项目经理抓质量安全管理2.docx

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项目经理抓质量安全管理2

项目经理必须重视抓好施工质量和安全管理

工程质量和安全生产，事关国计民生和企业生存发展，既是完成施工任务和获取经济效益的重要基础，更是企业实现可持续发展的重要保证。

当前，建筑市场竞争愈来愈激烈，“靠质量和安全树立信誉，靠信誉开拓市场，靠市场增创效益，靠效益谋求发展”已成为各施工企业的共识。

忽视施工质量和安全管理，不但项目建设的进度、效益难以实现，还会使施工企业失去发展的难得机遇。

下面，结合水电部队施工项目管理的实际和项目经理的职能，就项目经理抓施工质量和安全管理问题，谈几点认识。

一、要强化抓好施工质量、安全管理重要性的认识

在工程项目上，项目经理是企业法人代表在项目上的全权代表，不仅要管好人、财、物，管好工程进度和经营，取得好的经济效益，更重要的是要抓好工程质量控制和施工安全管理，创平安工地，建优质工程，为部队形象“贴金”，为单位在行业内赢得声誉，开拓更广阔的市场。

所以，项目经理要把抓好工程质量和安全管理，当作自己义不容辞的责任。

（一）抓好质量、安全管理工作是学习实践科学发展观的具体举措。

“百年大计，质量第一”，工程质量差，不但会影响项目本身功能的有效发挥，而且还会因质量、安全等问题影响国计民生和社会安全稳定。

胡总书记在十七大报告中强调，各级党委、领导要牢固树立“安全发展的理念”，这是对科学发展观的补充和完善，也是对科学发展观的深化和发展。

我们水电部队以施工生产为中心，在多领域积极参加国家经济建设，始终“重质量、讲信誉”，努力造福于人民群众。

当前，我们在项目管理上面临施工任务重与质量标准高、工期进度紧与安全风险大等多重压力，作为项目经理，必须坚持以科学发展观为指导，搞好工作统筹谋划，牢牢把握住施工质量、安全管理这个影响部队可持续发展的重要环节，采取一切必要的手段确保施工安全，确保工程优良，使学习实践科学发展观在消除事故隐患、确保工程质量上见成效。

（二）抓好质量、安全管理工作是施工企业生存发展的基本要求。

建设优质工程是我们水电部队在激烈的市场竞争取胜的法宝。

部队信誉好，工程质量有保证，是部队在投标找任务的金字招牌，劣质工程将损害部队形象，会带来更大的负面影响。

在激烈的市场竞争中，优质工程的正面效应与劣质工程的负面影响并不是一比一的对等关系，对我们信誉的影响可以说是“十誉不足，毁一有余”。

为维护部队良好的社会形象，必须重视抓好工程项目的质量管理，只有不断提高我们的施工整体质量水平，才能在市场竞争中立于不败之地。

同时，安全生产关系人的生命，同样关系部队的信誉。

发生重大安全事故是我们水电部队无法承受之重。

目前，水电部队施工点多面广，兵员高度分散，抓项目安全管理的重点、难点、险点比较多，是部队安全工作的重中之重。

可以说，项目安稳，则整个部队安稳。

只有扎实抓好项目部的安全管理工作，才能确保整个部队的安全稳定。

（三）抓好质量、安全管理工作是工程施工顺利推进的有力保障。

在项目施工中，施工质量管理和施工安全管理是相辅相成、相互统一的，施工安全伴随着施工的整个过程，影响质量、效益、进度等各个方面，施工质量形成于施工项目，是展示部队施工生产实力的窗口。

一旦发生质量安全事故，不仅给伤者和家庭带来痛苦，也影响到项目的效益、进度、信誉等方方面面，严重的还可能造成总队被停止经营活动，资质降级甚至吊销，直接影响到部队的生死存亡。

相反，项目施工质量和安全管理工作做得好，工程施工作业就能够按计划有序推进，从而保证工程顺利完成。

这样，既能为总队树立良好的社会形象，又能防止因质量安全问题造成返工、停工等附加成本。

二、要把牢抓施工质量、安全管理的重点内容

结合我们的项目管理实际，抓施工质量、安全管理应主要把握以下六个方面：

（一）建立健全质量安全管理体系。

抓好项目的质量、安全管理，首要任务就是要建立和完善项目部的质量、安全保障体系，只有这项基础工作做扎实了，才能开展相关的工作，否则项目的质量、安全管理工作将处于无从下手的状态，工作也就谈不上正常、有序开展。

