酒楼饭店安全生产事故应急预案.docx

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酒楼饭店安全生产事故应急预案

饭店（小酒楼）综合应急预案

单位名称：

XXX饭店（小酒楼）

编制单位：

XXX饭店（小酒楼）

签发批准人：

2019年02月18日发布2019年02月19日实施

目录

1总则1

1.1编制目的1

1.2编制依据1

1.3适用范围1

1.4应急预案体系1

1.5应急工作原则1

2危险性分析2

2.1企业概况2

2.2危险性分析2

3组织机构及职责2

3.1应急救援处置小组成员名单：

2

3.2小组各成员职责：

2

4预防与预警2

4.1危险源控制2

4.2预警行动3

4.3信息报告与处置3

5应急响应3

5.1响应程序3

5.2处置措施4

5.3各类突发事应急救援处置5

5.4应急结束9

6信息发布10

7后期处置10

8保障措施10

8.1通讯与信息保障10

8.2应急队伍保障10

8.3应急物资装备保障10

8.4经费保障10

9培训及演练10

9.1培训10

9.2演练11

10奖惩11

11附则11

11.1应急预案备案11

11.2维护和更新11

11.3制定与解释11

11.4应急预案实施11

1总则

1.1编制目的

为了维护酒店客人生命、财产安全，保障本酒店正常经营，提高安全事故发生时的快速反应能力，将事故损失减少到最低限度，使社会影响减少到最小范围，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）

《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令十一届第6号，2008年修订）

《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）

《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）

《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局令第21号）

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）

《浙江省安全生产条例》（人大45号公告）

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

《人员密集场所消防安全管理》（GA654-2006）

《酒店管理条例》（中华人民共和国国务院第458号）

1.3适用范围

本预案适用于本酒店内发生安全生产事故的应急抢救现场处置工作。

1.4应急预案体系

酒店危险因素相对较少，因此因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写，故为安全事故综合应急预案。

本综合应急预案，针对酒店经营范围中的火灾、触电，突发治安等各类事故制订应急预案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相亲部门和有关人员的职责。

1.5应急工作原则

本酒店应急抢救工作在预防为主的前提下，遵循保护人员安全优先，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援的原则。

2危险性分析

2.1企业概况

XXX饭店（小酒楼）位于XXXXXXX277号，占地面积300平方，共5层，本酒店位于第三层、四层、五层，职工总数16人，日客流量30-120人。

2.2危险性分析

（1）人员相对密集

本酒店为开放式经营管理，具有人员密集、流动性大的特点，一旦发生安全事故或大面积停电，容易导致人员拥挤、产生安全事故。

或由于客人和员工的一些不安全行为容易发生火灾。

一旦酒店发生火灾，烟、火蔓延途径多，容易形成立体火灾，疏散困难。

（2）各种设备、设施

本酒店配有高压配电室、电梯机房、消防水箱等重点设备设施，若一旦停电、设备发生故障，导致设备停机等事故，有可能危害客人人身安全。

若重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡，造成巨大的经济损失及不良的社会影响。

3组织机构及职责

为了能充分保证本预案的实施，把责任落实到各责任人，特成立突发事件应急处置小组，小组成员由安全领导小组人员组成。

3.1应急救援处置小组成员名单：

组长：

XXXX

副组长:

XXXX

组员：

XXXXXXXXXXXX

3.2小组各成员职责：

组长：

负责突发事件应急处置小组的组织、指挥、协调；

副组长：

负责突发事件应急措施落实情况的检查、指导；

成员：

应急措施的落实、救援组织和善后处置，协助处置各类突发事件。

4预防与预警

4.1危险源控制

（1）用餐时间，客人骤增

加大对客人（特别是未成年人）的安全宣传力度，引导客人遵守酒店安全规定。

随时观察不安全状态及因素。

（2）各项设备、设施

严格要求职工遵守、执行设备、设施的安全操作规程，发现异常情况，及时处理不过夜、按时上报。

（3）客房及餐饮、娱乐配套设施

严格要求职工遵守、执行酒店各项案情管理制度，勤检查、早发现、迅速排除事故苗头，杜绝事故发生。

（4）重点部位

总配电室是本酒店的安全心脏。

除严格执行各项安全管理规定外，值班人员必须严防死守。

4.2预警行动

酒店各楼层、各部位及区域发生安全生产事故，要立即报告酒店经理；

符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；

接到安全生产事故指令的楼层、各部位及区域启动本楼层、本部位及本区域的应急预案，并通知各部门进入预警状态。

4.3信息报告与处置

4．3．1信息报告与通知

（1）安全生产事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告酒店经理。

（3）酒店经理接警后，立即通知应急救援处置小组成员，若特别重大事故向企业法人报告。

同时按规定，向街道（地区）办事处及上级主管单位报告。

4．3．2信息上报

（1）事故发生后，酒店负责人及时向市安监局、当地街道（地区）办事处报告。

（2）信息上报内容包括：

单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。

4．3．3信息传递

事故现场第一发现人员→酒店负责人→应急救援小组人员→酒店有关部门。

5应急响应

5.1响应程序

酒店应急响应的过程为接警、判断响应级别、应急启动、控制及抢救行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。

响应程序流程图如下：

见图2

5.2处置措施

（1）酒店各安全生产事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门及应急救援队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

（2）召集、调动抢救力量，各单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

（3）现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急抢救力量进行应急救援，并且要与参加应急抢救行动的部门保持通信畅通。

（4）当现场现有应急抢救力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向本地区应急指挥中心和上级主管单位报告请求支援。

