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监理实施细则

监理实施细则

一、工程概况

1.工程名称:

2.工程地点:

3.质量标准:

4.建设单位:

5.勘察单位:

6.设计单位:

7.总包单位:

8.桩机分包单位:

10、建筑规模:

本工程地基基础设计等级为甲级,桩基设计等级为甲级、桩基安全等级为二级,结构重要性系数为1.0

10、监理工作范围:

施工阶段的“四控制、二管理,一协调”。

11、监理周期:

从工程开工后33.5个月,

12、质量目标:

工程确保合格。

二、工程监理要点分析

本工程业主对监理充分信任,授权到位,监理工作外部环境优越,从而使监理工作的展开比较有利。

现对本工程的监理要点作如下分析:

1、桩基施工阶段需要对桩机型号,桩长进行妥善安排,保证施工顺序的合理性,在保证质量的前提下,加快进度。

2、对各种建材加强检验抽查措施,特别是目前建材市场波动较大,经销商有可能推销劣质产品的情况下,尤为重要。

3、组织各专业人员仔细阅图,力求在施工图会审时发现问题解决问题,杜绝乱敲乱凿现象。

4、作为监理要整体协调,配合业主,向施工单位下达有关指令,同时在工程管理上充分发挥组织协调作用,为业主作好参谋,起到业主、设计、施工单位之间的桥梁作用。

使得业主、监理、承包商之间合理运作共同保证工程项目的顺利执行。

确保工程整体管理运作正常,进度合理,有效地控制投资,达到预定的质量目标和安全目标。

三、监理工作内容

1、审查承包单位各项施工准备工作,下达开工通知;

2、督促承包商单位施工管理制度和质保体系的建立,健全与实施;

3、审查承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并督促其实施;

4、协助组织设计交底及图纸会审,审查设计变更;

5、审核承包单位提出的分包工程项目及分包单位的资料;

6、复核承包单位已完工程量,签署工程付款凭证,审核施工图预算和竣工决算;

7、审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备和质量,必要时进行测试和监控;

8、监督承包单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工,控制工程质量;

9、抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,参与工程质量事故的分析及处理;

10、分阶段进行进度控制,及时提出调整意见;

11、协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调建设单位与承包单位之间的争议;

12、协助建设单位审核设计进度计划,使之满足建设总进度计划要求,并督促其实施;

13、督促检查安全生产、文明施工;

14、督促承包商及时整理施工技术档案资料;

15、组织承包单位对工程进行阶段验收及竣工初验,并对工程施工质量提出评估意见;

16、保修期间如发现有工程质量问题,应协助检查工程状况,鉴定工程质量问题责任,督促保修。

四、监理目标与方法

(一)监理目标

1、工程施工质量目标:

确保合格。

2、工程总价在规定投资控制内(设计变更除外);

3、工程施工总工期符合承包合同规定。

(二)、监理方法:

严格控制、积极参与、热情服务

1、严格控制

(1)严格控制工程质量,对施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量保证体系、测试单位与分包单位的资质、工程上使用的原材料、半成品、成品和设备和质量以及工程复核与验收等须严格把关;

(2)严格控制进度计划的贯彻执行,当工程施工实际进度与计划进度不符时,总监理工程师应及时召开协调会议,提出要求采相应措施的意见,力争项目进度目标的实现;

(3)严格控制工程造价,认真审核工程预算和决算。

2、积极参与

(1)认真学习设计图纸和有关文件,理解设计意图,尽量将图纸中的问题或疑点及时提出,需要时可配合设计单位共同商量解决办法,对某些不合理处也应提出修改意见;

(2)在施工组织设计或施工方案审查时,从实际出发,积极提出改进意见,使之更为完善;

(3)经常地对计划完成情况作客观分析,找出主要原因,提出对策和建议,力争总进度计划如期完成或提前完成。

3、热情服务

(1)监理人员坚守现场,做到随叫随到,积极配合施工需要;

(2)遇到问题尽可能解决于现场,不拖拉,不推诿;

(3)对施工上的一些技术复杂难题,尽可能地给予帮助;

(4)及时向有关单位提供工程信息,做好协调工作。

五、监理工作细则

(一)对施工质量的监控

1、施工准备工作的监理

(1)审核总承包单位提出的分包工程项目内容和分包单位的资质,未经同意总承包单位不得将工程分包出去;

(2)总承包单位在工程开工前十五天应将公司主管部门批准的施工组织设计(包括施工组织体制、技术管理制度及质保体系)报送监理部进行审核,监理部将审核意见,于工程开工前七天用书面函告总承包单位;

