申请报告开头怎么写.docx
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申请报告开头怎么写
申请报告开头怎么写
篇一：
关于请示的格式及范文
关于请示的格式及范文
请示，对于下级机关工作的作用是不言而喻的。
但是，现在还有人在需要写作请示的时候说“打个报告”，甚至还有人使用编造的“请示报告”文种。
这就更加需要认清请示的特点，注意请示与报告的区别，掌握请示的写法。
第一节请示概述
请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。
本节着重介绍请示的概念、特点和类型，并与报告作比较。
一、概念
办法规定：
“请示适用于向上级机关请求指示、批准。
”1987年国务院办公厅正式发布《国家行政机关公文处理办法》之前，请示和报告在工作实践中经常出现混淆不清的错误。
其后，尽管国家已有权威的规定，但在实际中还是出现不少错误。
应当指出，自国务院提高发文机关规格于2000年8月24日发布《国家行政机关公文处理办法》后，就不能再现出现上述的错误了。
二、特点
请示的特点可以在与报告的比较中看出。
（一）陈请性。
请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容具有请求性。
而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文，具有陈述性。
（二）求复性。
请示的行文目的是请求上级批准，解决某个
具体问题，要求作出明确答复。
而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况，不要求批复。
（三）超前性。
请示行文时机具有超前性，必须在事前行文，等上级机关作出答复之后才能付诸实施。
而报告则可在事后行文，也可在工作进行过程中行文，一般不在事前行文。
（四）单一性。
请示事项具有单一性，要求一文一事。
而报告可以一文一事，也可以一文数事。
三、类型
请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。
通常可分为两种。
（一）事项性请示。
这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示，属于请求批准性的请示。
这种请示多用于机构设臵、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。
这些事项按规定本级机关无权决定，必须请示上级机关批准。
下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难于解决的事项，用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示，也是事项性。
（二）政策性请示。
下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题，或者碰到新问题和情况。
要弄清楚和解决这些问题，可用请示行文，并提出解决的意见，请求上级机关给予明确的解释和指示。
第二节请示写作
请示的写法及结构，在行政公文中应该说是比较规范的。
一、写法
请示包括标题、主送机关、正文和落款署，结构完整规范。
（一）标题。
请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”，发文机关有时可以省略，如前面提到的《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》。
写标题要注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”，原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。
（二）正文。
请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。
1．原由。
请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。
要先把原由讲清楚，然后再写请示的事项和要求，这才能顺理成章。
原由很重要，关系到事项是否成立，是否可行，当然关系到上级机关审批请示的态度。
因此，原由常常十分完备，依据、情况、意义、作用等都要写上。
2．事项。
包括办法、措施、主张、看法等。
请示的事项，要符合法规，符合实际，具有可行性和可操作性。
因此，事项要写得具体、明白。
如果请示的事项内容比较复杂，要分清主次，一条一条地写出来，条理要清楚，重点要突出。
注意：
事项简单的，往往和结语合为一句话。
如《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》的最后一句话：
“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区，请审批。
”请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。
否则，
不得要领，不知要求解决什么问题。
3．结语。
请示的结语有“以上请示，请批复”、“以上请示如无不妥，请批复”等。
结语是请示必不可少的一项内容，不能遗漏，更不能含糊其辞。
二、要求
（一）一文一事。
一份请示只能写一件事，这是《办法》所规定的，也是实际工作的需要。
如果一文多事，可能导致受文机关无法批复。
（二）单头请示。
请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。
如果需要，可以抄送有关机关。
