欧盟进口盆栽植物检疫及监管要求版.docx
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欧盟进口盆栽植物检疫及监管要求版
欧盟进口盆栽植物检疫及监管要求（2011版）
欧盟植物检疫法律法规体系比较复杂。
现归纳整理了欧盟《关于防止危害植物或植物产品的有害生物传入欧共体并在欧共体境内扩散的保护性措施》（2000年5月8日欧盟理事会第2000/29/EC号指令）和《关于防止星天牛Anoplophorachinensis（Forster）传入欧盟并在欧盟内部扩散的紧急措施》（2008年11月7日欧盟委员会第2008/840/EC号决议），同时结合修订与勘误2000/29/EC号指令的其他相关指令、法规等（包括2001/33/EC、2002/28/EC、2002/36/EC、2002/89/EC、2003/22/EC、（EC）No806/2003、2003/47/EC、2003/116/EC、2004/31/EC、2004/70/EC、（EC）No882/2004、2004/102/EC、2005/15/EC、2005/16/EC、2005/77/EC、2006/14/EC、2006/35/EC、2007/41/EC、2008/64/EC、2008/109/EC、2009/7/EC、2009/118/EC、2009/143/EC、2010/1/EU）、修订2008/840/EC号决议的2010/380/EU号决议，形成欧盟进口盆栽植物检疫及监管要求。
针对盆栽植物，欧盟有特殊的进境检疫及监管要求（见附件1）。
同时，盆栽植物也应符合针对植物及其产品和检疫性有害生物的普遍性要求。
欧盟相关法规中规定了19类禁止输欧的植物及其产品，现归纳了其中可能误作盆栽植物用途的9类植物（见附件2）。
欧盟相关法规中规定了允许进入但有特殊规定的86类植物及其产品，现归纳了可能作为盆栽植物用途的37类植物（见附件3）。
欧盟相关法规针对植物及其产品附着的土壤或栽培介质提出了一般要求（见附件4），与盆栽植物要求中对栽培介质的规定可结合执行。
欧盟相关法规中规定了禁止传入欧盟的有害生物名单和禁止输入欧盟的被相关有害生物感染的植物及其产品名单，对输欧盆栽植物也具有约束力。
其中包括：
禁止传入欧盟的有害生物名单（见附件5）、禁止传入欧盟内某些特定区域的有害生物名单（见附件6）、禁止输入欧盟的被相关有害生物感染的植物及其产品（见附件7）、禁止输入欧盟某些特定区域的被相关有害生物感染的植物及其产品（见附件8）、欧盟进口中国星天牛寄主植物的检疫要求（见附件9）。
附件：
1．欧盟法规中针对盆栽植物的特殊要求
2．禁止输入欧盟的植物
3．允许输入欧盟但有特殊规定的植物
4．植物及其产品附着的土壤或栽培介质的一般要求
5．禁止传入欧盟的有害生物
6．禁止传入欧盟特定区域的有害生物
7．禁止输入欧盟的被相关有害生物感染的植物及其产品
8．禁止输入欧盟特定区域的被相关有害生物感染的植物及其产品
9．欧盟进口中国星天牛寄主植物的检疫要求
附件1
欧盟法规中针对盆栽植物的特殊要求
一、本文所指“盆栽植物”在欧盟相关法规中的定义：
源自非欧洲国家的种植用天然或人工矮化植物，种子除外。
二、法规内容：
在适当情况下，不影响随后附件2-8中所列的适用于植物之规定的前提下，官方证明
（一）这些植物，包括直接移自自然环境的植物，发运之前，必须在正式登记的苗圃栽培整枝连续两年以上，且以上苗圃必须遵守官方的监控制度。
（二）前款规定的苗圃栽培植物必须
1．至少在
（一）款规定期间内，应
（1）栽种在花盆里，花盆置于离地至少50厘米的架子上。
（2）已经针对非欧洲种锈病采取了相应的处理措施；本指令规定的植物检疫证书必须在“杀虫和/或消毒处理”一栏中写明这些理措施使用物质的有效成分、浓度和使用日期。
（3）在1年时间内至少进行6次间隔合理的正式的检查，检查植物是否存在相关有害生物（见随后附件2-8）。
这些检查也需针对第
（一）款规定苗圃邻近地区的植物，并且至少应对田地或苗圃中的植物逐行目查，对于超出300株的某一类植物，至少应提取该类植物的10%进行抽样检。
（4）经过以上检查，这些植物没有发现以上规定的有害生物。
被感染的植物已被转移。
其他植物已经经过相应的处理防治措施，并且在规定的期限内进行检查，以保证没有感染规定的有害生物。
（5）种植时采用没有使用过的人造生长介质或天然的生长介质，该生长介质已经经过熏蒸处理或相应的热处理，在经过以上处理后进行的检查中发现，没有感谢染任何有害生物。
