强制性条文实施方案.docx

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强制性条文实施方案

XX抽水蓄能电站

机电设备安装工程

《强制性条文》实施方案

XX抽水蓄能电站机电安装项目部

2014年3月25日

《强制性条文》实施方案审批页

批准：

审核：

编制：

《强制性条文》实施方案

1工程概况

XX抽水蓄能电站位于XXx境内，地理位置处于珠江三角洲西北部，直线距广州75km，距清远市32km，是一座日调节的纯抽水蓄能电站。

厂内安装4台立式单级混流可逆式水泵水轮机—发电电动机机组，单机容量（发电工况）320MW，总装机容量1280MW。

枢纽工程由上水库、下水库、输水系统、地下厂房洞室群及开关站、永久公路等部分组成。

工程涉及作业面较广，交叉作业比较多，工程施工前对现行各项规范制度中的强制性条文制定执行方案，并严格执行。

以便于严格控制工程安全及质量的实施。

2编制目的

为实现XX抽水蓄能电站机电安装工程确保达标投产，获“国优工程”的质量目标，加强对《强制性条文》执行情况的管理与监督检查，落实南方电网调峰调频公司领导对XX抽水蓄能电站机电安装工程质量的要求。

3编制原则及依据

编制原则：

贯彻落实“强制性条文、强制性执行”的指导思想。

强化事前，事中的过程控制，完善执行的事后控制，尽可能地避免在执行中发生偏差、遗漏和违反强制性条文的情况，有利于提高工程建设质量水平。

编制依据：

《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2011版

《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

《关于开展电力工程建设标准强制性条文实施情况检查的通知》（国家电监会办公厅、建设部办公厅电输（2006）8号）

《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号,2000.8.25）

《电力安全工作规程》（发电厂电气部分国家电网安监[2005]83号）

其他国家及行业有关电力工程建设的技术与管理方面的规范、规程、标准。

4工程建设目标

4.1创优目标

确保机组实现高水平达标投产、创建中国南方电网优质工程和中国电力优质工程、争创国家级优质工程。

4.2质量目标

工程单元合格率100％，优良率95％以上，主要单元及水轮发电机组的安装质量优良，杜绝质量事故，消除质量隐患；实现机组整机启动一次成功，工程验收一次通过，建成让顾客满意的机电安装优质工程！

4.3安全目标

1）实现工伤死亡责任事故零目标；

2）不发生重大机械、设备安全事故；

3）不发生重大生产性交通事故；

4）不发生恶性误操作事故；

5）不发生中毒责任事故。

4.4环境保护目标

最大限度的降低各种原材料的消耗，节能、节水、节约原材料；废气、废水、各种废弃物达标排放，从严把握噪声标准，控制施工噪声污染，施工现场各项环保指标达到国际和地方标准，杜绝重大可控环境污染事故。

5组织机构

5.1领导小组

成立XX抽水蓄能电站机电安装工程强制性条文实施领导小组。

组长：

XXX

副组长：

XXX

小组成员：

XXX、XXX

领导小组职责

1）组织编制和审定“电力工程强制性条文实施方案”。

2）监督、检查各作业队“电力工程强制性条文实施方案”的实施，并给予强有力地支持。

3）协调作业队工作，为细则的实施创造良好的外部环境。

4）为细则的实施提供人力、资金保障。

办公室设在技术质量部。

5.2专业小组

（1）人力资源保证小组

组长：

XXX

小组成员：

XXX

职责：

1）保证焊工、电工、铆工、起重工、驾驶员和质检、试验、测量、无损检测等人员均持证上岗。

2）根据证书有效期情况，提前3个月上报公司进行培训换证。

3）根据工程情况向监理上报主要施工管理人员、特殊工种/特种作业人员名单及其资格证件，工程进行中如有调整，重新统计并上报。

（2）技术、方案保证小组

组长：

XXX

小组成员：

XXX

职责：

1）编制《强制性条文》实施细则，并适时更新。

2）编制施工组织设计、技术方案、作业指导书、工艺卡时，所涉及的安全质量强制性条文编入文件，并进行技术交底。

3）对方案、作业指导书中所涉及的安全质量强制性条文进行检查、指导、落实。

4）参照现行执行有效的规程、规范，汇编适用于机电安装项目部的标准、规程、规范目录，每年更新一次。

（3）设备、物资保证小组

组长：

XXX

小组成员：

XXX、XXX

职责：

1）保证工程采用的材料、设备符合强制性条文的规定。

2）确保施工中使用的测量、实验设备检校合格。

3）根据工程情况向监理上报主要测量、计量器具和试验设备的清单及其检验证明，工程进行中如有调整，将重新统计并上报。

4）对使用的材料、设备符合强制性条文性进行检查、指导、落实。

（4）现场施工小组

组长：

XXX

小组成员：

XXX、各作业队队长/技术主管、质检员。

职责：

对照电力工程部分2011版《强制性条文》执行并对执行条款及执行情况进行记录。

（5）实施检查小组

组长：

XXX

小组成员：

XXX、XXX

职责：

1）对作业队《强制性条文》执行条款及执行情况进行现场确认。

2）对强制性条文的实施执行情况每季度检查一次，并记录检查情况。

6实施计划

6.1强制性条文的宣贯培训

（1）目的

1）为了使《工程建设标准强制性条文》在工程中得到很好的贯彻落实，必须加强对《工程建设标准强制性条文》的宣贯与培训工作，使有关人员熟悉并掌握其内容和要求，正确理解与执行。

