泽当镇金顺采石场预评价报告.docx
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泽当镇金顺采石场预评价报告
前言
根据国家对新、改、扩建工程（项目）安全设施与主体工程“三同时”的有关规定，山南地区乃东县泽当镇金顺采石场委托江西赣安安全生产技术咨询服务中心对矿山露天开采建设项目进行安全预评价。
我公司接受委托后，成立了安全评价小组，对矿山进行了现场考察，并对周围环境进行了调查。
依据《金属非金属矿山安全规程》、《安全生产法》等法律法规和技术标准并结合该项目矿可行性研究报告，依照《非煤矿山安全评价导则》及《安全预评价导则》的要求，按照客观、独立、公正、科学的原则，完成了报告编制工作。
该报告认真分析和研究了矿山生产中存在的危险、有害因素，选择科学实用的定性、定量评价方法，对矿山生产中存在的危险、有害因素及导致事故发生的可能性、种类和严重程度进行了分析评价，提出了安全对策措施和建议，得出安全预评价结论，并编制了《山南地区乃东县泽当镇金顺采石场露天开采安全预评价报告》。
1评价目的与依据
1.1评价对象和范围
本次评价对象是山南地区乃东县泽当镇金顺露天采石场项目。
受山南地区乃东县泽当镇金顺采石场的委托，双方共同协商确定本次安全预评价范围为：
山南地区乃东县泽当镇金顺露天采石场开采作业、运输、采场工业场地的总体布置及生产辅助系统的供电、压气、防排水。
1.2评价依据
1.2.1法律法规
1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）
2、《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令第65号）
3、《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）
4、《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）
5、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
6、《中华人民共和国矿产资源法》（中华人民共和国主席令第36号）
7、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（1996年10月11日国务院
批准1996年10月30日劳动部令第4号发布）
8、《关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的
通知》（安监总管一字【2012】45号文件）
9、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管
理总局令第39号2011年7月1日起施行）
10、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字
〔2004〕56号2004.04.27起施行）
11、《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的
通知》（安监总管一〔2010〕110号2010.07.14起施行）
12、《国家安全监管总局关于进一步加强金属非金属矿山防治水工作的
意见》（安监总管一〔2010〕75号2010.05.11起施行）
13、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管
理总局令第30号2010.07.01起施行）
14、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3
号2006.03.01起施行）
15、《企业安全生产费用财务管理办法》（财政部、国家安全生产监督管
理总局联合制定财企[2012]16号2012.2.14起施行）
16、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号2009.05.01起施行）
