请示范文 360doc个人图书馆.docx
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请示的格式及写作规范请示是向上级机关请求指示、批复或批准时使用的频率极高的一个上行文种、公文。
请示按其行文目的、作用的不同,基本上分为两类:
一.是直请性的请示,即直接向自己的上级领导或指导机关请求指示或批准事项;二.是批转性的指示,即把有关某一方面工作的意见,以请示上报给上级机关,要求批转给有关单位予以办理。
格式:
1.标题。
2.称谓。
3.正文:
请示的原因、请求的原因及作法。
4.结尾常用结束词:
\"当否\"、\"请批复\",\"妥否\"、\"请批示\"。
最后署名、日期。
范例:
关于在XX市举办\"XX洽谈会\"的请示XX市经贸委:
为了扩大我XX商品的知名度,向全国推广,繁荣市场,满足消费者需求,拟于今年X年X月X日至X月X日在XX市举办\"XX洽谈会\"。
洽谈会摊位共XXX平方米,展团由我公司及生产厂家派人组成,经费自理。
妥否,请批示。
XXX公司X年X月X日标准格式XX的请示1XX办公室:
(顶格书写)由于(省略)————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————。
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————。
妥否,请批示。
XX科室二OOX年XX月XX日例文计划处关于购买办公桌椅的请示办公室:
由于本科室新到两名大学生需要购买以下办公用品:
1.办公桌二个。
2.椅子二把。
3.钢笔二只。
4.笔记本二本。
妥否,请批示计划处二OOX年XX月XX日标准格式2关于XXXX的请示XX部长:
(顶格书写)我科室(省略)————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————。
——————————————————————————————————————————————————————————————。
以上请示如无不妥,请批转各科室、各部门执行。
XX科室二OOX年XX月XX日例文:
销售部关于前方各处人员奖励办法的请示销售部长:
销售部为调动前方各处开发主机市场的积极性,在消除各经销处开发时在资源组织、快速反应及发货等方面诸多不利因素的同时,充分体现销售部由规模数量型向质量效益型转变的精神,特对各处制定如下奖励政策:
凡各处通过部现货公司款到付货销售到开发主机市场上的产品,销售价高于定价的,销售额差额部分(利润的XX%)予以奖励,其中:
小型产品(产品系列按小型产品销售政策中的规定执行)和精密产品P5级以上(含P5级)定价为下浮XX%(P009价),其他产品定价为下浮XX%(P009价)。
计奖办法:
月奖励金额=∑(定价下浮%-实际下浮%)*P009价格(不含税)销售金额*XX%以上请示如无不妥,请批转各前方处室、各部门执行办公室二OOX年XX月XX日各级各类机关单位在依据职权开展工作、进行管理时,常常遇到本单位无权决定而又必须经办的事,或者虽然有权决定,但由于问题重大而难于处理的一些涉及政策性的问题的事情,为了维护管理职能的集中统一,保证管理体系的工作效率,必须向自己的上级机关请求指示、批准。
这时一般应用请示来行文。
请示也就是为实现这一目的而制发的公文。
上级机关收到请示后,应当及时给予指示、批复。
请示一般以机关单位的名义发出,在国家行政机关中,为了明确行政领导负责制,重要的请示,比如涉及有关全国或者一个地区、一个方面工作的方针、政策、计划和重大行政措施等事项的请示,也可以由机关单位的正职行政领导签署发出。
(一)请示的特点请示与报告相比较,主要有如下特点。
1.陈请性请示是向上级机关请求指示和批准的公文,行文内容是陈请上级对某件事作指示或批复,具有请求性;而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文,具有陈述性。
2.期复性请示的行文目的是请求上级批准,解决某个具体问题,要求作出明确答复。
而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况,不要求批复。
3.超前性请示行文时机具有超前性,必须在事前行文,等上级机关作出答复之后才能付诸实施。
而报告则可在事后行文,也可在工作进行过程中行文,一般不在事前行文。
4.单一性请示事项具有单一性,要求一文一事,不拖泥带水。
而报告可以一文一事,也可以一文多事。
(二)请示的分类请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。
通常可分为两种。
1.事项性请示这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示,属于请求批准性的请示。
