安徽第三批节约型公共机构.docx

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安徽第三批节约型公共机构

安徽省第三批节约型公共机构

示范单位创建自查报告

根据省管局省发改委省财政厅《关于开展安徽省第三批节约型公共机构示范单位创建工作的通知》（皖管办〔2017〕51号）通知精神，我厅积极开展全省第三批省级节约型公共机构示范单位创建活动，健全组织机构、完善节能制度、开展宣传培训、强化监督检查、创新管理办法。

全面推动各项创建活动的落实与达标，依照安徽省地方标准DB34/T2686--2016《节约型公共机构（示范单位）评价标准》、《创建节约型公共机构（示范单位）通用要求》和《节约型公共机构示范单位创建实施方案》进行核查核对，自查得分为108.5分，形成自查报告如下：

一、基本情况

安徽省城乡规划建设大厦位于合肥市包河区紫云路996号，建筑面积约4.6万㎡。

该项目是安徽省首个获得国家级绿色三星级设计标识的项目，同时也是第三批全国建筑业绿色施工示范工程。

该项目获中国建筑业工程质量的最高荣誉2016-2017年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程），项目秉承“建筑接近自然，人体有限舒适”的理念，以实现建筑全寿命周期内最大限度节约和高效利用资源、保护环境、减少污染为目标，采用被动优先、主动优化的成熟适宜技术方案，满足办公功能的同时，切实实现节地、节能、节水、节材和环保的目标，为我厅创造了良好的办公环境。

安徽省城乡规划建设大厦在创造良好的声、光、热环境的前提下，极大程度地节约了土地、水、能源、材料等各种资源，有利于降低建筑运营和维护成本，具有较高的经济效益。

本项目每年节电约284.7万度，节水约2.07万吨，合计每年节约运行费用约289.9万元，绿色建筑增量成本投资回收期预计需5年。

1.有效提高空间利用效率。

利用屋顶空间打造屋顶花园，通过架空空间设置室外绿地作为可共享的公共空间，通过一系列巧妙设计提高空间使用效率。

充分利用了地下空间，地下建筑面积与建筑占地面积之比大于50%。

此外，地下部分车位还设计有机械停车位，进一步提高了地下空间利用率。

2.多层次绿化。

场地绿化、庭院绿化、屋顶绿化和垂直绿化等组合绿化方式保证了项目的绿化水平。

屋顶花园的绿化面积可达46%，室内中庭与建筑外墙设置垂直绿化墙，结合场地内较大面积绿地设置下凹绿地。

各种绿化形式组合，让建筑屋面、垂直外立面穿上“绿衣服”，形成立体包裹，改善屋顶、墙面热工作性能和室内热舒适度，还降低外立面对办公空间的热辐射。

3.充分利用自然采光和自然通风。

合理选择建筑的窗地面积比，设置小型采光边庭，保证自然采光。

同时，建筑结合室外遮阳板设置高反射的反光板，增大房间内区的采光量，减少照明能耗。

并且设置多个采光天窗和下沉采光庭院，为地下空间引入自然光。

在办公与公共走廊之间的隔断墙上设置通风百叶，并设置小型采光通风边庭、通风竖井等增强建筑的通风效果，促进建筑组织有效的穿堂通风，形成室内自然通风，减少空调使用。

4.积极利用可再生能源。

屋面安装太阳能光伏，采用太阳能LED公共照明技术，可实现90%以上的节电率。

在屋顶构架上集中设置水平式安装太阳能集热板，用于厨房热水、淋浴用水和辅楼开水。

同时采用竖直埋管的土壤源热泵系统，充分利用地下浅层地热资源。

5.水资源充分节约利用。

项目内的透水地面、下凹式绿地可以承接和回渗雨水，用于办公楼绿化灌溉、景观补水;根据不同的植物对水量需求不同，分类采取微灌或滴灌的灌溉措施;采用光电感应式等延时自动关闭水龙头、感应式或脚踏式高效节水型小便器等高效节水型卫生器具，与传统用水器具相比，节水率可达8%以上。

