在全市志愿服务活动工作会上的讲话.docx

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在全市志愿服务活动工作会上的讲话

夯实基础提高水平

努力开创志愿服务活动新局面

——在全市志愿服务活动工作会上的讲话

市委常委、宣传部长何大海

同志们：

今天的会议，是贯彻落实中宣部、中央文明办“讲文明树新风”志愿服务活动视讯会议精神的会议，也是新形势下全面部署我市志愿服务工作的一次推进会，更是在科学发展观指导下，引导全市干部群众积极投身志愿服务的一次动员会。

刚才，市教育局、团市委、市妇联、市残联、市红十字会和玉泉社区等单位负责同志分别进行了发言，谈得都很好。

下面，就我市开展志愿服务活动讲几点意见。

一、提高认识，把志愿服务活动摆在精神文明创建工作的重要位置

1、志愿者工作是群众性精神文明创建的一大创造。

志愿服务体现着公民的社会责任意识，是人们自觉为他人和社会服务、共同建设美好生活的生动实践，是现代社会文明程度的重要标志，对于弘扬文明新风，促进社会进步，推进和谐遂宁建设具有重要意义。

众所周知，国外以及香港、台湾地区的志愿服务或叫义工，已形成了一套完善的社会体系，发挥着重要的作用。

在我国，党和政府也越来越注重志愿服务的作用。

党中央高度重视志愿服务事业。

党的十六届六中全会提出，要以“相互关爱、服务社会为主题，深入开展城乡社会志愿服务活动，建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系。

”标志着志愿服务活动已经摆上了我国经济社会发展全局的重要地位，成为与政府服务和市场服务相提并论的重要方面。

党的十七大从贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的高度，对深入开展志愿服务活动提出了明确的要求，强调要“深入开展群众性精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。

”在党的代表大会上提出志愿服务，十七大是第一次，标志着党中央对志愿服务工作的认识达到了一个新的高度。

2008年9月，胡锦涛同志在奥运会残奥会总结表彰大会上讲话中强调：

要认真总结和发扬北京奥运会、残奥会志愿服务方面的宝贵经验，不断发挥志愿服务在促进社会和谐方面的重要作用。

中共中央政治局常委李长春同志指出，要紧密结合中国共产党成立90周年等重大庆祝和纪念活动，广泛开展志愿服务活动。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志指出，要着眼培育良好社会道德风尚，切实加强思想道德建设和精神文明创建，广泛开展志愿服务。

2008年10月，中央文明委制定下发了《关于深入开展志愿服务活动的意见》，对组织开展志愿服务活动作了安排部署。

2、广泛开展志愿服务活动，是推动我市“三个加快”、建设“四个遂宁”的重要途径。

推动“三个加快”、建设“四个遂宁”、争创全国文明城市，是市委市政府明确提出的工作目标，是贯彻落实科学发展观的具体实践，是遂宁加快发展的客观需要，是广大市民迫切需要的民生工程，是提升遂宁对外形象的重要举措。

“讲文明树新风”已经成为全市干部群众弘扬志愿服务精神、展示遂宁精神面貌、推进“三个加快”的重要载体。

广泛深入开展“讲文明树新风”志愿服务活动，对于我市形成良好的社会秩序、整洁的环境面貌和迎检今年城市公共文明指数测评具有十分重要的意义。

3、广泛开展志愿服务活动，是巩固和发展志愿服务良好态势的必然要求。

中央文明办《关于深入开展志愿服务活动的意见》下发以来，在中、省文明办的组织领导下，我市的志愿服务工作取得了长足进步，体制机制不断完善，活动形式日益丰富，群众参与更加广泛，社会效果更加明显，初步建立了志愿服务社会化运行模式。

特别是2009年以来，我市成功组织实施了“迎残运讲文明树新风”志愿服务活动、关爱空巢老人志愿服务活动，相关部门也都开展了形式多样的主题志愿服务，可以说是硕果累累、亮点频频、可圈可点，为我市的经济社会发展做出了重要的贡献，为精神文明建设增了光、添了彩。

我们要在已有的工作基础上，进一步加大力度，推动志愿服务活动年年都有新发展，把我市志愿服务事业做大做强、做出新的更大成效。

4、广泛开展志愿服务活动，是推动公民道德建设、提升全社会道德水平的有效载体。

正确道德观念的形成，要靠教育、更要靠实践。

志愿服务以自愿、无偿、利他为前提，以奉献他人、提升自己为理念，展示了中华民族的优秀品质，体现了当代社会的道德高度，是群众自我教育、自我提高的好形式，是大规模的社会道德实践活动。

广泛开展志愿服务活动，组织动员人民力所能及的帮助他人、脚踏实地地奉献社会，通过爱心和善举陶冶道德情操、提升精神境界、实现人生价值，感召关爱对象和周围群众，必将有力推动公民道德建设，使人们在纷繁复杂的社会生活中，在多元多样的社会思潮中，始终坚定理想信念、坚持道德操守，自觉做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、新型人际关系的建设者，使全社会的道德水平有新的提升和进步。