这种请示多用于机构设置、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。
这些事项按规定本级机关无权决定,必须请示上级机关批准。
下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难以解决的事项,用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示,也是事项性请示。
范本1关于增设秘书专业的请示××省高等教育厅:
为适应社会主义现代化建设的需要,我校拟增设秘书专业(本科),19××年秋季开始招生。
秘书是各级领导的参谋和助手。
随着建设事业的发展,社会对秘书的要求越来越多,据了解,仅本省县以上党政机关和企业事业单位现在所需秘书人员,就在××××人以上。
目前各级机关的秘书,基本上是用师傅带徒弟的传统方式带出来的,没有受过系统的、严格的秘书专业教育和训练,专业素质不能适应新形势的要求,开设秘书专业,培养高层次的秘书人才,刻不容缓,具有战略意义。
为筹建文秘专业,我校已成立了筹备小组,成立了秘书学教研室。
现有秘书专业教师18人,其中教授3人、副教授6人、讲师9人。
近两年,自编了一部分教材,分别与××、××等机构联合举办过多期秘书人员培训班,积累了一定的经验。
依靠现有的师资力量,有把握办好秘书专业。
我们设想,秘书专业本科,学制四年,以培养县以上党政机关和企业事业单位秘书工作人员为目标。
每年招50人,到××××年,在校学生150~200人。
以上请示,当否,请批复。
附件:
1.《普通高等学校增设本科专业申请表》一份2.《××大学秘书专业(本科)教学计划》一份3.《××大学秘书专业现有教师情况表》一份××大学(印)一九××年×月×日2.政策性请示下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题,或者碰到新问题和情况。
要弄清楚和解决这些问题,可用请示行文,并提出解决的意见,请求上级机关给予明确的解释和指示。
范本2关于《会计人员职权条例》中总会计师是行政职务或是技术职称的请示财政部:
国务院1987年国发〔1987〕××号通知颁发的《会计人员职权条例》规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种;其中总会计师既是行政职务,又作为技术职称。
在执行中,工厂总会计师按《条例》规定,负责全工厂的财务会计事宜。
可是每个工厂,尤其大工厂,授予总会计职称的人有四五人,究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职责与权限呢?
我们认为宜将行政职务与技术职称分开。
总会计师为行政职务,不再作为技术职称,比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》,将《条例》第五章规定的会计人员职称中的总会计师改为高级会计师。
以上认识是否妥当,请迅速指示。
××省财政厅(印)一九八七年×月×日(三)请示的写作结构1.标题请示标题一般要写明发文机关+事由+文种,如《××省人民政府关于增拨防汛抢险救灾专款的请示》。
发文机关有时可以省略,如《关于××列为省级重点风景名胜区的请示》。
写标题要注意,不能将请示写成报告或请示报告,缘由中也不要重复出现申请、请求之类词语。
2.正文请示的正文都要包括缘由、事项和结语三部分。
(1)缘由。
请示的缘由是请示事项和要求的理由及依据。
要先把缘由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这才能顺理成章。
缘由很重要,关系到事项是否成立,是否可行,直接影响上级机关审批请示的态度。
因此,缘由常常十分完备,依据、情况、意义、作用等都要写上。
(2)事项。
包括办法、措施、主张、看法等。
请示的事项,要符合法规,符合实际,具有可行性和可操作性。
因此,事项要写得具体、明白。
请示范文如果请示的事项内容比较复杂,要分清主次,一条一条地写出来,条理要清楚,重点要突出。
注意:
事项简单的,往往和结语合为一句话。
如《关于××列为省级重点风景名胜区的请示》的最后一句话:
现申请把××列为省级重点风景名胜区,请审批。
请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把缘由、事项混在一起的情况。
否则,写的就不得要领,上级机关不知你要求解决什么问题。
(3)结语。
请示的结语比较简单,在主体之后,另起一段,按程式化语言写明期复请求即可。
期复请求用语常见的有当否,请批示,妥否,请批复,以上请示,请予审批,以上请示如无不妥,请批转有关部门执行等等。
结语是请示必不可少的一项内容,不能遗漏,更不能含糊其辞。
(四)请示的写作要求1.一文一事一份请示只能写一件事,这是便于上级工作的需要。
如果一文多事,可能导致受文机关无法批复。