17、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发201023
号2010.07.19起实施）
1.2.2标准规范
1、《金属非金属矿山安全规程》GB16423—2006
2、《爆破安全规程》GB6722—2014
3、《工业企业设计卫生标准》GBZ1—2015
4、《工作场所有害因素职业物理接触限值》GBZ2.2—2007
5、《工作场所有害因素职业化学接触限值》GBZ2.1—2007
6、《工业企业总平面设计规范》GB50187—2012
7、《建筑设计防火规范》GB50016—2014
8、《矿山电力装置设计规范》GB50070—2009
9、《供配电系统设计规范》GB50052—2009
10、《交流电气装置的接地设计规范》GB50065—2011
11、《建筑照明设计规范》GB50034—2013
12、《厂矿道路设计规范》GB22—2000
13、《建筑物防雷设计规范》GB50057—2010
14、《安全色》GB2893—2008
15、《安全标志及其使用导则》GB2894—2008
16、《矿山安全标志》GB14161—2008
17、《机械设备防护罩安全要求》GB/T8196—2003
18、《固定式钢梯及平台安全技术要求》GB4053.3—2009
19、《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986
20、《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009
21、《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009
22、《作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准》GB4203-2008
23、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场安全标准化实施
指南》AQ2007.5-2006
24、《安全带》GB6095-2007
25、《安全帽》GB2811-2007
26、《矿用产品安全标志》AQ1043-2007
27、《安全评价通则》AQ8001-2007
28、《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知》安监总管一[2016]49号
29、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639—2013
1.2.3建设项目技术资料
1、《山南地区乃东县泽当镇金顺露天采石场储量核实报告》
2、《山南地区乃东县泽当镇金顺露天采石场环评报告》等。
1.2.4其他评价依据
1.企业提供的矿山建设相关资料。
2.评价人员在现场收集的有关资料。
2项目概况
2.1建设单位概况
矿山南地区乃东县泽当镇金顺采石场为私营，属法人经营单位，投资人向士兵。
该采石场成立于2009年9月。
具有合法的营业执照（注册号：
915422216868069998）登记时间（2014年8月27日），采矿许可证（证号：
542200*********0125564）有效期至（2017年7月26）及企业法人。
该拟建采石场的矿区总面积约为0.1241平方公里，其中采区占地面积为0.035平方公里。
采矿范围由四个拐点坐标圈定。
矿区拐点坐标为：
X：
3234000Y：
16379100
X：
3234000Y：
13679400
X：
3233700Y：
16379400
X：
3233800Y：
16379100
矿山采矿权面积为0.075平方公里，开采深度由3576米至3554米，矿产资源储量约为250.24×104m3，按其每年生产规模为1万m3，生产服务年限约为25年。
2.2自然环境概况
2.2.1地理位置
山南地区乃东县泽当镇金顺采石场富民采石场地处西藏山南地区东南部，属于山南地区乃东县泽当镇管辖。