（6）其存放条件能够保证成长媒介没有感染任何有害生物，此外在发运前两星期：
A．已经抖落原来的生长介质，或已经用清水洗掉原来的生长介质，保持裸根状态，或
B．已经抖落原来的生长介质，或已经用清水洗掉原来的生长介质，并重新种植在符合规定条件的成长媒介中，或者
C．已经经过规定的处理措施，保证其生长介质没有感染有害生物，本指令规定的植物检疫证书必须在红字标注的“杀虫和/或消毒处理”一栏中写明这些处理措施使用物质的活性成分、浓度和使用日期。
2．采用密闭包装，并由政府主管机构密封，并标注登记苗圃的登记号，该登记号还应在本指令规定的植物检疫证书红字标注的“附加声明”一栏中注明，以便于货物的识别。
附件2
禁止输入欧盟的植物
序号
类别
来源国家
１
冷杉属AbiesMill.、雪松属CedrusTrew、扁柏属ChamaecyparisSpach、刺柏属JuniperusL.、落叶松属LarixMill.、云杉属PiceaA.Dietr.、松属PinusL.、黄杉属PseudotsugaCarr.和铁杉属TsugaCarr.植物，果实和种子除外
非欧洲国家
2
栗属CastaneaMill.和栎属QuercusL.的带叶植物，果实和种子除外
非欧洲国家
3
杨属PopulusL.带叶植物，果实和种子除外
4
种植用的木瓜属ChanomelesLind L.、榅桲属CydomiaMill.、山楂属CrataegusL.、苹果属MalusMill.、李属PrunusL.、梨属PyrusL.和蔷薇属RosaL.植物，不带有叶子、花和果实的休眠植物除外。
非欧洲国家
5
种植用的茄科Solanaceae植物
第三国，欧洲和地中海国家除外
6
葡萄属VitisL.植物，果实除外
第三国
7
柑橘属CitrusL.、金橘属FortunellaSwingle、枳属PoncirusRaf.植物以及它们的杂交植物，果实和种子除外
第三国
8
刺葵属PhoenixL.植物，果实和种子除外
阿尔及利亚、摩洛哥
9
种植用的榅桲属CydoniaMill.、苹果属MalusMill.、李属PrunusL.和梨属PyrusL.植物和它们的杂交植物，以及草莓属FragariaL.植物，种子除外
除地中海国家、澳大利亚、新西兰、加拿大、美国的大陆部分以外的非欧洲国家
附件3
允许输入欧盟但有特殊规定的植物
植物、植物产品
和其它材料
特殊规定
1产于非欧洲国家的针叶树（松类树木）植物，不包括果实和种子
官方证明，在不影响附件2中所列的、适用于物之禁止性规定前提下，该植物产于苗圃，且生产地没有感染木蠹象属PissodesGerm.spp.（非欧洲）。
2种植用松属PinusL.植物，不包括种子
官方证明，在影响附件2第1条和本附件1、2条中所列的、适用于植物之规定的前提下，自上一次完整的植物生长周期开始时起，该植物的生长地或邻近地区没有发生针瘤菌Scirrhiaactcola（Dearn.）Siggers或松针红斑病菌ScrirrhiapiniFunkandParker。
3种植用冷杉属AbiesMill.、落叶松属LarixMill.、云杉属PseudotsugaCarr.和铁杉属TsugaCarr.植物，不包括种子
官方证明，不影响附件2第1条和本附件第1或2条中所的、适用于植物之规定的前提下，自上午植物生长周期开始时起，该植物的生长地区或邻近地区没有发生杨树叶锈病菌MelampsoramedusaeThümen。
4栗属CastaneaMill.和栎属QuercusL.植物，不包括果实和种子
（a）源自非欧洲国家
（b）生长在北美洲国家
不影响附件2第2条中所列的适用于植物的禁止性规定
官方证明，自上一次完整的植物生长周期开始时起，该植物的生长地区或邻近地区没有发生柱锈菌CronartiumFriesspp.（非欧洲）
官方证明，植物的成长地区没有发生山毛榉长喙壳Ceratocystisfagacearum（Bretz）Hunt。
5种植用栗属CastaneaMill.和栎属QuercusL.植物，不包括种子
在不影响附件2第2条和本附件4中所列的、适用于植物之规定的前提下，官方证明
（a）这些植物的成长地区没有发生寄生隐丛赤壳Cryphonectriaparasitica（Murrill）Barr,或
（b）自一一次完整的植物生长周期开始时起，该植物的生长地区或邻近地区没有发生寄生隐丛赤壳Cryphonectriaparasitica（Murrill）Barr。