如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示,可以同时写出若干份请示,它们各自都是一份独立的文件,有不同的发文字号和标题。
而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复。
2.单头请示请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。
受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复其请示事项。
请示如果多头行文,很可能得不到任何机关的批复。
3.不越级请示这一点,请示与其他行政公文是一样的。
如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。
除个别领导直接交办的事项外,请示一般不直接送领导个人,这一点要特别注意。
4.不抄送下级请示是上行公文,行文时不得同时抄送下级,以免造成工作混乱,更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。
范本关于××市中小学整体改革试点工作有关问题的请示市人民政府:
根据中共中央关于教育体制改革决定的精神和市委、市政府关于进行学校整体改革试点的要求,经与各区县政府及教育局研究,拟在我市部分中小学进行试点工作。
现将有关问题请示如下:
(1)改革的目标和内容中小学校整体改革的根本目标是建立适应经济和社会发展的学校运行机制,提高教育质量,培养四有人才。
改革的主要内容:
一是实行校长负责、党支部保证监督、教职工民主管理的领导管理体制;二是在定编定员的基础上,实行教职工聘任制,引进竞争机制,实现教职工队伍的合理组合;三是实行工资总额包干及校内结构工资制;四是深化教育教学领域改革;五是深入搞好社会支教工作,优化学校教育环境。
(2)干部任免问题校长由学校所隶属的政府或教育主管部门任免。
校长人选的产生可采取以下三种方式:
主管部门委派;经学校教职工民主推荐,主管部门任命;由主管部门招聘。
副校长由校长提名,征求学校党组织意见,经政府或教育主管部门审查后由校长任命,不称职的,由校长征求学校党组织和教育主管部门意见后予以免职,报教育主管部门备案。
中层干部由校长任免,报教育主管部门备案。
干部任职变化后,工资待遇也随之改变。
变化后的待遇,按有关文件规定执行。
(3)定编定员和工资总额包干问题在正式编制标准下达之前,试点校暂按市教育局制定的整体改革试点校编制标准执行。
在此基础上实行工资总额包干。
工资总额包干范围:
现行基础工资,职务工资(含10%增资),工龄、教龄津贴,国家规定的各种津贴、补贴、奖金。
对超编或缺编学校的包干经费的调整,自正式实行之月起,在1~2年内逐步、分段调整到位。
(4)编余人员的安置问题本着安定团结的方针,解决编余人员原则上以学校自我消化为主,妥善在校内安排适当工作。
自我消化确有困难的,可以在教育系统内部和向其他系统流动,也可以停薪留职自谋出路或在校内待业。
校长有权要求拒聘人员限期流动,超过限期的可酌情减发直至停发基本工资。
具体办法由我局会同有关部门商定。
(5)实行结构工资制试点校可以根据按劳分配、多劳多得的原则,在现行工资基础上试行校内结构工资制。
结构工资大体包括:
基础工资、教龄工龄工资、课时工资、岗位(兼职)工资、效益工资等部分。
校内结构工资的起点不宜过高。
在全校现有教职工人均月收入的基础上提高20%~30%.提高的部分由学校自筹解决。
另外,我市目前实行校长负责制的140所试点校,其年奖金额从人均两个半月提高到四个半月,增加部分由试点校自筹。
以上请示如无不妥,请批转执行。
请示结语的写法一、请示结语的常规写法有:
当(妥、可)否,请批复(批示);以上请示如无不妥,请批复(批准、审批);特此请示,请批复(批示);以上请示如无不妥,请转报……审批等。
二、请示结语不规范现象,归纳起来,大致有以下五种:
(一)无结语不是所有公文都需要写结语。
如命令、决定、决议、会议纪要等,不需要写结语,言尽即止。
但请示必须写结语,这是由请示的文种功能决定的。
《国家行政机关公文处理办法》规定:
请示适用于向上级机关请求指示、批准。
凡是在工作中遇到不知如何解决、无权解决、无力解决及按规定应报经上级决断的问题,都要请示。
下级机关只有在得到上级机关批复后,方可按照上级机关的意见安排下一步工作,不能擅自做主和先斩后奏,所以请示带有强烈的期请性。
行文中,必须在结尾处明确提出请上级机关批示、批准的要求。
请示如果不写结语,就意味着不需要上级机关批示、批准,事前请示就变成了形式主义,请示也成了一张白纸,失去了其本身所具备的功能。
(二)与报告结语混淆即将请示的结语写成了以上报告当(妥、可)否,请批复(批示)。
这种写法要么把请示当成了报告,要么把报告当成了请示,要么在报告中夹带了请示事项。
不论哪种情况,都混淆了请示与报告的区别,最终导致的结果是:
该批复的请示没有得到及时批复,延误了时机,给工作带来不应有麻烦。