矿区位于泽错公路东侧，距离泽错公路约2公里，距离乃东县泽当镇3公里处，距离乃东县泽当镇5公里，交通十分方便。
矿区总面积约为0.1241平方公里,由4个拐点圈闭。
据《中国地震烈度区划图》和《建筑抗震设计规范》，该区地震烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.20g。
根据《地震动参数区划图》（GB18306-2001），该矿处于地壳微弱活动带，地震对开采安全的影响不大。
因此地震对开采安全基本无影响。
拟设矿权南东方向约1km处有乡村公路与江北公路相连，交通情况一般。
矿区中心点地理坐标：
东经91°45′24″，北纬29°12′50″，交通位置见图2-1,区域构造纲要图2-2。
图2-1：
矿区交通位置图
2-2区域构造纲要图
2.2.2周边环境
山南地区乃东县泽当镇金顺采石场，矿区至乃东县城约2公里，与202省道有简易公路相连。
采石场周边无零星居民居住；根据《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（安监总局39号令）“对可能危及对方生产安全的，双方应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，指定专门人员进行安全检查与协调。
”
图2-3矿区周边关系示意图
2.2.3矿区自然条件
乃东县位于西藏山南地区自治区中南部、冈底斯山南部、雅鲁藏布江中游。
总面积为2184.98平方千米。
境内地貌复杂，海拔高度在3532米-3700米之间。
雅鲁藏布江自西向东横贯县境中部。
属于高原温带半干旱大陆性季风气候，日照时间长，四季不分明，年均温度为8.2度，年降水量为400毫米。
2.3建设项目地质概况
1.矿床地质
矿区地质条件较为简单，岩土体类型单一，岩体主要为较坚硬岩组，土体类型主要为碎石土。
（1）.岩体
较坚硬岩组：
岩性为粉砂岩、凝灰岩、板岩等，多为矿体顶底板或矿岩层，呈层状，板状构造，节理裂隙发育，并具弱的碳酸盐化，硅化作用岩石能够保持一定的整体连接性。
（2）.土体
碎石土：
包括残坡积、采矿废渣及冲洪积碎石，土体松散，抗压，抗剪强度低，土石混杂，粒径大小不一，分选磨圆差碎石多为次菱角状，粒径3-10cm为主。
综上所述，矿区地质条件复杂程度属简单类型。
2.矿体特征
矿区地层属冈底斯-喜马拉雅大区雅鲁藏布江分区及拉萨-察隅分区，出露地层由老至新依次，下白垩-上侏罗统桑日群多比马组及第四系。
（1）下白垩-上侏罗统桑日群多比马组（J3K1b）:
呈不规则状分布，下部以安山岩及安山质凝灰岩为主，中部以含砾凝砂岩、安山质晶屑凝灰岩、粉砂岩、板岩为主，并夹有少量的安山岩，厚度大于400m。
在接触带附近产生矽卡岩化等蚀变。
（2）第四系（Q4）
区域内第四系松散堆积物分布广泛，按其成因可划分为：
冲洪积和残坡积两大类。
1.第四系冲冲洪积堆积物（Q4al+pl）:
冲洪积层主要分布于矿区西扎沟沟谷中，其展布特征受沟谷形态控制。
由于该区特殊的气候和地质背景条件，高山地区各种成因的松散堆积物广泛分布，在降水强度较大的条件下，水流便可携带松散物汇集于沟谷之中并向下有搬运，最后在地势相对平缓、开阔的沟口地带由于水动力条件的改变而沉积下来。
冲洪积物主要由磨圆度较差、浑圆状次圆状的砾石、碎石、砂、泥等混合物堆积而成。
2.第四系残坡积物（Q4dl+el）:
分布于矿区南北两侧的山坡地带，分布范围较大，中后缘坡度约20°左右，前缘坡度一般为10°—15°，多形成斜坡梳妆冲沟地貌，由碎石，角砾石及植物根系等组成，结构松散，土质不均匀，粒径2-10cm不等，最大约有15cm,含量约为15-30%，该层后0.05-0.15m。
碎石磨圆度较差，呈菱角状，分选性差。
3.岩浆岩
矿区内出露岩浆岩以第三纪渐新世马门超单元之多坡章（E3DP）钾长凝灰岩为主，该岩体侵入位于上诉地层中，呈岩柱状NW-SE向产出，宽度大于600米，长度大于1600米。
3、矿石特征
该矿山开采利用的矿脉为凝灰岩，属沉积岩。
