：
●投标地点：
●开标时间：
××年×月×日
●开标地点：
投标文件保管无失密后拆封，验证投标法人委托书、投标保证金等投标文件是否齐全。
投标文件正本保存备查，评标使用副本。
采用分段开标：
第一步，开技术标，经过澄清后，投标人在规定的时间可进行必要修改补充；第二步，开商务报价标。
1.5投标人资质
合格的投标应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：
●具有独立订立合同的权利。
●在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。
●具有完善的质量保证体系。
●业绩：
具有设计、制造与招标设备相同/相近设备1到2台/套2年以上良好的运行经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施；或主机设备有相应业绩厂商的技术合作或技术支持。
●具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或财产被接管、冻结、破产状态。
2.技术规
2.1投标人所作的一切有效补充、修改文件
2.2投标文件的编制（略）
2.3投标保证金（略）
2.4投标文件的份数和签署（略）
2.5投标（商务）报价
●投标人应该严格按照报价表的格式认真填写价格表和各种分项价格表。
●投标人的报价为闭口价。
即中标后在合同有效期价格固定不变。
●若单价和总价有差异，则以单价为准，并对总价进行修正；若数字和文字表示的金额有差异，是以文字为准，并对数字作相应的修正。
●投标报价应注明有效期，有效期应与投标有效期相一致。
2.6投标文件的递交
●投标文件的密封与标记。
（略）
●投标截止日期。
●投标文件的补充、修改和撤回。
（1）投标截止日期前，投标人可以书面形式向招标代理机构对业已递交的投标文件提出补充或修改，相应部分以最后的补充和修改为准。
该书面材料应密封，由投标人代表签字并加盖公章。
（2）投标人不得在投标截止日期至投标有效期满前撤回投标文件，否则其投标保证金将予以没收。
●无效投标（略）
2.7开标
●从投标截止日期到授予合同时为止，有关投标文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位与个人。
●参与评标的人员应严格遵守国家有关的法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。
●投标人申报的关于资质、业绩等的文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。
●投标人不得串通作弊，哄抬标价，致使定标困难或无法定标。
●投标不得采用不正当手段妨碍、排挤其他投标人，破坏公平竞争。
●投标人不得以任何形式打听和搜集评标，不得以任何形式干扰评标或授标工作。
●投标人若违反上述要求，其投标将被废除。
3.附件（略）
实验过程中，以电脑等同学较为熟悉的产品采购为例，要求招标文件中重点写清楚对电脑配置的要求，以便各不同厂商根据要求进行投标。
（二）投标过程
销售方根据招标文件的要求，编制投标文件，投标文件基本格式要求如下：
1、投标资格文件
2、投标人承诺函
3、投标人法定代表人授权书
4、投标人资格、资信证明文件
5、关于投标人资格的声明函
6、企业法人营业执照
7、生产许可证、有关鉴定材料。
8、工厂简介（包括组织结构、生产能力、设备、厂房、人员等）。
9、质量保证体系及其质量认证证明。
10、近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）。
、
11、银行资信证明
12、业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）。
13、近三年经济行为受到起诉情况。
14、其它文件和资料。
投标文件中所需的全部资料在网上基本都能得到，重要的是要求同学响应招标方对电脑基本配置的要求，尽可能提供性能上满足，价格上适合的电脑品牌及配置。
投标文件要求全部密封。
（三）开标和评标过程
评标的目的是根据招标文件中确定的标准和方法，对每个投标商的标书进行评价和比较，以评出最低投标价的投标商。
此次模拟实验中，采取专家评价的评标办法：
即由第三方组成的评标人，对投标文件进行评价，确定最终的中标人。
评标必须以招标文件为依据，不得采用招标文件规定以外的标准和方法进行评标，凡是评标中需要考虑的因素都必须写入招标文件之中。
评标工作结束后，要由第三方编写评标报告，评标报告应包括以下基本容：
·招标通告刊登的时间、购买招标文件的单位名称。
·开标日期。
·投标商。
·投标报价以及调整后的价格（包括重大计算错误的修改）。
·价格评比基础。
·评标的原则、标准和方法。
·授标建议。
（四）中标和签约
评标后中标方与采购方要签订采购合同，合同基本格式要求如下：
采购合同条款：
1、定义
2、合同标的
3、供货围
4、合同价格
5、付款
6、交货与付款
7、包装与标记
8、技术服务与联络
9、质量监造与检验
10、安装、调试、试运行和验收。
11、保证与索赔。
12、税费。
13、配套与外购。
14、合同的变更、修改、中止和终止。
15、不可抗力。
16、合同。
17、合同的生效。
18、其他。
19、附件。
（1）附件一供货围。
（2）附件二价格表。
（3）附件三差异表。
（4）附件四履约保函。
（5）附件五分包与外购。
六、实验报告要求
招标人（采购方）上交的实验报告：
●招标文件
●市场调研分析报告
●采购合同
投标人（销售方）上交的实验报告：
●投标文件
●市场调研分析报告
●未中标原因分析报告（中标方签订采购合同）
评标人（评标方）上交的实验报告：
●评标指标体系设计
●各指标分值确定的原因
●评标报告
以上报告均需打印装订后交给老师登记实验成绩
七、完成时间要求
实验起止时间：
2015-09-30—2015-12-05
招标人、评标人文件必须在2015年11月05日之前完成，以便投标人有充分时间准备投标以及后续的评标等工作。
八、实验考核办法
本实验以100分为满分，该实验中每个小组均需要提交三份材料，其中：
1．第一份材料，即采购方的招标文件、供应方的投标文件和评标方的指标体系和分值设计报告，都是最重要的，能较好地完成，则计：
50分
2．第二份材料，即采购方和供应方的市场分析报告和评标方的评标报告，计30分
