外包方管理.docx
《外包方管理.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《外包方管理.docx（30页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
外包方管理
项目劳务分包管理办法
1、目的
为进一步规范项目部的劳务用工管理，实现劳务用工的计划性、严肃性和可控性，参照集团公司有关文件精神，结合公司实际情况及特性，特制定本办法。
2、适用范围
本办法适用于公司（所有工程项目）范围内的劳务分包方及自有转移班组。
3、管理机构及职责
（1）公司对劳务分包方管理的主要职责：
根据国家有关规定制定公司劳务分包方管理的实施办法；组织项目部对劳务分包方资质审查、并上报集团公司劳务公司进行备案、考核、评比等工作；对项目劳务分包方管理工作进行检查、监督和审核把关，对违规行为进行查处；定期上报有关部门资料、信息等。
（2）项目经理的主要职责：
执行集团公司及公司有关劳务分包方的管理规定，参与项目劳务分包方的考核，按规定整理上报各类数据信息等。
4、职责及权限
4.1公司项目管理部
1）负责劳务分包方（以下简称“劳务方”）的相关资信审核（包括劳务方所持有的营业执照，安全许可证，法定代表人的身份证等）。
2）负责对各项目部所使用的劳务方造册登记，并对特种作业人员备案登记，培训取证。
3）负责对项目部就农民工工资支付情况工作的监督、检查，及对项目部所引发的劳务纠纷予以协调处理（协调处理中所发生的一切费用由项目部自行承担）。
4）当项目部发生无理或恶意拖欠农民工工资的情况时，项目管理部有权会同公司财务、综合办公室对双方已确认的拖欠数额，交公司领导核实，可直接从项目部工程款中划拨以支付所拖欠的农民工工资。
5）负责完成集团公司及其它上级行政主管部门交赋的任务。
4.2项目部
1）负责所使用劳务方具体的管理性工作，并对因管理不善而引发的争议及事故，负有全责。
2）负责配合主管部门及相关管理机构，对劳务管理工作的监督、检查，并向公司项目管理部按要求及时报送需审核、备案和工资支付的凭证资料。
3）负责对所要使用劳务分包方的选择，并要组织项目部的相关管理人员对劳务方以往所从事的业绩实地考核，填写《劳务分包方业绩评定表》；工程项目产值在50万元以上的必须将此表报公司项目管理部；产值在50万元以下的，项目部自行备案存查。
4）负责按《劳务分包合同》中的约定，按时足额地支付人工费和农民工工资，并要存有支付性的凭证（如工资单），确保将工资支付到每位农民工的手中。
5）积极配合公司主管部门对劳务管理和劳务纠纷（争议）的协调处理工作，并确保人员、资金的到位。
6）由项目部负责人签订《农民工工资支付承诺书》。
4.3劳务方
1）负责按《劳务分包合同（协议）》及时组织人员进场、退场。
2）积极配合公司项目部的管理工作，严格遵循《劳动法》及省市行政主管部门的规定用工。
3）在人工费结算时，必须登记造册将农民工工资及时足额地发放到每个人。
4）参与相关的社会统筹保险（工伤保险，意外伤害保险）,并将凭据留项目部备查。
5．运行管理
5.1劳务方的选择
1）工程项目中标后，项目部依据《建设施工合同》选择能满足施工生产要求的劳务队（各专业班组），必须遵循“合理有序，总量控制，确保质量，增加效益”的原则。
2）在劳务队（各专业班组）的选择上,项目部要从综合施工能力（如：
操作技能水平，特殊作业人员数量，资金周转能力）,过去的履约守信情况，类似施工项目的业绩上给予考核并按职责要求填报《劳务分包方业绩评定表》。
3）对施工体量较大的重点项目，项目部可采用劳务招标的方式选择劳务队伍。
选用的劳务队伍应具备以下条件：
有独立的法人地位或经法人单位授权，具有相应的建筑劳务分包资质和较好的劳务业绩；具有完善的质量、安全等组织管理体系和与项目劳务分包相匹配的、相对固定的劳务作业人员，具有必要的机具设备。
5.2劳务方的录用
1）当劳务方或各专业班组确定后，项目部必须与其签订相应的《劳务分包合同（协议）》,并按此组织人员进场。