6.绿色照明节能技术。

针对建筑功能分区合理选择灯具附件。

办公室、管理用房、设备用房等独立小空间采用单灯单控，最大限度提高利用效率;公共区域设置照明自控系统，楼梯间、走廊、电梯前厅、前台接待大厅等公共场所，根据工作时间程序设定自动开启、闭合照明，吸烟室、卫生间采用人体移动传感器控制点亮照明，地下车库停车位LED感应控制，车移动时亮，无车移动时灭。

安徽省城乡规划建设大厦通过因地制宜绿色建筑技术集成，既提升了建筑品质、节约了建筑能耗，又为环境和社会带来了良好的效益。

作为安徽省首个获得绿色建筑三星级运营标识证书的项目，必将在省内起到绿色示范作用，鼓舞和带动所有待开发和正在开发设计的建筑项目共同实现绿色建筑建设目标。

采用的成熟、适宜绿色建筑技术，以及对各种绿色建筑技术的集成，必将推动安徽省和整个夏热冬冷地区绿色建筑技术发展和应用。

同时，项目也为我国绿色建筑的发展提供了重要的示范实例和有益的建设经验，具有可观的社会效益和示范意义。

二、能源资源消费指标（该评价单元满分30分，自查得分30分）

（一）节约能源资源目标完成情况。

近二年能完成年度节约

能源资源目标，得12分。

1.2016年安徽省城乡规划建设大厦，用能人数420人，用时

间为7个月。

2016年下半年综合能耗96.11（吨标煤），其中用电总量折合标煤88.76吨标煤+天然气用量折合标煤7.35吨。

单位面积能耗2.089（千克标煤/平方米）,2016年下半年人均能耗228.83（千克标煤/人）,2016年下半年人均用水量人均水耗19.23（吨/人）。

2.2017年全年综合能耗206.11（吨标煤），其中用电总量折合标煤187.66吨标煤+天然气用量折合标煤18.45吨。

单位面积能耗4.48（千克标煤/平方米），2017年人均能耗490.74（千克标煤/人），2017年人均用水量人均水耗29.15（吨/人）。

3.2018年前8个月综合能耗180.55（吨标煤），其中用电总量折合标煤165.11吨标煤+天然气用量折合标煤15.44吨。

单位面积能耗3.925（千克标煤/平方米），2018年前8个月人均能耗429.87（千克标煤/人），2018年前8个月人均用水量人均水耗14.96（吨/人）。

（二）与本省同类型公共机构能源利用相比较，得12分。

1.单位建筑面积能源消费指标（10.48）依据上年度全省同类型公共机构平均值（17.2）不大于平均值90%，得6分；

2.人均能源资源消费指标（361.29）依据上年度全省同类型公共机构平均值（505）不大于平均值90%的，得6分；

（三）与本省同类型公共机构中水资源利用效率相比较，得6分。

1.人均水资源消费指标（29.15）依据上年度全省同类型公共机构平均值（48）大于平均值，不大于平均值90%的。

2.荣获2016年省级公共机构节水型单位称号（皖水资源函〔2017〕199号）。

二、节约管理（该评价单元满分31分，自查得分31分）

（一）管理组织

1.组织机构。

建立公共机构节能管理体系和工作机制，成立省住房城乡建设厅公共机构节能工作领导小组（建办函〔2017〕1186号），由分管副厅领导任领导小组组长，办公室、综合计划处、服务中心主要负责人担任副组长，领导小组下设办公室具体负责我厅公共机构节能日常管理和节能创建工作，制定了领导小组主要职责和办公室的工作职责，形成了全厅公共机构节能工作统一管理，分级负责，相互协调，齐抓共管的格局，为全面完成我厅全年节能目标提供了组织保障。

2.管理制度与实施。

大厦制定年度节能方案，明确目标。

通过制度有效进行行政管理，及时督促、奖惩。

印发《安徽省城乡规划建设大厦行政管理考核办法》、《关于加强管理厉行节约的有关规定》、《安徽省城乡规划建设大厦维修管理暂行办法》等文件，并制定会议室管理规定；印发了省住房城乡建设厅《2017年度节约能源资源工作方案》的通知（建办函〔2017〕559号），明确了目标任务，对重点工作进行任务分解，保障了节能工作的有力推进。

