封丘陈桥镇孙杏头村便民服务站建设项目.docx
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封丘陈桥镇孙杏头村便民服务站建设项目
封丘县陈桥镇孙杏头村便民服务站建设项目
竞争性谈判文件
采购编号：
RC2018-HN-ZZDL-006
招标人：
封丘县陈桥镇人民政府
招标代理机构：
锐驰项目管理有限公司
日期：
二零一八年七月
第一章谈判公告
封丘县陈桥镇孙杏头村便民服务站建设项目
竞争性谈判公告
封丘县陈桥镇孙杏头村便民服务站建设项目已经有关部门批准，招标人为封丘县陈桥镇人民政府。
招标代理机构为锐驰项目管理有限公司。
现对该项目进行竞争性谈判。
欢迎符合要求的供应商报名参加。
一、采购名称及编号
1、项目名称：
封丘县陈桥镇孙杏头村便民服务站建设项目
2、采购编号：
RC2018-HN-ZZDL-006
二、项目简要说明
1、采购内容：
新建便民服务站一座，约万元；
2、资金来源：
财政资金，已落实
3、质量要求：
合格
4、计划工期：
30日历天
5、标段划分：
本项目共分为一个标段
三、供应商报名资格要求
1、投标人须具有独立法人资格，持有合格有效的营业执照；
2、投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；
3、投标人拟派项目经理具有相关专业贰级或以上注册建造师资格，持有有效的安全生产考核合格证且无在建项目，（出具由项目经理本人亲笔签署的加盖单位公章的无在建承诺书）；
4、投标人近三年财务状况良好，无不良债务；（提供2015、2016、2017年度经审计的财务报表；若投标人为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表）；
5、投标人需提供项目发生地或企业所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（符合豫检会【2015】7号文规定，应当针对投标单位、法定代表人和项目经理进行行贿犯罪档案查询）；
6、本次目不接受联合体报名；
注：
拟派授权委托人、项目经理必须为本单位正式人员，聘用合同必须由投标人与之签订，提供投标单位为其办理的2018年1月以来连续不低于缴纳3个月社会保险证明。
四、报名时间和地点
1、凡有意参加谈判者，请于2018年7月9日至2018年7月11日上午9:
00-12:
00，下午15:
00-17:
30（法定公休日，法定节假日除外）在锐驰项目管理有限公司（郑州市高新技术开发区莲花街11号纽科商务1号楼D405室）报名。
2、报名时被授权人持法定代表人授权委托书及本人身份证、授权委托书及营业执照复印件加盖公章或法定代表人持本人身份证携带、法人证明及营业执照复印件加盖公章（依据河南省住房和城乡建设厅进一步推动全省建筑市场统一开放的通知豫建【2016】38号规定，营业执照、安全生产许可证、企业资质证书等需提供副本复印件加盖单位公章，并提供“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”企业信息网上查询结果并加盖单位公章）。
3、以上报名材料均提供原件及加盖公章的复印件壹套，复印件按顺序装订成册（不接受活页装订），人员未到场、资料准备不齐全或不符合要求的，不接受报名。
4、资格审查：
本次招标实行资格后审（提供的所有材料必须是真实、清晰、完整的，资料不完整不清晰和要求证件不一致的报名申请，工作人员将不予受理，由此造成的后果由投标人自行承担，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定；投标单位应对资料的真实性、合规性负责，开标后，仍将由评标委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝）。
五、谈判文件的获取
1、谈判文件领取时间：
同报名时间。
2、谈判文件领取地点：
同报名地点。
3、谈判文件售价：
200元/份，售后不退。
六、谈判响应文件递交信息
1、谈判响应文件递交截止时间：
2018年7月18日14时30分。
2、逾期未送达的谈判响应文件，招标人不予受理。
3、谈判响应文件递交地点：
封丘县陈桥镇人民政府招投标会议室
七、竞争性谈判公告发布媒介
本次竞争性谈判公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》及《河南招标采购综合网》网站上同时发布。
八、本次谈判联系事项
招标人：
封丘县陈桥镇人民政府
联系人：
杜先生
电话：
地址：
封丘县陈桥镇人民政府
招标代理机构：
锐驰项目管理有限公司
联系人：
王先生
电话：
7
地址：
郑州市高新技术开发区莲花街11号纽科商务1号楼D405室
第二章供应商须知
一．供应商须知前附表
序号
内 容
说明与要求
1
招标人
名称：
封丘县陈桥镇人民政府
联系人：
杜先生
电话：
