公安局创先争优党课讲稿.docx
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公安局创先争优党课讲稿
倾力打造战斗堡垒做创先争优排头兵
为进一步巩固和拓展公安机关深入学习实践科学发展观活动成果，加强公安机关党的建设，推动公安工作和队伍建设又好又快发展，根据中央和省委、市委的统一部署，从现在到党的十八大召开前夕，全县公安机关深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。
我们迎来了中国共产党89周年诞辰。
在目前全局深入开展“创先争优”活动、庆祝建党89周年之际，今天我们上一堂党课。
“创先争优”活动中先进基层党组织的基本要求是：
创建学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即：
领导班子好、党员民警队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
优秀共产党员的基本要求是：
模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”，即自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。
下面，着重讲“三个层面”的问题：
一、倾力打造战斗堡垒，加强和推动党的基层组织建设
常言道：
“基础不牢，地动山摇。
”当年的老子也曾用“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。
”这一朴素而又深刻的哲理，说明世上任何高大雄伟的事物都于最简单、最基础的事物，或建筑在最简单、最基础的事物之上。
没有无数细胞和一个个小枝小桠，就长不成参天大树；没有一块块砖、一铲铲泥，就建不起高楼大厦。
而且，大树要百年千年不朽，必须要细胞和枝桠健康无病；大厦要经得起长年风吹雨打，必须要求砖泥等建筑材料有高质量。
由此可见基础的极端重要。
多年以来，党的基层组织都被称之为党在社会基层组织中的战斗堡垒。
无论是战争年代，还是和平建设时期，危难来临从未压弯共产党人的民族脊梁；风险考验不能摧毁共产党人的钢铁意志。
在关键时刻、危难关头，广大基层党组织充分展现出顽强的战斗力和强大的凝聚力，成为战胜各种困难风险的中流砥柱。
党的基层组织就是党的全部工作和战斗力的基础。
实践证明，哪里的基层党组织坚强有力，战斗堡垒作用发挥得好，群众就会有主心骨，就会心气足，各项工作就会开展得有声有色。
相反，哪里的基层党组织软弱涣散，战斗堡垒作用得不到发挥，就会人心涣散，就会工作停滞不前，就会矛盾突出，甚至影响到发展稳定的大局。
对于我们公安机关而言，如果没有千千万万有战斗力的基层组织以及基层所队，党的方针、政策、目标、任务再好，也无法贯彻到底、贯彻到全社会；公安机关的各项条令、纪律、规定再完备、严肃，也恐为较好地执行；国家的各项法律、法规再臻善，也难以得到全面公正的维护。
故此，就要求我们全县公安机关要以“倾力打造推进科学发展的战斗堡垒、建设推进科学发展的时代先锋”为主线，扎实有效地推进“创先争优”活动，最大限度地激发蕴藏在基层党组织和广大党员民警中的无穷力量，为建设文明安定和谐泗县提供强大动力和组织保证。
正因如此，要“打造推进科学发展战斗堡垒”，使基层党组织努力做到“五个好”、党员民警当好“五个模范”。
我深感，这是切实发挥基层党组织和党员民警战斗堡垒作用的关健所在，对于提高党的执政能力、巩固党的执政基础，贯彻落实科学发展观、推动经济社会和谐稳定发展，有着非常重要的作用。
试想，如果每一个基层党组织都充满生机活力，成为贯彻党的路线方针政策和维护改革、发展、稳定大局的战斗堡垒，党的整个组织就会坚强有力；如果每一名党员民警都能朝气蓬勃，认真履行党员职责，执行和捍卫国家法律，充分发挥模范带头作用，发挥战斗堡垒作用，还有什么困难不能克服，还有什么矛盾不能解决，还有什么艰难险阻不能战胜？
！
由此可见，大力加强党的执政能力建设，基层党组织的战斗堡垒不可或缺，其意义重大而深远。
二、提升战斗堡垒作用，创建先进基层党组织
对县局而言，从党小组至局党委均属基层党组织范畴，党小组、党支部有较强的凝聚力，局党委必是团结带领全局民警“争优创先”的坚强战斗核心。
今天我与大家重点探讨基层党支部战斗堡垒作用的发挥与提升。
构建社会主义和谐社会，是当前和今后一个时期全党全社会的一项重大政治任务。