(3)熟悉图纸和有关设计文件、规范、规程、标准,参加图纸会审,了解设计意图及技术要求,力争把设计图纸中的疑点消灭在图纸上,解决在施工之前。

图纸会审纪录,经各有关参与方会审后作为设计文件之一,由监理部负责督促执行。

2、原材料、半成品、成品及设备的监控

(1)用于工程上的所有材料,如钢筋、水泥以及半成品、成品和各种构件等,进场时必须出具正式的合格证和质量检验单等有关技术资料并经主管部门认证的文件,总承包单位还应按有关规定进行检验复试,然后将上述资料一并提交监理部复核验证,否则一律不准用于工程上;

(2)主要装修材料、建筑配件、铝合金或钢门窗及主要设备在订货前,总承包单位应提出样品(或看样)及有关供货单位情况,单价等资料向监理部申报,经监理部会同设计、建设单位研究同意后方可订货;

(3)冷拉钢筋、冷拔钢筋和钢筋对焊接头应抽样检验,其机械性能须符合规范要求;

(4)工程中所用的构件,如由于运输及安装等原因出现质量问题时,应进行分析研究,采取处理措施,经监理部同意后方能使用;

(5)检查加工及订货的主要材料、设备及配件等是否符合设计文件工标书规定的厂家、型号、规格和标准。

3、复核签证项目

——建筑物定位、座标、轴线、标高复核;

——基础桩位控制桩、基础深度标高、桩顶标高及位置复核;

——±0.000以上各层轴线、标高抽测;

——对所有模板预留孔、预埋件的标高、位置检查;

——安装设备和管线的定位检查;

——设备及管线的安装精度检测;

——电气调试及性能测试的检查;

——管道系统试验的检查;

以上部分分项工程均应在总承包单位自检确认(签字)后,提前一天交监理部复核签认。

4、隐蔽工程验收项目

所有隐蔽工程均应在总承包单位自行验收确认(签字)后,提前一天交监理部各专业复核签认,未经复验签认一律不得进行隐蔽。

(1)分项工程隐蔽验收项目及内容

——基槽地质验收:

主要检验基底挖掘标高及地质是否与设计要求,勘察报告相符;

——桩位验收:

主要检验桩顶标高及桩位的实际偏差(承包单位绘测桩位实测偏差图);

——各项钢筋砼中的钢筋绑扎(包括埋件)验收:

主要检验钢筋数量、品种、规格、间距、锚固、搭接长度和焊接质量;

——埋入结构中的避雷导线验收:

主要检验导线的连续性,用料规格、数量和焊接质量。

(2)分部工程(或分阶段)隐蔽验收

分部工程(或分阶段)验收,系指分部工程已施工完毕的验收,如基础验收,装饰工程前的结构(可分层次)验收。

主要验收内容是:

对该分部施工全部过程的质量情况(包括质量问题的处理)作出质量上的综合评估。

因此,总承包单位应在验收前三天将工程验收单提交监理部,经监理部会同建设和总承包等三方面共同进行验收签证。

通风和空调工程同管系统及给排水管道、热水管道、煤气管道的强度试验和严密性试验验收,主要检查验收各系统的泵压强度、严密性和施工全过程的质量,并作出各系统质量的综合评估。

5、结构工程质量监理

(1)测量工程:

以建筑物的定位、轴线、水准线、层高及垂直度、沉降观测等进行监控;

(2)土方工程:

开挖前应将桩的测试资料提交监理部审核。

基坑平面尺寸及标高、基坑土质及标高符合要求。

如有异常情况,由监理部会同设计单位派人至现场共同研究处理;

(3)钢筋工程:

钢筋的型号、规格、数量及尺寸、钢筋接头部位及搭接长度以及间距、排距等须符合设计及规范要求,框架结构节点钢筋的锚固长度及抗震结构的箍筋必须符合有关规定;

(4)模板工程:

应严格控制轴线,标高及垂直度,模板及其支架的强度,刚度和稳定性,监理部有重点的进行抽查;

(5)混凝土工程:

混凝土的配合比,应用现场材料进行设计和试拌,试压报告应交监理部审核认定。

原材料计量、搅拌、振捣、养护和施工缝处理须符合设计要求及规范规定。

凡大体积混凝土及特种混凝土施工,应按经批准专门编制的施工方案或技术措施施工,砼试块的数量及强度应符合规范规定;

(6)砌砖工程:

砖的品种、规格、标号和砂浆的品种标号,砂浆试块的数量及强度,砌体砂浆是否饱满,留搓的做法要符合规定,监理部检查认可。

6、装修工程质量监理

对装修材料进场前的产品、样品和装修工程质量实行实样封存验收。

要求如下:

内外墙面、楼地面、平顶(含木制品和金属制品)饰面材料。

总承包单位均须先送样检验,并附产品质量合格证明和技术标准资料,经监理部会同有关单位检验认可后,对样品进行封装签字。

以后进场材料质量必须达到样品标准,不符合样品标准的材料不准使用。

对于供货产地远的材料,提供样品确有困难,总承包单位也必须在事前将产品质量合格证明和技术标准资料(样本)提供给监理部,并经有关单位确认签证。

进场材料质量必须达到样本和技术标准要求,不符合标准材料不准使用。

承包单位对进场材料应根据不同材料进行妥善保管,由于保管不善或其他原因造成材料损坏变形等,均不准使用。

承包单位应注意材料是实行封样验收,为避免材料进场因质量不符合要求,引起供求纠纷及经济损失,在采购或订货时,应向供货单位说清情况,并把它写入供(订)货合同条款中。

在装修工程开始时,承包单位应向监理部提供施工技术措施、产品保护措施,并做出样板间、样板块可样板件。

样板产品施工完毕后,监理部会同有关单位共同检验认可。

今后大面积施工质量必须达到样板质量,达不到样板质量,可拒绝工程竣工验收。

装修工程验收不是在施工过程中进行的,应是在整个工程竣工交付使用前验收,所以在施工过程中只有质量检查,不存在验收。

因此必须认真做好产品保护工作。

7、设备安装工程质量监理

(1)安装原材料、非标制作件、主要配件及设备的监控

除设计规定外,还应做到:

——重要焊接材料机械和化学性能应有文字证明,必要时按有关规定复验;

——有防火要求的材料必须提供防火性能资料,必要时送有关单位复验;

——焊接钢管和铸管应有可靠的产品质量保证资料,用于重要部位者,在安装前应抽查进行耐压和泄漏指标;

——中压以上阀门安装前应抽检进行耐压和泄漏试验;

——重要非标制作安装前应在现场按原图校核产品质量及装配尺寸。

以上各点,总承包单位应将有关资料提交监理部验证,否则不准用于工程。

(二)对工程进度的监控

1、审核工程施工总进度计划能否满足总工期要求,并提出合理意见;

2、督促总承包单位分阶段施工计划的实施;

3、督促总承包单位按月提交施工计划完成情况报表,并对计划值进行分析比较;

4、根据工程实际情况,调整工程进度计划,确保工程总进度目标的实现;

5、总承包单位如因故修改计划,应向总监理工程师申时原因,提出具体修改计划,经同意后方可变更;

6、参加总承包单位(或建设单位)定期召开的工程进度协调会议,听取工程问题汇报,对其中有关进度问题提出监理意见。

(三)对工程投资的监控

1、审核工程预算和决算;

2、对施工方案及使用的原材料、半成品、成品、设备进行经济分析与比较;

3、协助建设单位控制设计变更对工程造价的影响;

4、协助建设单位处理索赔等事宜;

5、审核每月已完成工程进度拔付款报表及各种拨付款单据。

(四)对工程施工安全的监控

1、工程施工安全监理的范围:

依据工程监理合同对施工总承包单位和分包单位履行安全管理责任方面的行为以及在工程安全设施投入方面进行监督管理,也要对现场监理人员自身的安全监理行为进行管理;

2、工程施工安全监理的内容:

施工阶段的安全监理工作主要分为三个部份。

(1)项目施工安全监理的准备工作:

组建项目监理机构,配置安全监理人员;熟悉有关项目资料、法规、规范;分析识别危险源;编制安全监理规划和专项细则;配备检测工具和资料文本;

(2)施工准备阶段的安全监理工作:

协助业主签订安全协议书;督促建立现场安全保证体系;审查各类施工方案中的安全技术措施;审查分包单位安全资质和特种人员资格;

(3)施工过程安全监理工作:

督促做好安全交底;巡视监督危险源的施工现场;及时处理施工安全隐患;施工安全设施、施工机械验收的核查;组织参加安全检查和安全会议;配合安全事故调查和原因分析;安全资料管理。

3、工程施工安全监理工作程序和措施:

(1)安全监理工作程序包括:

签订包含施工安全监理内容的监理委托合同;任命总监、组建项目监理机构;实施项目安全监理的准备工作、施工准备阶段的安全监理工作、施工过程安全监理工作、施工项目安全监理总结、安全监理资料的归档。

(2)安全监理工作措施:

严格进行建设工程合同的安全条款的管理工作,坚持预防为主、安全第一的方针,认真落实安全例会制度、专项施工方案报审制度、危险源交底监控制度、施工现场监理巡查和安全检查制度、施工安全设施和机械验收核查制度、施工安全监理报告制度,做好安全施工的组织协调,避免一个合同项目的施工对其他合同项目的施工构成不安全的因素或潜在的不安全因素,及时做好安全监控资料的收集、整理、总结、归档工作。

4、工程施工安全监理机构和人员职责:

本工程根据监理合同的要求建立项目安全监理机构,实施总监负责制对具体的工程项目实施安全监理,监理机构的主要人员配备和职责如下:

(1)总监理工程师职责:

确定人员分工和职责,督促履行职责,负责编审安全监理规划,组织编制、审批安全监理细则,审查分包单位资质,审定专项施工方案和安全技术措施,主持施工安全监理会议,参与安全事故调查,负责编审安全监理通知单、安全监理报告、组织编制安全监理报告,组织检查验收,审定监理归档资料,做好业务总结。

(2)监理工程师职责:

编制安全监理细则,报总监批准后实施,协助总监审查分包单位资质,核查特种作业人员资质,督促施工单位建立现场安全组织保证体系和安全责任制,审查专项施工方案和安全技术措施,报总监理审定后实施,督促进行各项技术交底,核查施工安全设施和施工机械的验收工作,定期评估现场安全生产情况并报告总监,负责安全监理资料的收集、汇总和整理。

(3)安全监理员职责:

在总监的统一领导和专业监理工程师的指导下开展日常现场安全监理工作,督促施工单位做好安全自检,做好安全巡视检查,进行高危作业工序现场跟踪监督,督促遵照强规安全技术标准施工,及时发现问题予以纠正和报告,检查进场安全防护材料的相关资料,参加安全生产检查,做好安全检查记录和安全日记。

(五)工程质量事故处理

1、工程若发生质量事故(特别是重大事故),承包单位应根据“三不放过:

原则认真进行处理;

2、监理部要对事故进行全面的调查,并参加事故原因分析及处理方案讨论,对重大事故应请建设单位、设计单位甚至政府质检部门等共同讨论;

3、承包单位要将对事故调查、分析结果及处理意见写出详细的事故报告,并应及时逐级上报;

4、监理部对事故的处理执行情况要加强监督检查,并作签证。

(六)督促检查安全防护措施

1、审核承包单位提出的安全防护措施方案,并监督其实施;

2、施工过程的安全防护措施,应由承包单位负责定期检查,发现施工中存在不安全因素,可直接向承包单位负责人提出,并督促其整改;

3、当安全与进度产生矛盾时,监理工程师有权作出是否调整进度的决定,并报业主单位备案。

(七)工程验收及质量评估

1、分部工程进行分阶段验收(如基础工程、主体结构工程等),承包单位应自行初步产整改合格后提前三天报请监理部会同设计单位进行验收(某些部分工程尚需经政府质检部门核验),在工程验收合格后方可进行下一阶段施工;

2、承包单位在单位工程竣工时,应首先组织有并单位人员对工程进行自检,经检查合格,方可向监理部申报初验;

3、监理部在接到承包单位提交的验收申请报告和技术档案资料后,对工程进行初验,发现有施工漏项、工程质量等问题时,应书面通知承包单位并限定处理时间,处理完毕后,监理部进行复检;

4、当工程完工时,监理部要对工程质量作出全面地评估,特别对工程上存在的质量问题以及处理情况,要有详细陈述并有确切结论。

工程质量的评估报告(质量等级建设书)除送建设单位外,还应抄报政府质检部门作为工程质量等级评定时参考;

5、工程初验或复验合格后,监理部协助承包单位向建设单位提出竣工报告,由建设单位组织有关单位和人员正式验收;

6、承包单位应设专人负责工程档案的管理工作,负责收集、整理工程档案资料。

工程竣工前总承包单位应将本工程的档案全部内容列表报监理单位审核。

工程竣工时总承包单位将完整的工程档案报送业主单位。

凡资料不全工程不得正式验收。

(八)监理资料:

1、工程施工监理合同;

2、建设项目监理规划;

3、施工监理日记;

4、与建设、总承包、设计单位来往文件;

5、停工通知单;

6、监理通知单;

7、备忘录;

8、会议记录;

9、监理工作月报;

10、工程月报表签认单;

11、材料抽验单;

12、工程质量抽检单;

13、工程质量评估报告(质量等级建议书);

14、工程预(结)算审核记录及质量事故处理记录;

15、专题报告;付款签证记录;

16、监理工作总结报告。

监理资料由监理单位负责收集和整理,其中部分资料于工程竣工时交给建设单位。

 

二0一八年月日

 

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