局长在廉洁建设专题会讲话与局长在建口工作会讲话汇编.docx
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局长在廉洁建设专题会讲话与局长在建口工作会讲话汇编
局长在廉洁建设专题会讲话与局长在建口工作会讲话汇编
局长在廉洁建设专题会讲话
9月份以来,从省、市、区党委、政府、纪检部门到交通部、厅、市局相继召开了工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会,说明这项工作已经摆上了各级各部门的重要议事日程。
9月24日,在全区专项治理工作会议上,我局被列为试点单位,还专门作了表态发言。
我局也专门下发了文件,建立了领导班子,对各项工作也已经进行了部署。
因此,系统各单位,要迅速动员部署,认真贯彻落实。
下面我讲三点意见:
一、统一思想,准确把握专项治理活动的重要意义
党中央、国务院决定开展此项活动,目的是维护公平竞争的市场原则,从源头上防治腐败,推动反腐倡廉建设深入开展。
同时,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,保证中央关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的贯彻落实,维护人民群众的根本利益,促进科学发展,保持社会和谐稳定。
对交通来讲,当前我们正处于大规模系统建设的关键时期,开展专项治理活动显得尤为重要和紧迫。
1、开展专项治理活动是促进交通科学发展的必然要求
近年来我们先后开展了优质廉政示范工程建设、预防职务犯罪联席会议制度建设等活动,使“1918”等重大工程建设得以顺利推进,通车里程、等级公路里程等方面都走在全省前列,为促进社会经济和科学发展作出了重要贡献。
但是在看到成绩的同时,我们也必须清醒的认识到,当前在交通工程建设领域,还存在不少不容忽视的问题,有些问题还比较严重。
对这些问题,有的已经在我局前一阶段制订的学习实践科学发展观分析检查报告中得到体现,并被列入整改落实内容,有的则还未被找到,需要我们进一步查找和挖掘。
开展专项治理工作,有利于我们进一步找准和解决当前交通建设领域存在的突出问题,进一步促进交通科学发展。
2、开展专项治理活动是维护交通良好发展势头的现实需要
当前,交通正处在大建设、大保障、大发展的关键时期,特别是中央提出“保增长、扩内需、调结构”的重大决策后,我区交通建设越来越得到政府和社会各界的高度关注和全力支持,建设投资越来越大,项目越来越多。
如今年开展的“三年百亿”大会战,包含了18个项目、190公里新建改建道路、总投资300亿元的宏伟目标,用地1.6万亩,征迁120万平方米,可谓是规模空前,这在交通60年的建设发展史上是开天辟地的头一遭,意义重大,影响深远。
这样的一个良好建设发展局面是我们多年盼望而一直没有得到,如今成为了现实。
我们一定要倍加珍惜、牢固把握好、维护好当前的良好发展机遇和发展局面。
最重要的就是要切实把交通规划好、建设好,不出问题,让党和政府放心,让社会各界满意。
特别是第四季度任务重、矛盾多、要求高、时间紧,如果放松警惕,就有可能出现质量、安全和廉政等问题,不仅将使工程建设受挫,更会严重影响各级政府继续大规模投资交通建设的信心和决心,影响到整个交通二次跨越的进程。
因此,扎实开展专项治理工作,解决交通工程建设领域突出问题是维护当前交通良好发展局面的重要保障和现实需要。
3、开展专项治理活动是预防腐败打造廉洁交通的有效载体
一直以来,我局高度重视工程建设领域廉政工作。
我们多次强调,建设形势越好,廉政工作越重要。
今年我们通过工程“四保”竞赛、廉政文化“四进”、重点工程督察等活动,对工程建设领域廉政工作进行了部署和安排,取得了良好的效果。
廉政问题本身既是问题,也是造成其他突出问题的重要原因,需要高度重视,切实抓好。
因此,开展专项治理活动,有利于全方位地查找存在的突出问题,深挖原因,堵塞漏洞,建立长效机制,打造廉洁交通。