这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。
（三）不越级请示。
这一点，请示与其它行政公文是一样的。
如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时，要同时抄送越过的直接上级机关。
除个别领导直接交办的事项外，请示一般不直接送领导个人。
（四）不抄送下级。
请示是上行公文，行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱，更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。
篇二：
请示、报告、通知通告等公文写法
常用公文写作格式与技巧
（一）下行文种的写法
１、通知
通知是党政公文下行文中适应性最广、使用频率最高的一个文种。
通知适用于转批下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
通知的结构由标题、正文、落款和附件四部分构成。
通知的标题有三种形式：
（1）发文机关名称+事由+文种，如苏州大学关于召开XXX会议的通知。
（2）事由+文种，如，关于放暑假的通知。
（3）特殊情况下形成的通知，标题要注明性质，在文种前加上“紧急”、“补充”、“联合”、“转发”、“批转”、“印发”等字样。
通知的正文由开头、主体和结尾三部分构成：
（1）开头用一自然段简明交待通知形成的缘由和根据。
（2）主体简要叙述通知的事项。
（3）结尾另起段写明通知执行要求，常用“以上通知，望认真执行”、“特此通知。
”“本通知自发布之日起实行”等习惯用语表示。
制发各类通知是为了解决实际问题，这就要求在通知的写作上要主题明白显露、文字简明扼要、结构先总后分，使人一目了然。
2、通报
通报是“表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况”时使用的文种。
通报的类型有四种：
（1）用于表扬好人好事的，称“表彰性通报”；
（2）用于批评错误的，称“批评性通报”；
（3）用于传达情况的，称“情况性通报”；
（4）用于传达上级指示精神的，称“指导性通报”。
通报是用典型事实教育干部群众的，因此通报的事情应当是具有先进的代表性或具有反面代表性的人和事以及能给人以启迪和警省作用的典型事件。
只有选这样的材料进行通报，才能起到教育大家、鼓舞一片、警戒八方的作用。
通报中的议说，必须是通报中典型事实的延伸，褒贬的尺度、结论的分寸、今后的工作意见都是典型事实的引发，不能牵强附会。
3、会议纪要
会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项。
会议纪要按内容可分为三类：
第一类是日常办公会议纪要；第二类是指示性会议纪要，即对某一重要方面的工作综合整理的会议纪要；第三类是讨论型会议纪要，主要是对某一重大理论、实践课题进行研讨的会议所使用的一种纪要，它具有参考性，不具有指挥性。
一次工作会议，涉及问题很多，在写会议纪要时，必须抓住会议所集中讨论的几个主要问题，形成纪要的中心，切不可面面俱到。
一次工作会议在具体讨论中必然会产生几种不同意见，不能把这些意见都纳入会议纪要，而应该根据会议的宗旨，分析综合各种意见，集中反映符合会议中心要求的多数人一致意见，同时，也要注意吸收少数人正确的意见。
对反映会议中心议题的正确意见，可采用“会议听
取了”、“会议讨论了”、“会议研究了”“会议认为”、“会议决定”等提法，加以集中概括，简明扼要地反映出来。
（一）上行文种的写法
1、请示
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。
请示要坚持一文一事。
即一份请示只能向上级请示批准一个问题，以便上级及时、专一地进行处理；请示的主送机关也只能是一个，不能多头请示。
请示的内容由三部分构成：
（1）开头部分写请示的缘由或背景，要求写得充分而又简明；
（2）主体部分写请求的事项，要求写得实际、合理、明确、简要；
（3）结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：
“妥否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批”或“以上意见，如无不妥，请批转XXX执行”等。
2、报告
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一种文种。
报告与请示虽同属于上行文，但两者有着严格的区别：
（1）对上级要求不同。
“报告”不要求上级批复；“请示”则要求上级批复。
（2）行文时间不同。
“报告”是事中或事后行文；“请示”是事前行文。
（3）文种性质不同。
“报告”是陈述性的上行公文；“请示”是请求性的上行公文。
（4）结尾用语不同。
“报告”的结尾一般用“专此报告”、“特此报告”等词语，有的干脆不用，报告事项完了，全文就结束；“请示”则一般用“可否（或妥否），请批示”，对上级要求十分肯定。
报告的内涵决定了它在写作上的通用规则，就是人们通常所讲的“三段式”。
“三段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变状态：
（1）情况——做法——问题（意见）；
（2）情况（做法）——问题——今后意见；
（3）情况——原因（责任）——下步做法；
（4）情况——原因——责任及处理意见；
（5）情况——问题——建议等。
（三）公布性文种的写法
1、公告和通告
公告是党和国家机关向国内外先部重要事项或者法定事项时使用的文种。
通告是在一定范围内、公布应当遵守或周知事项时使用的文种。
两者的不同点主要有三条：
一是从所宣布告知的事项看，公告重于通告；
二是从宣布告知事项的范围看，公告大于通告。