5.3各类突发事应急救援处置

（一）斗殴案件应急措施：

1、当酒店内发生斗殴事件时，应立即制止劝阻及劝散围观人群；

2、如双方不听制止，事态继续发展，场面有难以控制的趋势时，应迅速报告公安机关及知会突发事件应急处置小组成员。

保安应在现场戒备，防止事态扩大；

3、如酒店物品有损坏，则应将斗殴者截留，要求赔偿。

如有伤者则予以急救后交警方处理。

现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辩认滋事者；

4、如斗殴者乘车逃离，应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征，交警方处理；

5、保安协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。

（二）火灾应急措施

1、灭火原则：

　1）先救人后救火，尽量避免人员伤亡。

　2）首先疏散易燃易爆化学物品，以避免火势扩大。

2、各岗位应急程序：

　1）火灾现场第一发现人发现烟火时，立按响离自己最近的紧急报警器（手动报警按钮）,并通知酒店负责人。

　2）用最近的灭火器材阻止火势蔓延。

 3）当酒店发生火警时，酒店负责人须立即赶赴现场查看，确认发生火灾后应立即通知突发事件应急处置小组成员。

 4）突发事件应急处置小组接到火灾确认信息后按人员安排开展疏散、灭火、救援工作；

 5）突发事件应急处置小组成员及时向总指挥（总经理）汇报火势情况，并按照总指挥的指示及时报警；

 6）保安在控制闲杂人员进入的同时引领消防车进入酒店。

 7）突发事件应急处置小组在接收到火灾信息的同时，应立即组织人员准备疏散用湿毛巾送往火场。

 8）酒店经理向全体人员通告火情，调节控制好大厅和包厢以免造成混乱场面。

 9）指派专人组织客人疏散，让客人不要惊慌有秩序地疏散出去，到集合点集中。

 10）派人对酒店和每个包厢进行检查，看是否有未熄灭的蜡烛、固体酒精炉、烟头等物要将它们彻底熄灭，抢救贵重物资。

11）最后切断电源锁门离开。

3、疏散方法及注意事项

 1）疏散的唯一途径是消防楼梯。

 2）火灾情况下，所有的电梯自动锁在首层。

切记：

千万不能乘坐电梯疏散。

3）一般情况下，要使用最近的楼梯疏散。

如果某楼梯被烟雾封住时，尽可能使用其他楼梯疏散。

因为疏散楼梯有正压送风和排烟功能，疏散时比较安全。

 4）进入疏散楼梯后，要沿着楼梯往下走。

不要因为下面的烟雾大，而试图往上走。

 5）如果走廊里充满烟雾，要注意寻找紧急的指示灯，朝着指示灯的方向走，千万不能搞错方向。

 6）当直立行走困难时，应弯腰前进或跪在地下爬行。

因为在底部保留着一部分新鲜的空气。

 7）一般在一层有直接通到楼外的安全门，要记住到一层后应该要往楼外走，不要再沿楼梯走到地下室。

 8）各个酒店门店需要根据实际情况，指定一个火灾疏散集合地点。

发生火灾后，疏散客人至指定地点集合，不要随便离开。

4、其他人员：

 1）未接到撤退指令，不得离开各自岗位。

2）保持镇静，不得奔跑或有惊扰客人的任何举动。

3）非必要不得使用酒店电话，以免干扰灭火指挥和疏散通知。

5、灭火战斗后工作：

 1）指挥员必须吩咐有关人员搞好现场警卫工作，保护好现场，防止死灰复燃及现场遭受破坏。

 2）保安排消防人员或协助上级有关部门进行现场勘察，以及各项调查处理。

 3）酒店进行人员集结，清点本酒店人员有无缺少。

 4）迅速组织所属人员撤离现场。

6、要求：

 1）一切行动听指挥，做到令行禁止、雷厉风行、协调一致，严禁发生人为的技术规范伤害和伤亡。

 2）全体员工要提高安全意识，熟悉所赋予的任务和职责，打有准备之仗。

（三）食品卫生中毒事件应急措施

1、在酒店内发现任何人有中毒症状，无论是误服或故意服毒，应立即报警，并向总经理汇报；

2、拨打急救中心电话“120”呼救，等待医务人员求援；

3、经警方同意后查看中毒者证件等物品，由警方通知中毒者的单位或亲友；

4、保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸包厢内的食物或有毒或可疑有毒的物品（如：

药物、容器、饮品及食物、呕吐物等）；

5、将中毒者的私人物品登记、保管或按警方要求交给警方，并签收；         

6、将有关资料（警车、救护车车号；到达及离开的时间、警方负责人姓名等资料）登记备案；

7、发现投毒者或可疑人员时立即截留，交警方处理；

8、把客人用餐的菜肴和餐具及残渣封存，交由警方化验、鉴定。

（四）客人醉酒应急措施

为确保酒店客人、员工人身和财物的安全不受侵害，以及酒店的财产安全，为防止客人酒后闹事及醉酒不醒等可能发生的突发事件，做到有准备、有措施，特制定以下应急预案。

1、在酒店消费的客人醉酒的处理

1）酒店各岗点员工发现有醉酒客人，立即向酒店管理人员报告并做好跟踪。

酒店应立即停止对醉酒客人的酒精饮品的供应。

2）保安场后尽快把醉酒客人带离公共场所和营业场所，以防醉酒者的行为影响正常经营（注：

有随行人员在场请随行人员协助或通知其家属、单位）。

3）安定醉酒客人情绪，提供必要的服务

4）如醉酒客人出现躁动不安或昏睡不醒、皮肤湿冷、口唇发紫、心跳加快，甚至抽搐、昏迷。

这时要急送医院治疗。

送院途中要让中毒者侧卧或俯卧，以免呕吐物误入呼吸道。

2、醉酒客人在店吵闹时的处理

酒店各岗点员工也应注意观察，如发现有醉酒客人或醉酒客人有闹事迹象的及时向突发事件应急救援处置小组汇报。

1）发生客人醉酒闹事时，服务员的处理程序：

①报酒店保安：

一旦发现客人醉酒闹事事件，在场服务员要及时报告保安。

②引导围观人员撤离现场，收藏所有可以搬动的物品及危险物品等，以防损坏酒店物资和危及人员人身安全。

③避免与醉酒客人发生争执。

2）保安接报警时的行动

①接到报警保安人员要立即赶到现场，并及时通知突发事件应急置小组成员到场处理必要时向110报警。

②保安人员与醉酒客人接触时，应注意方法不能激怒酗酒者，应尽量让其陪同人员劝告防止事态升级，并把肇事者带到安全部位处理；

③保安人员协同服务人员检查现场遗留物，查清饭店设施是否遭受损失，损失程度、数量报酒店经理或相关管理人员，并协助处理。