地址：
封丘县陈桥镇人民政府
2
招标代理机构
名称：
锐驰项目管理有限公司
地址：
郑州市高新技术开发区莲花街11号纽科商务1号楼D405室
联系人：
王先生
电话：
7
3
项目名称
封丘县陈桥镇孙杏头村便民服务站建设项目
4
资金来源
财政资金
5
出资比例
100%
6
资金落实情况
已落实
7
谈判范围
招标人发包的全部内容
8
计划工期
30日历天
9
质量要求
合格
10
供应商资质要求
1、投标人须具有独立法人资格，持有合格有效的营业执照；
2、投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；
3、投标人拟派项目经理具有相关专业贰级或以上注册建造师资格，持有有效的安全生产考核合格证且无在建项目，（出具由项目经理本人亲笔签署的加盖单位公章的无在建承诺书）；
4、投标人近三年财务状况良好，无不良债务；（提供2015、2016、2017年度经审计的财务报表；若投标人为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表）；
5、
（1）投标人需提供项目发生地或企业所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（符合豫检会【2015】7号文规定，应当针对投标单位、法定代表人和项目经理进行行贿犯罪档案查询）；
（2）在“信用中国”网站（）上有不良行为记录，或在中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为记录名单”栏目中有失信等负面信息的投标人将被取消投标资格。
6、本次目不接受联合体报名；
注：
拟派授权委托人、项目经理必须为本单位正式人员，聘用合同必须由投标人与之签订，提供投标单位为其办理的2018年1月以来连续不低于缴纳3个月社会保险证明。
11
资格审查方式
资格后审
12
谈判有效期
60日历天
13
投标保证金
保证金的形式：
人民币
保证金金额：
贰仟元整（元）
递交方式：
投标截止日期前（以实际到账日期为准）应当以转账形式由供应商的企业基本账户汇入指定账户。
收款单位：
锐驰项目管理有限公司
账号：
90501880170445396
开户行：
郑州银行高新技术开发区支行
退还保证金：
自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的报价保证金，成交商与采购人签订合同后5个工作日内退还成交供应商的报价保证金。
14
近年财务状况
的年份要求
近三年
15
是否允许
递交备选响应文件
不允许
16
签字和
（或）盖章要求
响应文件应按招标文件要求签字或盖章。
若被授权代理人签字或盖章的，响应文件中应附法定代表人有效授权委托书。
17
响应文件份数
肆份（壹正叁副），包含响应文件全部内容的电子文档（U盘）壹份。
18
装订要求
正、副本分别装订成册，并编制目录及页码，不接受活页装订。
19
封套上写明
招标人地址：
招标人名称：
（项目名称）响应文件
在2018年月日上午时分前不得开启
20
递交响应文件截止时间及地址
时间：
2018年7月18日下午14时30分
地址：
封丘县陈桥镇人民政府招投标会议室
21
是否退还响应文件
否
22
竞争性谈判时间
和地点
地点：
同递交响应文件截止日期
时间：
同递交响应文件地址
23
谈判文件的领取
地点：
同报名时间及地点
24
谈判小组的组建
依法组建，由3人组成。
其中采购人代表1人，经济、技术类专家共2人。
25
招标控制价
元
26
付款方式
工程竣工验收合格后，支付合同价款的92%，经审计后支付审定额的97%，剩余3%作为质保金，一年后该工程经复验未出现质量问题，按照县级报账制度全额拨付质量保证金。
否则，将质量保证金转作为维修费用，不足部分由乙方负担，构成违约的承担违约责任。
27
履约保证金
履约担保：
履约担保的形式由采购人确定；
履约担保的金额：
按成交金额的3%交纳；
履约担保金的提交时间：
成交人需在领取成交通知书后5日内以转账形式递交至采购人指定账户。
二．供应商须知
一、总则
供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用,不论谈判的结果如何,招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
如有必要，招标人有权通过意向书，让成交人在合同签字生效前开始必要的技术工作。
供应商不得转让谈判文件。
二、资格审查
响应文件递交后，由谈判小组进行资格审查。
资格审查时需提供下列材料：
1、营业执照（或三证合一）；
2、资质证书及安全生产许可证；
3、项目经理注册建造师证及安全生产考核合格证；
4、无在建承诺书；
5、2015、2016年、2017年度财务审计报告；
6、无行贿；
7、相关人员劳务合同及社保证明；
注：