2）项目部可按人工费总额收取一定比例的进场保证金，待队伍按时进入现场且人员稳定后由项目部原数返还劳务方的保证金，若未能按照《劳务分包合同（协议）》的要求按期进场超过两日者，视为弃权，重新选择，保证金不予返还。
5.3劳务方的平衡调配
当劳务方在施工中不能满足现场的施工质量，安全和工期进度时，公司项目部有权对其清退或另外补充劳务作业人员，以保证施工项目正常运行，而所发生的费用以市场价从工程款中扣除。
6.日常管理
6.1对项目部的管理
公司对项目部采取宏观的管理方法，为保证公司的各类管理规章及标准体系的贯彻落实，确保工程项目施工的正常运行，公司以检查、督导、管控的手段对项目部实施管理。
6.2对劳务方的管理
1）各项目部负责对所使用的劳务方进行具体的管理，如人员入场的安全教育、对各班组在技术、质量、安全、企业规章制度的交底等方面的管控。
2）公司通过每年两次的定期项目综合检查及日常专项检查对劳务管理工作进行宏观的监管。
对检查中存在的问题，由主管部门下发《整改通知单》给项目部，责令整改，整改后的结果上报公司。
对于没有整改或整改不到位的如若引发争议、纠纷及事故的，责任由项目部会同当事的劳务方负责。
6.3劳务纠纷及争议的处置
1）如若在项目施工中因拖欠劳务方人工费，农民工工资，劳务方恶意私吞拖欠农民工工资及项目部因未签订《劳务分包合同（协议）》而引发的劳务单价、工伤事故的争议。
责任方为项目部，责任人为该项目部的负责人（公司在本项目上的法人授权委托人），公司负责会同项目部予以协调处理，所发生的一切费用均由责任方承担，因事件所损害公司社会信誉企业形象的公司对责任方予以责罚。
2）对予列入“黑名单”的劳务方或专业班组，各项目部不得使用，否则责任由使用方承担。
7.人工费的管理
7.1人工费价格是根据集团公司人工费指导价和当地市场价，结合项目的具体情况，在签订《劳务分包合同（协议）》时，应明确人工费承包方式和人工费价格清单。
项目部依据《劳务分包合同（协议）》中确定的劳务单价（平方米包干价、预算定额乘系数或直接费加管理费的形式根据当月实际完成的工作量制定出《人工费结算单》由施工员核量，项目经理确认，项目部负责人审批。
7.2《人工费结算单》经审批确认后，再由劳务分包方或各专业班组负责人签字确认（对在所完成的工作量中，项目部、劳务方有争议的经双方协商后可做调整）双方共同确认后，项目部按照协议中的付款时间、付款比例按时足额拨付给劳务分包方。
7.3当项目部发生无理或恶意拖欠农民工工资时，公司可责令相关部门对项目部、劳务方双方已确认的人工费，从该项目工程款中扣除，划拨给劳务分包方或农民工。
8.记录资料
8.1公司应有的
1）《劳务分包方备案台账》（包括劳务资质、营业执照、安全许可证、法定代表人身份证复印件）
2）《劳务分包合同（协议）》的备案（由项目管理部和各项目部自行备案存查）
3）工程项目交竣工前的人工费结算，农民工工资支付完毕的《清算确认单》；确认单由项目部报送，并要有项目部负责人和劳务分包方的签字确认。
8.2直属项目应有的
1）《务工人员花名册》（必须有身份证号、出入场时间）
2）与劳务方所签订的《劳务分包合同（协议）》（其中必须包含有劳务承包单价、明确人工费的结算周期、比例、安全文明施工的奖罚及农民工工资支付的要求和约定）。
3）《人工费结算台账》及《支付给农民工工资签领单》（一式三份）
4）《特种作业人员登记台账》（必须要人证相符、证件在有效期后附证件，特种作业人员上岗率要达到100%）
5）对劳务人员的入场安全教育记录，尤其对安全风险较高的特种作业、业人员的安全教育记录（如：
架子工、电工、电焊工）
本办法由公司项目管理部负责解释
后附：
1、《劳务分包方业绩评定表》
2、《劳务分包方备案台账》
3、《务工人员花名册》
4、《特种作业人员登记台账》
5、《人工结算台账》
6、《人工费结算、农民工工资支付清算确认单》
7、《农民工工资支付承诺书》
劳务分包方业绩评定表
姓名
联系电话
身份证号
资质单位
法定代表人
注册资本金
资质等级
合作年限
务工人数
技工人数
评价：
a、有企业营业执照、资质证书、法人证明书或法人授权（委托书）、安全许可证其他资料齐备。
b、年度或个月试工期施工质量评价：