④如事态严重，有伤害事故发生，事态不受控制时应及时与当地派出所系；

⑤如醉酒闹事人员较多，应尽快向110报警，监控中心做好现场监控，对主

要人员进行特写录像。

及时通知保安做好公安人员的引导工作。

⑥突发事件应急处置小组：

接到报告后，立即到达出事现场，发出控制事态

发展的指令，负责弄清双方当事人的身份、国籍、居住地点，如有伤害事故发生，视情况送往医院或拔120抢救。

（五）停电应急预案

1、服务员应保持镇静，先稳定好客人的情绪，并迅速开启应急灯，或帮客人点燃蜡烛（蜡烛统一存放管理）。

2、提醒客人坐在原地位置，并看管好自己的物品。

3、酒店经理在第一时间里把停电的事情报告给工程人员，查明停电原因，如果是酒店内部停电，马上组织维修，如果是区域停电，或其他原因一时无法维修，应向宾客表示歉意和向客人做好解释。

4、收银员准备好一盏应急灯和一只手电筒。

5、给客人结账时，核对好单子，没有上的菜给客人退菜，并一一做道歉。

6、当班的领班立即到吧台拿好手电，站到酒店出口，给客人做指引。

（六）天然气泄漏的应急措施

1、厨房如发现有天然气泄漏，员工应立即关闭该区域的总阀门，并通知厨师长或部门办公室领导，打电话到经理，报告情况。

2、酒店在场最高领导统一指挥，必要时疏散人员，保持冷静，启闭照明灯，开换气扇，也不要脱换衣服，以防静电产生火花。

并禁用电器设备（包括手机，对讲机，电话等）。

3、确认为真实情况，立即报告给突发事件应急处置小组，联系天然气公司，并拨打119请求支援。

4、施救人员到达现场，采取一定的措施并戴上防毒面具。

5、如发现有中毒者，受伤者应立即小心妥善的将人员抬离现场，送到救护车。

（七）酒店员工受伤紧急处理措施

1、酒店应配备药箱，主要有：

消毒水、药棉、消炎药、创可贴、纱布、烫伤膏、棉签等。

当有酒店员工发生摔伤、手被割伤，滑倒等情况时，作应急处理。

2、发生此类事件时，首先领班立即把情况报告给酒店经理，酒店经理看受伤情况，立即下达指令。

3、当受伤比较严重时应立即送伤者到附近的大医院，要有主管以上陪同人员两名以上，请总经理出面妥善安排处理。

5.4应急结束

应急结束后，将事故情况上报；向安全管理员移交所需有关情况及文件；写出事故应急抢救工作总结报告。

（一）应急结束的条件：

1、事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生，衍生的事故隐患已消除。

2、没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。

3、受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员，包括参加应急救援处置的人员。

4、环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。

（二）应急结束后

1、按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告。

报送市安监局，上级主管等相关部门。

2、事故单位应积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。

3、事故现场的清理，抢修受损设备，所有电力电器设备设施、消防系统恢复正常状态，尽快恢复生产经营活动。

4、写出事故应急抢救工作总结报告

5、做好受伤人员的慰问和善后处理工作。

6信息发布

酒店经理负责酒店应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。

也可授权酒店其他人员负责采访接待工作。

7后期处置

经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

8保障措施

8.1通讯与信息保障

应急工作相关联的单位联系电话：

XXX应急管理局

XXXX

XXXX市场监督管理局

XXXX

XXX环保局

XXXX

火警

119

医疗急救

120

8.2应急队伍保障

应急救援处置小组由酒店经理负责领导。

定期进行培训和演练。

8.3应急物资装备保障

灭火器数量：

22性能：

干粉存放位置：

各楼层明显处管理责任人：

XXX

消防栓数量：

9位置：

各楼层明显处管理责任人：

XXX

8.4经费保障

应急专项经费由公司财务支出。

9培训及演练

9.1培训

年初制定经营计划时，同时制定应急预案培训计划。

培训方式包括：

防火、疏散知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。

要求每名职工有自我保护意识；会正确使用灭火器。

9.2演练

酒店每年至少组织两次全酒店范围的消防应急演练。

各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。

根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。

演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补安全生产事故应急预案制定的缺陷。

10奖惩

（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

（2）在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。

（3）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分。

（4）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。

11附则

11.1应急预案备案

本预案报总经理审阅批准实施。

11.2维护和更新

每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

11.3制定与解释

本预案由安全领导小组制定，由总经理解释。

11.4应急预案实施

本预案于2019年02月19日实施。