污染控制措施.docx
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污染控制措施
青岛市大气污染防治对策5大气污染控制技术经济分析5.1
根据前几章对青岛市大气污染状况的分析以及模拟结果，针对研究区域煤烟型大气
污染的特征，结合目前国内控制技术，对燃煤锅炉、电力行业的污染控制及其它控制燃煤
污染的技术和管理措施进行技术经济分析，在此基础上提出研究区域环境空气质量恢复
保障措施。
电厂大气污染物排放控制技术（l）
目前国内采用的烟气脱硫技术主要有石灰石石膏法、简易湿法、磷钱复肥法、旋转
喷雾法、锅炉喷钙尾部增湿法、电子束法、海水脱硫等。
其中海水脱硫是控制燃煤电厂
大气污染的一项新技术，由于技术成熟，经济性好，比较适合于沿海地区。
集中供热
（2）
集中供热对于环境问题的改善会起到积极作用。
特别是对于我国，目前煤耗仍占总
能源消耗的左右〔，而且近年来供热锅炉平均以台的速度增加，而这20/a66%2x10e2]
些
锅炉以蒸发量小于的蒸汽锅炉为主〔，。
因此，充分发挥热电联产的节能、环64]4t/h63保功能，对环境的改善将起到良好的作用。
集中供热不仅因为改用大锅炉热效率可比小锅炉提高，而且可以集中管10~15%
理，节约能源，降低供热成本〔。
青岛市目前的供热方式主要有分散供热、集中供热和57]热电联产，采暖系统的节能通过提高供暖系统的锅炉运行效率和管网输送效率来完成。
有关资料表明，分散供热、集中供热、热电联产锅炉效率约分别为、和80~9070%55%
。
因此，热电联产和集中供热可提高能源转化和利用效率，减少大气污染物的排放，%具有明显的社会效益和环境效益。
型煤（3）型煤加工是用粉煤或低品味煤制成具有一定强度和形状的煤制品，分民用型煤和工
业型煤两种〔。
固硫型煤脱硫率一般可达，除尘率一般可达，因此它是推行清30%40%58j洁生产，防治大气污染的重要途径，据年市场调查的有关资料显示，对民用蜂窝煤，2000
每吨加工费为元，用户燃用吨蜂窝煤的节煤价值为元，与烧散煤相比基本持37.5371平，但燃用蜂窝煤环境效益十分显著，若燃煤含硫量为，按固硫率，转化率1.2%40%
计，吨煤可减少排放量，可减少烟尘排放量。
7.7Kg80%19.OKg502降低燃煤比重（4）用天然气代替原煤，是改善环境空气质量的重要措施之一。
天然气热值高，燃烧后
大气污染物排放量少，特别是用于替代热效率低的小型锅炉效益更明显。
若天然气热值
以计算，燃用天然气锅炉效率可达。
若输出同样热量，用耐天然82%48535587.SKJ/m3
气就可替代原煤。
有关资料显示燃用耐天然气排放和分别为和0.18kgNO:
lt1000502
·，‘烟尘排放量极低〔。
lokg50]2尽管煤气也是解决居民分散采暖，改善环境空气质量的重要措施，但由于目前焦化
厂自身的污染也很严重，从环境效益上讲，天然气是更加理想的替代燃料。
治理低空大气污染（5）由于冬季取暖，燃煤量陡增，分散的燃煤锅炉因为吨位小、烟筒低，除尘设备不健
全，加之能耗高，使煤烟型大气污染很难从根本上得到解决。
合理的、适时的进行锅炉
改造，建设大型集中供热区，消除区域内分散锅炉房，拆小并大，可有效的提高锅炉热
效率、降低燃料消耗，降低大气污染物排放总量。
清洁可再生能源利用（6）．
海水源及土壤源热泵技术是利用少量电能，采用热泵原理，从海水或土壤中提取热
量和冷量，达到制热和制冷的目的。
与电锅炉、燃煤锅炉和空气源热泵的供热系统技术
相比，海水源和土壤源热泵具有明显的优势。
电锅炉只能将的电能转化为热能，90~98%
燃煤锅炉只能将“的燃煤内能转化为热能。
因此，采用该技术比电锅炉供热节省7090%以上的电能，比燃煤锅炉节省以上的能量，通常海水源空调消耗的能量，1/2IOOOW2/3