公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，在构建社会主义和谐社会的历史进程中，肩负着其他任何部门都无法替代的特殊职责，发挥着其他任何部门都无法替代的特殊作用。
因此,在当前深入开展的“争先创优”活动中，作为公安机关战斗核心的基层党支部必须始终坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领，在党委、政府的领导下，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以提高基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，提升党员民警整体素质和推进公安机关“三项建设”为目标，全面推进公安机关思想、组织、作风和制度建设，确保公安机关始终保持正确的前进方向，全力保证各项公安工作的顺利完成。
以科学发展观为统领，深刻认识加强基层党支部建设的重要性和必要性。
当前，公安机关面临的形势越来越复杂，任务越来越繁重，新形势新阶段新任务对公安机关提出了新的、更高的要求。
公安基层所队处于对敌斗争和服务群众的第一线，是党和国家联系群众的桥梁、纽带，在公安工作中起着基础性和先导性作用。
公安基层党组织（党支部）作为基层所队的战斗堡垒，必须以科学发展观为统领，与时俱进，全面提高公安机关的凝聚力和战斗力，这对于构建社会主义和谐社会具有十分重要的现实意义。
一是加强公安基层党建工作是构建社会主义和谐社会的必然要求。
随着我国改革的深入，各种利益分配重新调整，我国社会处于矛盾的高发期。
公安机关肩负着“巩固党的执政地位、维护社会的长治久安和保障人民群众安居乐业”三大历史使命，这就要求包括基层所队在内的基层党支部必须自觉的融入到构建和谐社会的伟大进程中，把党组织建成能凝聚警心的党员民警队伍核心，不断激发党员民警的积极性和创造性，进一步提高民警的整体素质和执法水平，使公安机关及我们民警真正成为和谐社会的建设者、促进者、保障者。
二是加强公安基层党建工作是公安机关“三项建设”的迫切需要。
基层公安机关作为基层政权的重要组成部分，处在维护社会和谐稳定的最前沿，是维护社会和谐稳定的第一道防线。
基层党员民警的基本素质和执法水平如何，直接关系到公安队伍维护国家安全和社会稳定能力的提高，直接关系到整个社会的和谐稳定。
基层党支部的战斗堡垒作用，对“三项建设”的深入开展，对增强基层实力，激发基层活力，提高队伍素质，提升工作效率起着至关重要的作用。
因此，我们必须采取有力措施抓好基层党组织建设，才能更好地推动全局“三项建设”全面发展。
三是加强公安基层党建工作是公安机关队伍正规化建设的重要保证。
必须始终坚持政治建警、依法治警、从严治警、从优待警的工作方针，按照“建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平”的工作思路，以公安队伍正规化建设为主线，以全面提升“四个能力”和“两个水平”为目标，狠抓基层党组织建设，充分发挥公安基层党支部的战斗堡垒作用，全面提高公安队伍的整体素质和战斗力，为圆满完成各项公安保卫任务提供可靠的政治、思想和组织保证。
以增强党的创造力、凝聚力、战斗力为核心，不断改进和强化公安基层党组织建设。
一要加强学习。
重视理论建设和理论武装，是我们党在长期的革命和建设实践中总结出来的一条重要政治经验。
面对新形势新任务，加强学习是公安机关全体党员和民警首要的长期的任务。
广大党员民警，必须注重学习，通过学习，解放思想，转变观念，提高素质，不断提高解决新问题、新情况的能力，开拓新的工作思路，取得新的成绩。
二要建强班子。
各基层党支部的领导班子是公安基层所队战斗力的核心和基础，是贯彻落实上级路线、方针、政策和推动全局公安工作的主力军，必须以建设“五个好”基层党组织为目标，在提高班子成员个人素质、增强班子整体能力上下功夫，形成思路清、作风正、素质高，坚强有力、团结有劲的基层班子。
党员看干部，支部在书记。
作为党支部书记应有高度的责任心、较强的团结协作能力；要精通业务，在工作上要是公安业务好手、管理方面的行家；工作中党支部书记及干部要带头履行各项职责，要把支部的工作抓好，把支部建设好、组织好；同时更要严格要求自己，在无形中起到潜移默化的作用，形成积极向上的良好氛围。