3．第三份材料，即采购方的合同、供应方的未中标原因分析报告（中标方免写）及评标方的评标方法分析及改进报告，计20分
评分标准：
资料真实；容翔实；标书实用；文字通顺；贴近实际。
本物流131《招标采购模拟》实验分组（42人）
参与人
项目名称
招标人
评标人
投标人
投标人
投标人
招标项目Ⅰ：
学院电子商务实验室台式机50台
总负责人：
联系：
第1组（5人）
负责人：
电话：
成员：
第2组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第3组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第4组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第5组（4人）
负责人：
电话：
成员：
招标项目Ⅱ：
学院各行政办公室、教研室用台式机50台
总负责人：
联系：
第6组（5人）
负责人：
电话：
成员：
第7组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第8组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第9组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第10组（4人）
负责人：
电话：
成员：
注：
1.表中的“招标项目Ⅰ”的总负责人为各班班长；“招标项目Ⅱ”的总负责人为各班学委；
2.请各班学委填好此表后于2015-09-30之前将电子版统一发到334920227qq.
本物流132《招标采购模拟》实验分组（38人）
参与人
项目名称
招标人
评标人
投标人
投标人
投标人
招标项目Ⅰ：
学院电子商务实验室台式机50台
总负责人：
联系：
第1组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第2组（3人）
负责人：
电话：
成员：
第3组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第4组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第5组（4人）
负责人：
电话：
成员：
招标项目Ⅱ：
学院各行政办公室、教研室用台式机50台
总负责人：
联系：
第6组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第7组（3人）
负责人：
电话：
成员：
第8组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第9组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第10组（4人）
负责人：
电话：
成员：
注：
1.表中的“招标项目Ⅰ”的总负责人为各班班长；“招标项目Ⅱ”的总负责人为各班学委；
2.请各班学委填好此表后于2015-09-30之前将电子版统一发到334920227qq.
本物流133《招标采购模拟》实验分组（41人）
参与人
项目名称
招标人
评标人
投标人
投标人
投标人
招标项目Ⅰ：
学院电子商务实验室台式机50台
总负责人：
联系：
第1组（5人）
负责人：
电话：
成员：
第2组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第3组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第4组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第5组（4人）
负责人：
电话：
成员：
招标项目Ⅱ：
学院各行政办公室、教研室用台式机50台
总负责人：
联系：
第6组（5人）
负责人：
电话：
成员：
第7组（3人）
负责人：
电话：
成员：
第8组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第9组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第10组（4人）
负责人：
电话：
成员：
注：
1.表中的“招标项目Ⅰ”的总负责人为各班班长；“招标项目Ⅱ”的总负责人为各班学委；
2.请各班学委填好此表后于2015-09-30之前将电子版统一发到334920227qq.
本物流134《招标采购模拟》实验分组（35人）
参与人
项目名称
招标人
评标人
投标人
投标人
投标人
招标项目Ⅰ：
学院电子商务实验室台式机50台
总负责人：
联系：
第1组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第2组（3人）
负责人：
电话：
成员：
第3组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第4组（3人）
负责人：
电话：
成员：
第5组（4人）
负责人：
电话：
成员：
招标项目Ⅱ：
学院各行政办公室、教研室用台式机50台
总负责人：
联系：
第6组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第7组（3人）
负责人：
电话：
成员：
第8组（4人）
负责人：
电话：
成员：
第9组（3人）
负责人：
电话：
成员：
第10组（3人）
负责人：
电话：
成员：
注：
1.表中的“招标项目Ⅰ”的总负责人为各班班长；“招标项目Ⅱ”的总负责人为各班学委；
2.请各班学委填好此表后于2015-09-30之前将电子版统一发到334920227qq.
《招标采购模拟实验》招标人工作量记录表
班级第组
小组成员
招标文件
市场调研分析报告
采购合同
负责人：
成 员：
完成人：
完成人：
完成人：
《招标采购模拟实验》投标人工作量记录表
班级第组
小组成员
投标文件
市场调研分析报告
未中标原因分析报告（中标方签订采购合同）
负责人：
成 员：
完成人：
完成人：
完成人：
《招标采购模拟实验》评标人工作量记录表
班级第组
小组成员
评标指标体系设计
各指标分值确定的原因
评标报告
负责人：
成 员：
完成人：
完成人：
完成人：
升级会员 