用户可以得到以上的热量和冷量。
如能在具备条件的地区利用海水或土壤3000~4000W
源热泵代替燃煤锅炉，可消减该部分大气污染物排放量。
煤炭流通存的问题（8）煤炭是天然的矿物资源，质量和价格难以像其他工业产品那样整齐划一的作出规范
和标准，缺少必要的质量检测设备，营销竞争中亦不可避免的出现投机贩卖、掺假使杂、
以次充好，因而对青岛市煤炭用户的资源保障和优质服务带来了严重隐患。
中小企业锅
炉及大小炉灶燃煤的来源不一，进货渠道的混乱，增添了环境污染的源头。
增加煤炭生
产品种和经营服务中的新技术含量，积极推行固硫型煤，逐步改变原煤煤炭粗放散烧，
促进节煤和环境保护的深化，己成为当前燃料经营企业获取新的经济增长点的有效手段。
净化设备的管理问题（9）工业锅炉的烟尘含有大量痕量金属〔‘，，在生产过程中形成金属化合物颗粒物进入大6气环境中，成为。
污染组分中最大的污染源之一。
作为大气污染治理的必要手段，实PMI现锅炉达标排放，可以大为削减。
的实际产生量。
PMI随着我国对环境空气污染控制的重视，燃煤锅炉除尘脱硫一体化技术得到广泛应用，
鉴于目前脱硫除尘一体化技术的发展水平在使用易出现的问题，在此以工业锅炉为例进
行分析，假设台蒸汽锅炉，按烟尘排放标准要求，若实现达标排放，脱硫150270t/h
效率若为，煤的含硫量必须低于脱硫效率在时，煤的含硫量必须低于70%1.9%;500k脱硫效率小于时，煤的含硫量必须低于若脱硫效率运行稳定，燃煤含0.8%;1.15%;30%硫量由上升到，仇排放量约高出。
可见，除尘脱硫效率的高低及煤质的S1.00k1.4%40%改变将直接影响锅炉烟尘和的排放浓度。
502目前使用的脱硫除尘器，多数需加石灰或氢氧化钠等碱性物质才能达到正常的脱硫效率，
但实际使用中只有在监测或鉴定等场合用户才能按操作要求加药，平时达不到规定的要求，
所以很多脱硫器可能仅仅起到了一个除尘器的作用。
另外，对湿式脱硫除尘器一般耗水量
很大，回流泵功率较大，运行费用比较高，所以用户往往加水量不足甚至不加水，这样的
运行状况脱硫除尘作用微乎其微。
因此，从技术上来看，加强燃煤锅炉除尘脱硫设备运行
中的管理，有效实施对企业的监督监测，把总量控制落到实处，可借助自动监测的及时性、
连续性、敏感性来解决。
环境空气质量恢复方略5.2
一个地区气候特征的变化可能会推迟空气质量的改善，但经济发展的同时将面临环
境空气质量的下降，大气环境的保护与恢复是一项系统工程，必须综合考虑社会的环境
效益、能源利用效率和经济效益，合理利用资源和能源，达到即满足经济发展和居民生
活对能源的需求，又要保证大气环境质量，进行最优化控制，使自然环境和人类社会沿
合理或协调的方向发展。
为此，研究区域环境空气质量恢复行动方案主要从环境管理、
污染源治理、清洁可再生能源利用、节能降耗减亏、生态建设等方面考虑。
削减电力、热力、化工等重点大气污染源的排放量（3）依靠技术进步加速对现有工厂企业进行技术改造，尤其是万元产值耗能高的工厂企
业，对其生产工艺及设备进行技术改造或更新，功率以上燃煤锅炉全部建设脱硫ZOt/h
除尘设备，重点督促青岛发电厂、黄岛发电厂、青岛热电集团等重点燃煤企业建设脱硫
设施、改进除尘设备，削减和烟尘排放总量。
502
继续实施工业污染源再提高和全面达标工程（4）在已完成家企业全面达标工程基础上，对我市污染负荷占全市污染负荷以20080%上的重点企业实施全面达标工程，并对年以前完成的全面达标工程的企业进行复2002
查。
淘汰小型燃煤锅炉，提高能源利用效率，实现污染物排放集中控制（5）年淘汰燃煤锅炉台、年淘汰燃煤锅炉台、年淘汰燃煤锅炉200413321420032002
台、年计划淘汰燃煤锅炉台，力争到年底淘汰所有应淘汰的锅炉，剩2006200550164
余锅炉安装脱硫设施。