公告是面向国内外的，通告是面向国内或国内局部范围的；
三是从发布两告的机关看，公告发布的机关级别高，是党和国家的高级机关；通告，上至中央，下至基层机关及国有企事业单位均可使用；
四是从所发布的方式看，公告是采用新闻手段，通过电台、电视台以及报纸等形式予以发布；通告既可采用公告的手段公开发布，也可在内部行文。
两告都是短篇公文，撰写时必须文字简要、层次清晰。
一是要直陈其事，不绕弯、不兜圈；二是可说可不说的不说，可少说的不多说。
文字简要，才便于人们牢记、遵守。
（四）其他常用应用文的写法
1、介绍信介绍信是用以介绍被介绍人员的姓名、身份、人数、接洽事项等情况的专用书信。
介绍信具有介绍和证明的作用。
介绍信通常有两种形式：
普通介绍信。
用公文纸书写：
（1）在公文纸正中的地方写“介绍信”三个字，字要比正文大些。
（2）联系单位或个人的称呼。
（3）被介绍人的姓名、身份、人数（派出人数较多，可写成“×××等×人”）。
（4）接洽事项和向接洽单位或个人提出的希望。
最后可写上“请接洽”、“请予协助”、“此致敬礼”等语。
（5）本单位名称和写信日期，加盖公章。
带存根的印刷介绍信有规定格式，使用只须填上有关内容。
（1）存根部分简填，以便日后查考。
（2）本文部分要填写详细些。
（3）派人联系办理重要或保密事情，要注明被派人员的政治面貌、职务。
（4）重要的介绍信要经领导过目或在存根上签字，有的还要限制有效期。
（5）除本文部分需加盖公章外，存根与本文的虚线正中亦要加盖公章。
2、申请书
申请书是个人或集体向组织表达愿望，向机关、团体、单位领导提出请求时的一种书信。
申请书应把该写的问题写清楚，但也要注意精炼。
申请书一般是一事一书。
（1）在申请书的第一行正中写申请书的名称。
如：
“入党（团）申请书”、“开业申请书”等，字体较正文稍大。
（2）写接受申请书的单位或有关负责同志的名称。
（3）写申请书的具体内容：
申请的事情或理由最好分段写，以便接受申请的一方把握要领。
申请的理由比较多，可以从几个方面、几个阶段谈认识。
（4）结尾写表示敬意的话，如“此致敬礼”、“请领导批准”等语，也可以不写。
（5）最后写申请人姓名或申请单位名称（加盖公章）和写申请书的日期。
3、工作计划
工作计划是一个单位或团体在一定时期内的工作打算。
写工作计划要求简明扼要、具体明确，用词造句必须准确，不能含糊。
工作计划的格式：
（1）计划的名称。
包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素，如“××团委20XX年工作计划”。
（2）计划的具体要求。
一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。
（3）最后写订立计划的日期。
工作计划的内容。
一般地讲，包括：
（1）情况分析（制定计划的根据）。
制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。
（2）工作任务和要求（做什么）。
根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
（3）工作的方法、步骤和措施（怎样做）。
在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保证工作任务的完成。
4、工作总结总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验等。
基本情况。
（1）总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。
这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
（2）成绩和缺点。
这是总结的中心。
总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。
成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
（3）经验和教训。
做过一件事，总会有经验和教训。
为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
（4）今后的打算。
根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。
写好总结需要注意的问题
（1）总结前要充分占有材料。
最好通过不同的形式，听取各方面的意见，了解有关情况，或者把总结的想法、意图提出来，同各方面的干部、群众商量。
一定要避免领导出观点，到群众中找事实的写法。
（2）一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。
这是分析、得出教训的基础。
（3）条理要清楚。
总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
（4）要剪裁得体，详略适宜。
材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。
总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。
（5）总结的具体写作，可先议论，然后由专人写出初稿，再行讨论、修改。
最好由主要负责人执笔，或亲自主持讨论、起草、修改。
（五）信函性文种的写法
1、函
函是不相隶属的机关之间相互商洽工作、询问和答复问题或向有关主管部门请求批准事项时使用的平行公文。
函的结构由标题、受文机关、正文和落款四部分构成：
（1）标题
函的标题有两种形式：
发文机关名称＋事由＋文种，如，苏州大学关于ＸＸＸ的复函；事由＋文种，如“关于恳求ＸＸＸ的函”或“关于申请ＸＸＸ的函”；“关于请求批准ＸＸＸ的函”。