3.宣传培训。

一是利用城乡规划建设大厦智能化信息发布平台，定期动态发布节能宣传知识和更新节能标语，倡导充分利用自然光照，在条件允许的情况下，尽量不开或少开照明灯，下班后关掉所有电源开关。

二是积极参加省里组织开展的“宣传周”和“低碳日”专题宣传活动，组织节能统计员、宣传员参加了省公共机构节能管理举办的第四期公共节能管理远程培训班和业务培训。

（二）能源资源审计

定期开展能源审计，对可优化的设备改造进行可行性分析、研讨。

制定改造方案。

1.按月对厅机关办公用水、电、油、气进行统计，由专人负责，按相关要求及时完成在线耗能数据填报。

2.加强用水设备的日常维护管理，避免跑、冒、滴、漏和细水长流的现象发生。

3.充分利用中水系统，长时间不下雨时，抽取办公楼后面的水塘中的水，给中水系统补给。

（三）用能设备运行管理

1.利用厅办公自动化OA系统申报会议，减少纸质审批，从而达到节约纸张提高工作效率。

2.对会议内容相近的会议合并召开，避免重复，节约会议室的能源消耗。

3.研究节能技术改造。

对空调、照明、食堂、地下停车场和公共部位等用能系统及部位的节能进行研究，申报了合肥市绿色建筑示范项目，积极争取专项奖补资金，通过奖励资金对节能系统进一步进行改造，达到更加节能效果。

4.大厦重点用能（电梯、地源热泵、空调）设备、系统的操作岗位配备专业技术人员。

建立详细的用能设备、设施台账，用能系统运行和巡视检查记录档案齐全。

用能系统定期维护、保养、检测、有相应记录和报告，做好设备日常维护保养。

（四）能耗监测

对水和电的能耗实行日监测，发现异常立即组织相关人员进行排查，找出原因及时处置，避免更大程度浪费能耗。

如2017年8月17日通过系统检测平台发现当日用水量数据异常，立即组织人员进行排查，经查找为辅楼地源热泵补水阀损坏，导致的用水急增，第一时间加强处置。

（五）公务用车管理

公务用车改革后，严格执行有关规定，控制车辆编制和配备标准，每月初对上月公务用车情况进行公示。

一是严格执行公务用车网上申请，做到出车必申请，无申请不派车，并要求驾驶员对用车情况进行登记；二是严格执行公务车辆实行定点加油、定点维修、定点保险，在车辆维修上由驾驶员对需要维修车辆提出申请，由驾驶班负责人对车辆需要维修项目进行鉴定后，报办公室分管负责人审核报办公室主要负责人审批，凭审批单到定点维修厂进行维修，做到无维修单不得维修，并要求每次维修后立即结算,并做好相关登记和台账收集；三是在大厦自行车停放层投放20辆公共自行车，供大家赴省政府参加会议和办事使用。

三、建筑及设备系统节能（该评价单元满分22分，自查得分20.5分）

（一）围护结构

1.透水地面、透水铺装、下凹式绿地：

室外透水地面面积比40.36%，地面停车位采用植草砖，屋面雨水排水控制面源污染。

2.促进主要功能空间天然采光，外窗的可见光透射比不低于0.4,设置屋顶天窗、采光庭院、小型采光边庭,设置可开启外窗。

各房间均设置可开启外窗，可开启比例50%以上。

3.被动措施优化建筑自然通风，提高室内热舒适性，设置通风边庭、内走道末端设置通风小阳台；走廊两侧内门上方设置可开启亮子；裙房换气次数7.66次/h，主楼换气次数8.64次/h；办公室安装吊扇促进室内自然通风。

