四月各地中小企业扶持政策汇总.docx

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四月各地中小企业扶持政策汇总

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辽宁省：

办小企业最高可得4800元补贴

 4月1日，“辽宁省创办小企业服务月活动”在辽宁大厦正式启动。

此次活动由辽宁省中小企业厅、辽宁省人社厅、辽宁省教育厅、辽宁省科技厅主办，辽宁省知识产权局、辽宁省工商局、辽宁省地税局、中国人民银行沈阳分行协办，辽宁省中小企业联合会和沈阳市中小企业服务中心联合承办。

　　活动月期间将开展创业讲座、创业经验交流、创业项目推介等六大主题活动，辽宁省暨沈阳市和其他13个市将组织开展100余次的各类创业服务活动，组织近千人次的服务人员为各类创业者提供创业服务，还将推出119个创业项目。

辽宁省及沈阳市还在税收、信贷、收费等方面给予创业者政策支持，创办小企业能得到政府最高4800元的补贴，每年每户最多可少缴8000元。

　　贵州：

从事特色产业中小企业可申报发展资金 

　　2011年贵州省地方特色产业中小企业发展资金申报工作已全面启动，凡是具有独立的法人资格，且位于地方特色产业集群或特色产业聚集区内的中小企业均可进行申报。

　　资金将采取无偿资助和贷款贴息方式进行。

其中，无偿资助额度每个项目一般不超过300万元；贷款贴息额度根据项目贷款额及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，贴息期不超过两年，每个项目贴息额度一般不超过300万元。

　　凡是具有独立的法人资格，又位于地方特色产业集群或特色产业聚集区内，财务管理制度健全、会计信息准确完整，纳税信用和银行信用良好，且项目符合特色产业资金管理办法规定支持内容的中小企业，均可进行申报。

　　天津市中小企业局点对点：

搭建服务平台

　　为贯彻落实全市“调结构、增活力、上水平”活动部署，近日，天津市中小企业局领导班子成员带领各处室负责人，先后到武清、东丽、津南、静海等区县，深入部分企业开展调研服务。

调研服务组现场宣传解答了扶持中小企业和民营企业发展的相关政策，就企业资金、人才、技术、市场等方面的需求问题，研究提出了针对性的对策措施。

　　下一步天津市中小企业局将加大对企业的指导和服务力度，加快推进以服务中小企业、服务民营经济、服务区县发展为宗旨，以示范工业园区和亿元楼宇为载体，以区县重大项目和科技型中小企业为抓手，以搭建八个服务平台为核心的“3228”工程，完善处级以上干部联络点制度，主动深入项目、深入园区、深入企业，切实解决企业发展和项目建设等存在的困难，努力推进各项政策措施深入落实，为中小企业和民营经济创造更加宽松的发展环境。

　　河北中小企业名牌产品企业将获一次性10万奖励 

　　近日颁布的《河北省中小企业名牌产品管理办法》规定，对获得河北省中小企业名牌产品的企业，由所在地设区市政府给予一次性10万元奖励。

　　办法规定，河北省境内依法成立和符合申报条件的各类中小企业均可申报河北省中小企业名牌产品。

　　办法规定，申报产品实物质量须在省内同行业同类产品中处于先进水平，具有先进可靠的生产条件和技术装备，技术创新和产品开发能力居本省前列。

企业建立健全了质量保证体系或通过ISO9000质量体系认证，产品质量持续稳定，连续三年经省以上质量监督检查、抽查合格，未发生过质量事故。

企业具有较大的生产规模，经济效益好，产品按照相关标准组织批量生产三年以上，一般生产资料产品年营业收入在2000万元以上，生活资料产品年营业收入在1500万元以上，市场占有率居省内同行业前列。

售后服务完善，市场评价好，用户满意度高。

　　评审坚持企业自愿申报，科学、公正、公平、公开，实行动态管理，不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担的原则。