总之,我们一定要站在推进交通科学发展和现代化建设的高度,充分认识开展专项治理活动的重要性和紧迫性,坚决把思想和行动统一到中央的重大决策上来,统一到各级党委政府和我局的工作部署上来,真抓实干,狠抓落实,确保专项治理工作全面推进、落到实处。
二、明确目标,重点抓好工程突出问题的排查整改
工程建设领域突出问题专项治理工作是当前和今后一段时期重中之重的政治任务。
按照中办、国办印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和交通运输部制定的《工作方案》,紧密结合交通实际,我们要重点抓好四个方面的工作。
1、加强排查,找准突出问题
推进专项治理工作,当务之急是要抓好排查整改工作,切实解决我局工程建设领域已经存在的各种问题。
当前我们要重点查找以下6个方面的突出问题:
一是重点查找前期工作方面的突出问题。
看是否存在前期论证不充分、踏勘不深入、标准不够高、误差比较多,为上项目而上项目,前期工作质量不佳、把关不严、设计深度不够,从而造成变更频繁,影响工程效果等问题。
二是重点查找项目发包方面的突出问题。
看是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评人情标、泄露秘密以及领导干部违规插手招投标等问题。
三是重点查找项目管理方面的突出问题。
看是否存在先宽后紧、先缓后急,造成非正常超工期现象;项目变更审批不及时,程序时间长、先建后批现象;监理人员责任心不强,管理能力不强,旁站力量薄弱、管理不严格、不精细等问题。
四是重点查找质量安全方面的突出问题。
看是否存在“重速度、轻质量,重进度、轻安全”,工程质量、安全生产责任制不落实,施工质量不高,存在安全隐患等问题。
五是重点查找建设市场方面的突出问题。
看是否存在建设主体资质不合格,施工能力不适应,以及合同履约率低、偷工减料、违规转包分包;施工人员不到位,调动频繁等问题。
六是重点查找资金使用方面的突出问题。
看是否存在资金使用管理混乱、滞留挪用、违规使用、损失浪费以及非合理原因造成工程建设项目严重超概算等问题。
各单位要紧紧围绕以上6个方面的突出问题开展自查自纠活动,特别是对上级高度重视的建设项目,如财政预算内投资建设项目、上级挂牌督办项目等,更是要发扬敢于亮剑、敢于揭丑的精神,把存在的突出问题真正查出来,把矛盾摆出来,为解决问题打好基础。
各单位要将自查情况书面报告局专项治理工作领导小组;局专项治理工作领导小组要及时把查找出的各种问题收集、归类、汇总,深刻分析产生问题的原因,查找存在的漏洞和薄弱环节,提出改进的措施和办法,为整改打好基础。
2、强化整改,提高建设水平
专项治理活动的目的,就是规范工程建设程序,规范管理行为,提高交通建设质量和水平。
因此,要在排查的基础上,重点要抓好5个方面的整改工作:
一是建设前期方面。
要加强规划研究,增加项目储备;要强化设计创新,树立“创作”理念和“精品”意识,变设计产品为设计作品;要强化工艺创新,积极采用新技术、新工艺、新结构和新材料,增强工程的耐久性。
二是质量安全方面。
要认真贯彻《公路工程技术标准》,提高工程整体质量;要树立工程“寿命更长成本更低”的理念,突出重点环节、重点部位质量控制,充分发挥三个“关键人”(项目法人、项目经理和项目总监)的作用,强化全过程质量控制;要提高检测人员素质,提高工程质量检测水平,发挥好检测机构的质量监督和控制作用。
要落实安全生产责任制,强化施工现场安全管理,加强工程建设标准化作业,严格管理,杜绝违章操作,切实规避安全风险。
三是市场准入方面。
要严格市场准入机制,加强对参建单位的资质审查和能力评估,杜绝资质较低、能力较弱的单位进入建设市场;要加强对建设市场的监管,建立参建单位信用考核评价体系,对考核评价不高的单位提出警告,屡教不改的要坚决驱逐出交通建设市场;要进一步培育和完善建设市场,让更多的外部单位参与交通建设,坚持起点公平、机会均等,创造更加公平的竞争环境,充分激发竞争活力;要积极探索市场化运作模式。
四是程序管理方面。
要加强项目建设程序的监管,严格履行项目审批、核准、备案等基建程序;要加强对工程招投标、合同签订、工程分包、工程建设等阶段的监管,规范招投标行为,改进和完善评标办法,杜绝部分投标单位围标串标、借用资质投标等行为,确保招投标活动公开、公平、公正。