市区范围内不准新上单机容量以下的燃煤锅炉，集中供热20t/h管网覆盖地区不得新建任何供热锅炉。
发展集中供热及热电联产，减少居民燃煤造成的低空面源污染（6）研究区域环境空气主要污染物表现为。
和，且采暖期污染明显重于非采暖期，PMI502
该区域环境空气质量的改善首先应从采暖期烟煤污染控制入手，特别是要控制面源污染，
改变采暖供热方式，使供热燃煤逐步由分散、低效、高耗和低空排放向集中、高效、高
空排放和低污染转化。
同时青岛市区工业主要分布在市北区、四方区、李沧区的铁路沿
线以及唠山的高新区、城阳区域内，这些企业为了满足生产用汽和厂区建筑采暖的需要，
大部分各自建造了不同规模的小锅炉。
其中燃煤的约占刀、燃油气的约占，单2/33（）台容量小于等于的约占，单台容量大于等于八的只占，烟囱高度普遍10%80%20h4t/h
较低，只有少数企业靠其自备热电站供热或参加集中供热。
因此，发展区域型、大规模
集中供热，形成以热电联产为主体，大型区域集中锅炉房为辅助，洁净能源为补充的城
市供热体系是减轻污染的有效手段之一。
落实《青岛市燃气热力专业规划》，优化现有热
源配置，用集中供热代替分散供热，可停运青岛市供热范围内的采暖小锅炉及工业用燃
煤小锅炉，减少污染物排放量。
同时应遵循“集中供热与清洁能源分散供热相结合”的
原则，在大力发展集中供热的同时，积极鼓励使用天然气等清洁燃料的分散供热，采用
洁净能源主要依燃气为主，燃油为补充。
规划采用洁净能源供热面积年增加万602005
平方米，达到万平方米年增加万平方米，达到万平方米。
其中燃气270170;2010100
供热年万平方米、年万平方米。
进一步提高城市集中供热率，127.4220.620102005
年青岛市区不含黄岛区集中供热普及率达到。
利用供热主管网的联网运201072.8%（）行，实现“区外供热，区内经营”、“热源集中，经营分散'，，替代原有热源锅炉，尤其是
前海一线个供热站观象山、双星、海天、开源的锅炉，消除燃煤污染和烟囱的视4）（觉污染。
优化能源结构，加强燃气管道工程建设（7）通过政策引导，积极引进和使用电力、天然气，推广使用太阳能、风能、海水及土
壤源等可再生能源，改善我市的能源结构，提高清洁能源比例。
进一步发展城市燃气，
落实《青岛市燃气专业规划》，以天然气作为青岛市今后主要气源，加快管网等配套设施
建设，逐步淘汰人工煤气，计划年青岛市内六区居民管道气化率达到。
到201080%2010
年城市燃气普及率达到。
100%
发展循环经济、推行清洁生产和环境管理体系认证15014000（8）
初步建立起鼓励循环经济发展的地方性法规体系、政策支持体系、技术创新体系、
评价指标体系，促进青岛市循环经济发展。
建立较完善的清洁生产管理体制和运行机制，
有计划、有步骤地推行清洁生产对污染物排放浓度或总量不能稳定达标的企业，强制;推行清洁生产。
鼓励相关企业参加环境管理体系认证，到年，奥运场馆200815014000
建设单位、为奥运比赛提供服务的宾馆、酒店等均通过环境管理体系认证。
15014000
严格控制燃煤含硫量（9）按照市政府《关于进一步治理大气污染的第二号通告》要求，将煤炭含硫量控制在
以下，灰份控制在以下。
对含硫量超过的煤炭，强制添加固硫剂或配煤，20%0.7%0.7%
燃用低硫优质煤和用清洁燃料替代原煤。
积极组织开展“高污染燃料禁燃区”的创建工作（10）按照市政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告要求，自年月日高污染燃料142005禁燃区内禁止燃用高污染燃料。
自通告发布之日起，高污染燃料禁燃区内禁止新建、扩
建、改建燃用高污染燃料的项目。
现有的高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，
