车集煤矿安全教育与培训制度.docx

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车集煤矿安全教育与培训制度

车集煤矿安全教育与培训制度

车集煤矿安全教育与培训制度

第一条为认真贯彻落实河南能源化工集团有限责任公司、永城煤电控股集团有限公司和车集煤矿年度工作会议精神，大力培育优秀人才和充分开发人力资源，提升员工综合素质，夯实企业人才基础，建立一支有技术、有素质、有忠诚度的员工队伍，提高企业竞争优势，根据《河南能源化工集团员工培训管理办法》（河南能源【2014】936号）、《永城煤电控股集团有限公司2015年员工教育培训计划》（永煤控股【2015】52号），特制定本制度。

第二条员工培训工作指导原则和目标

2015年的员工培训工作坚持“持续提升、进中求优”的总基调和“实干、创新、安全、高效”的工作要求，树立“培训不到位就是重大安全隐患”的意识，秉承“从零开始、向零奋斗”的安全理念，贯彻“管理、装备、培训”并重原则，遵循“素质提升、精干高效”的原则，明确培训职责，强化培训管理，健全培训机构，建立“管理人员、技术人员、操作人员”三个层次全员培训格局，创新培训方式，扎实推进培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化，营造“学习工作化、工作学习化、工学一体化”的培训氛围。

实现“全体员工培训一遍，持证率保持100%，高技能人才提高率达到河南能源要求”的目标。

促进企业安全健康发展。

第三条成立领导小组

组长：

矿长党委书记

副组长：

分管培训矿领导

成员：

副总及以上其他矿领导、各单位主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在培训科，办公室主任由培训科科长兼任，培训科为矿各类培训的归口科室，负责培训管理工作。

第四条落实培训责任

进一步明确各类、各级、各单位的培训责任，按照“抓系统、系统抓”的工作思路，建立“分系统、分层级”的培训责任体系，确保培训工作“纵向到底、横向到边”。

1.矿级层面

煤矿主要负责人负责统筹组织有关部门制定并实施安全生产教育和培训计划。

党委办公室负责企业文化、党风廉政建设、管理人员、大学生、青安岗员等方面的培训。

工会办公室负责技术比武、地面设施质量标准化、群监员、协管员等方面的培训。

经营管理科负责薪酬管理、劳动定额定员、劳动防护、材料管理、市场化、管理创新等方面的培训。

调度室负责应急救援、调度质量标准化、本专业“四新”知识、生产调度、监测监控等方面的培训。

生产技术科负责采煤、掘进、地测防治水知识及质量标准化、本专业“四新”知识、相关专业事故应急处置、技术创新等方面的培训。

机电科负责机电、运输知识及质量标准化、本专业“四新”知识、相关专业事故应急处置、节能减排等方面的培训。

安检科负责安全管理、职业卫生知识及质量标准化、“双基”建设、安全风险预控、安全意识教育、事故案例教育、安全生产法律法规等方面的培训。

通风（防突）科负责防治煤与瓦斯突出、“一通三防”知识及通风质量标准化、本专业“四新”知识、相关专业事故应急处置等方面的培训。

行政办公室负责公文管理、档案管理等方面的培训。

供应科负责物资供应、爆炸材料等方面的培训。

保卫科负责普法教育、消防知识、准军事化管理等方面的培训。

矿山救护队负责对矿山救护、应急救援等方面培训。

矿医院负责自救互救、创伤急救等方面的培训。

财务科负责依照上级文件标准足额提取培训经费，并做到专款专用、用管分离、账目清晰。

培训科负责具体组织安全生产教育和培训工作，包括“三项岗位”人员、煤矿班组长、一般工种取证培训;职业技能鉴定及矿井层面培训;学历教育、新员工入职培训及“导师带徒”管理;对被派遣劳动者、实习生进行安全教育培训;实操培训管理以及实操基地管理;培训需求调研、培训计划制定等;国家、两级公司规定专项培训的组织协调;如实记录安全生产教育和培训情况。

各级安全生产管理人员必须参与安全生产教育和培训工作，负责安全生产教育和培训计划的具体实施工作。

2.区队层面

负责对本单位员工进行安全生产知识、安全生产规章制度和安全操作规程、“双述”、应知应会、必知必会、质量标准化、安全风险预控、事故应急处置、职业卫生、安全生产权利与义务、防治煤与瓦斯突出、防治水、事故案例、自主实操技能等培训;外部派遣劳动者、实习学生、离岗及转岗人员岗前培训;“导师带徒”培训、“三违”人员[换行]安全知识培训等。