2）通过学习，要使施工人员理解，《强制性条文》是作为《条例》的诞生和补充，从技术的角度来保证建设工程质量，同样具备某些法律的属性：

即一经查出违反《强制性条文》，不管是否发生工程质量事故，都要追究责任。

（2）要求

1）技术、质量及安全管理人员必须熟悉、掌握相关专业强制性条文。

要求各专业人员对本专业有关的《工程建设标准强制性条文》必须做到应知应会，知行合一。

2）学习中应加强调《强制性条文》项目和内容不会是一成不变的，它通过有关强制性标准的修订而不断更变。

强制性条文的内容每年可能有所变化，因此，在培训和实施中应注意其时效性。

3）由技术质量部负责组织各部室、作业队负责人、技术主管、各专业技术专责、技术员培训，培训可采用现场培训、集中培训、自学、事先学习、事中学习等方式进行，每年不得少于2次。

4）各作业队在班前会上增加《强制性条文》相关条款的学习。

5）从学习《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》入手，结合各个专业的强制性条文进行宣贯和学习，必要时，培训后进行考核或考试。

6）《强制性条文》宣贯和学习要好记录。

（记录格式见附件1：

《强制性条文》培训记录）

6.2《强制性条文》实施

1）工程建设过程中，必须严格执行强制性条文，不符合强制性条文规定的，及时整改，并保存整改记录。

未整改合格的，严禁通过验收。

2）施工过程中如发现勘察设计有不符合强制性条文规定的，应及时向勘察、设计或建设单位提出书面意见和建议。

3）现行强制性条文并不能覆盖工程领域的各个环节。

一些推荐性标准，所覆盖的领域、环节中也可能也有直接涉及质量、安全、环保、人身健康和公众利益的技术要求。

所以，作为技术工程人员，要确保工程质量安全，除必须严格执行强制性条文和强制性标准外，还应积极采用国家推荐性标准。

4）抵制与反对不执行《强制性条文》的行为。

遇到不按照《强制性条文》规定执行的情况时，一定要坚持原则，不可听之任之。

5）项目部需编制《强制性条文》实施细则，进行实施，并适时更新。

6）编制施工组织设计、方案、措施、施工技术交底时，所涉及的安全质量强制性条文应编入相关文件并进行执行。

在工程施工前，根据厂家和设计提供的施工图及技术文件，由项目总工组织相关工程技术人员对施工技术方案进行编写，均包含了《强制性条文》内容、规范、标准及厂家要求。

施工前由工程技术部、质量管理部和安全环保部组织相关施工队负责人、技术人员、主要施工人员进行施工技术、质量、安全交底。

施工方案中应包括强制性条文及安全风险管控措施，施工过程中的具体技术要求、质量标准、工艺要求及施工方法。

在初稿完成后，提交项目部进行汇审，在审核通过后提交监理进行审批，项目部根据通过监理审核合格的技术方案编制作业指导书，对重要部件及核心部位的设备安装，项目部将进一步细化作业指导书，编制施工工艺卡。

在施工过程中，作业队严格按照施工技术方案、作业指导书、施工工艺卡进行施工，质量部门负责指导、监督、检查，并制定专项的管理制度。

7）参照现行执行有效的规程、规范，汇编适用于机电安装项目部的标准、规程、规范目录，每年更新一次。

所列出的规程规范全部整理为电子版，放在机电安装项目部内部网络群上共享，常用的、重要规程、规范需有正规出版的版本，组织学习常用的法律法规、规程、规范、管理制度，并做好学习记录。

（目录格式见附件2：

XX机电安装项目部现行有效的规程、规范、标准目录）

8）焊工、电工、铆工、起重工、驾驶员和质检、试验、测量等人员，必须持证上岗。

并做好主要施工管理人员、特殊工种/特种作业人员管理台帐。

综合管理部负责编制年度培训计划，经项目经理批准后报分公司人事部门。

根据分公司的安排，编制培训实施计划，并组织实施。

并对上述人员造册登记。

技术质量部对须持证上岗的人员的证件进行审查及有效期审查，并保存特种焊工和焊接探伤人员上岗证的复印件。

对经培训考试不合格者，退回后方或调离原工作岗位。

（管理台帐格式见附件3：

主要施工管理人员、特殊工种/特种作业人员管理台帐）

9）根据工程情况向监理上报主要施工管理人员、特殊工种/特种作业人员名单及其资格证件，工程进行中如有调整，重新统计并上报。

（报审表见附件4：

人员资格报审表）

10）保证工程采用的材料、设备符合强制性条文的规定。

材料采购入库验收需有材质证明、合格证等相关资料，并做好材料采购台帐。

由项目部采购的装置性材料，设备仓库依据工程技术部提供的物资采购需求计划进行采购，定期对供货方进行评价，列出“合格供货方名单”，同时对采购的材料、包括材质证明、合格证书、说明书等与监理、业主三方进行检查验收，在验收合格后方可入库，施工班组到设备仓库领料时应根据工程任务单，在领用单上填写领用班组、日期、施工单元、部位，确保了原材料渠道的可追溯性。