予以拆除或改造，改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。
各区市根据通告中划
定的本辖区高污染燃料禁燃区的具体情况，制定具体的实施方案，会同计划、经济、财
贸、规划、城管等部门，按照各自的职责，加强高污染燃料禁燃区污染防治的监督管理
工作，采取有效措施，支持、引导高污染燃料禁燃区内的单位和个人利用清洁能源，保
障城市生产、生活的顺利进行。
科学利用大气环境容量，制定冬、春季大气污染防治对策（11）根据大气自净规律，定量总量、定点地点、定时时间地向大气中排放污（（（）））染物，保证大气中污染物浓度不超过要求值的前提下，合理地利用大气环境资源。
青岛
市燃煤对环境空气中的、。
贡献相当高，冬季环境污染控制的重点仍是控制煤炭PMI502燃
烧过程中的污染物排放春季气候干旱少雨、多风，风沙扬尘污染严重，加强对产生扬;尘的开放源治理应成为环境管理的一项重要内容。
加强机动车污染防治，发展清洁燃料汽车（12）控制扬尘污染（13）按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《青岛市大气污染防治条例》、《青岛市防
治城市扬尘污染管理规定》等法规，严格控制建筑工地的施工扬尘。
环境空气颗粒物控
制的重点应转向细颗粒物，在加强对使用消烟除尘设备技术改造的同时，对燃煤和工业
锅炉的除尘效率需考虑对细颗粒的去除效果。
加强道路扬尘防治，凡在市区运送易散落、
飞扬物品的车辆必须实行密闭运输提高道路保洁的质量和覆盖率。
对建成区内的裸露;地面实行绿化、硬化实施退耕还林工程，以“四荒”开发为重点，实行山、水、林、;田、路综合治理，年底前，度坡以上的地方全部实行退耕还林、还果。
加强对企252007
业、铁路沿线、码头货场等场所堆放物扬尘污染的监管。
实施污染源在线监测（14）逐步对燃煤锅炉安装在线监测设施。
落实“十一五”规划主要任务中的年底前2007
以上的燃煤锅炉必须安装有效的脱硫除尘设施和烟气的在线监测装置，确保对污ZOt/h
染源进行实时控制，实现稳定达标排放。
绿色生态屏障建设（15）当代城市建设发展的重要趋势是引入绿色生态的观念，通过增加城市绿地面积，加强
对行道树林荫道的建立和管理，营造郊区林带和森林公园，形成城市环境保护带。
绿色植
物不仅可以通过光合作用吸收二氧化碳，释放氧气，而且可以降低环境温度，增加空气
水分，改善局部环境气候，近年来的研究发现，充分利用植物的空气的净化作用是一项
重要的城市空气质量管理措施〔〕。
65据测定，当二氧化硫通过高，宽的悬木林带时，浓度下降，含的HF15m15m47.7%
空气通过宽的阔叶林后，浓度可降低以上〔，广州环保部门发现，大叶榕，100rke6]20m
石
栗，白兰等绿化树木的减尘率可达。
500/0
六、乌海市大气污染防治对策
以源头控制为主要途径，利用总量控制和浓度控制相结合、结构调整和技术改进相结合
的综合防治手段，组织实施“六大工程”，保障全市大气污染物排放和空气质量达标，工业
烟
尘、粉尘达标排放率达到以上，工业二氧化硫、氮氧化物排放总量按国家要求削减。
95%
积极发展城区集中供热6.2
为了进一步改善空气质量，我市以推进热网建设、天然气入城、‘旧城区拆迁改造、产业
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结构调整为保障条件，组织实施了新一轮蓝天工程和城区二氧化硫达标专项整治工作，全
面
禁止污染严重及国家明令淘汰的锅炉投入使用，推动企业实施集中供气，余热利用，改燃
清
洁能源。
目前，乌海市已完成城区内个餐饮业单位燃气、用电和多户茶浴炉用电、80908
改
气或余热利用工程投入近亿元建设集中供热工程，实现集中供热面积1111.83x104m2;30;
