建设文明施工和谐的工地.docx

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建设文明施工和谐的工地

安全施工技术组织措施

为了确保本工程的安全，对于高空作业应防坠落，施工用电、施工设备的安全尤为重要。

为了确保施工人员的人身安全和生产设施、工程建设的安全，特制定以下具体措施：

一、安全保证体系

建立以公司经理为组长，项目副经理、技术负责人、施工员、质量、安全员为副组长，各专业班长为组员的项目安全生产领导小组，在项目形成纵横网络管理体系。

二、成立安全生产领导小组，实行目标管理和责任负责制

（一）、项目经理是项目工程的第一责任人，亦是项目工程施工安全管理工作的第一责任人。

项目经理应带头执行安全法律、法规和企业的安全生产管理制度，组织领导所承建的项目工程的安全生产管理工作，组织制订并完善适合本工程施工的各项安全生产措施、规章制度、奖罚办法。

（二）、项目经理部应设置专职（并取得资质的）安全员，在项目经理领导下，督促和检查工地安全生产，监察事故隐患，处理违章操作事件，贯彻执行安全法规和标准，实行安全生产一票否决权。

（三）、成立安全生产领导小组，项目经理担任组长，项目经理部生产、技术方面的管理人员为成员，安全员具体监督，资料员做好安全资料的收集与整理、送检和归档。

（四）、项目经理在制订管理目标时，明确安全生产和文明施工的管理目标，工程施工的全过程中，要实行跟踪监控、加强管理、保证其目标的实现。

（五）、项目经理部和安全生产领导小组，根据安全管理目标，将其分解并纳入到各个管理工作岗位责任人和各施工队的安全承包合同中，制订考核标准，建立考评制度，实行奖、罚兑现，将其安全管理目标落实到每一个人和施工作业队组。

一、安全教育制度化、实行持证上岗

（一）、进入本项目部工程施工的所有工作者，操作人员必须进行“三级”安全教育，所有外来施工人员按照行业管理要求办理注册登记及其相关的手续，外来人员来本工地探亲访友，应向项目部办理相关手续，对未向项目部办理手续的，不允许在工地住宿，万一出现意外事故由其本人负责，对收容者追究责任及相应的经济处罚。

（二）、特种岗位作业人员和高空作业人员，除满足上一条要求外，还应进行身体检查，合格者并持有本岗位有效的操作证件，方可登记作业。

（三）、所有施工队及个人，上岗前应与项目经理签订安全生产合同书，明确其各自的权益和责任范围。

（四）、所有施工队及个人，在进行每一道施工工序、每个分项工程施工之前（特别是重要部位和危险性岗位），都要进行安全教育和施工安全技术交底，并形成文字资料，由交底人和被交底人分别在施工安全技术交底资料上签字。

（五）、施工队组，要坚持班前活动制度，即总结前一天施工中的安全生产情况，结合当天的施工任务工作特点，由队组长有针对性地提出注意事项和防范办法；项目经理部实行定期或不定期的安全活动日制度，日常工作做到“五同时”。

二、现场管理措施

（一）、项目经理部要按照城市建设管理部门的要求搭设围墙和门房，制订门卫制度，实行封闭式的管理，与项目工程施工无关的人员非经允许不得入内，上级主管部门及相关的单位、部门来工地执行公务的人员，须经门卫同意戴好安全帽后方可进入施工现场。

（二）、项目经理部全体工作人员、现场所有的施工人员均必须自觉地戴好安全帽后方可进入施工现场，才能进入操作岗位。

（三）、施工操作工作中，不允许穿高跟鞋，不允许打赤膊、穿拖鞋和不能满足安全生产要求的服装（如超短裙、一步裙、三角短裤等），高处危险作业（如架子工、木工、钢筋工等）不允许穿硬底鞋。