；
c、分包方质量检查员安全员；
d、有务工人员人员花名册与身份证复印件，从事特殊工序作业人员人，
特殊作业人员上岗证是否在有效期内：
；
e、其它劳务分包条件的满足程度：
（技术能力、操作技术、人员结构和素质、职业健康安全绩效、遵守程度、合作期限、工程质量获奖情况、安全违规、现场服从管理及服务意识、业主的好评、机具、组织等）
经办人：
年月日
项目经理评价意见：
负责人：
年月日
项目管理部审定意见：
审核人：
年月日
劳务分包方备案登记台账
序号
所使用劳务队名称（籍贯）
劳务方负责人
项目部名称
项目负责人
劳务队所包含的何专业班组
是否签订劳务合同
劳务方负责人联系电话
项目部负责人联系电话
备注
务工人员花名册
项目名称：
班组：
序号
姓名
性别
年龄
身份证号
家庭住址
技术水平
持证情况（证号）
入场时间
带班签字
离场时间
带班签字
备注
项目经理：
劳务负责人：
班组长：
劳务专管员：
说明：
此表由劳务专管员分工种班组填写，班组长审核，现场劳务负责人及项目经理签字确认；按照务工人员仅出场时间及时更新，确保带班人员签字及时；身份证复印件按照名册顺序编号附后。
特种作业人员登记台账
序号
姓名
性别
年龄
所从事的专业名称
从事
年限
现持有的特种作业证件名称
是否在有效期
持证人身份证号
备注
说明
1、此台账由项目部填写，并报公司项目管理部备案。
2、姓名要与身份证相符。
3、项目部要备有《特种作业人员上岗操作证》的原件。
4、“备注”栏内可填写联系电话。
人工费结算台账
结算时间（年月日）
①应付人工费数额
②按比例所扣的保修金数额
③是否扣除个人所得税数额
④实付人工费数额
⑤剩余没支付人工费的数额
⑥人工费的支付形式
⑦是否提供农民工工资单
⑧劳务负责人签领或盖章
备注
说明
1、“应付人工费的数额”要依据《劳务分包合同（协议）》中的承包单价当月完成的工作量及月度支付比例计算填写。
2、“实付人工费的数额”是:
④＝①-②-③-⑤。
3、对于⑤（剩余没支付的人工费数额）要在“备注”栏内注明原因。
4、对于第⑧栏：
一定要由所签订《劳务分包合同（协议）》的劳务负责人签领。
项目部人工费结算及农民工工资
支付清算确认单
依据《住房城乡建设部关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》（建市〔2014〕112号）文件精神，甘建装《劳务分包管理办法》和《劳务实名制管理办法》的规定，就我项目部工程项目与劳务分包方人工费的清算，确认如下：
一、按照《劳务承包合同（协议）》中的人工费承包单价，我项目部应支付人工费（万元）【大写】，扣除保修金（万元），个人所得税（万元），实际支付（万元）【大写】，已按双方所约定的清算、履约，劳务方无异议。
二、我项目部已根据公司关于农民工工资支付要求，监督劳务分包方将工资发放到了在项目部从事劳务工作的每位务工人员手中（项目部备有工资发放单），且务工人员已领取确认，无任何异议。
至此，我项目部与劳务分包方及务工人员费用已清、用工关系终止、无任何异议，经双方负责人签字确认后生效。
（此清单一式三份、项目部、劳务方各执一份，并报送公司备案一份）。
项目部负责人（签字）：
年月日
劳务分包方负责人（签字）：
年月日
农民工工资支付承诺书
依据甘建（2006）148号《关于进一步加快建筑业领域劳务用工发展保障劳务用工合法权益的通知》及《中华人民共和国劳动合同法》决定我方就甘肃省建筑装饰工程所承建的工程项目中农民工工资支付做如下郑重承诺：
一、严格执行公司对劳务队管理的规章制度。
二、保证项目所使用农民工工资按时足额发放并在每月底将农民工工资发放情况（包括工资发放花名册、收据）复印件由承包人代表签字后留项目部备案存查。
三、若出现拖欠农民工工资情况，公司有权从建设单位支付的工程款中直接扣留部分工程款，用来支付农民工工资或由公司在收到工程款后直接扣除当期应付农民工工资，支付给农民工。
四、在工程竣工验收前，由承诺人就农民工工资支付进行清算确认，对工资支付不清、拖欠严重者，公司有权拒绝在相关竣工验收资料及结算书上加盖印章，由此造成的责任由承诺人承担。