五是资金管理方面。
要进一步强化预算管理、财政集中支付和政府采购管理,确保资金安全。
要监督建设单位工资发放情况,杜绝扣发、滞留民工工资,保证建设市场和谐稳定。
3、完善制度,建立长效机制
专项治理是一项长期性、系统性和艰巨性的任务,既要注重治理,更要注重建立长效机制,不断完善交通建设制度体系,做到用制度管人、用制度管权、用制度管事,才能从根本上解决交通工程领域存在的突出问题,确保交通持续快速健康发展。
近年来,我局针对工程建设领域的重点部位和关键环节,制定了一系列规章制度,对规范从业行为、保证工程质量、加强资金监管、促进干部廉洁发挥了积极作用。
但是,在实际操作过程中,仍然存在不少问题,主要体现在:
一是制度体系不尽完善,还存在着制度制订不够科学合理,弹性空间大,可操作性不强等问题。
二是制度执行力度不够,抓制度落实的监督机制不健全,对违反制度的行为处罚不到位,制度的执行力较弱,有的制度没有得到真正落实。
针对以上问题,这次专项治理要认真查找制度上的漏洞和管理中的薄弱环节,对建设领域的各种规章制度要进行全面清理,该修订的修订,该完善的完善,该清理的清理,该废止的废止,需要新出台的抓紧研究制订。
同时要把专项治理中的有效措施和成功经验进行归纳和提升,进一步补充完善基本建设制度体系,提高制度的科学性、系统性和可操作性,使工程建设的各个领域、各个环节都有法可依、有章可循。
针对目前有些制度执行失之于宽、惩罚失之于软、约束力不到位的情况,要切实加强监管,加大责任追究力度,坚决维护制度的权威性和严肃性,提高制度的执行力。
4、严惩腐败,建设廉洁工程
我们要以此次专项治理为契机,对交通工程建设廉政问题进行再检查。
对腐败案件,要坚决查办,决不姑息。
特别是重点查办各级干部利用职权插手干预规划审批、招标投标、物资采购、设计变更、转包分包、以权谋私、索贿受贿的大案要案。
各单位要积极拓宽信访渠道,通过设立专项治理工作举报电话、举报信箱、电子信箱等方式,认真受理群众投诉举报,及时调查处理,同时注意在项目审计、工程督查和舆论报道、群众评议中发现线索,深挖工程质量和安全事故背后的腐败问题。
要充分发挥查办案件的治本功能,通过深入剖析典型案件,严肃开展警示教育,认真查找体制机制方面存在的缺陷和漏洞,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度。
要坚决杜绝瞒案不报、压案不查的行为。
要与时俱进,不断总结制度防腐运行过程中出现的新情况、新问题,不断创新和完善制度体系,使制度防腐能够紧跟上交通建设的新发展和新变化,确保工程优质、干部优秀。
三、加强领导,充分保证专项治理活动的实际效果
此次专项治理工作涉及面广,政策性和专业性强、工作难度大、要求标准高。
各单位要深刻领会专项治理工作的重要意义,切实加强组织领导,确保专项治理取得实实在在的效果。
1、健全工作机构。
局里已经成立了专项治理工作领导小组,局属各单位要抓紧成立专门的工作班子和办事机构,迅速启动专项治理工作。
各单位领导要高度重视专项治理工作,深入基层、深入一线、深入群众,开展调查研究,掌握工作进度,及时发现新情况,研究和解决疑难问题。
各级专项治理工作领导小组要切实担负起组织、指挥、协调、督查等职能,确保专项治理各阶段工作有序进行,不走过场。
2、制订实施方案。
各单位各部门要结合实际,把专项治理与学习实践科学发展观活动紧密结合,与工程建设领域日常监督管理紧密结合,认真研究,周密部署,科学制订专项治理实施方案,明确治理重点,明确目标任务,明确责任分工,明确工作进度、方式方法和时间安排,分阶段、有步骤地落实好专项治理工作的各项任务。
3、加强监督检查。
各单位专项治理工作领导小组及办公室要切实履行职责,制定周密细致的督导方案,明确重点和责任分工,全面细致地检查专项治理工作。