这样，才能使群众相信党支部，党支部才能真正起到坚强战斗堡垒作用，才能切实提高基层班子的向心力、号召力，增强公安队伍的凝聚力和战斗力。
三要增强团结。
维护党内合作和活力，促进全体党员都发挥出应有的作用是公安基层党建工作的目标要求。
全局各党支部必须把提高和增强基层所队党内的团结协作作为一项重要工作来抓，班子成员之间、班子成员和党员民警之间都要合理地进行分工，非原则性问题要互相谅解，求同存异，工作上相互支持，团结合作，相互监督，使大家各尽所能，各展其才。
发挥好党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范带头作用，促使每一位党员更加出色地发挥出应有作用，促进本职工作高效、健康的发展。
四要坚强党性。
基层公安机关及民警作为处在执法办案、行政管理第一线的行政机关，极易受到社会阴暗面的侵蚀，必须切实加强党性修养，开展经常性的党风廉政建设，端正执法思想，执法为民、廉洁奉公，表里如一、当好表率。
健立健全各项制度，加强对党员的教育、管理和监督，健全党的组织生活，严格党的纪律，不断改进教育的内容和形式，增强教育的针对性和实效性。
各党支部及单位主要负责同志要进一步强化民警的理想信念教育，纯洁公安队伍，在公安机关形成风正气顺，干净干事的工作氛围，不断提高队伍的亲和力和公信力，提高群众满意度。
以加强党的执政能力为目标，发挥基层党支部在推动公安业务工作中的领导作用。
当前，我国正处在对敌斗争的复杂期、刑事案件的高发期、各种矛盾和问题的凸显期，治安局势呈动态化、复杂化趋势，各类犯罪活动也向智能化、暴力化和新型化的方向发展，维护社会政治和治安稳定形势严峻。
做好新时期的公安机关基层党建工作，必须顺应时代的发展，用改革的精神研究新情况、解决新问题，寻找适合公安基层党建工作与业务工作的结合点和切入点。
公安基层党组织必须从提高党的执政能力的高度，进一步发挥好战斗核心作用，组织广大党员民警大力开展社会主义法治理念教育、群众观教育、学习先进典型等一系列活动，努力创新执法思想和执法理念，不断提高公安机关维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力。
以“争先创优”活动为切入点，不断激发和调整党员民警最佳的精神状态。
要把加强思想建设、抓好政治理论学习作为解放思想、更新观念，调整状态、争优创先，推动泗县公安事业发展的内在动力，持之以恒地抓好党支部班子、基层干部和普通党员民警“三个层面”的学习、管理与教育，推动基层党组织建设和党员素质整体提高。
一是用科学的理论武装党员民警。
依托教育阵地，通过举办座谈会、思想政治理论学习，积极拓展民警学习领域，引导全体党员民警牢固树立执法为民理念，强化责任意识和职业道德意识。
二是用先进的思想塑造党员民警。
以当前开展的“争先创优”活动为契机，进一步在学习先进典型上狠下功夫，掀起新一轮培养、学习先进典型的新热潮。
三是用优良的传统引导党员民警。
要适时开展庆“七﹒一”、迎国庆等一系列的纪念庆祝活动，引导广大党员民警树立正确的人生观、价值观和从警观。
以丰富民警文化生活为目的，积极倡导健康向上的文化活动，增强党员民警的团队意识、合作意识、归属意识，推进和谐警营建设，不断增强基层党组织的向心力、凝聚力，在构建和谐公安队伍中实现民警队伍的和谐建设，使其以实际行动为构建和谐安定泗县贡献自己的力量。
三、带头发挥先锋模范，做到“三有”先进党员
在新的历史时期，争做优秀共产党员，是加强党的建设的必然要求，是推动改革开放和现代化建设事业的重要保证。
胡锦涛总书记指出：
广大共产党员要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想和科学发展观的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。
锦涛同志概括的这“六个坚持”是新时期对优秀共产党员的基本要求，全体共产党员都要深入领会和认真学习。
结合我局当前工作实际，我认为争做优秀共产党员，最关键的要体现在“有觉悟、有本领、有作用”上。
共产党员要有觉悟。
新《党章》第一章第二条规定：
中国共产党党员是中国工人阶级的有觉悟的先锋战士。
这一表述，特别强调了党员的觉悟问题，明确了做一名合格党员的关键条件。
觉悟是党员理想信念、思想品德、道德情操的外在表现，是党员世界观、人生观、价值观的综合。
有没有思想觉悟，是共产党员是否真正在思想上入了党的最重要衡量标准。