县级以上人民政府中小企业管理部门，负责省中小企业名牌产品的初审、推荐和监督管理。

　　对获得河北省中小企业名牌产品的企业，由所在地设区市政府给予一次性10万元奖励。

河北省中小企业名牌产品证书有效期为三年。

有效期满未经重新认定的，原称号自行取消。

有效期内发生重大质量、安全、环保事故的取消名牌称号。

　　《上海市促进中小企业发展条例》今年6月1日起施行 

　　2011年4月12日，上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议表决通过《上海市促进中小企业发展条例》。

该条例将于2011年6月1日起施行。

　　该条例制定的目的是为优化本市中小企业发展环境，保护中小企业公平竞争的权利，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用。

　　该条例就创业扶持、资金支持、创新推动、市场开拓、服务保障、权益保护等方面作出了明细规定。

　　其中在资金支持方面，该条例规定上海市中小企业发展专项资金用于小企业的资金比例应当不低于三分之一；上海市支持企业发展的其他相关专项资金应当适当向中小企业倾斜，用于中小企业的资金比例原则上不低于三分之一。

　　上海市出新规保护中小企业合法权益

　　4月12日，上海市十三届人大常委会第26次会议表决通过了《上海市促进中小企业发展条例》，条例自2011年6月1日起施行。

　　条例明确规定，中小企业合法经营权受法律保护，任何单位和个人不得利用职权非法占有或者无偿使用企业财产。

　　条例还规定，任何单位和个人不得有如下五种行为：

（一）强制或者变相强制中小企业购买产品或者接受指定服务；

（二）强制或者变相强制中小企业提供赞助；（三）违反法律、法规规定，要求中小企业出资参加评比或者培训；（四）违反法律、法规规定，向中小企业收费或者罚款；（五）其他违反法律、法规规定，增加中小企业负担的行为；中小企业对违反上述规定的行为，有权拒绝并有权举报、控告。

中小企业对违反上述规定的行为，有权拒绝并有权举报、控告。

　　根据条例，国家机关工作人员在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊侵犯中小企业合法权益的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　上海市出新规提升中小企业服务质量

　　4月12日，上海市十三届人大常委会第26次会议表决通过了《上海市促进中小企业发展条例》，条例自2011年6月1日起施行。

　　条例明确，上海市中小企业工作主管部门应当收集、汇总国家和本市有关中小企业发展的产业政策、扶持措施、行业动态、办事程序、专项资金等信息，并集中在《上海中小企业网》上发布。

本市有关部门应当配合及时提供信息。

　　条例规定，市和区、县人民政府设立的中小企业综合服务机构应当在市中小企业工作主管部门和区、县中小企业工作部门的指导下，为中小企业提供政策咨询、信息传递等公共服务，联系和引导中介服务机构为中小企业提供服务；市中小企业工作主管部门应当会同市有关部门采取措施，引导中介服务机构提高为中小企业服务的质量，对服务质量和信誉良好的中介服务机构给予扶持。

　　此外，上海市支持各级工商业联合会参与促进中小企业发展工作，参与中小企业服务体系建设。

上海市各级行政机关应当优化行政程序，简化审批环节，为中小企业、中介服务机构、商会、行业协会等提供公开透明和便捷高效的行政服务。

　　山西：

努力推进中小企业、民营经济转型跨越发展 

　　为贯彻落实山西省委、省政府一系列会议精神，进一步创优发展环境，提升系统服务水平，大力推进产业转型，加快推进山西省中小企业、民营经济转型跨越发展，3月22日，山西省市两级中小企业局长在太原召开会议，专题就2010年工作情况及2011年工作安排进行了深入讨论研究。

　　会议认为，2011年是“十二五”规划的起步之年，是山西省经济转型发展、跨越发展的奠基之年，是中小企业系统顺势而为、加快发展之年。

中小企业、民营经济面临诸多有利条件和发展机遇：

《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）及《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的出台，为民营企业、民营经济提供了强有力的政策保障和发展机遇；去年11.19全省民营经济转型跨越发展大会的召开，营造了大力发展民营经济的浓厚社会氛围；山西省政府《关于促进民间投资进入我省鼓励类投资领域的意见》的出台，为民间资本开拓了更加广阔的市场空间；“十二五”规划纲要的制定，全省县域经济暨农村工作会议的召开，工业新型化、市域城镇化建设步伐加快，民营经济作为就业经济、富民经济、强省经济提上了重要议事日程；资源型经济转型综改试验区的设立，为民营经济提供了良好的空间机遇、项目机遇、开放机遇和政策机遇。

