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第一节
组织机构.................................
第二节
行政管理.................................
第三节
人民团体.................................
第四节
投融资公司...............................
第五节
派驻机构.................................
第七章开发区创新创业记...........................
贵州绥阳经济开发区
(修改稿)
贵州绥阳经济开发区是在于2012年1月经省人民政府批准建立省级经济开发区。
是全省培育的百亿级开发区之一。
下辖风华工业园、煤电化循环经济产业园。
开发区党工委、管委会领导班子于2012年11月组建到位并开展工作。
从2010年风华工业园和煤电化循环经济工业园到开发区建设,绥阳开发区已历经5年的发展历程,初步形成了以装备制造、金银花精深加工、军民融合产业、煤电锰循环经济为主导的产业发展格局,成为黔北地区对外开放的窗口、吸引外来投资的示范区和新的经济增长点。
图1贵州绥阳经济开发区区域概况:
规划面积12.79平方公里,分风华产业园和煤电化循环经济产业园。
其中,风华产业园规划建设面积9.16平方公里,煤电化循环经济产业园规划建设面积3.63平方公里。
首期开发面积8.18平方公里,其中风华产业园5.71平方公里,煤电化产业园2.47平方公里。
地理位置:
绥阳经济开发区地处成渝经济圈和黔中经济圈的辐射范围,距遵义市区38公里,距省会贵阳180公里,距重庆270公里。
十五分钟到达遵义机场,绥遵高速拉近了与遵义主城区的距离,正在建设的杭瑞高速途经绥阳县,规划的绥正高速贯穿全境。
能源充足:
开发区紧靠县城500KVA诗乡变电站,南临绥阳110KVA输变电站,西有风华110KVA变电站,电力供应充足。
成本低廉:
煤炭、电力的价格比沿海地区低1/3至2/3,劳动力价格比沿海地区低1/3至1/2。
机构设置:
开发区的领导机构设党工委、管委会。
内设机构有5个:
办公室、工业经济处、财政金融处、建设发展处、投资商贸处“四处一室”,驻区的派出机构4个:
纪委、检察院、公安、安监。
社会功能:
教育方面,开发区辖高级中学一所,九年一贯制中学4所、完全小学5所和2所村办幼儿园以及14所私立幼儿园组成开发区教育服务网络。
医疗卫生方面,开发区辖区有2所镇级卫生院和9个社区卫生服务站为网络的医疗服务体系。
(加写学校和卫生机构的名称及基本情况)。
企业现状:
开发区辖区共有企业104家,个体工商户844户,形成了以装备制造、金银花精深加工、煤电锰循环产业和军民融合产业为特色的产业结构。
装备制造主要以大型水泵制造为主,拥有大型铸锻件、冰箱电器、农业机具、电动汽车、三轮车、军品加工等制造企业35家。
金银花精深加工产业主要以吉帮公司和郎笑笑食品有限责任公司为主体。
煤电锰循环产业主要以投资45亿元的中电投绥阳化工公司为主体。
军民融合产业主要国防科工系统航天风华实业和华丰电器、耐环铝业等31家企业。
第一章建置建设第一节开发区设置2010年10月,为进一步加快循环经济的发展,推进工业园区建设,经市编委会研究并报市委常委会审定,决定设立遵义市绥阳风华工业园区管委会,为遵义市人民政府管理的副县级事业单位,列入财政全额预算管理。
2010年10月,遵义市机构编制委员会下发《关于设立绥阳县煤电化循环经济工业园区管委会的批复》遵市编复【2010】22号,经市编委会研究并报市委常委会审定,同意设立绥阳县煤电化循环工业园区管委会,为绥阳县人民政府管理的副县级事业单位。