主要功能房间天然采光面积比例85%,楼梯间天然采光通风以鼓励使用楼梯的行为节能。

（二）供暖和空调系统

1.可再生能源利用，主楼及裙房1~3层采用100m深双U地埋管地源热泵系统，辅楼采用250m深高效换热地埋管地源热泵系统。

2.办公标准层采用VRV多联机系统加独立新风系统，系统分层设置，利于行为节能；螺杆机组、VRV多联机的能效比均比节能标准提高18%以上。

3.设置热回收式空调/新风机组，热回收效率不小于60%，资金回收期约为5.4年。

4.全空气系统可调新风比，最大新风比不小于70%，过渡季实现全新风运行。

5.通过监控室远程终端控制1层食堂和3层多功能厅的空调系统，根据环境情况实时调节空调系数，达到节约能源目的。

（三）采光和照明系统

1.大厦南侧环道上安装有5套导光管日光照明系统，利用太阳光进行车库照明。

2.利用灯控BA系统控制大厦公共部位的照明灯具，根据环境天气灵活更改模式（阴天全开、阴天半开、红外启用、红外禁用等），控制灯具开启数量及开启时间，避免资源浪费。

（四）其他用能系统

屋面光伏发电系统，大厦在主楼4层西侧平台安装有装机容量15KW的太阳能光伏发电板，补充地库照明用电。

（五）太阳能利用系统

板式太阳能集热系统的应用，大厦在主楼和辅楼楼顶分别安装有2000*1000*80mm的平板式太阳能集热器，110块（主楼90块、辅楼20块），解决大厦洗浴及食堂热水问题，有效的节约能源消耗。

四、节约用水（该评价单元满分8分，自查得分8分）

（一）节水器具

100%采用节水器具；楼顶绿化灌溉措施采用微喷灌；空调系统采用空气源热泵作为补充，无蒸发耗水量。

（二）节水管理

1.大厦服务中心负责自来水供应和管理，安排专人定期对供水系统进行检查维护。

大厦四周建有地下透水管网，收集雨水作为绿化浇灌方式。

应用回水炉，有效循环利用生产用水。

2.大厦高度重视节水工作，注重加强节水宣传教育，广泛开展节水宣传，普及节水知识，在卫生间、食堂等处制作张贴“节约用水”等宣传标语。

进一步提高工作人员的节约意识，营造倡导“节水、惜水”的良好氛围。

五、绿色消费（该评价单元满分9分，自查得分9分）

（一）绿色采购

大厦注重绿色生态建设，严格执行国家有关强制采购和优先采购节能产品和技术的规定，采购列入《节能产品政府采购清单》的产品

（二）绿色消费行为规范

大厦积极参与“万人低碳行动”签名承诺活动等绿色消费行为。

安装新能源汽车充电桩。

严格落实国务院关于室内空调温度设定标准要求。

设置计算机、打印机等用能设备节电，空调温度设定。

制作节约用水、节约粮食，文明就餐等提醒标识。

大力推行无纸化办公，自觉使用再生办公用品，控制使用纸杯、一次性餐具等一次性用品，倡导会议使用瓷杯。

鼓励公共交通等低碳出行方式，主动和公交公司联系定制公交事宜。

（三）资源循环利用

大厦在公共场所设置了分类垃圾箱，定时有物业专人收集废纸、废旧电子产品、危险废弃物等，厨余垃圾有专业公司处理回收。

六、附加评价单位（该评价单元满分10分，自查得分10分）

1.进行部分区域的照明节能改造，优化公共区域的照明设备运行方式。

2.合理使用雨水，利用吸水砖和地下收集雨水管网，并进行人工抽取室外地表水补充绿化灌溉用水。

3.合理利用浅层地能，地源热泵设备的运用，极大的降低了大厦冷暖能耗消费。

4.建设新能源汽车充电设备，购置新能源汽车，减少污染排放。

5.灯控BA，远程运维系统的应用，节能器具的使用是大厦节能的有力保障。

6.绿色三星建筑、鲁班奖等等证书展现的是大厦的荣誉。

7.节能设备与节能建材的使用，使得大厦在创造良好的声、光、热环境的前提下，极大程度地节约了土地、水、能源、材料等各种资源，降低建筑运营和维护成本，具有较高的经济效益。

8.大厦正在着手创建省级节约型公共机构示范单位，即将通过验收，由于正在进行创新性成果建设。

新时期聚焦生态文明建设，坚持节约资源和保护环境任重道远，厉行勤俭节约节能工作意义重大。

安徽省城乡规划建设大厦将以此次省级节约型公共机构示范单位创建为契机，强化认识，统一部署，坚定信心，抓住机遇，积极开展创建，持续巩固创建成果，贯彻节约理念，做好节约型公共机构建设。