投资万元实施了天然气入城工程，完成了户煤气转换天然气工作。
组织实施810025712城区
及工业园区燃煤锅炉综合整治工程。
全面关停城区内分散供热锅炉。
推动工业园区集中供
汽，
园区内具备余热利用的企业必须利用余热，不具备余热利用的企业，燃煤锅炉一律改电、
改
气、改用清洁能源。
通过以上大气污染防治措施，乌海市大气污染得到有效控制，这与第四章的内容相符，
如一年年均浓度值下降的比例分别为、、、12.96%10.74%6.92%50:
20102005
、，21.28%20.27%可见下降趋势相对稳定。
到年年均浓度值达到了国家环境质量二级标准。
50:
2010加强机动车污染控制6.3
工业企业稳定达标排放6.4
全面实施重点行业环保达标专项整治工程。
严格落实市政府《乌海市重点行业环境保护
达标整治工作方案》，对煤炭、焦化、白灰、水泥、等行业开展专项整治。
确保重点行PVC业企业水、气、固废等各项污染得到有效控制，环保机构健全，污染防治设施齐备，污染
设
施运行台帐齐全，污染物稳定达标排放，主要污染物排放满足总量控制要求，环境应急能
力
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建设完善，逐步开展清洁生产审核，厂容厂貌得到明显改观。
改善城市燃料结构，积极推进热网建设，发展城市煤气化率6.5
组织实施城区及工业园区燃煤锅炉综合整治工程。
全面关停城区内分散供热锅炉。
推动
工业园区集中供汽，园区内具备余热利用的企业必须利用余热，不具备余热利用的企业，
燃
煤锅炉一律改电、改气、改用清洁能源。
于年底前淘汰以下的锅炉含蒸和t/h）44t（2011
使用以上的蒸爪以下燃煤锅炉，其余锅炉必须全部配套建设高效除尘脱硫设施，sat10
确保
污染物达标排放，努力实现园区水源、气源、热源“三统一”。
鼓励采用地源热泵采暖方式，
今后所有工业企业原则上不再审批燃煤锅炉。
乌海城区的居民炉灶也是大气的主要污染源之一，居民炉灶结构简单，烟尘排放高度不
够，而且绝大多数没有采取消烟除尘设施，这些居民炉灶一年四季所排放的烟尘绝不亚于
大
烟囱的烟尘排放总量，这是一个不容忽视的大气污染源，足以引起政府主管部门的高度重
视。
通过政策性补贴的形式，大力推广使用高效节能消烟除尘的民用锅炉，大面积地减少城市
污
染，鼓励居民燃烧型煤或喂炭等清洁燃料。
搞好城市绿化工作6.6
建设城市园林绿地，增加城市植被而积，是减少风沙扬尘，减少大气中，，PMlo502N02
的浓度，改善大气环境质量的重要措施。
加大全市土地绿化力度，逐步完成所有宜林地治
理，
遏制荒漠化、沙化发展进程，实现乌海市委、市政府提出的生态绿洲型工业城市的建设目
标。
年城区绿化覆盖率达到，人均公园绿地面积，高于全国平均水平。
34.46%11.86m22010通过对乌海市大气主要污染物的变化特征分析结果看出，。
在一年期间年2010PMI2004
均
值在一，范围内，连续七年均超过国家二级标准，也可看出乌海市首要0.1240.440ms/m污染物．
是。
。
这与空气相对湿度和沙尘天气的出现次数相关。
年后，达到国家环境质量PMI2007
三级
标准，大气污染得到有效改善，这与城市绿化工作密切相关。
强化环境执法监管，加大执法力度，加强环保宣传教育工作6.7
严格执行相关法律法规，加强对排污企业的环境管理和监督，确保消除烟尘等设施正常
严厉打击严重违反环保法律的行为，加强对违法行为的行政处罚，做到有法可依，执法必
严，
违法必究。
电力、热力、化工等重点燃煤企业，要求建设脱硫设施、改进除尘设备，削减
二
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氧化硫和烟尘排放总量，实行在线监测技术，随时掌握企业排污情况，及时杜绝偷排及超