要充分利用现有的质量、安全管理平台，充分发挥其管理作用。

目前，国内外的大部分建筑施工企业均已按国际上通行的ISO9001、ISO14001和OHSAS18001标准，建立了质量、环境、职业健康安全管理体系，二总队已于1997年9月份建立了质量管理体系，2005年初又在此基础上建立了环境和职业健康安全管理体系，于同年12月份完成了三标一体化认证。

“三个体系”已覆盖了总队、支队、项目部质量管理、安全管理、环境管理的方方面面，为项目的质量、安全管理提供了一个成熟的平台。

所以，项目经理要充分利用这一有效的管理手段，在项目进点初期就健全项目组织机构，督促各职能科室按管理体系规定的要求开展工作，将体系覆盖于施工的全过程。

两级机关也要采取监督检查、内审、外审和管理评审等手段，对质量管理体系和职业健康安全管理体系运行情况进行分析，有针对性地制定对策和改进措施，确保体系持续、有效运行。

（二）重视抓好质量安全文化建设。

首先是要在项目部营造出人人讲质量、人人重安全的企业文化氛围。

这一方面，我们可以多学习和借鉴国家电网公司的一些好的做法，俗话说“三流的企业用人管人，二流的企业用制度管人，一流的企业用文化管理人”，这里的“文化”就是指企业文化。

项目经理要积极倡导企业文化，把全体官兵职工当作主体，在项目部营造一种尊重人、信任人、关心人、理解人的文化氛围，将其作为落实科学发展观，构建和谐警营的重要组成部分。

在营造这种企业文化氛围的同时，大力宣传“重质量、重安全”的施工氛围，努力提高全体官兵职工的质量意识和安全意识，让大家树立施工质量、施工安全是与项目部全体人员的切身利益息息相关的理念，努力提升项目部整体质量、安全管理水平。

同时，这种文化氛围也能增强项目部的凝聚力，激发全体人员的工作热情和创造精神，使项目部更加充满活力。

其次是要加强对人员的质量、安全技能培训。

项目部施工质量、安全的好坏，最终取决于一线作业人员的技能素质高低。

如果一线作业人员技术素质差、质量意识薄弱、责任心不强、安全意识差，势必给施工质量和施工安全带来隐患。

因此，项目经理要着力在提高人员质量、安全意识和技能上下功夫。

一是要抓教育，强化全员的质量安全意识；二是要抓培训，提高全员工艺水平和安全防护技能；三是要抓管理，严守工作程序和规范，对每道工序、每个作业环节，实行跟踪、监督、记录、复查或抽查，严把质量、安全控制关。

（三）建立和落实质量安全管理制度。

无规矩不成方圆，项目部的质量、安全管理工作离不开管理制度的建立和落实，项目经理要督促相关业务部门及时建立和完善质量、安全管理各项制度，做到质量、安全管理有“法”可依。

在质量管理方面，要严格按管理体系文件的要求做好过程控制，现场验收要坚持“三检制”和隐蔽工程验收制度，保证每个单位、分部和分项工程按国家有关评定标准进行质量评定，确保达到项目质量目标。

安全管理上，同样要做到全过程监督，要以“三工制度”、“三个每次”、安全例会、安全巡检等制度落实为手段，使施工现场事事、处处、时时、人人都严格按照安全管理制度和法规办事，保证项目的安全目标的实现。

（四）重视抓好施工质量、安全管理策划。

凡事预则立，不预则废。

准备工作愈充分，工作推动就会愈顺利，工作目标也就更容易实现。

质量、安全目标的实现是一个持续过程，任何一个施工单位要想成功地进行质量、安全管理，都必须有明确的质量安全政策，并对质量、安全目标和实现措施进行策划，以保证人力、物力资源的有效利用，降低施工过程中的事故责任风险。

目前，我们总队在重视以合同为依据，优化施工组织设计，细化施工技术措施，筹划好相应的施工机械、设备和工具等资源配置，搞好在建项目施工前期策划的同时，还重视对实现施工质量、安全目标进行策划。

具体做法是，根据合同和业主要求，针对重要节点目标以及项目工序转换，开展专项的施工组织和技术方案，制定具体的质量、安全控制计划，特别是针对重点、难点部位的施工，从组织、计划与实施、检查评价等各方面，制定专项安全控制措施，为施工过程的质量和安全监控做好充分准备，以确保施工生产质量、安全目标的实现。