上述资料中，以投标文件中加盖单位公章的复印件为准，不再提供原件，投标人应对其资料真实性负责，招标人保留随时核查其资料真实性的权利。
三、谈判文件
谈判文件
供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
如果没有按照谈判文件要求提交全部资料或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，该谈判将被拒绝，其风险应由供应商自行承担。
谈判文件的澄清
任何要求澄清谈判文件的供应商，均应在领取谈判文件后以书面或传真形式通知招标代理机构。
招标代理机构将以书面形式予以答复，并通知所有谈判文件收受人。
供应商不得与招标代理机构和招标人私下接触。
供应商在收到招标代理机构的传真后24小时内予以回函确认，否则招标代理机构不论供应商是否收到，均认为已收到，由此产生的后果由供应商全部承担。
谈判文件的修改
招标人可主动或在解答供应商提出的问题时对谈判文件进行修改。
谈判文件的修改将以书面形式通知所有购买谈判文件的供应商,并对他们具有约束力。
招标人有权酌情推迟投标截止时间和开标日期，并将此变更通知所有购买竞争性谈判文件的供应商。
供应商在收到招标代理机构的传真后24小时内予以回函确认，否则不论供应商是否收到，均认为已收到，由此产生的后果由供应商全部承担。
四、响应文件
响应文件的编制依据
招标代理机构提供的谈判文件及有关资料；
相关的法律法规。
响应文件格式
供应商可以按照本章格式要求编制响应文件：
投标函
投标报价一览表
法定代表人身份证明
授权委托书
已标价工程量清单
资格审查资料
供应商应按照本企业的实际情况提供上述资料，如供应商中标，招标人有权对中标人考察，如发现有与谈判文件不符之处，招标人保留扣除该供应商投标保证金及取消该供应商中标资格的权力。
谈判报价
本次谈判，供应商在响应文件中投报的报价为初次报价，第二次确定的报价作为最终报价。
各供应商应充分考虑市场行情及变化等方面的因素，自主慎重报价。
最终谈判报价为固定价，不得调整，除非招标人向成交供应商发出影响价格的变更通知。
响应文件的有效期
响应文件的有效期自开标之日起60天。
在原定谈判有效期满之前，如果出现特殊情况，经招标监督管理机构核准，招标代理机构可以以书面形式向供应商提出延长谈判有效期的要求。
供应商须以书面形式予以答复。
供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长谈判有效期的供应商不允许修改谈判文件，但需相应延长投标保证金的有效期。
投标保证金
供应商应以“谈判文件第二部分供应商须知前附表”中的要求提交投标保证金。
投标保证金是为了保护招标人免遭因供应商的行为而蒙受的损失。
有下述情况之一的，投标保证金将被没收：
（1）供应商在谈判有效期内撤回或修改其竞争性谈判响应文件；
（2）因成交人原因未能在规定期限内与招标人签订合同。
投标保证金的返还：
以“谈判文件第二部分供应商须知前附表”为准。
响应文件的修改
正本与副本不一致时，以正本为准，副本可以是正本的复印件；
文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；
文字表述与图形不一致，以文字表述为准。
响应文件的编制要求
供应商谈判时需提供响应文件正本一份、副本叁份，电子文档（U盘）一份。
响应文件正副本均须胶装成册。
每份谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
供应商应将响应文件的正本、副本及电子文档统一密封在一个非透明的密封袋中，加贴封条，并在密封袋封口处至少加盖供应商公章。
响应文件正、副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。
无效标条件
未按本谈判文件规定密封；
未按本谈判文件要求盖章的；
响应文件内容不全或字迹模糊辨认不清；
谈判截止时间以后送达；
供应商未按谈判文件要求交付投标保证金；
违反法律、法规及有关规定的其它行为。
五、谈判程序
谈判小组的组成：
由招标人依法组建，其中采购人代表1人，经济、技术类专家共2人。
谈判小组依据本谈判文件独立完成评审工作，任何人不得干预谈判小组的正常工作。
谈判小组的具体职责和权力是：
根据采购项目内容要求，制定供应商案，确定谈判内容和谈判组织形式；
审阅竞争性谈判响应文件，有权决定供应商是否具有谈判资格；
在谈判的基础上，提出需要供应商澄清、承诺的具体内容，决定经过谈判后进入下一轮谈判和最终报价的供应商名单；
对谈判情况进行综合比较，编写竞争性谈判结果报告，推荐预成交单位名单；
谈判小组意见的收集采取简单多数有效的原则进行。
谈判程序：
资格审查：
按“二、资格审查”要求进行。
符合谈判文件要求的进入下面的谈判：
报价谈判：
谈判小组分别与供应商就其投标报价进行谈判。
对谈判后方案明显不能满足谈判文件要求的，谈判小组有权拒绝，不再进行价格谈判。