局专项治理工作领导小组适时组织重点检查,对专项治理工作走过场、弄虚作假的要通报批评;对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的,要根据规定要求,严肃处理;对专项治理工作部署不及时、工作不到位、整改不认真、解决问题不彻底的要提出要求,限期整改,确保治理工作取得实实在在的成效。
此次专项治理工作将与各单位的年度目标责任制考核挂钩,对领导不重视、责任不落实、措施不得力,敷衍应付,以致造成工作不落实、治理效果不明显的,要酌情扣分,严重的严肃追究领导责任。
4、加强宣传引导。
各单位要充分利用各种舆论媒体,广泛宣传本单位专项治理工作开展情况。
要广泛发动群众参与,接受社会监督,营造良好的专项治理工作氛围。
要坚持正面宣传为主,大力宣传本单位专项治理所做的工作、取得的成效和经验,树立交通良好的社会形象。
另外,对于贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,我谈几点意见。
中央出台这个《规定》,是对国企领导人员廉洁从业工作的总体规范,它的制定出台,进一步明确了国企领导人员行使经营管理权力的相关义务、责任和要求,强化了对权力运行的制约和监督,体现了对国企领导人员的关心和爱护,是深化国有企业反腐倡廉建设有力的制度保证。
系统国有企业要认真组织学习,深刻领会其重大意义,准确把握精神实质,切实抓好贯彻落实。
一是抓好学习宣传。
把《规定》作为企业党组织学习的专题内容,多途径加大宣传力度,使广大职工知晓《规定》的内容,营造贯彻实施《规定》的良好舆论氛围。
二是认真自查自纠。
各企业领导班子成员要认真分析检查廉洁从业方面存在的薄弱环节,扎实进行自查自纠,精心制订整改措施,切实进行整改。
三是加强监督检查。
局纪委、监察室要组织开展国有企业领导人员廉洁从业专项检查活动,对国有企业领导人员廉洁从业情况进行监督检查,从严查处国企领导人员不廉洁行为。
四是建立长效机制。
各企业要将贯彻落实《规定》作为民主生活会对照检查、年度述职述廉、民主评议的重要内容,向局纪委和国有资产出资人机构报告廉洁从业情况。
国企领导人员的职务消费情况要进行信息公开,接受职工监督。
局纪委要将国企领导人员落实《规定》情况列入问责内容,确保《规定》切实有效落实。
做好交通工程建设领域专项治理工作任务艰巨,责任重大,意义深远。
我们相信,有区委、区政府的正确领导,有局党委和各级各部门的共同努力,有广大人民群众的大力支持,专项治理工作一定能够达到标本兼治的实际效果,全面提高交通建设工作水平。
局长在建口工作会讲话
一、城市管理体制和机制更加顺畅。
随着我市城市化进程加快,城市规模的扩大,城市管理重要性越来越显现出来,为加强城市管理,市委市政府从理顺管理体制着手,于XX年正式成立市城市管理局,至06年9月,各县市先后设立了城市管理局,实现了城市的专业化管理。
同时,充分发挥县(市区)、街道、居委会(社区)在城市管理中的作用,明确各自职责,突出各自的管理重点,做到既分工又合作。
目前市区基本上形成了“二级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式,实现了纵向到底,横向到边的无缝隙管理。
在管理机制上逐步推行建管分开、管养分离改革,在环卫保洁、市政设施管护、园林绿化养护等行业实行政府管理职能和养护作业行为分开,政府负责城市全行业宏观管理,具体作业积极推行市场化、专业化道路,对城市户外广告经营、停车位面向社会进行拍卖,管理,面向初会招标,路灯、下水道、部分路段的清扫保洁、绿化管理实行对内承包,余土清运、垃圾运输实行有偿服务。
二、城市管理规章制度进一步建立。
五年来先后制定出台《市城市管理若干规定》、《市城市绿化管理暂行规定》、《市市政公用设施管理暂行规定》、《市中心城区户外广告管理办法》、《市中心城区市容和环境卫生管理试行办法》、《城市渣土运输管理办法》、《城市供水管理办法》等二十余项规范性文件,使城市管理有章可循。
在强化行业规范制度的同时,还加强对内部管理、作业标准、督查考核等制度的制定,如:
针对作业管理情况出台《督查考核办法》、针对执法情况出台了《支队执法绩效双百分考核实施办法》、《城管支队执法人员行为规范》、《支队六条禁令》等制度。