（四）、施工现场的生活区与生产区域应分离，职工家属和小孩不得进入施工现场。

生活区内的生活用电按规范标准布设，生活污水和垃圾应有组织地排出，食堂及个人炉子应满足安全防火的要求。

（五）、施工现场的平面布置，应按照审定的施工组织设计进行布置。

施工用电的线路、施工道路、临时设施、易燃易爆物品的布放等均应满足有关安全规范要求。

三、施工用电安全管理

（一）、根据本项目工程的特点，拟设专职电工1名，全权负责本项目工程施工用电的线路架设和安拆、电器保管、维修和使用。

（二）、根据业主提供的电源，搭设配电室一间（15㎡），并配置配电柜一台，安装门锁，由专业电工负责操作。

（三）、根据施工组织设计和现场施工机械设备布置及施工照明（含生活用电）的需要，实行单机单闸安装电闸箱；施工照明采用可移动“三相五线制”的活动闸箱；移动式手持小型电动工具采用三相插头接电。

所有电闸箱标准制作、安装闸刀，电闸箱应防雨，装门安锁。

（四）、所有机械设备应埋设地极接地，龙门吊塔吊等高耸机械设备还应安装避雷装置，按标准做好检测。

（五）、配电室及各施工机械的配置专用电闸箱，均应配置安装漏电保护器。

各种保险丝的规格均应与所对应的机械设备的功率相匹配，不得用过大的保险，不得用铜丝、铝丝和铁丝代用。

四、施工机械安全管理

进入施工现场的机械设备完好率应是百分之百，做好运转记录，加强维修保养，不得带“病”作业，不得违章操作。

每个台班使用前均应进行调试运转，运转结果符合要求后，方可正式投入使用。

（一）、垂直运输设备安装完后，应办理验收或分段验收签证手续，办清验收合格手续后，方可正式投入使用。

凡属升降性的机械设备（如门吊、塔吊砼搅拌机等）均应安装限位（超高）和保险（防断）装置，严禁钢丝绳拖地，地面卷扬机钢丝绳要设置沟槽加以保护。

吊篮入口处应装安全门，各停吊处应设保险装置，下班前应拉闸断电。

（二）、所有机械设备的转动部位（如皮带、齿轮等）应设防护罩，不同机械相应设置不同的防护板。

凡有正反转的机械设备，除要求单机单闸外，电闸箱距操作者的距离不宜太远（一般为3-5m），采用倒顺开关或继电器按纽开启。

（三）、门吊、卷扬机、砼搅拌机等公用机械设备和操作者均应持有效操作证上岗，其他专业工种的机械设备（如钢筋机械、木工机械、砂浆搅拌机等）实行定人定岗持证操作，操作前要进行安全技术交底，学习操作规程，掌握操作要领；潜水泵等带水作业机械，蛙式打夯机、电焊机等操作者还要穿绝缘鞋、戴绝缘手套等防护用品。