第五条主要培训工作及要求

一、“三项岗位”人员及煤矿班组长培训。

参加职工培训学校及上级单位组织的培（复）训情况按《车集煤矿员工岗位资格证管理制度》执行。

严格做到培训合格、持证上岗、岗证一致。

二、一般工种培训。

一般工种取证培训为脱产或半脱产，培训72学时，复训24学时，由培训科统一安排，低于10人的工种原则上不开班，培训人数最多的单位提供培训教师，该单位培训管理员担任班主任，负责班级管理及培训档案资料的整理，培训结束后3个工作日内报培训科，对班主任按100元/班进行补助，资料迟报、出现错误等按照《车集煤矿安全“双基”建设标准及考核办法》考核。

三、新员工培训。

新员工岗前培训不少于72学时，培训合格后，与经验丰富的老员工签订“导师带徒”合同，实习至少4个月且取得岗位操作资格证后方可独立上岗。

四、全员考试培训。

员工自主学习，单位集中培训，机考成绩纳入当月培训考核。

五、职业技能鉴定培训。

根据公司职工培训学校培训计划，培训科负责人员组织、教材发放、教师协调、班级管理、档案管理及实操考核等工作。

六、离岗及转岗员工培训。

根据生产及工作需要，员工重新上岗或岗位工种发生变化时，必须先培训后上岗。

培训期满经考核合格取得资格证后持证上岗，未取得相应资格证前，应与老员工签订“导师带徒”合同。

七、被派遣劳动者培训。

将被派遣劳动者与我矿职工一并培训，统一纳入安全生产教育培训计划。

对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。

八、实习学生培训。

制定专门安全生产教育和培训计划，培训内容包括安全生产法律法规、安全生产规章制度和操作规程，以及相应的安全生产知识，掌握基本的应急处置措施，保证其适应实习期间的安全工作。

九、“四新”知识培训。

矿井使用新技术、新工艺、新设备、新材料时，由专业科室负责及时开展专项培训，使作业人员了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施。

十、“三违”人员培训。

安检科将当月“三违”人员名单报培训科备案，各单位将培训方案报培训科审核，由所在单位组织培训，培训结束后到培训科上机考试，培训科将考试成绩反馈安检科，档案资料单位自行保存。

十一、劳务市场人员培训。

每月5日前由经营管理科将上月劳务市场人员转交至培训科，培训科负责组织培训、考核，并将考核结果反馈经营管理科。

十二、自主培训。

由各单位根据安全生产需要，有针对性地开展业务知识、安全知识等培训。

十三、实操培训。

实操培训分公司委托、矿井层面及单位自主三个层次。

具体执行《车集煤矿岗位工种实操培训管理办法》。

十四、师资培训。

积极组织参加上级部门组织的教师资格培训及继续教育，打造优秀的专兼职教师队伍，并加强考核，做到日常考核与年度考核相结合。

定期组织参加内训师授课技能大赛和内训师交流座谈会等，不断提高内训师业务素质和授课技能，并将参与情况纳入月度考核。

十五、防治煤与瓦斯突出培训。

根据国家《防治煤与瓦斯突出规定》，由防突科牵头，培训科配合开展全员专项培训。

十六、防治水知识培训。

根据国家《煤矿防治水规定》，由生产技术科牵头，培训科配合开展全员专项培训。

十七、职业卫生知识培训。

根据国家《工作场所职业卫生监督管理规定》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》，由安检科牵头，培训科配合开展全员专项培训。

十八、应急救援知识培训。

根据国家《生产安全事故应急预案管理办法》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》要求，由调度室牵头，培训科配合开展全员专项培训。