谈判小组对供应商的报价共进行两次谈判，谈判响应文件中的报价为初次报价；谈判小组和各供应商再进行一次谈判。
供应商最后一次谈判确定的报价作为最终报价。
每次谈判的报价均须由法定代表人或授权委托代理人在报价记录表上签字确认。
报价明显低于成本的谈判企业经评委评审及质疑后其不能给出合理解释的应为废标。
在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。
初始谈判后，如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
所有供应商根据竞争性谈判文件或其补充文件在规定的时间里提出有关书面建议及作出相关的书面承诺，并报出最佳服务和最后报价。
谈判小组在此基础上公平选定成交报价。
所有供应商在谈判时做出的所有书面承诺须由供应商法人或授权代表签字。
六、成交原则
谈判小组将按《中华人民共和国政府采购法》、谈判文件的要求，根据符合采购需求、质量和服务等要求，以最终报价由低到高的顺序向招标人推荐3名成交候选人，招标人原则上选择最低报价的供应商作为成交人（低于成本价或恶性竞标嫌疑的除外）。
出现以下情况之一的，作为采购失败处理，重新组织采购：
（1）供应商的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）因不可抗力因素导致重大变故，采购任务取消的。
七、成交通知
成交结果将在相关媒介上公示。
在成交结果公示结束2日内，成交商应领取中标通知书，未按时领取的视为自动放弃。
在发出《成交通知书》的同时，成交结果通知未成交的供应商。
《成交通知书》将作为签订协议的依据。
八、签订合同
成交供应商按《成交通知书》指定时间、地点与招标人签订采购合同。
竞争性谈判文件、成交供应商的响应文件及有效承诺等，均为签订合同的依据。
如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交内容的，将取消其成交资格。
第三章合同条款及格式
（按国家及地方有关要求，以实际签订合同为准）
第4章
工程量清单及图纸
（另附）
第五章评审程序、方法及标准
一、评审程序：
1、谈判小组对谈判文件进行确认。
2、谈判小组推选组长，讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。
3、资格性审查。
谈判开始后，谈判小组依据谈判文件规定，对响应文件中的资格证明、谈判保证金是否已提供等进行审查，以确定谈判供应商是否具备参与谈判的资格。
4、符合性审查。
谈判小组依据谈判文件规定，对响应文件的内容是否完整、文件签署是否正确、响应文件是否符合谈判文件的要求进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。
5、技术评审。
谈判小组对响应文件在质量、数量和服期限、技术规格要求、服务等方面是否能满足谈判文件实质性要求进行评审。
6、在资格性、符合性审查、技术评审中如出现下列情况之一的响应文件，按无效响应文件处理，不再进行谈判，谈判小组当场告知谈判供应商：
（1）竞争性谈判文件要求提供谈判保证金的，谈判供应商未提供谈判保证金或谈判保证金金额不足的；
（2）响应文件（正本）中资格证明文件不全或未实质性响应竞争性谈判文件要求的；
（3）响应文件无法定代表人或其有效委托的授权人的签字，或未按竞争性谈判文件的要求加盖公章的，或授权期限不符合要求的；
（4）响应文件有效期短于竞争性谈判文件要求的；
（5）响应文件中提供虚假或失实资料的；
（6）不满足竞争性谈判文件其他实质性要求的；
7、谈判小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评估，确定与各谈判供应商谈判的具体内容。
8、围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与单一谈判供应商分别进行谈判。
逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。
9、谈判小组对供应商的报价共进行两次谈判，谈判响应文件中的报价为初次报价；谈判小组和各供应商再进行一次谈判。
供应商最后一次谈判确定的报价作为最终报价。
每次谈判的报价均须由法定代表人或授权委托代理人在报价记录表上签字确认。
报价明显低于成本的谈判企业经评委评审及质疑后其不能给出合理解释的应为废标。
10、谈判结束后，谈判小组将要求实质性响应谈判文件的谈判供应商在规定时间内提交最后报价,谈判小组将现场公开唱价。
在规定时间内没有提交最后报价的谈判供应商，视同退出谈判。
未通过实质性响应的谈判供应商将不再进行最后报价。
二、评审方法及标准：
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
资格
评审
标准
营业执照
具备有效的营业执照
资质要求