塔吊上岗操作人员应有两人轮流值班，在塔吊起吊或降落时操作人员特别注意，以免伤人，对机械设备应勤检勤修，以防万一，塔吊施工时地面应有专人指挥，并用对讲机上下联系。

五、脚手架施工安全管理

（一）、脚手架搭设待工程中标后，在施工组织设计中应作专项设计，并经总工室或技术主管负责人批准同意后方可实施。

（二）、所有架设工具的材质，必须符合国家安全规范的标准要求，各种杆件间距按要求搭设，节点扣件要拧紧。

按规定设置剪刀撑、拉杆、斜撑，验检拉杆与主体结构连结是否牢固。

操作层满铺跳板、设护栏和挡脚板（杆），根据建筑物的高度，脚手架采用分段验收合格后，方可投入使用。

使用期间，应设专人监护和维修。

施工荷载不得超过操作堆积和设计规定值。

（三）、扣件式钢管脚手架高度超过临近建筑物时应设避雷装置。

脚手架与裸体高压线之距小于安全距离值时，应通知业主联系停电或对高压线进行绝缘防护后，方可进行搭设。

（四）、模板工程

1、模板工程所用各种材料的材质，必须符合要求，定型装配式模具要有出厂合格证和现场实测验收，符合要求后方可使用。

2、工程模板制作与安装，质量与安全应同时验收，两项同时达到合格后方可进入下道工序。

所有支撑系统和现浇梁板的底模，其强度、刚度和稳定性均要满足要求。

支撑系统与脚手架（运输道）要脱开，不得连体。

砼入模要均匀分散，施工人员不得集中。

砼浇筑过程中，安排专人监护，确保模板工程质量和安全施工。

3、模板拆除前，由工程技术人员进行交底，安排其拆除时间，重要构件应有砼试块试压报告，在满足施工规范和施工安全之要求后方可拆除。

拆模过程中，操作者应遵循安全第一、质量第一的原则进行施工。

4、坚持文明施工，做到工完场清，高空作业危险部位施工时，应持安全带、工具系安全绳、背工具袋、地面派人监护，不得乱扔、乱丢，不得损坏模具、财物和危及他人。

六、安全防护

（一）、进入施工现场必须戴好安全帽，主要出入口和操作场所必须搭设安全通道和安全操作棚，高处作业和危险部位操作必须系好安全带，穿防滑鞋。

（二）、工地采用全封闭施工。

门吊体外围三面全封闭，一般建筑物的施工作业层应全封闭，其封闭材料和安全网均要符合安全规范标准的要求。

（三）、所有“四口”都要采取切实可行有效的防护措施，屋面、沿口、各层楼面外沿阳台、楼梯间、施工洞口、卸料平台等施工临边均应采取严格的防护。

（四）、所有危险区域、交通出入口都要设置警示标志、标牌、标语，现场重要位置悬挂安全标牌，各种施工机械附近，挂置安全操作规程牌，告示施工人员注意安全。

（五）、季节性施工，有针对性地做好防护措施。

暑天做好防暑降温，雨季和冬季做好防滑防护措施，搞好环境卫生、改善生活工作条件、保障工人身体健康、合理安排作息、注意劳逸结合，避免各种不安全的因素和隐患的发生。

七、安全资料

（一）、安全生产是工程施工管理工作中一项极为重要的工作。

安全资料是安全生产管理工作中的一项重要的内容，也是评定工程竣工等级的重要依据。

项目经理部必须要把工程安全资料摆到项目经理部日常工作的重要位置上，安全资料与工程技术资料同等重要。

（二）、项目经理部必须设置一名专职的安全资料员，也可由工程技术资料员承担。

在项目经理领导下，全权负责地完成安全资料的收集、编制、填写、整理、归档。

（三）、按照标准和企业的标准模式，紧随工程施工的进程逐步完善各段各项资料，要求做到及时、准确、齐全，避免事后补办。

（四）、安全资料涉及到的部门和个人，都要积极配合资料员的工作，安全员要协助资料员做好资料的收集、整理。

同时还要经常协助其资料收集与整理，配合完善资料。

（五）、项目工程施工要自觉接受上级主管部门的安全检查，项目经理、各专业施工员、施工队要虚心接受检查，及时整改隐患。

项目工程施工中，项目经理部邀请安监站到现场进行施工安全检查验收。

一般不少于两次，主体工程施工验收一次，主体工程完工后，装饰工程施工前必须进行一次验收。

工程竣工后及时将安全资料送交安监站审查，评定单位工程安全生产的等级。

建设文明施工和谐的工地

1、树立团结协作,互敬互爱,要做人美、心美、音美,把项目部与班组建设团结和谐的先进集体,为企业生存发展和建设做出新的奉献,工作上如发生误会产生矛盾,必须正确对待,杜绝打架斗殴,遇事由所在基层对发生的人和事公正合理调解。

2、每个员工要、求知识、学文化,相信科学技术,提高自身素质,掌握岗位技能,发挥每人的聪明才智,为企业做一个合格的建设者。

3、计划生育是功在当今,利在后代,是每个公民应尽的光荣职责,项目部必须严格把关,严禁盲流人员进餐住宿等,如若违背管理坚决追求一切责任,并给予经济制裁.

