工程养护规范化制度汇编.docx

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工程养护规范化制度汇编

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目录：

工程养护科工作职责

工程养护科岗位职责

高压供电线路日常养护管理办法（试行）

高压供电线路日常养护管理考核

养护质量管理

计量支付

高压供电线路巡检记录

高压供电线路日常养护维修检查考核表

三大系统管理办法

三大系统维修维护计划费用管理

专项工程实施工作流程

专项工程管理制度

收费、监控、通信系统管理检查考核标准》；

收费、监控、通信系统管理检查考核评分表

收费、监控、通信系统管理检查考核评分汇总表

三大系统设施维护周期表

第一节工程养护科工作职责

工程养护科是管理处负责高速公路养护及养护安全管理，路产路权维护以及协调处理建设期遗留问题等工作的职能部门。

具体职责如下：

一、认真贯彻执行国家《公路法》和交通部《高速公路养护质量标准》、《公路隧道养护技术规范》、《公路桥涵养护规范》、《公路养护安全作业规程》，公司有关养护管理制度，养护安全生产管理制度，负责所辖路段日常维修方案、安全救灾方案及道路设施损坏修复方案的编制和组织实施工作。

对施工单位的工程进度，质量和安全作业规范实施监督检查，完成工程竣工验收和工程费用审核结算工作。

二、负责管理处公路养护管理规章制度、养护安全生产管理制度的拟订、修改完善和组织实施工作。

定期不定期对公路及其附属设施进行观测、例检和保养，并建立完整的台帐和报告制度，全面掌握其动态情况，发现问题及时上报处理，全面保障道路安全、整洁、畅通。

三、负责公路路产路权的维护工作。

协助路政部门处理解决有关公路侵权或公路及其附属设施损坏的清理索赔工作。

四、负责建立公路养护管理及其相关资料的收集、整理及技术档案管理工作，做到完整、规范、保密、安全、使用方便。

负责编制年度养护预算、实施计划以及按时上报各类公路养护统计报表。

五、负责道路养护管理新技术、新设备、新材料、新工艺的推广工作，努力提高养护水平和质量，降低养护成本。

六、负责协调处理高速公路建设期遗留问题。

第二节工程养护科岗位职责

一、工程养护科科长岗位职责

（一）贯彻和执行上级单位制定的法规、政策、文件、决定和指示，并将其作为依据作为制定所辖高速公路的养护标准和养护制度。

（二）全面负责工程养护科工作，确保全年养护管理目标的实现。

（三）负责组织专项工程的实施和公路紧急抢险工作。

（四）组织科内各项养护计划、规划的编制及养护报表的审核上报工作，负责拟定本部门年度工作计划。

（五）负责所辖范围内的养护工程的招（议）标和工程管理工作，组织养护工程的检查，质量评定，交竣工验收和计量支付等工作。

（六）组织所辖范围内日常养护、养护专项工程及被损被盗工程数量、工程款项的审核工作。

（七）负责所辖路段路产路权维护工作，协助路政部门处理解决公路侵权和公路及其附属设施损坏的清理索赔工作。

（八）完成领导交办的其他工作。

二、工程养护科副科长岗位职责

（一）贯彻执行上级制定的有关公路养护管理的法规、政策、文件、决定和指示；

（二）协助科长分管三大系统、隧道机电的日常维修维护，养护专项工程、养护安全及养护工程预算审核工作；

（三）具体负责所辖养护范围内的大、中修工程、专项工程、被损被盗修复工程的预算审核、方案报批和养护成本的核算，促进养护工作实现成本低、高效益、快速度的目标。