当然，党员觉悟的内涵很丰富，就当前时代发展的要求来看，关键要做到以下三条：
第一，共产党员有觉悟，首先就要坚定理想信念。
据统计，新中国成立前的中央委员、候补委员共有171人，牺牲和遇难的有42人，占%；新中国成立前的政治局以上领导人共有55人，牺牲、遇难的有15人，占％，也就是说，每4个政治局委员或中央委员中就有一个牺牲、遇难。
据民政部的有关数据，全国各地有案可查的烈士就有170多万人，这些烈士中大部分是共产党员。
从这些数据可以看出，共产党员是最大公无私、最英勇无畏的，为了人民的利益，他们勇于奉献自己的一切，甚至是宝贵的生命。
共产党人勇于奋斗、敢于牺牲，靠的就是崇高的理想信念作支撑。
然而，近些年，某些地方的一些党员干部腐化堕落甚至走上犯罪道路，事例反复告诉我们：
理想的动摇，是最危险的动摇；信念的滑坡，是最致命的滑坡。
放弃了正确的理想信念，也就丧失了做共产党员的资格。
如何看待理想信念，我认为这首先是一个思想认识问题。
只要我们运用马克思主义的立场、观点和方法来认识人类社会发展的客观规律，把理想信念建立在科学分析的理性基础上，就能深刻地看到，我们共产党人完全没有理由放弃理想、动摇信念。
衡量一种社会制度的优越，最根本的是看在多大程度上推动了社会生产力的发展和人民生活水平的提高
同时，必须认识到，实现是一个漫长的发展过程。
它不可能由一代人建成，必须经过一个长时期的发展阶段，必须进行艰苦卓绝的奋斗。
作为新时期的一名共产党员，我们每一位党员民警既要胸怀远大的理想，更要脚踏实地、立足岗位、埋头苦干，扎扎实实地做好当前的每一项公安工作。
第二，共产党员有觉悟，应当不断提升自己的精神境界。
一个党员要做到与群众不一样，能够“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”，关键在于要从点点滴滴做起，不断锤炼自己的思想品德，提升自己的精神境界。
高尚的精神境界是党员立身做人的标准，是党员成就事业的基石，也是我们公安民警成为群众的“旗手”和“标杆”的条件。
当前，尤其作为我们公安机关的每一名同志均要做到：
一为辨是非。
我们公安民警大都面对社会上形形色色事和人，善恶、美丑层复交织，每天都在经受着各种观念的渗透和影响，每天都在承受着社会变革、利益调整带来的思想震撼和冲击。
一些别有用心的人，往往利用人们一时的思想迷惑，造谣惑众，颠倒黑白，混淆是非，以达到他们的目的。
所以作为党员民警，一定要坚决相信党，相信组织，加强学习，提高明辨是非的能力。
要真正做到有悖于组织和上级精神的坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说，有损党的事业的事坚决不参与，始终坚持共产党人的党性原则，不在各种错误的、腐朽的思想和不良风气面前随波逐流，努力立稳人生的坐标。
二为知荣辱。
党的利益与党员的利益、党的荣辱与党员的荣辱，从来都是紧密相关的。
“国家兴亡，匹夫有责”，党的兴衰，每一个党员都有责任。
我们今天一再强调党是“光荣、伟大、正确的”，并大力宣传优秀共产党员的事迹，就是要让全体党员都明白，共产党员的称号是光荣、神圣的，共产党员应当无愧于这个光荣称号，时时处处提醒自己要维护党的形象，维护政府及公安机关的形象，坚决捍卫法律的尊严。
在有人污蔑、诋毁和损害我们党的形象的时候，每一位民警都应当感到痛心和愤慨，挺身而出、出面制止。
如果党员都能够认识到我们与党是“一损俱损、一荣俱荣”的道理，都能自觉为党做贡献，我们党就拥有了无穷的力量，就会无往而不胜。
三为讲奉献。
吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉献，是人性中真、善、美的集中体现，也是对优秀共产党员的基本要求，是共产党员道德品质中最本质的特征。
党员不同于群众，应当奉献不为索取。
当前，我们国家进入了改革开放和市场经济的发展时期，利益关系更加复杂和多元化了。
作为党员，面对血与火、生与死的考验少了，面对个人利益与党的利益、国家利益、集体利益、群众利益的考验多了。
在这样的考验面前，我们有的党员做得很好，他们自觉以个人利益服从党和国家的利益，必要时宁可牺牲个人的利益，把“索取值”选择为最小，把“奉献值”选择为最大，淡泊名利，志在奉献，应当无条件地服从党和国家的利益。
第三，共产党员有觉悟，必须自觉接受党的教育和纪律约束。
自觉参加党组织的活动，自觉接受党组织的教育，自觉服从党的纪律约束，这是党员有没有觉悟的实际体现。