5、广泛开展志愿服务活动，是搞好重大活动的重要保证。

志愿服务活动，是长期开展的学雷锋活动的发展和延续，有着广泛的群众基础和独特优势。

志愿服务活动涉及面广、综合性强，与群众安居乐业密切相关，与社会和谐稳定密切相连，对于加强和创新社会管理、促进以保障和改善民生为重点的社会建设，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，将是一个有力的推动。

庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年等重大活动，事关全局、意义重大。

办好这些活动，需要一种喜庆热烈、和谐安定的社会氛围，需要创建良好的社会秩序、环境面貌和道德风尚。

广泛开展志愿服务活动，把方方面面的志愿者组织起来，把他们的作用发挥出来，兴起全民动员、人人参与的活动热潮，用人民群众感受到的文明新风来庆祝中国共产党成立90周年。

二、突出重点，围绕“讲文明树新风”开展形式多样的志愿服务活动

今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，这既为开展志愿服务活动提供了有力契机，也提出了新的更高要求。

我们要按照中、省文明委的统一部署，以社会主义核心价值体系建设为根本，坚持以人为本、执政为民，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实推进倡导文明礼仪、维护公共秩序、提升社会服务、改善城乡环境志愿服务，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，为庆祝中国共产党成立90周年营造文明和谐的社会环境。

1、围绕创建全国文明城市开展志愿服务。

志愿服务工作是文明城市建设和公共指数测评工作中的重要指标。

认真总结创建省级文明城市成功经验，努力争创全国文明城市。

当前要充分利用“讲文明树新风”活动的良好契机，大力组织社会各界志愿者积极投入到文明城市创建活动中去，发挥他们的聪明才智，奉献他们的无私精神和力量。

组织开展公共秩序志愿服务活动，动员志愿者到公共场所、道路交通和赛会场馆等重点部位，宣传文明行为规范，劝导不文明言行，努力创造规范有序的社会公共秩序；组织开展窗口行业志愿服务，动员公共服务行业和涉外窗口行业的干部职工以志愿服务的形式，为人们提供各种延伸服务和便民服务；着眼于扶危济困开展志愿服务活动。

坚持从办得到、群众又迫切需要的事情做起，把生活困难群众和老年人、残疾人作为重点对象，积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动；广泛开展居家养老、扶残助残志愿服务活动，组织志愿者为孤寡老人、空巢老人、残疾人提供生活救助和照料服务，弘扬人道主义精神。

各区县和三园区要分别组织好各自的自愿者服务队伍参与到文明城市创建工作中去，重点搞好文明劝导和监督，维护良好的秩序，创建平安环境。

市级相关单位和部门要分别组织好各行业志愿者开展好各具特色的志愿服务活动。

重点窗口行业的市房管局、市文广局、市公安局、市旅游局、市工商局、市交运局、市住建局、市卫生局以及市级各行业，都要组织好各自的志愿者服务队伍，围绕创建全国文明城市开展志愿服务活动。

2、围绕城乡环境综合治理，集中开展“深入治五乱、整洁迎七一”攻坚志愿服务活动。

各区县和市直相关部门要紧密围绕城乡环境综合治理工作，组织志愿者服务队伍扎实开展“深入治五乱、整洁迎七一”志愿服务活动。

一是大力开展环境卫生清洁志愿服务活动。

组织志愿者深入城镇背街小巷、“城中村”、城乡结合部、集贸市场和公路、水路、河道沿线，集中整治经营和工作场所的环境卫生；切实做好中央商务区、车站码头、城镇公园、休闲场所等人流量大和人群聚集区的清扫保洁工作。

二是大力开展市场秩序整治志愿服务活动。

各级各部门要组织志愿者开展清除“牛皮癣”，规范广告设置，加强对各类集贸市场，特别是农贸市场的秩序管理，规范摆摊设点等志愿服务活动，并着力将志愿服务活动延伸到城乡结合部镇乡的农贸市场。

三是围绕治理脏、乱、差志愿开展服务活动。

要以城乡结合部为治理重点，组织志愿者广泛开展城乡环境综合治理活动，自觉维护清理环境卫生，维护公共秩序，创造清洁宜人、安全有序的城乡环境。

四是围绕文明交通行动计划开展志愿服务活动。

针对“车辆乱停”、“酒后驾车”等违规、违法交通行为，组织志愿者开展以“文明交通、安全出行”为主题的文明交通志愿服务活动，进一步增强广大公民的交通安全意识，确保道路安全畅通，驾乘人员行为文明。