（四）做好对交通机电维护中心东部分中心的日常养护、被损被盗修复、专项工程完成情况的督促检查和考核工作；

（五）制定和完善工程养护科各项应急预案及有关养护管理制度，协助科长检查督促养护作业单位的应急管理工作；

（六）负责所辖范围内养护工程施工作业技术方案的审查工作。

掌握所辖路段路况，做好日常巡查、巡检工作，保障道路安全、整洁、畅通。

对施工工艺、质量、进度、安全实施监督检查，协调指导，

（七）协助科长组织专项工程的实施和公路防汛、水毁抢修、紧急抢险等工作。

（八）负责协调处理所辖高速公路建设期间的遗留问题。

（九）完成处领导及科长临时交办的其他工作。

三、桥隧养护工程师工作职责

（一）主持本处所辖范围内桥梁、隧道的经常检查与评定，负责组织桥梁隧道的定期检查与评定。

并根据检查结果编制并上报养护维修建议计划，提出须进行特殊检查的桥梁隧道的申请报告，组织编制桥梁隧道养护、维修、改建方案和对策措施。

（二）主持桥梁隧道的小修保养和抗灾抢险工作，考核桥梁隧道养护质量，并及时上报辖区的桥梁隧道受自然灾害和其他因素损坏的情况。

组织实施超重车辆通过的有关技术工作。

（三）监督、组织桥梁隧道养护大、中修和改建工程；组织并参与桥梁隧道大、中修和改建工程的中间检查和交（竣）工验收。

（四）负责所管辖桥梁隧道技术档案的补充、完善和保密工作，定期对辖区内桥梁隧道技术状况进行综合评价与分析；负责养护管理系统中桥梁隧道的数据录入、更新以及桥梁隧道养护报告编写等工作。

（五）负责建立完善桥梁隧道技术卡片。

（六）完成领导交办的其他工作任务。

四、道路养护工程师岗位职责

（一）贯彻执行国家有关公路技术、法规和所辖范围内的公路养护技术管理工作。

（二）定期组织检查、考核道路养护质量，并提出维修措施和技术方案。

（三）负责工程养护科养护管理系统道路技术档案数据的录入和更新，使其真实反映道路的运行情况。

（四）负责审核道路养护月度生产计划，组织考核、验收养护生产完成情况。

（五）负责所辖范围内道路的大中修、改建工程的技术管理及中间检查，参与竣工验收。

（六）负责所辖范围内道路的水毁预防和应急抢修等技术工作，及时上报道路损害和修复情况。

（七）负责所辖范围内道路技术档案的补充、完善和保密工作。

每年年底提出道路养护情况总结、技术状况总结。

（八）组织工程养护科道路工程技术人员的技术业务培训，提高科内道路工程人员的专业技术水平。

（九）按季度完成对所辖道路的技术状况评定，负责上级下达的其它应急指导性技术工作。

（十）完成领导交办的其他工作任务。

五、三大系统、隧道机电养护管理岗位职责

（一）贯彻落实公投司、管理处有关三大系统、隧道机电方面的管理规程、办法和各项管理制度。

（二）负责检查、上传下达、协调、督促维修维护单位对所辖沿线隧道机电、三大系统设施设备的日常维护、定期巡查、巡检、计划性维护养护、突发故障的应急排除、维修、更换工作。

（三）负责对所辖范围内的隧道机电、三大系统设施设备的被损被盗工程按照管理处被损被盗处置流程进行处理。

（四）对所辖沿线维修维护单位报送的隧道机电、三大系统专项工程按照管理处专项工程实施范本进行调查初审，提出初审意见；按单项分类对已实施完成的专项工程进行资料收集、复核、整理、完善、装订、归档。

（五）负责组织对隧道机电、三大系统的养护实施情况及工作完成情况按季度进行考核，并出具考核报告，参加对维修维护单位完成工程量的验收，收集完善有关计量支付相关手续资料。