谈判供应商应具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证
项目经理
拟派项目负责人应具备建筑工程专业贰级及贰级以上注册建造师注册证书，并具有有效的安全生产考核合格证
信誉要求
具有项目所在地或企业注册所在地检察机关出具的行贿犯罪检查查询结果证明（查询对象应包括谈判供应商企业、法定代表人、项目经理、授权委托人），出具时间从公告发布之日起到投标截止时间止
社保证明
项目经理和委托代理人提供2018年1月以来连续不低于缴纳3个月社会保险证明；
信用记录结果查询
符合第一章“竞争性谈判公告”要求
形式
评审
标准
谈判供应商名称
与营业执照、资质证书一致
签字盖章
按照采购文件要求签字盖章
响应文件格式
符合第六章“响应文件格式”要求
报价唯一
只能有一个有效报价
工期
符合第二章“谈判供应商须知”第8项规定
质量
符合第二章“谈判供应商须知”第9项规定
谈判保证金
符合第二章“谈判供应商须知”第13项规定
谈判有效期
符合第二章“谈判供应商须知”第12项规定
特别说明：
如谈判小组在某一项认定上出现意见分歧，由谈判小组进行表决，以少数服从多数决定原则确定，并作记录。
如谈判小组一致认为谈判供应商最低报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，谈判小组有权通知谈判供应商进行解释。
如谈判供应商未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经谈判小组取得一致意见后，对该谈判供应商将不予推荐。
第六章响应文件部分格式
正本
副本
项目
响应文件
采购编号：
投标人：
（盖单位章）
法定代表人
或其委托代理人：
（盖章或签字）
年月日
一、投标函
二、投标报价一览表
三、法定代表人身份证明及授权委托书
四、基本账户开户许可证复印件及保证金回执单
五、已标价工程量清单
六、资格审查资料
一、投标函
致：
（招标人）
根据贵方（采购项目）的竞争性谈判文件，正式授权下述签字人（姓名）代表供应商（供应商的名称），提交竞争性谈判响应文件正本一式壹份，副本一式叁份。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
（1）按竞争性谈判文件规定我方谈判报价为：
大写：
（小写：
元）。
（2）我们完全理解贵方不一定以最低报价确定中标。
（3）我们已详细审核全部竞争性谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
（4）我们同意从规定的开标时间起遵循本竞争性谈判响应文件，并在规定的谈判有效期期满之前均具有约束力。
（5）如果在开标后规定的谈判有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。
（6）同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料。
（7）供应商承诺如果中标，则在领取中标通知书前向锐驰项目管理有限公司一次性交清本次工程招标代理服务费。
（8）一旦我方中标，我们将严格遵守竞争性谈判文件的各项要求。
（9）与本谈判有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
供应商全称（加盖公章）：
供应商法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：
年月日
二、投标报价一览表
供应商名称
项目名称
谈判报价（初次报价）
大写：
小写：
元
投标质量
合格
投标工期
日历天
项目经理
谈判有效期
60日历天
谈判范围
招标人发包的全部内容
其他说明：
供应商：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
日期：
年月日
三、法定代表人身份证明
企业名称：
地址：
姓名：
性别：
职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
能够为（项目名称）签署谈判响应文件，进行合同谈判、签署合同及处理与之有关的一切事务。
特此证明。
供应商：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
日期：
年月日
授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。
代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权，特此证明。
附：
法定代表人身份证明
单位名称：
（盖单位章）
法定代表人：
（签字）
身份证号码：
委托代理人：
（签字）
身份证号码：
日期：
年月日
4、基本账户开户许可证复印件及保证金回执单
五、已标价工程量清单
六、资格审查资料
升级会员 