使职工掌握本岗位所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

十九、远程教育。

培训科组织相关人员进行培训，并实行量化考核，充分利用远程教育资源，发挥网上专家、名师的作用，实现教育培训网络化。

二十、培训宣传。

各单位要在每月月底前将本单位培训稿件发至培训科，以促进培训工作高效开展。

二十一、校企合作。

认真落实河南省人民政府《关于创新体制机制进一步加快职业教育发展的若干意见》、《关于印发河南省职业教育校企合作促进办法（试行）的通知》，做好校企合作工作。

二十二、其他资质培训。

鼓励员工积极参加有利于矿井安全生产管理的各类资质培训，如在职研究生、注册安全工程师、工程、经济系列职称、学历教育等，培训合格取得相应资格证书后，到培训科备案。

第六条按照“立足实际、注重实用、力求实效”的原则，积极开展培训创新工作。

（一）创新培训方式

1、在培训方式上，要变持证培训为素质提升培训，变常规教学为多样化教学，变传统课堂为实用课堂，变实际操作培训为操作过程、问题处理培训，以学习交流促进常规培训。

2、按照“培训教材案例化、培训内容可视化、培训过程实操化”的要求，积极运用定餐式、走动式、体感式、案例式、研讨式、角色互换互动式、菜单式、专题研修式等教学方式，实施“小型化、专业化、多批次”培训，不断提高培训效果。

3、以基础知识培训为依托，运用“双述”帮助员工通过眼看、心想、手指、口述，确保正确操作行为;以实操基地为平台，强化基本技能和素质培训，突出安全风险预控知识、隐患排查治理、事故案例教育。

（二）创新考核方式

坚持“教、学、培”均要进行考核的原则，通过检查、评比、考试、实际操作、问考、抽考等多种方式进行全方位的考核，保证培训效果。

1、建立考核体系。

按照两级公司《员工培训考核办法》，建立有针对性、有重点的考核体系，本着“要求什么，提倡什么，就考核什么”的原则，使考核工作“简明扼要、基层认同、职工接受、实施有效”。

2、理顺考核程序、合理考核。

把对培训单位、培训教师、参培学员的考核相互捆绑，使所有考核要有检查、有评比、有对标、有奖惩，从而推动员工培训工作的健康发展。

3、细化教师教学质量考评体系。

通过细化教师教学质量考评，完善对教师的考评内容，加强对教师的考核。

同时把兼职教师授课情况（培训内容、时间、次数）纳入考核。

4、对学员实行班主任负责制。

坚持由教师和培训管理员双点名的考勤方式，对学员的出勤率进行严格考核。

第七条强化实操培训。

要以实操基地为教具，强化基本技能和素质培训，突出危险预防预知和注意事项、安全隐患排查治理、岗位安全生产与应急救援、自救互救知识、正反事故案例教育。

要以基础知识培训为依托，运用“手指口述”帮助员工通过心想、眼看、手指、口述，确保正确操作行为。

第八条加强培训过程管理和质量评估。

做好培训需求调研、培训计划、教学管理、培训效果评估等，加强培训全过程管理，将评估结果作为培训质量考评的重要依据。

1、培训计划及总结。

各单位于每月18日前将下月培训计划报送培训科，培训科依据上级培训要求、员工培训需求和矿井安全生产情况，编制矿月度、年度培训计划，做好培训总结，确保各项培训工作有序开展。

2、加强培训师资队伍建设。

开展领导干部、工人技师上讲台活动，选聘一线安全生产管理人员、技术人员、技师、高级技师担任兼职教师。

对聘用的兼职安全教师和实操培训教师要以正式文件下发，明确兼职教师的工作任务、内容以及权利、义务、待遇和授课酬金等。

3、教学评估。

每期培训班结束后，进行教学评估，听取学员意见，掌握学员培训效果，做好闭合管理。

4、档案管理。

档案如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，并及时归档，建立电子档案与纸质档案，做到分类保管。

5、培训例会。

原则上每月23日由培训科组织召开一次月度培训例会，每半年召开一次由分管领导主持的培训工作会议，研究部署员工培训工作，解决培训工作中出现的难点问题。

做到培训工作有目标、有计划、有落实、有检查、有考核、有总结，保证培训工作高效运转。

第九条凡矿井层面及以上的培训所发生的培训费用均依据《永城煤电控股集团有限公司职工教育经费管理办法》（永煤控股【2014】46号文）执行。

第十条加强考核激励。

按照《车集煤矿2015年安全“双基”建设[换行]标准及考核办法》，对各单位培训开展情况每月进行一次“双基”考核，并根据考核结果进行积分制排序，兑现奖罚。

第十一条本制度与国家政策法规、公司相关规定有抵触时，以国家政策法规和公司规定为准。

第十二条本制度自下发之日起执行。