发展和改革局上半年工作总结.docx
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发展和改革局上半年工作总结
发展和改革局上半年工作总结
在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下,我局以科学发展观为指导,围绕全县经济社会发展总体目标,按照年初计划,认真履行部门职能,不断开拓进取,勇于实践,狠抓落实,完成了各项工作任务,为“十一五”规划的顺利实施和全县经济社会的发展作出了一定成效。
现将上半年的主要工作情况和下半年工作要点总结概括如下:
一、上半年主要工作情况
加强干部队伍思想政治作风建设
1、加强学习
在新形势下,为进一步适应经济社会发展的需要,更好地履行部门职能,搞好发展改革工作,我们按照年初制定的学习计划,组织全体党员干部职工开展了一系列的政治理论学习和业务学习。
一是系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的有关理论知识,并结合部门实际,认真实践科学发展观,把科学发展观贯穿于部门工作中,作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。
二是学习了中央、省、市、经济工作会议及县委十一届七次全会精神,在学习领会这些会议精神的基础上,按照县委、政府要求和有关指示精神,以科学发展观为指导,确定我局工作思路,加大工作力度,履行部门职能,为全县经济社会发展服务。
三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策,增强了广大职工的法治意识,并以国家法律、法规为依据,做到依法行政。
四是采取集中统一与自学相结合的方式,学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识,进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。
2、组织开展“创先争优”活动
按照县委的统一安排和部署,我局自5月初开始,认真组织开展了机关党员干部“创先争优”活动,在制定了实施方案,建立了领导机构和办事机构的同时,通过精心准备,广泛宣传,学习动员、进行“五查五比”活动,完成了第一阶段的有关工作任务,推进了“创先争优”活动的顺利开展,促进了机关党员干部思想认识的提高,在我局形成了比工作,比效率,比贡献“创先争优”的良好氛围。
3、抓好党风廉政建设工作
按照我局与政府签订的党风廉政建设工作目标责任书要求,为认真落实党风廉政建设和反腐败工作目标和任务,年初,我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后,局长与副职签订,副职与分管科、室负责人签订,形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责,分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任,层层抓落实的工作格局。
同时,结合部门实际,把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,通过抓好党风廉政建设,促进全体职工思想政治素质的提高,推进部门的各项工作,完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务,使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。
4、加强作风建设
一方面继续发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失的优良作风,坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行为,牢记宗旨服务观念,加大服务力度,提高行政办事效率,推动部门各项工作。
另一方面进一步精简单位会议和文件,必须召开的会议及时召开,可开可不开的会议,坚决不开,必须发的文件及时发文,可发可不发的文件,坚决不发,切实改进会风和文风,让机关干部职工有充分的时间放在工作上,有效推动了部门各项工作。
强化制度管理
1、组织实施效能政府四项制度
按照县委的统一安排和部署,我局自5月初开始,认真组织开展了效能政府四项制度的实施活动,按照我局制定的实施方案和工作计划要求,到目前,通过充分准备、召开动员大会、组织学习县实施效能政府四项制度的相关文件精神,并结合部门实际,制定了《县发改局关于效能政府四项制度的实施方案和实施细则》、《县发改局行政能力提升制度实施方案》、《县发改局行政成本控制制度推进工作方案》、《县发改局推行行政行为监督制度工作方案》,完成了第一阶段试运行的各项工作任务,有效推进了效能政府四项制度的顺利实施。
2、认真贯彻执行法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度规定
按照县委、政府关于实施法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度规定要求,我们结合部门实际,在制定了部门法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度实施实施方案和实施细则的同时,认真贯彻执行这些制度规定。