（六）建立、完善有关隧道机电、三大系统的设施设备技术台帐及维修维护台帐；对相关维修维护、检查和巡查记录进行收集、复核、整理、归档、装订。

（七）根据各收费站、隧道管理所、监控分中心上报的隧道机电、三大系统设备故障进行分析，调查故障原因，及时下达维修维护作业任务通知书。

（八）负责对红河管理处三大系统、隧道机电备品备件库的管理，建立备品备件登记台帐，完善备品备件出入库制度，登记可再生利用报废设施设备及材料台帐。

（九）督促、检查、落实每月下达至维护单位的维修维护作业任务通知单的完成情况，并于每月10日前将上月由综合办公室转送下达的任务通知单处理相关情况回复至综合办公室。

（十）根据工作需要，按月参加管理处的文明服务考核。

督促维修维护单位按月及时提供有关日常维修维护、被损被盗、专项工程完成的工作量报表。

（十一）对养护作业单位报送的月、季、年工作计划进行审核、检查、督促、考核及整理归档。

（十二）完成交办的其他临时工作任务及指派的其他工作。

六、计划统计员岗位职责

（一）负责完成所辖范围内小修养护，大、中修及专项工程，沿线被损被盗修复工程所涉及的月、季、年的计量统计报表；根据公司要求，上报相关报表；根据管理处的安排，提供有关报表；对养护作业单位报送的月、季、年工作计划进行审核、检查、督促、考核及整理归档。

（二）负责对所辖道路移交的交（竣）资料、图纸、观测网的观测报告、检测报告及科内的养护规范、规程、标准、办法、法规等进行统一登记、借阅管理。

参加对维修维护单位完成工程量的验收，完成计量支付相关手续，对涉及工程养护方面的协议、合同进行统一归档管理。

（三）负责对所辖沿线电子情报板信息发布审批资料、发布记录、发布照片的收集和归档。

（四）负责工程养护科上报、下达、与友邻单位、外联相关单位业务往来的有关纸质、电子文件和资料的报送分类、登记、整理、存档、装订、查阅、借还、复制、扫描、传真等的管理工作。

（五）及时记录养护晴雨表，粘贴工程养护科工作公示栏，收集报送科内通讯稿件。

（六）按月收集填报工程养护科工作计划、学习计划、值班表、月工作完成情况表；做好科内会议记录、纪要及学习记录。

（七）负责按月收集、统计、登记电费台帐，及时提供至科内计量统计员。

（八）负责按月对沿线交通安全设施被损被盗完成工程量及相关资料进行验收、审核、签认、整理、归档；登记被损被盗维修台帐及可再生利用报废材料台帐。

（九）按月向营运安全科提供涉及安全体系文件中有关工程养护方面的运行情况；根据工作实际，下达沿线交通安全设施方面的维修维护作业任务通知书。

（十）按季度粘贴公路养护质量变化图、维修养护工程完成情况柱状图、养护专项工程完成情况柱状图及养护工程费用实际与计划对照图。

（十一）负责对桥梁经常性检查记录、隧道日常检查记录、高边坡经常性检查记录、涵洞通道经常性检查记录、跨线桥检查记录、桥梁下部结构检查记录、拦砂坝检查记录等检查和巡查记录进行收集、复核、整理、归档、装订。

（十二）根据《云南省公路开发投资有限责任公司养护专项工程竣（交）工文件编制实施细则（试行）》的要求，负责收集、归档科内养护专项工程竣（交）工文件。

（十三）完成交办的其他临时工作任务及指派的其他工作。

第二部分养护管理制度

第一节红河管理处高压供电线路日常

养护管理办法（试行）

第一章总则

一、为规范和加强管理处辖区产权范围内高速公路及高等级公路高压供电线路养护管理工作，保障沿线各收费站、隧道、服务区供用电正常、稳定和安全，制定本办法。

二、根据公司《养护管理考核办法》（试行），《云南省公路开发投资有限责任公司高速公路养护专项工程施工第四标段合同协议书》等相关文件，结合红河管理处实际，制定本办法。

三、红河管理处辖区产权范围内所有的高压供电线路日常养护维修工作由交通机电维护中心东部分中心负责实施。

由交通机电维护中心东部分中心委托有相关资质的单位、人员开展工作。

四、红河管理处履行对高压供电线路日常养护管理工作监督管理职责。

第二章高压供电线路日常养护维修范围内容

依据电力行业有关设计、施工及安全操作规范，高压供电线路的养护管理工作可分为：

一、日常巡检，指通过对高压供电线路日常巡检工作，及时发现并消除线路缺陷及隐患，并建立健全高压供电线路运行养护管理技术档案，确保线路运行安全。

高压供电线路日常巡检工作分为：

1、定期巡检；2、特殊性巡检；3、故障巡检；4、监察性巡检。

定期巡检指每月不少于1次的线路巡视检修工作，及时发现线路缺陷及时消除；特殊巡检是指根据需要安排的高压供电线路巡检（冬春季节，雨季前后，线路事故多发季节，安排高压供电线路巡检工作）。