但在我们的现实生活中，在我们支部内部，我们有少数党员，连党的活动和会议都不愿参加，连党的规章制度和组织纪律都不愿遵守，怎么能说这样的党员有觉悟呢？
加强纪律性，革命无不胜。
过去战争年代是这样，现在和平年代仍然必须坚持。
江泽民同志说过，“治国必先治党，治党务必从严”。
党的坚强纪律和组织优势，是我们党克敌制胜的法宝，任何时候都不允许抛弃。
在当前公安机关《纪律处分条令》颁布实施之初的非常时期，我们广大党员民警更要严格执行党章规定，遵守党员领导干部廉洁从政若干准则，遵守各项纪律规定，自觉接受党组织的教育和监督，真正做到违反党纪的话不说，违反党纪的事不做。
也只有不断接受组织的教育、提醒和帮助，才能使党员个人更好地提高觉悟，养成良好的行为习惯，避免或少犯不应有的错误。
共产党员要有本领。
强调共产党员要有本领，从哪个方面讲都不为过。
从完成党的执政使命看，我们迫切需要有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的公安队伍，迫切需要有一支能在各方面发挥先锋模范作用的党员队伍，只有这样，我们党才能担负起领导时代发展的重任，我们公安机关和广大民警才能勇敢地支撑起一片和平安定的蓝天。
从增强党的威信和影响看，我们迫切需要拥有一大批既忠于党、忠于人民，又具备各方面专长和本领的党员群体，使我们党成为优秀人才聚集的党、在群众中有凝聚力和号召力的党。
如果党员民警的本领、能力比群众还差，这样的党员干部不可能赢得群众的尊敬和拥护，党的整体形象也会为之打折扣。
从公安机关自身的发展要求看，现在社会竞争日益激烈，我们民警如果自身能力很弱，不要说为党作出贡献，自身都可能面临被社会竞争所淘汰的命运。
所以，于党于国于己，我们每一位党员民警都应不断增强本领。
然而，能力和本领从哪里来？
从学习中来，从实践中来。
加强学习和实践，是解决问题的唯一途径。
电瓶用完了尚需充电，何况是人的思想和本领。
曾当任凤阳县小岗村党支部书记沈浩同志，留给人们太多的感动，他勤于学习，勇于实践，面对困难从不低头，而是充分发挥自己的聪明才智，团结带领村“两委”一班人，把一个家底很薄，发展滞后的小岗村发展成为全国十大名村之一。
加强学习，首先要加强理论学习。
理论是行动的先导，要争做优秀共产党员，就必须自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，当前特别要积极投入到创先争优活动中去，努力争当“五个模范”。
共产党员要有作用。
胡锦涛同志指出：
一名党员的作用，对于党和人民的事业来说，就像一台机器上的螺丝钉。
螺丝钉虽小，作用却不可低估。
这句话非常生动形象，深刻阐明了共产党员发挥作用对党和人民事业的重要意义。
党和人民的工作是由无数具体工作推动的，党的执政成效是靠全体党员干部发挥作用汇集的。
我们要顺利实现县委、县政府和局党委确立的维护促进泗县稳定发展中心目标，离不开全体党员民警在各个岗位所做的工作和所发挥的先锋模范作用。
共产党员要有作用，我认为关键有两条：
首先，要在本职岗位上发挥表率作用，兢兢业业地创造一流的工作业绩。
全局广大民警都在各自的岗位上承担一定的繁重公安保卫任务。
人们常说，“群众看党员，党员看干部”。
看党员干部什么，既要看他的思想觉悟，也要看他的工作表现和工作业绩。
公安工作成效明显不明显，党员干部是关键。
可以这样说，成也党员，败也党员。
所以，作为一名党员，尤其是在座的各位党员干部，一定要敬业爱岗、勤奋工作，并把自己的工作与党的形象和威信紧密联系起来，与泗县公安事业紧密联系起来，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，以过人的本事说服人，以出色的业绩取信于民，为党的形象、警察的形象增光添彩。
民生就是最大警务、民安就是最大政绩、民意就是最大追求的理念。
我们相信，通过今后“创先争优”活动深入扎实地开展，全局广大党员民警将更加坚定地践行“三个代表”重要思想，进一步激发干事创业的热情，修炼想干事、能干事、干成事的本领，探索形成提升工作、创新业绩的长效机制，以实际行动积极回应人民群众的新期待、满足人民群众的新要求，把公安工作的成效更多、更直接地体现在促进社会和谐、惠及人民群众上，不断推动公安机关自身建设再上新台阶，实现全县公安工作的新跨越。
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