4、每个职员和管理人员,必须严格遵守党纪国法,不许任何人以任何形式在工地吃喝玩耍，严禁赌博,排除干扰，经教育不听者坚决清除。

5、为了表彰先进，帮助落后，项目部每月召开一次评比大会，对好人好事给予表扬外，并给予50至100元奖金，反之给予同样处罚。

对职工的吃、住办公暂行规定

本企业风餐露宿辗转千里，领导干部应以纪律措施保证每个职工的身心健康。

1、职工除合法夫妻外，男女不能混住，组织部门统一安排住宿，如有工作变动时，由组织部门统一发放的全部交清，经保管员出具证明后，项目部办理离场手续。

2、对食堂饮事人员必须经医院体检身体良好，讲究卫生、爱护清洁作风过硬办事公道。

3、食堂必须按照统一作息时间，做到丰俭由已，节约归已买卖公平，饭菜香味可口，不出售变腐的食品，对数量不足有变味食品出售又影响职工身心健康，造成中毒的医疗费，工资全部由食堂承担其一切责任。

4、在食堂就餐一律排队，不准开后门，不准插队，也不准偷电开小灶，每天及时供应茶水，如有发生偷电调查后，第一次处罚50元，第二次处罚100元，第三次处罚200元。

5、食堂服务人员要树立公平合理，服务于职工，热情待人，决不许个别人蚕食殆尽，应做到勤俭节约，反对浪费。

工程质量计划管理的措施与方法

社会主义已被人民进一步认识到产品质量，它关系到企业声誉，也关系到企业效益与生存重要性，提高产品质量是人心所向，势在必行。

1、项目部为企业的产品质量占领市场，对不合格、合格，优良不同的产品，同每个人工资奖金掛勾，对不合格产品质量坚决返工赔偿一切其费用，在发放工资前五天必须持有质检员按分部分项工程质量评定意见，及项目经理签字生效，若经甲方及质检站评比不相符，扣罚项目经理5%，按总额扣工程技术负责人5%，施工员10%，质量员10%，直接责任人70%。

2、项目部按企业管理法，对承建工程前准备工作，由项目部组织管理人员熟悉设计图纸，先在内部进行会审，作详细书面记录，正确掌握及时回馈存在的问题，在图纸会审时得到解决。

3、项目部根据工程结构特点的设计，组织施工方案，报请建设方和设计单位审批后严格按施工方案实施，不允许随意修改，如有不当之处，另行报请审批，杜绝盲目指挥随意改变，应精心组织施工减少不必要浪费。

4、凡对隐蔽工程与技术档案资料必须按现象进度同步进行，工程竣工资料不符影响竣工验收，造成损失由资料员全部负责，扣发当年工资。

对每分项工程首先内部必须严密自查自检，达到一次成优。

如不合格的必须返工整改，对造成停工损失由发生的人承担其一切责任，由项目管理人员出具文字项目经理签字转财务室扣发，同时扣发管理人员直接责任10%工资，扣分项目经理20%工资。

5、施工员对工程产品质量要严格按照设计要求与现行规范标准，结合本工程结构特点，对单位工程每个环节施工、工艺、方法科学合理组织施工。

基础到各层次测量定位工作，必须有详细文字纪录，绘制草图依次进行技术复核，符合设计和现行规范要求后方可进行下道工序。

如对此验收质量、标高、轴线不符合设计现行规范要求，造成返工、损失的由施工员负责一切经济损失。

6、纪律和企业规章制度，是企业之本，关系到生存与发展命线。

每个管理人员不论职位高低，不同分工，都必须按照现场各个季度作息时间表，任何人无特权，都必须服从项目部规章制度，如背离企业原则，一次扣发当月工资30%。

7、项目部发挥人尽其才与每个人的聪明才智，采纳先进科学技术和施工方法，在不影响工程质量，降低成本，工艺合理时，经建设方与设计单位认可同意按降低成本额的30%奖励。