5.1生长在加拿大、中国、日本、蒙古、韩国、俄国、中国台湾和美国的、种植用白蜡树属FraxinusL.,胡桃楸JuglansmandshuricaMaxim.,春榆UlmusdavidianaPlanch.,榔榆UlmusparvifoliaJacq.和水胡桃PterocaryarhoifoliaSiebold&Zucc.植物，不包括种子和组培苗。
官方证明
（a）这些植物整个完整的生长周期均在国家植保组织根据相关植物检疫措施国际标准建立的无白蜡窄吉丁AgrilusplanipennisFairmaire地区；或
（b）出口前至少在无白蜡窄吉丁AgrilusplanipennisFairmaire危害的地区生长2年。
期间官方每年在合适的时间，包括出口前检疫，至少进行过2次官方检查。
6生长在美国或阿米尼亚的、种植用悬铃木属PlatanusL.植物，不包括种子
官方证明，自上一次完整的植物生长周期开始时起，该植物的生长地区或邻近地区没有发生悬铃木溃疡病菌Ceratocystisfimbriataf.sp.plataniWalter。
7生长在第三方国家的种用杨属PopulusL.植物，但不包括种子
官方证明，在不影响附件2第3条中所列的、适用于植物之规定的前提下，自上一次完整的植物生长周期开始时起，该植物的生长地区或邻近地区没有发生杨树叶锈病菌MelampsoramedusaeThümen。
8源自美洲国家的属PopulusL.植物，不包括果实和种子
官方证明，在不影响附件2第3条和本附件第7条中所列的、适用于植物之规定的前提下，自上一次完整的植物生长周期开始时起，该植物的生长地区或邻近地区没有发生扬壳针孢溃疡病菌MycosphaerellapopulorumG.E.Thompson。
9生长在北美国家的种植用榆属UlmusL.植物，不包括种子
官方证明，在不影响附件4（A）（I）第11.4条适用于植物之规定的前提下，自上一次完整的植物生长周期开始时起，该植物的生长地区或邻近地区没有发生榆树韧皮坏死植原体Elmphlőemnecrosisphytoplasma。
10生长在非欧洲国家、种植用木瓜属ChaenomelesLindl.、山楂属CrataegusL.、榅桲属CydoniaMill.、枇杷属EriobotryaLindl.、苹果属MalusMill.、李属PurnusL.、梨属PyrusL.植物，不包括以上植物的种子
在适当情况下，不影响附件2第4条、第9条中所列的，来自梨火疫病非疫区的，适用于植物之禁止性规定的前提下，官方证明据了解，植物的生长国家没有发生美澳型核果褐腐菌Moniliniafructicola（Winter）Honey，或者该植物的生长地区被认定为没有发生美澳型核果褐腐菌Moniliniafructicola（Winter）Honey,自上一次完整的植物生长周期开始时起，该植物的生长地区没有发生美澳型核果褐腐菌Moniliniafructicola（Winter）Honey。
11种植用木瓜属CHAENOMELESLindl.、栒子属CotoneasterEhrh.、山楂属CrataegusL.、榅桲属CydoniaMill.、枇杷属EriobotryaLindl.、苹果属MalusMill.、MespilusL.、火棘属PyrscanthaRoem.、梨属PyrusL.SorbusL.植物，不包括（花楸属）Sorbusintermedia（Ehrh.）Pers.和红果树属StranvaesiaLindl.、不包括以上植物的种子
在适当情况下，不影响附件2第4条、第9条中所列的，来自梨火疫病非疫区的，或本附件第10条中所列的、适用于植物之条款的前提下，官方证明如下
（a）植物生长国家没有发生梨火疫病菌Erwiniaamylovora（Burr.）Winsl.etal.、或者
（b）已经证明，生产地区及其邻近地区带有梨火疫病菌Erwiniaamylovora（Burr.）Winsl.etal.症状的植物已经被转移。
12带有或随附根茎或生长媒介的柑橘属CitrusL.、金橘属FortunellaSwingle、枳属PoncirusRaf．及以上植物的杂交品种的植物，不包括果实和种子，以及天南星科Araceae、竹芋科Marantaceae、芭蕉科Musaceae、鳄梨属PerseaMill．和旅人蕉科Strelitziaceae植物
在适当情况下，在不影响附件2第7条规定适用于植物之
禁止性规定的前提下，官方证明如下