通过巡检工作，建立完善高压供电线路技术档案。

二、专项维修改造，针对巡检过程中发现的重大安全隐患，制定专项维修方案及时进行养护维修，或者对老化陈旧的高压供电线路进行必要更新改造，确保线路运行安全。

三、高压供电线路日常巡检工作主要包括以下几方面内容：

（一）杆塔

1.杆塔是否倾斜；铁塔构件有无弯曲、变形、锈蚀、混凝土杆有无裂纹、酥松、钢筋外露、焊接处有无开裂、锈蚀。

2.基础有无损坏、下沉或上拔、周围土壤有无挖掘或沉陷。

3.杆塔位置是否合适，有无被车撞的可能，保护设施是否完好，标志是否清晰。

4.杆塔有无被水淹、水冲的可能，防洪措施有无损坏、坍塌。

5.杆塔标志是否齐全、明显。

6.杆塔周围有无杂草和蔓藤类植物附生，有无危及安全的鸟巢、风筝及杂物。

（二）横担及金具

1.铁横担有无锈蚀、歪斜、变形。

2.金具有无锈蚀、变形；螺栓是否紧固、是否缺帽。

开口销有无锈蚀、断裂、脱落。

（三）绝缘子

1.瓷件有无脏污、损伤、裂纹和闪络痕迹。

2.铁脚、铁帽有无锈蚀、松动、弯曲。

（四）导线

1.有无断股、损伤、烧伤痕迹。

2.三相驰度是否平衡，有无过紧、过松现象。

3.接头是否良好，有无过热现象，连接线夹弹簧垫是否齐全，螺帽是否紧固。

4.过（跳）引线有无损伤、断股、歪扭与杆塔构件及其他引线间距是否符合规定。

5.导线上有无抛扔物体。

6.固定导线用绝缘绑扎线有无松弛或开断现象。

（五）防雷设施

1.避雷器瓷套管有无裂纹、损伤、闪路痕迹，表面是否脏污。

2.避雷器的固定是否牢固。

3.引线连接是否良好，与邻相和杆塔构件的距离是否符合规定。

4.各部件是否锈蚀，接地端焊接处有无开裂脱落。

5.保护间隙有无烧损、锈蚀或被外物短接，间隙距离是否符合规定。

（六）接地装置

1.接地引下线有无丢失、断股、损伤。

2.接头接触是否良好，线夹螺栓有无松动锈蚀。

3.接地引下线的保护管有无破损、丢失，固定是否牢靠。

4.接地体有无外露，严重腐蚀。

在埋置范围内有无开挖土方工程。

（七）拉线

1.拉线有无锈蚀、松弛、断股和张力分配不均等现象。

2.水平拉线对地距离是否符合要求。

3.拉线绝缘子是否损坏或缺少。

4.拉线棒（下把）、抱箍等金具有无变形、锈蚀。

5.拉线固定是否牢固，拉线基础周围土壤有无突起、沉陷、缺土等现象。

（八）通道

1.通道内的树木存在安全隐患，及时排除。

2.通道内是否有危及安全的建筑物、堆放物及其他设施。

3.通道周围是否有危及安全的树木、植被、落石等。

第三章高压供电线路日常养护管理

一、高压供电线路养护维修单位应根据电力行业相关技术规范要求，定期开展线路巡检工作，按季节气候变化情况开展特殊巡检工作，遇到线路故障要及时安排故障巡检工作。

二、高压供电线路养护维修单位根据电力行业相关规范要求，安排专业线路维修人员对供电线路进行日常巡检，并做好相关记录（表1-1，表1-2），建立健全各条高压供电线路技术档案资料。