岩体大部分裸露，有少量分化残积物覆盖，表层凝灰岩矿以被淋滤风化，颗粒松散，剥开约1米后的松散风化侵蚀层，可见层状凝灰岩矿。
主要是灰-灰黑薄层-中厚层状凝灰岩，平均厚度约24米，强风化，岩体松散破碎，裂隙发育，可见1-5cm石英脉，局部碳化较高，产状为25°∠35°。
矿体大部分裸露，分化残积物覆盖较厚，矿体质量较好，两翼颜色逐渐变灰变暗。
2.3.2水文地质条件
（1）地表水系概况
地表水：
矿区主要水系为雅鲁藏布江，雅鲁藏布江发源于西藏西南部喜马拉雅山北麓的杰马央宗冰川，山南市地区处在该河的中游地带，支流众多，流量大，河谷宽阔，水流平缓，河道平均坡降在1%（见图3-1）。
雅鲁藏布江是矿区附件最大的地表水，雅江在此段河道宽阔，径流量大，平均流量达1-50m3/s，流速高达0.3-2m/s，水流平缓，河道平均坡降１‰以下，两侧阶地、漫滩发育，两岸发育大片沼泽地。
河水丰、枯水期河面宽度、水量、流速变化都很大，但未出现过断流现象，属常年性河流。
矿区地处雅鲁藏布江北侧，区内未发现地表水体，矿山地表水主要为大气降水。
矿区局部地段发育季节性冲沟，融雪期间和雨季水量陡增，有利的是矿区位于斜坡地带，有利于地表水的迅速疏干和排泄。
矿区所开采的矿层为凝灰岩，属于含水层，主要为裂隙水，但地下水位一般在矿山最低开采标高以下，矿山开采不存在地下水充水危害。
（2）地下水
区域地下水补给、径流和排泄条件：
区内地下水以大气降水、融雪为主要补给来源。
大气降水和融雪产生的地表径流通过各类岩石的孔隙、裂隙及构造破碎带等导水通道渗入补给地下水，在不同地质构造、地形地貌等自然条件的控制下，做垂直运移和水平径流、汇集。
在条件适宜时，以泉的形式面状或股状排泄于地表沟谷及地形低洼处。
地下水总体流向与地形坡向基本一致，主要以第四系松散岩类孔隙水为主。
岩浆岩裂隙含水系统：
在山南市地区分布面积约10%，岩性为凝灰岩、闪长岩、花岗闪长岩类为主，风化裂隙和成岩裂隙较为发育，泉水流量平均值为0.89L/s，地下水径流模数为0.572-2.472L/s·km2。
本矿区地下水不发育。
据境内的资料显示，矿区地下水化学类型主要为HCO3·SO4-Ca·Mg型或HCO3-Ca·Mg型。
矿区所开采的矿层为凝灰岩，属相对含水层，主要为裂隙水，但地下水位一般在矿山最低开采标高以下，矿山开采不存在地下水充水危害。
2.3.3工程地质概况
拟设矿区总体坡向250°，平均坡度55°，采掘面陡立，覆盖层分布不均，大部分区域厚度较薄。
区内多见基岩出露，强风化层较薄，岩体构造裂隙不发育。
岩体结构面结合程度较好，短期内不易失稳破坏。
矿区外围南侧为半成品石料堆放场地，为一开阔平坦的洪积扇，平均坡度约6°，扇体较完整，主要为第四系冲洪积物和风积沙，松散—密实状，坡体稳定性较好，一般不易引发大规模崩塌、滑坡等灾害，加剧现状地质灾害的可能性很小。
本区为基岩裸露的地区，其工程地质条件主要受岩体的空间分布与岩石性质、结构面和各种破裂结构面的空间分布所制约。
凝灰岩岩石力学强度大，极限抗压强度111.72～113.19Mpa，坚硬系数（f）10～12；第四系残坡积物承载力较差。
矿山范围内矿层为凝灰岩，属于硬质岩组，本区属较稳定斜坡区，矿山开拓工程在斜坡下部开挖削坡后，将破坏斜坡稳定性，生产中应注意和防范开挖削坡诱发形成边坡崩塌或危岩。
矿体表面尚有松散的残坡积物存在，在暴雨或人类工程活动的影响下，有可能形成碎屑流或浅表土层滑坡，但由于其厚度小，不会造成大的危害，可采用剥离或其它适当的措施加以防范。
因此矿山的地质条件较简单。
2.3.4环境地质条件
矿区基本处于自然荒沟荒坡状态，无污染地质灾害因素。
1、工业场地对环境的影响
矿山工业场地主要设备为钻机、破碎机、挖掘机、装载机等，作业过程中均产生噪声，因此在建筑物设计中需采用隔离和消音措施，以降低嗓声对环境的影响。
矿山在生产过程中产生大量的粉尘、破碎、装运、运输等生产环节，都产生大量的粉尘。
人长期、大量吸入微细粉尘就会引起尘肺病。
因此，要加强对作业人员的防护工作。
2、矿山开采对环境影响
主要表现在对局部小气候、地表水、土环境的影响和对生态环境的影响。