标
排污等现象。
加强环保宣传教育，不断提高广大干部群众的环境意识和法制观念。
利用新闻媒介，大
张旗鼓地宣传可持续发展战略，普及与群众健康密切相关的环境科学知识和法律知识，唤
起
全市人民保护环境的紧迫感、危机感和责任感。
充分发挥环保部门、执法部门、司法部门、
新闻部门、社会舆论和人民群众的监督作用。
第五章措施与建议
为了改善山东省的空气质量，大气污染工作建议采取以下措施:
、优化能源结构，提高能源效率，降低能耗1大气中污染物的浓度均与能源结构和能源消耗密切相关，以燃煤为主的能源
结构是造成山东省大气污染的主要原因。
山东省能源结构单一，一次能源消费中
煤炭和原油占以上，可再生能源开发利用的水平还比较低，因此加大新能源98%和可再生能源在一次能源消费结构中所占的比例，应作为能源结构调整的重点。
同时加紧研究和开辟其他新的能源，如太阳能、氢燃料、地热等
山东省通过加快新能源和可再生能源开发利用，改善能源结构、降低能耗。
计划到年，全省新能源开发利用总量达到万吨标准煤，清洁优质的可再20101000生能源在一次能源消费结构中的比例由目前的不足提高到。
在经济发展和资1%50k源环境的矛盾日趋尖锐的形势下，通过发展新能源和可再生能源改善能源结构成
为山东的必然选择。
煤炭在山东省能源结构中均占据十分重要的地位。
并且煤炭是影响目前和未
来的环境质量，尤其是大气环境质量的主要原因之一，因此煤炭的清洁利用战略
仍然是能源战略不可忽视的重要内容之一，一方面应该鼓励煤炭洗选加工、型煤
加工和煤液化，提高煤炭转换成电、热的比重另一方面应该理顺能源差价，切;实执行优质优价，并对煤炭清洁利用采取特殊的扶持政策。
、以污染物排放总量控制为核心，综合治理大气环境污染2山东省根据国家下达的污染物排放总量控制计划，制定污染物排放总量控制
实施方案，确定了污染物的控制目标和管理措施，推进全省主要污染物总量控制
工作的深入开展，加强治污排减的监督管理，保证全省污染物削减任务的顺利完
成。
对试生产期间污染物排放不能达标或达不到总量控制要求，不能按期通过验
收的，坚决予以停产治理对未按要求将“十一五”总量指标和削减任务分解落:
实到具体排污单位和项目，以及不落实国家和省有关总量减排管理规定，存在总
量指标管理混乱、未经批准超期试生产现象的地区或企业，予以通报对未按计:
划完成年度主要污染物总量削减任务、未按期实施“总量减排责任书”和省ZF
山东大学硕士学位论文
重点污染治理计划项目的地区或企业，实行“企业限批”或“区域限批”。
、加强建筑施工管理，削减扬尘污染4近几年，随着城市化进程的开展，城市施工建设相继展开，旧城区改造，新
城区建设，道路修整扩宽等施工建设持续不断，造成严重的扬尘污染。
另外，城
市生态环境差，植被覆盖率低，地面裸露容易产生扬尘，林木资源贫乏，空气自
净能力弱，影响大气质量状况。
、控制机动车辆的增长，减少交通废气污染5
大气污染控制对策5
在制定市区大气污染控制对策过程中，紧紧围绕创建国家环境保护模
范城市的标准和改善城市大气环境质量的需要确定规划目标和内容，以点
源治理与推行清洁能源相结合，大力发展集中供热为方向，做到对策与城
市总体发展水平相适应，符合城市总体发展规划要求。
与经济社会发展水
平相适应，实事求是，因地制宜，切实可行。
近几年，泰安市围绕大气污染防治实施，逐步淘汰燃煤小锅炉等一系
列措施，取得了阶段性成果，环境空气质量得到一定改善，但城市快速发
展与空气质量持续改善的矛盾仍很突出，可吸入颗粒物仍有超标现象。
根
据泰安市大气环境容量计算结果，规划区域三项主要污染物、、。
N02PM:
50:
的排放量均小于大气环境容量。
但是，为了泰安市经济的可持续
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