一是按照建设法制政府的要求,严格执行国家法律法规,在法定权限、法定职责范围内按照法定程序开展部门工作,做到依法行政;二是按照建设责任政府的要求,兑现服务承诺,落实责任追究,强化服务;三是按照建设阳光政府的要求,认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度,接受群众监督,采纳群众建议,做到权力运作公开透明,实现科学民主决策;四是按照建设效能政府的要求,强化行政行为监督、加强行政成本控制和行政能力建设,促进行政效能的提高。
通过这些制度的实施,使我局行政决策和权力运行做到了公开透明,体现民意,机关干部职工的法制意识、服务意识、责任意识、效能意识进一步增强,加大了服务力度,提高了服务质量,促进了部门各项工作,树立了行政机关良好的形象。
编制下达了经济社会发展计划
根据省、市、县经济工作会议精神和县委、政府关于全县国民经济和社会发展的指导思想,年初我局经过深入细致的调查,系统地分析了县经济发展趋势和发展潜力,从实际出发,抓住国家政策机遇,坚持量力而行,尽力而为的原则,围绕县上确定的发展思路,与“十一五”规划目标相衔接,提出了gdp增长目标及一、二、三产业发展目标,编制了《县国民经济和社会发展计划》,报经县人大十届三次全会审议通过后下达实施,充分发挥计划在宏观经济活动中的指导与调控作用。
固定资产投资管理和项目投资建设情况
,市政府下达我县固定资产投资任务为亿元,比上年增长25%。
按照这一目标要求,全县计划续建、新开工重点建设项目99个,计划完成投资亿元,占全年投资总量的%,加上农村私人建房投资亿元,计划完成投资总量亿元;开展前期工作项目17个。
为确保上述目标的完成,我们根据国家产业政策,结合实际,在编制了《县固定资产投资和重点项目规划》的基础上,按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生、扩内需、促发展”的要求,始终坚持结合县情,统筹规划,合理布局,突出重点,加大对国家鼓励发展产业投资力度,控制大量占用土地,耗费资源的项目投资,引导资金投向,调整投资结构,建立确保社会经济可持续发展,良性循环的投资体系。
继续实行县级领导挂勾联系重点建设项目制度和重大项目推进制度,采取措施,强化管理,加强对在建项目的实施情况进行督促检查,解决项目投资和实施过程中出现的新情况、新问题,确保投资项目的顺利实施。
同时,全县上下齐心协力,积极争取国家项目资金,大力对外招商引资,鼓励和吸引社会各方投资,建立多渠道投资体系,优化投资结构,强化固定资产投资管理,促进了我县固定资产投资的稳步增长。
1-6月,审批投资项目27个、备案项目35个、上报上级核准项目7个;全县全社会固定资产投资预计完成15亿元,完成市政府下达任务的%,比上年同期亿元增亿元,增%。
其中:
农业农村经济发展项目预计完成12834万元,完成计划的%;能源、工业项目预计完成49251万元,完成计划的%;交通项目预计完成4965万元,完成计划的%;城镇基础设施项目预计完成19295万元,完成计划的%;房地产项目预计完成33689万元,完成计划的%;社会事业项目预计完成22375万元,完成计划的56%;机关建设及其他预计完成投资7625万元,完成计划的46%。
项目争取情况
1、为充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇,争取国家对我县项目建设的支持,加快基础设施和基础产业建设步伐,促进全县经济社会快速发展。
上半年,我局积极主动加强与上级发改委的联系,做到向上级主管部门多请示、多汇报,及时了解国家产业政策和投资导向政策,在做好项目前期工作的基础上,适时上报了工业、农业、社会事业、基础设施等建设项目,争取国家、省、市发改委对我县项目建设的支持,通过努力,使我县上半年在项目争取工作方面取得了良好的成效。
目前,已争取国家补助资金的项目包括廉租房建设、乡村人畜饮水管网建设工程、生猪标准化规模养殖等项目,共争取国家无偿补助资金万元。
“十二五”规划编制工作
为编制制定我县科学合理、切合实际、操作性强、具有指导作用和宏观调控作用的“十二五”规划,以来,我们深入乡镇、企业,加强对“十一五”规划实施情况的调研,研究我县经济运行中存在的问题,找准我县经济社会发展方向和发展潜力,研究提出符合实际的发展措施,确定了“十二五”规划的编制思路,制定《县“十二五”规划编制实施方案》,分阶段提出了总体规划和专题规划编制的目标和任务,并报请县政府批准执行,完成了规划编制的前期准备工作。
按照规划编制实施方案,目前,正在开展总体规划的编制制定工作,计划年底完成规划初稿编制,通过召开听证会议,广泛向社会征求意见,进行修改完善。
认真做好经济运行分析工作
经济运行调查分析是当前计划部门的重要职能,也是搞好宏观调控和为各级党委、政府提供决策依据的基础性工作。
为搞好此项工作,我局深入实际,加强经济运行调研,了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况,科学分析我县经济社会发展的内在潜力,找准经济运行中存在的问题及原因,提出加快全县经济社会发展的建议性对策与措施,坚持每季度提交一期全县经济运行分析报告,及时为县委、政府领123下一页