三、高压供电线路养护维修单位每月5日前，按时报送《高压供电线路巡检报告》、《高压供电线路巡视汇总表》（表1-2）、《高压供电线路巡视记录》（表1-1）。

四、高压供电线路养护维修单位在日常巡检过程中，及时发现和消除缺陷，确保供用电正常稳定。

五、高压供电线路养护维修单位在日常巡检过程中，及时发现线路安全隐患，依据电力行业相关设计施工规范要求，及时制定维修方案报管理处报批实施。

六、高压供电线路养护维修单位对于老化陈旧的供电线路，依据电力行业相关规范要求进行设计，制定完善的专项更新改造计划报管理处报批实施。

第四章高压供电线路日常养护管理考核

一、管理处在每季度最后一周，对各条高压供电线路养护维修工作进行逐一考核。

考核方式，采取内业资料检为主，现场抽检，结合日常随机抽检的方式进行考核。

二、考核内容（表1-3）按以下几个方面进行：

1、高压供电线路日常养护管理制度建立健全情况；2、高压供电线路日常巡检记录及技术档案管理情况；3、高压供电线路日常养护管理工作情况；4、高压供电线路运行安全稳定情况。

三、同一条高压供电线路，一个月内连续发生3次因日常养护不到位引发的停电故障，视为该条线路日常养护不合格。

四、高压供电线路考核分值80分以上为合格，低于80分为考核不合格。

对考核分值80分以上（含80分）按公司核批的高压线路维护费用拨付，对考核分值在70～80分（不含80分）扣减本条供电线路维护费用的20%，考核分值60～70分（不含70分）扣减本条供电线路维护费用40%，低于60分不予支付本条供电线路维护费用。