报告是陈述性上行文,目的是让上级机关了解情况,不要求上级机关答复,上级机关对下级机关的报告可以表态也可以不表态,所以报告的结语一般用特此报告。
(三)不能正确体现行文规则一种情况是对逐级行文认识不清,要求上级机关审批应由上级机关转报的请示。
《办法》规定:
不得越级请示和报告。
有时直接上级机关无权审批请示事项,需要再向上级请示时,请示的结语应写成以上请示如无不妥,请转报……审批,而不能写成以上请示如无不妥,请审批。
另一种情况是对批转与批复认识不清,将要求上级机关批转的请示写成了要求上级机关批复的请示。
如:
以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门彻执行。
这里批转不能写成批复。
(四)语气不当请示是典型的上行文,语气要谦恭有礼,以示对上级领导机关的尊重,但要把握好尺度,既不能过软,也不能过硬。
过软,是指语气过分谦卑。
有人认为请示是请求上级机关办事,说得越客气事情越好办,所以结语写成以上想法尚不成熟,请领导指正或以上意见不知是否可行,请上级领导决策。
请示是公文,不是私人信件,没有必要过分客气。
这种写法既啰嗦,又缺乏自信,给人上交矛盾,不负责任的感觉。
过硬,是指语气太直,甚至含有命令、强迫之意。
如请指示、请批复、请批准,太过简练,缺少过渡,不委婉。
再如我们认为此事应……,请领导批示也不可取。
(五)语法逻辑有误请示中常用当(妥、可)否一词,意为不知当与不当(妥与不妥、可与不可),具有肯定与否定的双重含义,与后面的请批复(示)或请指示搭配,表示自以为妥,但惟恐水平低微,尚需领导指正的意思。
有人将其写成当(妥、可)否,请批准,即当与不当,都得批准,逻辑错误显而易见。
一、结构请示包括标题、主送机关、正文和落款署,结构完整规范。
(一)标题。
请示标题一般要写明发文机关+事由+文种,发文机关有时可以省略,如前面提到的《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》。
写标题要注意,不能将请示写成报告或请示报告,原由中也不要重复出现申请、请求之类词语。
(二)正文。
请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。
1.原由。
请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。
要先把原由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这才能顺理成章。
原由很重要,关系到事项是否成立,是否可行,当然关系到上级机关审批请示的态度。
因此,原由常常十分完备,依据、情况、意义、作用等都要写上。
2.事项。
包括办法、措施、主张、看法等。
请示的事项,要符合法规,符合实际,具有可行性和可操作性。
因此,事项要写得具体、明白。
如果请示的事项内容比较复杂,要分清主次,一条一条地写出来,条理要清楚,重点要突出。
注意:
事项简单的,往往和结语合为一句话。
如《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》的最后一句话:
现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区,请审批。
请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。
否则,不得要领,不知要求解决什么问题。
3.结语。
请示的结语有以上请示,请批复、以上请示如无不妥,请批复等。
结语是请示必不可少的一项内容,不能遗漏,更不能含糊其辞。
二、写作要求
(一)一文一事。
一份请示只能写一件事,这是《办法》所规定的,也是实际工作的需要。
如果一文多事,可能导致受文机关无法批复。
(二)单头请示。
请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。
如果需要,可以抄送有关机关。
这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。
(三)不越级请示。
这一点,请示与其它行政公文是一样的。
如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。
除个别领导直接交办的事项外,请示一般不直接送领导个人。
(四)不抄送下级。
请示是上行公文,行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱,更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。
范文关于1992年在全国范围内开展国有资产产权登记工作的请示国务院:
根据《国务院关于加强国有资产管理工作的通知》(国发〔1990〕38号)中有关对国有资产进行产权登记(以下简称产权登记)的精神,我们于1990年12月发布了《国有资产产权登记管理办法(试行)》,要求各地、各部门结合实际情况组织试点。