（a）据了解，植物的生长国家没有发生柑橘穿孔线虫RadopholuscitrophilusHuetteletal和香蕉穿孔线虫Radopholussimilis（Cobb）Thome，或者
（b）自上一个完整的生长周期开始时起，生长地点的土壤和根茎
取样已经经过官方线虫学检查（至少包括柑橘穿孔线虫RadopholuscitrophilusHuetteletal和香蕉穿孔线虫Radopholus
similis（Cobb）Thome），并且在这些检查中发现，这些植物没有感染这些有害生物。
13生长在发生苹果孤生叶点霉PhyllostictasolitariaE11．andEv．的国家的种植用山楂属
CrataegusL．植物，不包括该植物的种子
官方证明，在不影响附件2第4条和本附件第10条、11条中所列的、适用于植物之规定的前提下，自上一个完整的植物生长周期开始时起，该生产地区的植物没有发生苹果孤生叶点霉PhyllostictasolitariaE11．andEv．症状。
14种植用榀椁属CydoniaMill．、草莓属FragaHaL.、苹果属MalusMill．、李属PrunusL.、
梨属砂ⅢsL．、茶蔗子属RibesL.、悬钩子属RubusL．植物，不包括种子，其生长国家的相关属据称已经发生相关的有害生物
相关有害生物包括
草莓属Fragaria．
·草莓红心病菌Phytophthorafragariaevar．fragariae
·南芥菜花叶病毒Arabismosaicvirus
·悬钩子环斑病毒Raspberryringspotvirus
·草莓皱缩病毒Strawberrycrinklevirus
·草莓潜环斑病毒Strawberrylatentringspotvirus
·草莓轻型黄边病毒Strawberrymildyellowedgevirus
·番茄黑环病毒Tomatoblackyingvirus
·草莓黄单胞菌XanthomonasfragariaeKennedyandKing
苹果属MalusMill．
·苹果孤生叶点霉PhyllostictasolitariaEll．AndEv．
李属PrunusL．
·杏退绿卷叶植原体Apricotchloroticleafrollphytoplasma
·野油菜黄单胞菌桃李致病变种Xanthomonascampestrispv．pruni（Smith）Dye
官方证明，在不影响附件2第4条、第9条或本附件第10条、11条中所列的、适用于植物之规定的前提下，自上一个完整的植物生长周期开始时起，该生产地区的植物没有发生相关有害生物。
15种植用榅桲属CydoniaMill.和梨属PyrusL.植物，不包括种子，其生长国家据了解已经发生梨衰退植原体Peardeclinephytoplasma
官方证明，在不影响附件2第4条第9条或本附件第10条、11条、14条中所列的、适用于植物之规定的前提下，在前三个完整的植物生长周期内，生产地区及其邻近地区植物有可能感染梨衰退植原体Peardeclinephytoplasma并且出现相应症状的植物已经被转移。
16种植用苹果属MalusMill．植物，不包括种子，生长国家的苹果属MalusMill．据知已经发生相关有害生物
相关有害生物包括
·樱桃锉叶病毒Cherryraspleafvirus
·番茄环斑病毒Tomatoringspotvirus
在不影响附件2第4条、第9条中所列的，来自梨火疫病非疫区的，和本附件第10条、官方证明本附件第11条、第14条中所列的、适用于植物之规定的前提下
（a）植物已经
·或者经过相关认证程序的正式认证，要求其直接种植材料存放于规定条件下，并且利用相关指标或类似方法至少对相关有害生物进行过官方检测，这些检查证明，该植物没有发生有害生物，或者
·其直接种植材料存放于规定条件下，并且在过去三个完整的植物生长周期内，至少利用相关指标或类似方法对相关有害生物进行过一次官方检测，这些检测证明，该植物没有发生有害生物。
（b）自上一个完整的植物成长周期开始起，生产地区的植物或邻近地区的易感染植物未发生相关有害生物的症状
17种植用苹果属MalusMill．植物，不包括种子，生长国家据知已经发生苹果串生植原体Applechatfruitphytoplasma
在不影响附件2第4条、第9条中所列的，来自梨火疫病非疫区的，和本附件第10、11、14、16条中所列的、适用于植物之规定的前提下，官方证明
（a）植物生长地区没有发生苹果串生植原体Applechatfruitphytoplasma，或者
（b）（aa）除使用种子种植的植物外，所有植物均已经