矿山采用露天开采，植被被铲除，使该区小气候趋于干旱化，从而引起土层温度增加，地面温度变化增大，蒸发量加剧，土壤湿度减少，迳流系数增大。
矿山开采破坏了山体植被，造成水土流失，使土壤养分减少。
另外，矿山开采也改变了山体的本来面貌，可形成人为不稳定边坡。
2.4建设方案概况
2.4.1矿山开采现状
该矿山地属西藏山南地区乃东县泽当镇赞塘村，所属矿石为凝灰岩，2012年由山南地区国土资源局签发采矿证，进行采矿活动，矿权所有人为西藏乃东县泽当金顺采石场。
由于开采时间较短，开采规模较小，未产生大量的弃土弃渣，对地形地貌景观破坏、土地资源破坏压埋等影响较小，未产生较严重的地质环境问题
2.4.2建设规模
1、矿山生产能力
设计矿山生产能力为年产矿石1万m3。
按铲装设备生产能力验证矿山生产能力：
（1）设计选用三台220型挖掘机（斗容0.8m3）进行矿石铲装。
矿山规模小，布置一条工作线生产，挖掘机能满足年1万m3矿石的铲装能力。
2、矿山产品方案
该矿开采产品为建筑类凝灰岩矿，经破碎后销售给用户。
3、矿山服务年限
该采场露天开采服务年限约为25年。
2.4.3矿区总图运输
矿区总图由主要工业场地、辅助工业场地和行政服务区组成。
（1）总平面布置
总平面布置要尽可能节约用地，节约矿山基建投资并符合安全和环保要求。
设计要因地制宜，由于服务年限较长，一切设施尽可能牢固。
1）生活福利设施已有。
2）矿山生产的矿石直接外运，故不设矿石堆场。
3）矿山对外运输已有简易公路，不需另建运输公路。
4）供水、供风：
供风设备采用空气压缩机，生活用水在附近村庄拉取。
5）排土场：
矿石裸露，矿山废渣量极少，矿山现未设排土场，根据环保要求，矿山下一步的排土场设置在矿山的北侧空地处。
6）矿山辅助工业场地主要包括材料库、办公室。
矿山型设备维修通过外委解决。
7）爆破危险区域：
该矿山现不涉及爆破。
8）该矿区采场不设燃油库，燃料用油均由当地加油站直接供应。
（2）运输
1）道路布置
道路最大纵坡9%，道路宽度为10.5m，路基宽度12.75m，双车道。
每隔150m设置坡度不大于3%的缓和坡段，缓和坡段长度不小于60m；最小圆曲线半径25m。
路面采用碎石垫层处理，垫层厚度≥300mm。
2）运输方式
3）采场公路
设计选用额定载重为8t的自卸汽车，汽车宽度3.0m。
单向行车密度计算：
式中N－小时行车密度，辆；
Q—通过的年运输量，t/a；
S－班工作时数，h；
C－日工作班数，班；
H—年工作日，d/a；
G—汽车额定载重量，t；
K1—汽车载重利用系数，取0.92；
K2—时间利用系数，取0.85；
K—运输不均衡系数，取1.25。
取单向行车密度为整数1，根据矿山的年生产能力及道路的行车密度，简易碎石路。
企业内、外部运输均采用汽车运输。
2.4.4开采范围
山南地区乃东县泽当镇金顺采石场场，该矿山矿区面积为0.1241km2，矿区范围由以下四个拐点坐标圈定而成，见表2.4.4-1。
表2.4.4-1矿区范围拐点坐标
拐点号
X坐标
Y坐标
拐点号
X坐标
Y坐标
1
3234000
16379100
3
3233700
16379400
2
3234000
16379400
4
3233800
16379100
开采标高：
+3576m～+3554m，限定开采矿种为建筑类凝灰岩矿。
2.4.5露天开拓运输
1、开拓运输方式
设计采用公路开拓，汽车运输。
2、矿岩的铲装及运输
矿石在采场由挖掘机铲装，自卸汽车直接运输。
3、矿山道路设计
根据运量、地形、汽车类型、矿山服务年限、现有路面宽度等综合因素，确定道路技术条件如下：
1）运输道路等级
生产干线：
三级；
采场道路：
三级。
2）路面宽度
采场道路：
4m（单车道）；
路肩宽度：
挖方1m；填方1.75m。
最大纵坡：
9%。
最小圆曲线半径：
15m。
路面结构：
原岩或配碎石面层。
施工道路修建时，必须用挖掘机铲除地表腐殖质土层。
如有边坡较陡或边坡不稳定处，应用浆砌毛石挡土墙或护坡进行加固。
2.4.6开采工艺
露天开采境界
（1）露天开采境界圈定原则