三、设施水平明显提高。
随着凤凰、紫阳大道、南宁、黄岗山、芦林等一大批城市道路和城建设施的先后建成,我市市政设施有了进一步完善,特别是近年来围绕环保生态工程,我市加快了城市污水和生活垃圾处理工程建设,目前已有市污水处理厂,市、县垃圾处理厂竣工并投入使用,08年又有5个县(市)要开工建设污水处理厂。
市政设施水平有了很大的提升,至目前,仅市区城区道路总长已达183公里,道路面积342万平方米,人均拥有道路面积15平方米,路灯60723盏,供水管长达184.7公里,分别比03年增加43公里,82万平方米,9.2平方米,30800盏,36公里。
新增公厕15个,中转站13个,各项指标均排在全省中上游。
四、城市品位不断提升。
通过开展创建“园林城市”、“园林小区”、“园林化单位”等活动,我市城市人居环境进一步改善,深受人民群众欢迎的高品位小游园、风光带、绿化广场等设施得到了高度重视和快速发展,城市的品位不断提升,城市竞争力增强,到目前止,广丰已获国家“园林城市”称号,市本级、、、县、县、市也被省政府命名为省级“园林城市”,仅05-07年我市就新增绿地60万平方米,新建了春江、三清、旭日、芝山、双塔、惟义、世纪等一大批大型公园,涌现了师院、等59个园林化单位和福达小区、江南人家等16年园林化小区。
至XX年,市区园林绿化总面积达824.9公顷,绿化覆盖率达38.84%,与03年比较,市区绿化覆盖率从33.59%提升到38.84%,绿地率从29.93%提高到34.25%,人均绿地从7.01平方米提升为8.9平方米。
五、城市管理有序加强。
城市管理工作逐步实现由多头管理向集中管理转变、由粗放管理向依法管理转变、由单项管理向综合管理转变,城建监察队伍的职业道德水平和业务素质不断提高,城市长效管理的工作机制初步建立,各地不断创新城管工作方式,把以人为本的理念融入到执法管理过程中。
城市管理执法工作取得了广大人民群众的理解和支持。
清理整顿城市交通秩序取得进展,理顺了管理体制,加大了非法营运打击力度。
城市市容市貌发生了显著变化,脏乱差得到有效治理,背街小巷改造成效明显,出门难、如厕难等问题得到较好解决,城管支队和市自来水公司等多家单位部门荣获建设部、省“先进单位、先进集体”称号。
六、违章建筑得到了有效控制。
针对违章建筑违反城市规划、破坏城市管理、影响城市发展这一普遍而又严重的问题,我市各地采取了强有力的措施予以打击、强拆,特别是近两年来,打击力度更大,打击手段也更加多样化,如市以整治土地非法交易、违法违规建设为重点的清理整治活动,通过多个部门联合,有效的遏制了违章建筑的产生;市本级则建立了城管支队派驻街道和拆除违章市区两级联动执法机制,组织了多次大规模的强拆,仅06、07就拆除违章建设面积9万平方米,极大的维护了城市规划的严肃性。
七、市容市貌有了明显改观。
各地以创建为契机,加大了市容环境卫生专项整治工作,首先治乱促齐。
一是清理取缔出店经营,实行归行入市。
二是结合城区改造,推行临街建筑五位一体改造。
三是采取专门设点专人看管的办法,规范了人行道非机动车、机动车的停放。
其次是治脏求净。
发挥各级作用,对死角垃圾进行了彻底整治,建立了严格的垃圾运清制度,实行了“门前三包”责任制,推行“定人、定岗、定职责、定标准、定奖罚”的环卫保洁模式,在市区主干道积极开展了“打造环卫精品街”“示范街”活动,做到了垃圾落地不超过10分钟。
第三是治差创美。
按照先更新,后统一的程序,拆除和更新了破旧户外广告,对重点路段的店招、店牌进行了统一规范,对封闭的卷闸店门进行了开放化、通透化,通过市场运作清理了城市牛皮癣,对在建工程一律要求围档作业,书写规范的公益宣传语。
对城市管理薄弱的里弄小巷、城乡结合部、专业市场强化了管理,采取市区联动的方式把它纳入考核范围。
二、存在的问题
尽管我市城市管理工作取得了一定的成绩,但同兄弟市相比,同打造四省交界区域中心城市和快速发展地区相比还存在不足,城管工作还有许多需要完善的地方,如城市管理体制未能很好理顺,各县职责不统一,与系统外部门职责交叉,协调配合不够。