（2）受文机关：
顶格加冒号写受文机关全称或规范性简称。
（3）正文：
开头概括交代发函的原因和目的，常用“现将有关问题说明如下：
”、“现将有关问题复函如下：
”等习惯用语过渡转入主体。
主体部分要简洁得体，问题、意见要写得明确。
结语。
根据不同类型的函件事项，选择“特此函告”、“特此复函”等习惯用语结束正文。
便函也可使用“此致．敬礼”等敬语。
落款。
在右下方署明发文单位名称，加盖公章并在下面写明年、月、（:
申请报告开头怎么写）日期。
篇三：
项目申请报告范文
项目申请报告
报告提纲说明：
一
第一章申报单位及项目概况
1、项目申报单位概况
2、项目概况
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
1、发展规划分析
2、产业政策分析
3、行业准入分析
第三章资源开发及综合利用分析
1、资源开发方案
2、资源利用方案
3、资源节约措施
第四章节能方案分析
1、用能标准和节能规范
2、能耗状况和能耗指标分析
3、节能措施和节能效果分析
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析
1、项目选址及用地方案
2、土地利用合理性分析
3、征地拆迁和移民安置规划方案
第六章环境和生态影响分析
1、环境和生态现状
2、生态环境影响分析
3、生态环境保护措施
4、地质灾害影响分析
5、特殊环境影响
第七章经济影响分析
1、经济费用效益或费用效果分析
2、行业影响分析
3、区域经济影响分析
4、宏观经济影响分析
第八章社会影响分析
1、社会影响效果分析
2、社会适应性分析
3、社会风险及对策分析
二
应主要包括以下内容：
（一）项目申报单位情况。
（二）拟建项目情况。
（三）建设用地与相关规划。
（四）资源利用和能源耗用分析。
（五）生态环境影响分析。
（六）经济和社会效果分析。
项目申请报告范本
第一章项目总论
一、项目背景
项目名称、项目承办单位、承担编制申请报告的咨询意念及其资质、申请报告工作依据及其工作概括。
二、项目单位申请情况
项目申请单位现有主要产品、生产规模、资产负债和股东构成情况。
三、项目研究结论
项目规模、原材料、燃料和动力供应、项目工程技术方案、环境保护、投资估算和资金筹措、项目经济评价等综合评价结论。
第二章项目建设基本情况
一、项目建设基本情况
国家或行业发展规划、行业发展概括、项目建设地点、占地面积、投资规模]出资方式及融资方式、主要投资方、似进口设备及用汇额等。
二、项目产品技术方案
主要产品产量，主要设备装置。
主要生产车间的生产能力，生产线数量，生产技术方案，技术参数和工艺流程、主要工艺设备选择。
技术含量及知识产权情况和技术水平发展阶段评价。
三、项目建、构筑物方案
总平面布置和运输、土建工程主要建、构筑物和建筑物的建筑特征与结构设计、其他工程等。
第三章建设用地与相关规划
一、项目建设用地区域情况
建设地区的资源、区域地质、交通运输情况，自然重要任条件与项目的特定生产需要的关系。
二、项目用地情况
项目用地占用土地数量、占用农用地、建设项目用地等数量，生产区、生活区、原料基地占地面积，需要拆迁及可利用的原有建筑物、构筑物情况，项目需要支付的补偿或出让费用，项目用地预审情况。
三、项目布局规划情况
合理布局的论证分析。
在城市规划区内的项目选址和布局与所在地城市规划衔接情况。
第四章资源利用和能源耗用分析
一、资源和原材料
项目需要利用的自然资源及其来源、数量、运输方式、供应条件以及今后发展和开发趋势，项目所资源利用与相关开发资源利用总体规划的衔接。
二、能源耗用和公共设备的占用
项目所需煤、电、气、汽、油、路（运输）等燃料、有动力及公用设施的数量和能力，需由项目自建的规模和种类以及可利用的现有的设施能力。
三、节能和节水措施
能源和水资源消耗大的项目，应符合综合利用、节约资源和可持续发展等方面的要求，并提出节能的节水措施，对能耗、水耗指标进行分析。
第五章环境影响分析
一、建设项目周围环境现状
项目所在地的自然及经济社会情况。
包括地理、水文、气候、气象等情况，自然保护区、
风景浏览区、名胜古迹以及重要政治文化设施情况，生活居住区分布情况和人口密度等社会经济情况、人群健康状况和地区病等情况，环境质量现状。
二、项目主要污染和污染物分析
项目主要污染源，主要污染物的种类、排放浓度、排放量和排放方式等，废弃物的回收利用和处理、处置方案。
采用的污染物排放标准。
三、建设项目的环境影响
建设项目对环境的可能造成的影响的分析、预测和评估项目影响的特征，环境影响的范围、程度和性质。
四、环保措施的评述及其技术经济论证。
提出各项措施的投资估算，建设项目环境影响的经济损益分析。
五、环境监测制度及环境管理的建议。
六、环境评价结论和建议。
第六章经济和社会效益分析
一、投资估算和资金筹措
分析项目建设和运营所需投资，估算工程总投资，并对资金筹措作出分析。
二、国民经济评价
从国家整体的角度考察项目对国民经济的贡献和需要国民经济付出的代价。
三、社会效果分析
分析项目对国家政治和社会稳定的影响，包括分析项目建设的解决和促进就业的作用，项目与当地抗科技、文化发展水平的相互适应性、项目与当地基础设施发展水平的相互适应性、项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性、项目对合理利用自然资源的影响等。
第七章建设与实施
一、项目建设实施的安全、消防、卫生等措施。
二、工程质量要求。
三、项目的招标方式和招标组织形式。
第八章结论与附件
一、结论及有关说明。
二、需要政府解决的问题和建议。
三、有关附件。
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