3、围绕提升市民素质开展志愿服务活动。

大力开展提升市民素质志愿服务活动，引导市民群众在公共场所注意言谈举止，形成良好的行为习惯，树立文明遂宁、礼仪之乡的良好形象。

一是大力开展文明礼仪进机关、进村镇、进社区、进学校、进企业、进家庭活动，大力普及生活礼仪、职业礼仪、社交礼仪常识。

广泛开展“告别陈规陋习、提升文明素养”志愿服务活动，引导市民群众从自我做起、从身边事情做起、从日常交往做起，养成文明礼貌的行为习惯。

二是打造文明窗口志愿服务活动。

广泛开展职业道德、服务规范、岗位技能等方面的教育培训，深入开展服务承诺和规范化服务活动，带动全市各行各业的服务水平有较大提升。

4、围绕关爱空巢老人、农民工、残疾人开展志愿服务活动。

关爱帮助生活困难群众和特殊人群，是志愿服务活动贯彻落实科学发展观、坚持党的群众路线的具体体现。

要按照以人为本、执政为民的要求，以关爱空巢老人、农民工和残疾人为重点，广泛开展各种形式的援助行为，多办顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，促进社会公正、保持社会稳定，推动经济社会又好又快发展。

我们要高度重视、精心组织、强力推动关爱空巢老人志愿服务活动，扩大活动的覆盖面和影响力，确保空巢老人得到关爱。

要积极为农民工提供技能培训和信息服务、法律援助服务和为农民工子女提供学习辅导，保证他们接受良好的教育。

利用全国助残日、国际残疾人日等时机，广泛开展家政服务、康复医疗、残疾预防、无障碍环境等方面的志愿服务，使广大残疾人感受到人间的真情和社会的温暖，积极面对人生、融入社会。

三、加强组织领导，推动我市志愿服务工作上台阶

1、加强组织领导，形成工作合力。

市上根据中省要求，成立了遂宁市志愿服务活动协调小组，协调小组办公室设在市文明办，各区县也应参照成立相应的组织机构。

各级党委宣传部、文明办要发挥好牵头作用，加强组织协调和联络服务工作，教育、民政、体育和工会、共青团、妇联、红十字会、老龄办等部门要发挥好自身优势，各展所长、各负其责，形成整体合力，组织开展形式多样、内容丰富，群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动。

大力发展各类志愿服务组织，推动志愿服务组织之间的交流与合作。

各级政府要把志愿服务活动经费纳入年度财政预算，为开展志愿服务活动提供必要的经费支持。

市上还要成立遂宁市志愿服务基金会，指导有条件的区县参照成立基金会积极鼓励企事业单位、公募性基金会、社会知名人士和公民个人对志愿服务活动进行资助，形成多渠道、社会化的筹资机制。

2、进一步建立健全志愿服务活动的运行机制。

要全面推行志愿服务注册制度，建立和完善志愿者注册管理系统。

组织开展经常性的招募和应急性招募，不断壮大志愿者队伍，建立和完善志愿服务人才库。

重视和加强志愿者培训和志愿者骨干的培养，使他们成为志愿服务的中坚力量。

合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。

把开展志愿服务活动作为创建文明城市、文明村镇、文明单位的重要内容，作为考核的重要指标并定期评选表彰优秀志愿者和优秀志愿者组织。

充分体现志愿服务的要求，提倡和鼓励志愿服务行为，维护志愿者的正当权益。

把志愿服务的要求渗透到社会管理之中，使志愿服务逐步成为人们的自觉行动和生活方式。

加强机关团体、大中专院校、企事业单位和民间团体的志愿者组织建设。

依托社区、居委会等基层组织，加强志愿者基层组织建设。

3、加强舆论宣传，营造良好氛围。

各级各类报刊、广播、电视、互联网、手机短信等大众媒体，要长期关注志愿服务活动开展情况。

运用新闻报道、言论社评、公益广告等渠道，以多种方式大力宣传志愿服务活动的经验，大力选树先进志愿者并宣传其感人事迹，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，引导人们尊重志愿工作；广泛组织开展以志愿服务为主题的文艺创造和演出活动，展示我市志愿者良好的精神风貌和高尚的道德情操，要把志愿服务工作的宣传与创建工作、城乡环境综合治理工作、城市公共文明指数测评工作有机结合起来形成全社会共同支持志愿服务的良好氛围。

4、创新工作方式，提高工作水平。

各地、各部门要着力创新工作方式，主动适应时代的新发展和形势的新变化，积极创新活动的内容形式、方法手段，不断增强工作的创造性。

要把志愿服务活动与庆祝中国共产党成立90周年结合起来，进一步增强广大干部群众爱党、爱国、爱社会主义的深厚情感。

与评选表彰第二届道德模范结合起来，大力宣扬道德模范的感人事迹，广泛普及“奉献他人、提升自己”的志愿理念，在全社会形成助人为乐、奉献光荣的浓厚氛围。

与改善民生结合起来，从群众迫切需要的事情做起，求真务实、真抓实干，坚决防止扰民作秀，避免劳民伤财，力戒形式主义，确保志愿服务活动取得实效。

同志们，组织开展志愿服务工作，是新时期精神文明建设和和谐社会建设的新要求，是全社会的共同责任。

我们一定要通过扎扎实实的工作，把“讲文明树新风”志愿服务活动推向深入，努力推动志愿服务队伍由以青年为主向全社会成员共同参与转变，志愿服务活动由以阶段性为主向经常性活动转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变，不断提高志愿服务工作水平，以优异的成绩庆祝中国共产党成立90周年。

谢谢大家！