五、若因拖欠农民工工资给公司造成负面影响者，承诺人承担所发生的一切费用和责任。
六、公司可随时检查项目所用农民工的工资支付情况，一经发现有拖欠农民工工资现象发生，有权采取相应措施直到解除承包合同，并支付清所拖欠农民工工资，同时承担相应违约责任。
七、在项目开工前，制定好项目劳务用工应急预案，一旦发生劳务用工纠纷，立即启动应急预案并将劳务纠纷在项目部内部解决，不给公司造成不良影响。
八、本承诺书随项目终止而失效。
承诺方：
代表人（签字）：
年月日
劳务用工实名制管理办法
第一章总则
第一条为了规范我司装饰工程施工现场从业人员管理，促进劳动关系和谐稳定，根据《关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》（建市〔2014〕112号）特制订本办法。
第二条凡在我司从事装饰工程施工活动的劳务企业及其从业人员均适用本办法。
第三条各项目部劳务专管员负责装饰工程施工现场从业人员实名制管理工作，项目管理部派专人负责各项目部的劳务管理。
第二章 管理内容和方法
第四条施工现场从业人员实名制管理指从业人员本人考勤信息与其在施工现场到岗从业情况及身份证信息一致的实时记载。
第五条各项目应配备劳务员负责登记作业人员的身份证信息、工作岗位、培训和技能状况、从业经历，做好日常考勤和工资结算及支付等记载工作，并留存实名制管理资料。
除各项目配备劳务员负责实名制管理工作外，劳务分包企业也应配备劳务员，负责登记所属劳务分包工程作业人员的身份证信息、工作岗位、培训和技能状况、从业经历、日常考勤和工资结算及支付工作，并留存实名制管理资料。
并全面、准确、及时报至公司。
第六条公司项目管理部对其所承接工程实名制管理工作负总责，并承担以下责任和义务：
（一）按照相关要求对项目部主要管理人员进行实名制管理，对自有作业人员实名制管理承担直接责任；
（二）对劳务分包企业执行实名制管理负监管责任；
（四）根据实名制考勤中的记载情况监督劳务分包企业按时支付作业人员工资，并保证支付到作业人员本人。
第七条劳务分包企业应服从发包企业的实名制管理要求，对其所雇佣的劳务人员承担直接管理责任，同时要求对以班组集体承包形式结算工作量的劳务人员进行实名制考勤。
第八条劳务方劳务员要按照实名制考勤情况制定作业人员工资支付明细表。
工资支付明细表由班组长、劳务负责人、劳务员、施工总承包企业（或专业承包企业）项目负责人签字确认，作为作业人员签字领取本人工资和解决纠纷的依据之一。
第三章监督管理
第九条项目管理部要加强工程项目从业人员实名制管理执行情况的检查，对不执行、虚假执行的项目和个人提出警告，并责成改正。
逐步建立实名制管理考评、奖罚、通报等制度。
第十条未实行实名制管理的工程项目，发生作业人员工资纠纷投诉的，由项目部承担举证责任，造成不良影响的将追究相关单位责任。
第十一条本办法即发布之日起执行。
后附：
1、务工人员花名册
2、务工人员考勤表
3、务工人员工资单
务工人员花名册
项目名称：
班组：
序号
姓名
性别
年龄
身份证号
家庭住址
技术水平
持证情况（证号）
入场时间
带班签字
离场时间
带班签字
备注
项目经理：
劳务负责人：
班组长：
劳务专管员：
说明：
此表由劳务专管员分工种班组填写，班组长审核，现场劳务负责人及项目经理签字确认；按照务工人员仅出场时间及时更新，确保带班人员签字及时；身份证复印件按照名册顺序编号附后。
务工人员考勤表
项目名称：
班组：
时间：
年月
序号
姓名
日期
加班
请假
旷工
合计
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
项目经理：
劳务负责人：
班组长：
劳务专管员：
说明：
此表由劳务专管员分班组填写，班组长审核，现场劳务负责人及项目经理签字确认；正常以“√”表示，休息以“△”表示,旷工以“×”表示，请假以“○”表示，加班以数字表示工作时长。
务工人员工资单
项目名称：
班组：
时间：
年月
序号
姓名
工资标准
工日
补贴项
应发工资
扣款项
实发工资
领取人签字
领取人手印
备注
升级会员 