1）充分利用资源，尽可能把较多的矿石量圈定在露天开采境界内；
2）所圈定的露天采场边坡应能满足露天边坡稳定所许可的角度，保证采场生产的安全；
3）境界剥采比不大于经济合理剥采比。
（2）采场边坡参数的确定
1）边坡岩体工程地质条件
矿区地震烈度为Ⅶ度区，区域地质构造稳定性较好；
2）边坡参数确定的影响因素、方法。
露天矿最终边坡由阶段高度、阶段坡面角和清扫平台、安全平台、运输平台等要素组成，影响边坡参数确定的因素主要有岩石的物理力学性质、地质构造、水文地质条件、地震影响等。
边坡参数确定的方法：
根据计算确定的经济合理剥采比，选取采场最终边坡角→确定露天采场坑底宽度→初步选定露天开采深度→计算境界剥采比→经济合理剥采比与境界剥采比进行比较，确保Nj≤Njh→绘制露天坑底边界→绘制分层平面图→绘制终了平面图。
并在境界圈定的过程中对露天矿境界进行优化。
3）采场边坡参数和最终边坡角的确定
a）采场边坡参数
根据以上影响边坡参数确定的因素，结合该矿体的实际生产参数，本次安设选取的最终边坡参数为：
终了台阶高度8m，安全平台宽度6m，台阶坡面角70°；每隔3个安全平台设置一个清扫平台，采用人工清扫，清扫平台宽度4m。
b）最终边坡角
最终边坡角为55°。
c）采场底宽
根据采场铲、装、运设备的性能和运输要求，本着尽量减少剥离量的原则，采场底平面最小宽度定为25m。
（3）露天开采推荐的境界方案
1）采场底部标高
矿体全部采用露天开采方式，在确保境界剥采比不大于经济合理剥采比的条件下，最大限度地把矿量采出，经方案比较，本次推荐的境界方案如下：
采场底部标高为3576m，上部标高为3554m。
2）露天采场最终境界参数
采场为山坡露天，近似梯形，其最终状态尺寸如下：
最高点标高：
3576m；
最低点标高：
3554m；
最终边坡角：
55°；
开采台阶高度：
不得高于10米；
开采平台宽度：
不得小于12米；
安全平台宽度：
不得小于10米；
运输平台宽度：
不得小于12米；
运输平台长度：
不得小于25米。
2.4.7通风防尘系统
该采石场是露天开采，满足通风要求。
采石场凿岩作业设计采用湿式作业，场内采取洒水除尘，工人戴防尘器具作业等防尘措施。
为实现湿式作业，专门设计生产供水系统。
2.4.8矿山供配电系统
矿山电源由当地电网接入，在矿山设置250KVA变压器一座。
矿山照明最低照度应符合《金属非金属矿山安全规程》的规定，采矿场的照明电压采用交流220V，行灯电压不得大于36V，在电铲、钻机上及其他工作场所的手携灯具应采用36V及以下电压。
2.4.9防排水系统
设计矿山最低开采标高为3554m，高于沟谷底标高。
采区凝灰岩不含水，该采场处于当地侵蚀基准面和地下水位以上地段，附近无大的表水体存在，水文地质条件为简单类型，地表水不发育。
采场地形也利于排水，雨水可以自流排出采场，仅局部需要挖掘排水沟排水。
该采场处于当地侵蚀基准面和地下水位以上地段，附近无大的表水体存在，水文地质条件为简单类型，地表水不发育。
因此不需投入排水设备。
2.4.10排土场
根据矿山开发利用方案和储量核实报告中得出，矿山开采剥离量较少，所剥离的沙石，均用作修建矿山道路，所以矿山现未设排土场，根据环保要求，矿山下一步的排土场设置在矿山南面空地上。
2.4.11安全管理及其它
（1）管理机构
矿山设矿长一名，为安全生产第一负责人，全面负责矿山安全生产工作。
设专职安全员一人。
专职安全员负责制定各类安全生产管理制度并组织监督实施。
矿山设兼职环保工作人员1人，负责矿山的环境管理与监测工作，并配备一定数量的监测仪器设备。
（2）定员
该矿山企业职工总人数11人，其中：
生产人员11人，其中管理人员2人（包括专职安全员1人）。
企业定员详见表2.10-1。
表2.4.11-1企业定员表
序号
岗位或工种
工作人数
在册人数
备注
1
凿岩机工
2
2
2
挖掘机司机
3
3
3
汽车驾驶员
2
2
内部运输
4
操作、维修工
1
1
6
后勤服务人员
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