目前已有18个省、自治区、直辖市和部分国家机关开展了产权登记工作。
从试点情况看,开展产权登记,对加强国有资产管理,防止国有资产流失,推动企业所有权和经营权适当分离的改革,都起到了积极作用。
鉴于以上情况,我们建议,1992年可在全国范围内开展产权登记工作。
为此,提出以下意见:
一、提高认识,加强领导。
进行产权登记,是保卫国有资产的重要措施,是实施国有资产所有权管理的一项基础工作。
国有资产管理部门代表国家依法对全民所有的资产进行登记,是依法确认企业和单位占有、使用国有资产的法律行为。
开展产权登记工作,对加强企业和单位的产权管理,深化经济体制改革将起到积极的重要作用。
二、产权登记的目的。
这次产权登记,重点是解决企业、单位普遍存在的产权归属不清、定性不准、帐实不符、国有资产流失等问题。
同时,为全国开展清产核资工作进行前期准备。
三、产权登记的范围。
凡占用国有资产的企业和实行企业化管理的事业单位,都必须办理产权登记。
产权登记分为开办产权登记、变动产权登记、注销产权登记。
今后,产权登记将纳入经常性的产权管理工作,由各级国有资产管理部门按企业、单位的财务隶属关系组织实施。
四、目前,国有资产局正会同有关部门制定《国有资产产权登记管理试行办法》。
进行产权登记时,要严格按照国家统一规定执行,执行中的有关问题,由国有资产局负责制定具体办法。
以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门执行。
国家国有资产管理局财政部国家工商行政管理局一九九二年一月二十七日请示的分类根据内容、性质的不同,请示分为以下三种:
1、请求指示性请示;2、请求批准性请示;3、请示批转性请示。
请示的结构、内容和写法请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法要求如下:
1、首部。
主要包括标题和主送机关两个项目内容。
(1)标题。
请示的标题一般有两种构成形式:
一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
如《××县人民政府关于××××××的请示》;另一种是由事和文种构成,如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
(2)主送机关。
请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。
每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
2、正文。
其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
(1)开头。
主要交代请示的缘由。
它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。
原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。
(2)主体。
主要说明请求事项。
它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。
这部分内容要单一,只宜请求一件事。
另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。
请示范文(3)结语。
应另起段,习惯用语一般有当否,请批示,妥否,请批复,以上请示,请予审批或以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行等。
3、落款。
一般包括署名和成文时间两个项目内容。
标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间××××年××月××日。
撰写请示应注意的问题请示的写作首先要和报告文种相区别。
在这个前提下,一要遵守一文一事的原则,主旨鲜明集中。
二要做到材料真实,不要为了让上级领导批准而虚构情况,也不要因为没能认真调查而片面地摆情况,提问题;三要理由要充分,请示事项要明确、具体;四要语气要平实,恳切,以期引起上级的重视,既不能出言生硬,也不要低声下气,客客套套。
例文一请求批准性请示关于建立中国工程院有关问题的请示国务院:
近年来,我国科学家、工程技术专家和有关人士,曾多次提出建立中国工程院问题。
全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间,不少政协委员、学部委员和工程技术专家,又先后提出提案和建议。
党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。
曾就建立中国工程院问题,多次作过批示。
根据党中央和国务院领导同志的批示精神,组成了专家研究小组,经过广泛调查研究,听