现代管理技术应用不够,信息获取滞后,工作效率低,处理问题被动;管理方式上,过多依赖突击式和运动式管理,效果往往是前治后乱;绩效考核上,缺乏合理的监督评估和激励约束机制,重设施建设、轻维修养护,设施服务周期短,存在着“高标准建设、低水平维护”的实际情况。
针对这些情况,08年我市城市管理工作将重点做好以下工作。
三、下步工作
一、加大城管科技投入,推进城市数字化建设。
随着我市城市建设速度的加快,城市建城区面积不断扩大,城市承载的功能日益增加,完全依据人工的管理手段明显落后。
积极运用现代化科技手段,把信息技术与城市管理相结合,推进数字化城市管理模式,是提高城市管理现代化水平的根本途径,也是在城市管理领域贯彻落实科学发展的具体体现。
应用数字化城市管理模式,可以实现城市管理由滞后向实时、由粗放到精确、由低效到高效、由被动向主动转变。
XX年,市本级要按照建设部要求,统一布局,资源共享,整合市政、园林、环卫等部门资源,建立综合的数字化城管信息系统,利用科技监控手段,对破坏市政公用设施和违反城管法规行为以及城管工作人员在职在岗等情况,实行实时监控,做到在第一时间发现问题并快速处理问题,切实提高城管工作效率,。
二、加快城市绿化建设,夯实创建园林城市基础。
1、以规划为先导,充分发挥城市绿地系统规划的调控作用。
绿线是城市绿化管理和城市规划管理工作中各类城市绿化用地范围的控制线,也是在城市绿地系统规划、有关详细规划和现状地形图中界定各类城市绿化用地的周边线。
今年,市本级城市绿化要做好(具体的规划名称)两个专项规划,其它县市也要尽快做好本地绿化系统规划,出台绿线管理规定,严格执行绿线管理制度,力争做到绿线范围内的用地不得进行非绿化建设,不得擅自占用城市绿地,按照创建国家园林城市要求,做好创建国家园林城市的基础性工作。
2、以建设为重点,切实加快城市园林绿化的建设步伐。
一是要在增加绿量上下功夫。
要充分利用信江、丰溪河和槠溪河水系,结合水环境治理,设置沿河绿地,构筑沿河绿化体系。
二是加快城区绿化和城市出入口景观绿化建设。
重点实施好紫阳公园、中央公园和五三大道东、中山路、七沙、宏福、三清大道与紫阳大道交汇处街头小游园建设。
要合理配置植物,形成多种树、多树种、多品种,乔、灌、草、花各类植物相结合的多样性格局,达到“四季常绿,三季有花”的城市绿化景观效果。
三是要广泛开展园林化单位(小区)创建,实施拆墙透绿工程,推广立体绿化、垂直绿化,构筑庭院绿化体系。
3、以管理为关键,全面提高城市园林绿化的管护水平。
一要严格标准,规范园林养护行为。
一方面,要尽快出台我市城市绿地养护定额、城市绿地养护管理技术标准、城市绿地养护管理考核细则等规范性文件,使园林绿地养护管理工作逐步走向规范化、制度化,做到有章可循,有规可依。
另一方面实施机械化作业、标准化作业、网络化管理,规范松土、锄草、施肥、浇水、打药、修剪等作业,提高苗木成活率,保持绿地整洁、美观、雅致,切实提高园林养护水平。
二要强化考核,实行精细化管理。
要以园林事业改革为契机,逐步推行市场化的绿地管护模式。
城区公共绿地养护上实行公开竞争或内部承包,打破垄断格局,激活园林养护作业层面。
要健全考核制度,全面推行管护责任制,变粗放型管理为精细化管理,切实提升绿化养护管理水平。
要加大考核力度,实行定期和随机检查相结合,将检查的结果同养护管理单位养护经费相挂钩。
三要依法治绿,加强园林绿化行业管理。
要加大执法力度,依法强化园林绿化管理,严肃查处各类违法侵占绿地、破坏绿化的事件。
要抓好园林绿化企业资质、园林绿化工程的监管,规范园林绿化建设行业管理。
三、推行“四化”标准,实现城市常态化管理。
“四化”即:
“人性化、规范化、标准化、信息化”。
人性化:
即要树立“以人为本”的理念,要把解决居民关注的焦点问题作为突破口,真正体现“管理即服务”理念。
要倡导平和亲切的执法形象,摒弃执法中冷、横、硬的作风和简单的清理、取缔的工作方法,坚持以理服人、以法服人。
对一些难题、顽症,要多从管理上动脑筋,从源头上想办法。
既要严格执行法定程序,秉公执法,又要在执法过程中不断推行柔性执法,不断提高依法行政水平与文明执法程