（五）加强施工过程中的质量安全监控。

施工过程的质量、安全监控是现场质量管理的重要环节，有力的质量、安全监控能使工程质量做到防患于未然，能控制工程质量、安全达到预期的目标，有利于促进工程质量不断提高，有利于降低工程成本。

质量、安全监控对施工现场来说，一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。

项目经理应从施工方案审查和材料质量控制开始，加强过程控制。

要切实抓好质量“三级自检”制度落实，积极配合好监理单位对工程重点部位和关键工序进行跟踪检查、旁站监督，消除质量隐患，预防质量通病。

安全管理上，关键是要实施安全风险控制。

项目在施工过程中，要全面分析各种风险和不利因素，开展危险源的辨识评价，并针对风险较大的项目编制相应控制方案和应急预案，在施工过程对安全风险进行控制。

比如，对工程的防洪度汛、高边坡滑塌等重大自然灾害预防等，一定要反复评估风险，拟定详细的防范预案，切实做到安全管理有章可循，预有准备，避免安全管理的随意性和盲目性。

（六）强化抓质量安全管理的责任。

抓好项目的质量、安全管理，关键还在于抓责任制的落实。

一是健全质量安全管理机构。

质量安全管理，项目经理是第一责任人，项目总工程师为主要技术负责人，要设一名专管安全的项目副经理，质量检查科长、安全监察科长、质检员、专（兼）职安全员、施工队长、班组长按岗位各司其职的质量、安全工作机制,从组织体系上确保质量、安全监管不留死角。

二是要细化岗位职责、落实到人头。

项目部应根据施工特点和不同分工，制定和完善管理层面、施工层面的质量、安全岗位职责，形成横向到边、纵向到底的管理责任体系，逐级签订质量、安全责任书，把责任制延伸到岗位个人，突出“人人有块责任田”的工作思路，使每个岗位、每个施工人员明确自己的质量、安全目标，清楚自己工作中应该承担的质量、安全责任，保证在项目实施过程中各责任主体各负其责、各司其职、密切配合、共同提高工程质量、安全水平，从而达到杜绝质量、安全事故发生的目标。

三是严格兑现奖惩。

项目部经理应定期组织检查考核活动，成立相应的检查、考核小组，对质量、安全生产情况进行检查、评比，对质量、安全生产突出的施工队、个人进行奖励，对差的进行处罚，奖罚结果应及时兑现，从而营造出人人重质量、人人重安全的良好生产氛围。

三、掌握促进施工质量、安全管理的主要手段

实践证明，要促进质量安全管理工作全面落实和取得实效，需要用好以下四个抓手。

（一）抓标准化工地建设，实行施工生产规范化管理。

目前，无论在项目投标、竞标阶段，还是在现场施工阶段，各级管理部门都针对建设标准化工地提出了越来越多的要求，建设标准化工地的任务也落到项目经理的肩上。

推进项目标准化建设，就是要做到施工行为规范化、质量安全管理流程程序化、内部管理信息化、监察手段正规化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化。

建设标准化工地能够起到“样板”作用，能够提升项目施工综合能力和整体水平、塑造水电部队良好的“窗口”形象。

因此，项目部要大力推进标准化工地建设，促进施工生产规范化管理，以良好的施工作业环境来保证施工安全，以规范的施工来保证工程质量的优良，提升项目质量、安全管理水平。

（二）加强质量安全检查，开展专项治理活动。

质量管理是一项长期的、艰苦的、经常性工作，特别是安全工作始终是零起点。

长期的重复管理工作易造成质量、安全工作的麻痹性。

因此，在项目管理中，可针对工程质量、安全存在的突出矛盾和问题，在认真分析研究的基础上，开展阶段性的质量通病排查活动、安全专项整治活动、质量安全竞赛活动等等。

多年来，我们总队每年都要开展两至三次质量安全专项检查活动，以专项治理促进经常性工作落实，使质量、安全管理工作更具有针对性和时效性。

（三）加大风险控制力度，及时消除各类事故苗头。

项目经理必须高度重视抓好各类风险控制，特别是在质量安全管理上，要严防并杜绝出重大责任事故。

根据水电指挥部《施工生产安全风险管理体系建设指导意见》的要求，二总队以五支队班多、七