　　会议指出，2011年，山西省中小企业系统要按照山西省委、省政府转型跨越发展的重大决策部署，以科学发展观为指导，坚持观念创新、政策创新、技术创新和体制机制创新，创优发展环境，推进产业转型，提升服务水平，夯实发展基础，在发展中促转型、在转型中谋跨越，推动全省中小企业、民营经济转型跨越发展。

　　会议强调，抓好2011年中小企业、民营经济工作，要注重做到“四个结合”：

即把发展民营经济与发展县域经济相结合，产业转型与体制机制转型相结合，县域工业园区建设与中小企业创业基地建设相结合，中小企业服务体系建设与公共服务平台建设相结合。

　　会议着重强调了2011年的四项重点工作：

第一，突出创新，促进中小企业转型发展。

一是推进技术创新；二是推进体制创新；三是推进管理创新；四是推进传统产业升级，大力培育新兴产业。

第二，多措并举，优化中小企业发展环境。

一是不断优化政策环境；二是不断优化融资环境；三是不断优化空间环境。

第三，加大力度，强化中小企业服务支持。

一是加强服务体系建设；二是加强经济运行监测；三是积极推进平台式服务。

第四，全面加强系统队伍建设。

一是加强作风建设；二是加强制度建设；三是加强学习培训；四是加强对县级机构工作的支持。

　　山西省财政助力特色中小企业发展

　　近日，山西省财政厅下达了第一批地方特色中小企业发展专项资金1421万元，对符合条件的全省31家企业进行扶持。

　　为支持山西省地方特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业健康成长，促进县域经济发展，推动建立现代企业体系，今年山西省财政重点对地方特色中小企业进行扶持。

　　今年重点支持的地方特色产业中小企业主要有五大类：

一是促进中小企业技术创新和成果转化项目；二是鼓励中小企业节能减排项目；三是加强中小企业与骨干企业专业化协作项目；四是支持中小企业产业升级和延伸项目；五是改善中小企业服务环境项目。

　　上海中小企业参与政府采购可减免投标保证金

　　为支持上海市中小企业发展、改善中小企业发展环境，新近出台的《上海市促进中小企业发展条例》规定，中小企业发展专项资金用于小企业的比例不得低于三分之一，其他相关专项资金用于中小企业的资金比例原则上也不低于三分之一。

不仅如此，中小企业在参与政府采购时还可减免投标保证金，计算应纳税所得额时也可扣除研发费用。

　　今年6月1日起施行的这一条例，鼓励经营管理人员、科技人员、高校毕业生等创办中小企业，引导各类专业人才向中小企业流动。

条例规定，上海市和区、县人民政府及其有关部门应当主动为中小企业创业提供服务，建立和完善扶持中小企业创业的政策体系，为中小企业开业贷款、创业场地、招用人员等给予支持。

　　在资金支持方面，上海市财政预算安排中小企业发展专项资金，并逐步加大资金投入力度，用于支持本市中小企业发展、改善中小企业发展环境。

在市场开拓方面，条例规定，上海市政府采购的采购人和采购代理机构应当公开发布采购信息，为中小企业参与政府采购提供指导和服务。

符合条件的中小企业，可以享受投标保证金等费用减免。

　　根据条例，上海还鼓励中小企业开展创新活动。

中小企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以依法在计算应纳税所得额时加计扣除。

　　四川省启动中小企业电子商务应用推动工程 

　　4月15日，四川省商务厅在成都启动中小企业电子商务应用推动工程。

工程承办方、四川省电子商务协会将整合第三方信息服务平台、B2C电子商务平台以及金融机构等资源，帮助四川传统行业“破冰”电子商务。

　　目前从整体上来看，四川传统行业电子商务的整体利用水平较低，不同区域间的差距也较大。

为此