·或者经过相关认证程序的正式认证，要求其直接种植材料存放于规定条件下，并且利用相关指标或类似方法至少针对苹果串生植原体Applechatfruitphytoplasma进行过官方检测，这些检查证明，该植物没有发生有害生物，或者
·其直接种植材料存放于规定条件下，并且在过去六个完整的生长周期内，至少利用相关指标或类似方法对相关有害生物进行过一次官方检测，这些检测证明，该植物没有发生有害生物。
（bb）自上三个完整的植物成长周期开始时起，生产地区的植物或邻近地区的易感染植物尚未发生苹果串生植原体Applechatfruitphytoplasma导致的疾病症状。
18以下种植用李属PrunusL品种的植物，不包括种子其生长国家据知已经发生李痘病毒Plumpoxvirus
·扁桃PrunusamygdalusBatsch
·杏PrunusarmeniacaL．
·花杏PrunusblireianaAndre
·PrunusbrigantinaViii．
·樱桃李PrunuscerasiferaEhrh
·PrunuscistenaHansen
在不影响附件2第4条、第9条中所列的，和本附件第10条、第14条中所列的、适用于植物之相关规定的前提下，官方证明
（a）除利用种子种植的植物以外，所有植物已经
·或者经过相关认证程序的正式认证，要求其直接种植材料存放于规定条件下，并且利用相关指标或类似方法至少针对李痘病毒Plumpoxvirus进行过官方检测，这些检查证明，该植物没有发生有害生物，或者
·其直接种植材料存放于规定条件下，并且在过去三个完整的植物生长周期内，至少利用相关指标或类似方法对李痘病毒Plum。
19种植用李属PurmusL.植物
（a）其生长国家的李属PrunusL.据知已经发生相关有害生物
（b）其生长国家已经发生相关有害生物，不包括种子
（c）生长在已经发生相关有害生物的非欧洲国家，不包括种子
相关有害生物包括
对于（a）款项下植物
·番茄环斑病毒Tomatoringspotvirus
对于（b）款项下植物
·樱桃锉叶病毒Cherryraspleafvims（American）
·桃花叶病毒Peachohonyrickettsia
·桃丛簇植原体Peachrosettephytoplasma
·桃黄化植原体Peachyellowsphytoplasma
·李线纹病毒Plumlinepatternvirus（American）
·桃树x植原体PeachX-diseasephytoplasma
对于（c）款项下植物
·小樱桃病原体Littlecherrypathogen
在不影响附件2第4条、第9条中所列的，和本附件第10条、第14条、第18条中所列的、适用于植物之相关规定的前提下，官方证明
（a）该植物已经
·或者经过相关认证程序的正式认证，要求其直接种植材料存放于规定条件下，并且利用相关指标或类方法至少针对有关有生物进行过官方检测，这些检查证明，该植物没有发生有害生物。
或者
·直接培养自以下材料：
保存在规定条件下，并且在过去三个完整植物的生长周期内，至少利用相关指标或类似方法对相关有生物进行过一次官方检测，这些检测证明，该植物没有发生有害生物。
（b）自上三个完整的植物成长周期开始，生产地区的物或邻近地区的易感染植物未发生相关有害生物的症状。
20种植用悬钩子属RubusL．植物
（a）生长地所在国家的悬钩子属RubusL．已经发生相关有害生物
（b）生长地所在国家已经发生相关有害生物，但不包括种子
相关有害生物包括
对于（a）款项下植物
·番茄环斑病毒Tomatoringspotvirus．
·黑悬钩子潜隐病毒Blackraspberrylatentvirus
·樱桃春叶病毒Cherryleafrollvirus
·李属坏死环斑病毒Pmnusnecroticringspotvirus
对于（b）款项下植物
·悬钩子卷叶病毒Raspberryleafcurlvirus（美洲种群）
·樱桃锉叶病毒Cherryraspleafvirus（美洲种群）
在不影响本附件第14条中所列的、适用于植物之规定的前提下
（a）植物没有感染蚜虫，包括他们的卵
（b）官方证明如下
（aa）该植物已经
·或者经过某认证程序的官方认证，证明其直接种植材料保存在规定条件下，并且至少已经利用相关指标或类似方法对相关有害生物进行过一次官方检测，这些检测证明，该植物没
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