第五章养护质量管理

高压供电线路养护维修工程质量管理标准按电力行业相关设计、施工、管理规范执行。

第六章计量支付

高压供电线路养护维修工程计量支付按高压供电线路考核得分折算后进行计量。

高压供电线路巡检记录（表1-1）

线路名称：

巡视日期：

年月日天气：

杆塔号

杆塔型号

缺陷内容

处理意见

备注

．

巡线员：

巡检范围：

高压供电线路巡检汇总表（表1-2）

线路名称：

责任人：

年月日天气：

巡视内容：

异常情况

备注

线路附

近情况

各种设施

自然灾害

树、木、竹

交叉跨越

杆塔

倾斜或变型

基础

固定部检

杆身裂纹

杆塔上外物

标志牌

拉线

松弛、受力不均

锈蚀、断股

基础

连接部件

导线及避

雷线

断殷、磨股、烧伤

弛度对地距离

线夹

连接处过热、变色、拉丝

跳线

防震锤

绝缘子

脏污、破碎、锈蚀

偏斜

金具

接地装置

引下线

地板

失窃情况

其它

填表人：

复核：

审核：

高压供电线路日常养护维修检查考核表（表1-3）

线路养护管理单位名称：

线路名称：

检查日期：

年月日

序号

检查项目

检查标准

扣分标准

扣分

得分

扣分原因

一

养护管理

制度

（20分）

．．

1．建立完善高压线路养护维修管理制度（10分）

2．高压线路养护维修责任落实、人员到位（10分）

做不到位一项扣10分，扣完为止。

二

线路巡检

记录及线

路技术档

案管理

（20分）

1．按《高速公路高压供电线路养护管理考核办法>规定，建立专门的高压供电线路养护技术档案（5分）

2．按《高速公路高压供电线路养护管理考核办法》规定逐一收集汇总高压供电线路巡检记录，做到资料齐全完整。

（5分）

3．每月5日前按时报送相关报表：

《高压供电线路巡检报告》、《高压供电线路巡视汇总表》、《高压供电线路巡视记录》、《高压供电线路维修计划》。

对管理处安排的工作要有书面反馈材料。

（10分）

做不到位，对应分值扣减，

扣完为止。

连续2个月不按

时报送报表，本项不得分。

三

日常养护

管理工作

（30分）

1．按《高速公路高压供电线路养护管理考核办法》规定开展定期巡检，、特殊巡检、故障巡检工作，建立专门的高压供电线路技术档案（5分）

2．定期巡检不低于1次／月，特殊巡检不低于2次／年（冬春季节1次，雨季前1次）（10分）

3．针对巡检过程中发现的隐患，制定相应的技术处治方案，及时消除线路隐患（5分）

4．及时对高压供电线路通道内的树木进行砍伐，不低于2次／年（10分）

做不到位，对应分值扣减，

扣完为止。

四

线路运行

安全稳定

（30分）

做到高压线路供电正常、安全、无故障，无隐患（30分）

同一条供电线路，一个月内连续发生3次因日常维护不到位引发的停电故障，本项不得分。

合计（分）

检查组长：

检查组成员：

第二节红河管理处三大系统管理办法

一、基本原则

为规范管理处所辖高速公路养护管理，明确收费、监控、通信系统（以下简称三大系统）管理使用、维修维护等各项工作，理顺维修维护各环节工作关系，维修维护及时响应，保障三大系统正常、安全、稳定、可靠的运行，规范痕迹化管理、计量结算相关程序和加强内业资料管理。

实现统一管理、统一标准、统一考核、分级负责、分类实施的管理。

依据省交通运输厅《云南省公路信息系统设备运行及维护管理规定》、省交通运输厅《云南省高速公路联网收费技术要求》，特制定本办法。

二、管理维修维护职责范围

三大系统维修维护的目标是确保设施设备的完好和正常运行，保障公路安全运营和收费工作有序开展。

设备的正常运行应加强计划性、预防性维修维护，及时修复和更换损坏或即将损坏设备，科学合理地进行专项升级改造。

管理处所辖路段三大系统的运营、管理、使用、维修维护等工作，主要由公司征费处、各管理处、交通机电工程维护中心及其它相关维修单位共同组织协调实施。

（一）管理处职责范围

三大系统使用管理的主体是管理处（包括辖内结算中心），管理处对维修维护工作履行监管责任，主要职责：

1.全权代表公司管理辖区路段，负责督导、审核交通机电工程维护中心（以下简称中心）三大系统工程日常维修维护计划（年度、季度、月度）；根据维护中心提供的系统基础数据资料，负责编制年度维修维护专项工作计划，并上报投资公司；负责考核中心的维修维护工作内容、质量和效果，按照公司的相关管理制度和规定进行细化管理；

2.代表公司按规定对所辖路段交通机电工程维修维护质量和工作状况进行季度、年度考评考核，对日常维修维护工程实施监督，审核认定工程进度、质量和数量；各站所每次对日常维修维护工程数量进行签认，每月管理处对中心完成的日常维修维护工程的数量给予审核认定；

3.积极配合和协助中心机电维护人员对故障设备进行修复，并实事求是地进行工作内容和数量的签认；及时发现问题并通知维修维护单位限时更换或者修复，并全过程对质量、进度、安全、缺陷责任等方面进行跟踪和考核，对日常维修维护进行量化考核；

4.对维修维护中提出的专项改造工程进行审核、审批，并在必要时按照规定上报公司；对公司批复的新增、专项工程及时安排组织实施；在运营管理中发生交通肇事、设施被盗、被损情况，对中心提交的设施设备修复工程方案、预算进行审核批复，下达施工通知组织修复，并及时办理修复工程验收、计量支付；同时负责安排交通机电工程维护中心办理与路政被损、被盗恢复工程计量的签认相关手续；

5.有专人按月、季度、年认真完成各类报表、固定资产等管理台账和其他相关资料，对设备、设施、材料和物资按照固定资产管理办法进行相关管理，有效、合理的控制维修维护成本；

6.负责制定管理处辖区三大系统设施抢修及节假日、突发情况下的应急处置预案和相关工作，确保系统完好、安全、畅通；

7.树立服务意识，中心上报的各项资料文件应建立签收制度，及时批复中心上报的各项资料和文件，批复和响应时限为7个工作日，管理处应责任到人、限时办结，未能办结的应提出意见和建议，由分管领导签认，书面告知中心，并积极推动工作进程；

8.按照管理要求，完成管理单位各项资料的日常收集、整理和汇总，完成管理处必须的其他内业资料的及时整理和归档，做好迎检的相关准备工作。

9.负责辖内三大系统设备的管理使用，要求如下：

9.1负责组织