8、工程竣工验收报市、省建设部评为优质样板工程时奖给我方奖金全部奖给有功者，进行公开评议发放。

工程材料使用与管理的方法

产品质量好坏关系到原材料是否合格，项目部和基层管理人员必须坚持原则，加强管理措施。

业务往来单位必须先提供合格样品到项目签约合同，采购员方可安排，现场质检员共同参加质量数量验收签章，产品型号等手续齐全，经项目经理签字后，财务方可付款手续。

1、管理人员按照工程图纸设计要求，品种型号，结合现象进度计划的数量提前半个月计划报项目部，由项目部批准通知材料采购员组织，如材料采购员不按时进场，所造成一切损失由采购员承担一切责任，并扣发当月工资50%。

2、对需购置设备、材料必须持有材质证明书和出厂合格证，若无证购入现场材料保管员有权拒收，由采购员负责退货，如对此造成一切损失由材料采购员全部负责。

3、对有关材料持有出厂合格证，需复试合格才能使用的材料必须送当地质检部门复试，复试不合格由采购员办理清退手续，途中影响或对企业造成经济损失的，必须由采购员承担其一切责任。

4、材料的采购和进场必须按照材料的管理制度入库记帐，出库有领条，每月25日对当月盈余材料报表送项目部审核，并编发下月计划，项目部每月底派人组织，核查所发生进出材料管理工作。

5、现场材料保管验收必须坚持原则，对进场各种材料数量按实计量验收，如产品规格、型号不符合设计要求拒绝验收，若材料员在工作中违背职业道德，工程质量产生问题造成返工，按发生金额扣发50%。

6、现场材料对项目部固定资产和其它财产都要建立明细帐，应符合财务工作规章制度（帐物相符，帐单相符），各施工班组借用和管理人员发放在工作离任之前必须报请项目经理，按制度章程办理。

7、根据现场施工进度与发放材料、进行实物盘存，报请财务会计，建立一个月一次小结，分析因果，进行宏观控制。

加强安全法规与管理措施

安全工作关系到每个人与家庭的安危和幸福，各级领导同志务必认真加强管理，并做好学习，宣传教育两不误，对制订安全管理措施，落实到每个管理人员及各施工班组。

八、安全工作必须以基层做起

1、项目部根据工程特点，必须建立完善安全生产责任制，并做到有机结合，定时、定人、定措施，由项目经理负责组织，安全员、施工员、质检员，资料员及各生产班组的安全员。

生产指挥系统技术总负责，机械、器材、后勤等进行定期参加检查考核评分，每次评分结果由安全员进行张版公布，同时每次检评考核整理归档实现奖罚兑现。

2、凡是参加本工地施工人员和班组成员，根据项目部章程，各工种的施工班组入场后都要造册登记，各班组必须建立安全员一名，按照项目部要求报资料员备案，认真做好班里每一个月二次安全学习活动，并对每次学习要认真作好记录，表扬班里好人好事，总结经验，找出差距，为下步安全工作规范化管理，奠定基础（每月安全学习时间为15日、30日）。

3、项目经理要随时检查整个工地，各部门与施工班组是否按制定的安全责任制良性运行，对每个单位控制过程中，施工是否发放安全，技术书面交底与措施考核制度，如果总工无书面安全技术交底一次扣罚20元，如已按单位施工阶段程序进行安全技术交底，而施工班组违章或企图偷工减料造成事故人与事，扣罚30元，并追求其责任。

4、项目部必须根据《建筑安全法》条法细则落实执行，安全员要对本项目部进一步完善安全生产管理规范化制度，提供领导决策对施工时产生违章作业或违章指挥，安全员有权下发停工令，并对当时人和事以书面报请项目经理，经调查事实，根据情节轻重作出处理。