11）确保施工中使用的测量、实验设备检校合格。

并做好测量、实验设备管理台帐。

定期对国家强制性执行周期检定的水准仪定期（电子经纬仪、测距仪、水准仪为一年，光学水准仪为二年）送交专职检定机构进行周期检定。

其它检测仪器应定期自检或报请机电安装公司计量室进行内部校检并作好校检记录。

（台帐格式见附件5：

现使用的主要测量计量器具/试验设备检验明细表）

12）根据工程情况向监理上报主要测量、计量器具和试验设备的清单及其检验证明，工程进行中如有调整，将重新统计并上报。

（报审表见附件6：

主要测量计量器具/试验设备检验报审表）

13）对照电力工程部分2011版《强制性条文》，摘录适用于机电安装项目部的条文，汇编以项目部文件下发各部室、作业队对照执行。

并做好执行记录，三检员对作业队《强制性条文》执行条款及执行情况进行现场确认。

（执行记录表见附件7：

《强制性条文》执行情况记录表）

14）对强制性条文的实施执行情况每季度检查一次，并记录检查情况。

（检查表见附件8：

《强制性条文》执行情况检查表）。

XXX抽水蓄能电站机电安装项目部

2014年3月25日

附件1：

《强制性条文》培训记录表

《强制性条文》培训（学习）记录

工程名称：

XX抽水蓄能电站机电安装工程编号：

主讲人：

学习内容：

记录人：

日期：

参加学习人员

部门

签名

部门

签名

部门

签名

附件2：

XX机电安装项目部现行有效的规程、规范、标准目录

XX机电安装项目部现行有效的规程、规范、标准目录

序号

标准代号

标准名称

被替代的旧标准号

备注

附件3：

主要施工管理人员、特殊工种/特种作业人员管理台帐

主要施工管理人员、特殊工种/特种作业人员管理台帐

姓名

岗位/工种

证件名称

证件编号

发证单位

有效期截止日期

附件4：

人员资格报审表

人员资格报审表

工程名称：

XXx抽水蓄能电站机电设备安装编号：

致XXX监理部：

现报上本项目部主要施工管理人员、特殊工种/特种作业人员名单及其资格证件，请查验。

工程进行中如有调整，将重新统计并上报。

附件：

相关资格证件复印件

承包单位（章）：

项目经理：

日期：

姓名

岗位/工种

证件名称

证件编号

发证单位

有效期截止日期

监理项目部审查意见：

监理项目部（章）：

总/专业监理工程师：

日期：

本表（含附件）一式4份，由承包项目部填报，监理项目部存2份，承包单位存2份。

附件5：

现使用的主要测量计量器具/试验设备检验明细表

现使用的主要测量计量器具/试验设备检验明细表

名称

型号/编号

检验证编号

检验单位

有效截止日期

附件6：

主要测量计量器具/试验设备检验报审表

主要测量计量器具/试验设备检验报审表

工程名称：

XX抽水蓄能电站机电设备安装工程编号：

致XXX监理部：

现报上拟用于本工程的主要测量、计量器具和试验设备的清单及其检验证明，请查验。

工程进行中如有调整，将重新统计并上报。

附件：

1、测量计量器具/试验设备检验明细表

2、测量计量器具/试验设备检验证明复印件

承包单位（章）：

项目经理：

日期：

监理项目部审查意见：

监理项目部（章）：

专业监理工程师：

日期：

本表（含附件）一式4份，由承包项目部填报，监理项目部存2份，承包单位存2份。

附件7：

《强制性条文》执行情况记录表

《强制性条文》执行情况记录表

作业队

日期

标准

条文号

内容

符合判定

责任人

三检员

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

是□否□

附件8：

《强制性条文》执行情况检查记录表

《强制性条文》执行情况检查记录表

日期：

编号：

序号

检查内容

执行要求

符合判定

备注

1

实施细则

建立《强制性条文》实施细则

是□否□

建立（更新）日期

2

施工方案/技术交底

编制施工方案、技术交底时所涉及的强制性条文应编入

是□否□

施工方案/技术交底数量

3

宣贯与培训

每年不少于2次

是□否□

人次

4

持证上岗

焊工、电工、铆工、起重工、驾驶员和质检、测量等人员，必须持证上岗

是□否□

管理台帐

5

规程、规范目录

每年更新不少于一次

是□否□

更新日期

6

材料

符合强制性条文的规定

是□否□

采购台帐

7

测量、实验设备

确保施工中使用的测量、实验设备检校合格

是□否□

检验明细表

8

施工中《强制性条文》的执行

摘录适用于机电安装项目部的条文，下发对照执行

是□否□

执行情况记录表

9

施工验收

符合强制性条文规定

是□否□

验收记录

发现问题

整改措施

整改情况

检查人员