5、施工用电，对施工现场临时用电，必须严格按照施工组织设计进行架设，布置合理区分施工用电和照明用电，根据施工现场有不同专业，不同的工种，不同工艺交叉施工，尤其来自不同阶层的建筑工人，有部分人知识浅，素质偏低，要加强宣传教育，要对现场配置表箱有明确保护系统，施工用电按三级配电两级保护要求，做到“一机一闸，一漏一箱一锁”由专业负责保管钥匙，在不同配备部件都要布贴告示与禁示牌，做到每天班前有检查记录，班后要拉闸关机，对工作中失职而发生事故，追求其责任，扣当月工资50%。

6、按照特种作业工种（包括架子、起重、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶、起重司机等）工种，应按照规定参加上级有关部门进行的培训，并经考核合格持证上岗，否则便视为无证上岗（对私招或不正当关系），由此产生的事故，追求其责任，并以书面报请项目经理，根据情节轻重进行处理。

7、凡是项目部的管理人员进入施工现场不戴安全帽罚款10元，职工5元，如三次以上者责令停止上班，经学习教育后认识安全法规和安全重要性后恢复上班。

8、施工现场应针对作业布设《安全标点》的安全色标，并绘制施工现场安全技术标志，布置图应有绘制人签名，并经项目经理签章。

9、安全员不仅要做到爱岗作业，遵纪守法，虚心学习，熟悉业务，先当学生后做老师氛围，每天深入工地调查了解当日安全情况，如有安全隐患及时报请有关部门和责任人整改直至符合安全规范规程标准要求。

10、安全员每月对项目部管理人员组织召开安全宣传教育例会，结合施工现场安全管理工作中成绩和存在问题，找差距，对无故不参加者一次扣罚10元，对生产班组一月二次布置学习内容，主要结合本工种的安全操作规程，事故案例剖析劳动纪律和岗位工作成绩及欠缺，如有班组无组织安全学习教育例会，扣除班长一次10元，对该班组产生违章而发生事故由该班长承担一切责任。

九、目标管理

1、伤亡事故控制目标：

杜绝死亡，避免重伤，事故为零。

2、安全生产达标目标：

根据工程特点，编制安全生产施工组织设计，进一步细化落实，并结合单位工程不同结构，不同阶段，不同时间，不同施工程序过程进行科学合理规范化管理，有布置、有交底、有检查、有考核、有奖罚。

3、安全文明施工实现达标：

对新开工工程施工现场全部进行砼硬化，根据工程特点，制定文明施工，工完场清，场地整洁，制订实施方案，划分区域落实到班组和人。

一落实任务目标，二是时间效果，三是检查评分，四是奖罚兑现。

机械设备管理章程

1、机械设备安全管理及平时加强维修保养工作，以各专业班组长为核心，建立有效制度化管理，定编制、定人员、定机种、定工作时间，每个工作日上、下交接时，当日设备运转性能，机电完好都有详细记录，双方对纪录进行核查后签章，由安全员每月底检查考核。

2、安全员对机电核查考评整理，交资料员收集分类归档，在安全生产会议向项目部汇报工作时提出，如分配到生产班组（砂浆拌合机，混凝土搅拌机，平板振动器，振动棒等）内外有砂浆粘结混凝土尚未清洗，项目部派其他人清洗保养的工资扣发到使用班组，并一次扣罚100元。

3、塔吊起重机为高空作业垂直运输，每升降运行必须按照厂家提供技术资料进行安全正常运行，不准超载，不准带人，不准超速，不准停留空中，在作业范围内要明示不准站人，如当班者违反上述安全章程，一次扣发50元，并追究其责任事故情节轻重。

4、塔机当班者必须做好平时维修保养工作，如未勤修保养影响班组正常施工，造成停工，负责当天上班人员工资，每天每日平均50元整，同时项目部扣罚班长当月工资50%。

5、根据塔机技术性能，下雪冰冻及有大雾天气不能施工，如违背安全法规进行违章指挥者负完全责任，根据发生情节轻重处罚。