2012年1月5日,根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于加强招商引资工作进一步扩大开放的意见》(黔党发【2010】18号)和《省人民政府关于加快产业园区发展的意见》(黔府发【2010】17号)有关精神,贵州省人民政府下发《关于同意设立贵州绥阳经济开发区的批复》(黔府函【2012】7号),同意在遵义市绥阳县设立省级经济开发区,并定名为贵州绥阳经济开发区,实行省级经济开发区的政策。
2012年3月21日,为认真贯彻落实省委、省政府关于实行扩权强县和市第四次党代会关于“主攻百亿园区,培育千亿产业,建设工业强市”的一系列工作部署。
中共遵义市委、遵义市人民政府出台《关于进一步促进产业园区发展的意见》遵党发【2012】5号文件,明确进一步完善产业园区管理运行机制,整合经济开发区和工业园区,将绥阳风华工业园区和绥阳煤电化循环经济工业园区也并入绥阳经济开发区,两个工业园区管委会成建制划归贵州绥阳经济开发区管理。
2012年11月16日,根据《中共市委常委会》会议精神,对已经设立国家级和省级经济开发区的县(区、市),原设置的工业园区管理机构自然撤销的规定,遵义市机构编制委员会办公室下发了《关于撤销工业园区管理机构的通知》(遵市编办发【2012】36号)。
撤销绥阳风华工业园区、绥阳煤电化循环经济工业园区管委会,原设立的工业园区管委会领导职数和内设机构全部核销,事业编制由所在地机构编制部门收回管理。
原工业园区管委会承担的负责园区规划、开发、基础设施建设、管理、为园区引进项目及项目的实施、入驻企业生产经营提供服务、指导工作,负责园区开发资金的使用和管理,构建融资平台,实现国有资产保值增值,促进园区全面发展等工作职责调整由经济开发区党工委(管委会)承担。
第二节
区域界定绥阳经济开发区位于绥阳县西南部。
由风华产业园和煤电化产业园组成。
其中,风华产业园东至风华镇雷家湾,西至风华镇石莲河,南至风华镇韩家桥,北至风华镇余家店子,规划面积9.16平方公里。
煤电化产业园东至蒲场镇小后坝,西至蒲场镇新房子,南至蒲场镇大溪湾,北至蒲场镇关房,规划面积3.63平方公里。
第三节
区位优势绥阳经济开发区地处成渝经济圈和黔中经济圈的辐射范围,距绥阳县政府10公里,距遵义市区38公里,距省会贵阳180公里,距重庆270公里。
十五分钟到达遵义机场,绥遵高速拉近了与遵义主城区的距离,正在建设的杭瑞高速途经绥阳县,规划的绥正高速贯穿全境,绥阳是道真、正安至遵义的途经之地,S207省道、绥遵高速纵贯经开区边缘,绥遵高速匝道口直通经开区;煤电化循环经济产业园最西面的沿河村,距现有渝黔铁路李家湾货运站5.8公里,并作为蒲场循环经济型煤化工生态工业园区铁路专用线,已经纳入项目规划。
第四节自然资源土地资源优势:
经开区约80%的用地都具备较好的建设条件,且闲置用地较多,为工业发展提供了十分优越的用地条件,尤其是风华产业用地比较平整,对于发展规模性产业具有很大的吸引力。
丰富的矿产资源:
绥阳煤炭资源丰富,绥阳探明的煤炭资源总量为4.65亿吨,位于县域北部的60万吨/年田湾煤矿、60万吨/年宽阔井坝田煤矿已开工建设,距离经开区只有25公里的路程。
电力资源:
国家电网已覆盖绥阳全县,县城有绥阳500KVA诗乡变电站一座、绥阳110KVA输变电站一座,风华110KVA变电站一座水资源条件:
经开区内有多条河流,境内有3座水库,分别为蒲场镇大桥村的后水河水库(设计供水能力1580万m3/年)、蒲场镇大溪村的青龙堡水库(设计供水能力822万m3/年)、风华镇金字村的牟家沟水库(设计供水能力100万m3),总计年供水能力为2502万m3。
第二章基础设施建区3年中,开发区在城市基础设施建设方面,通过大量的规划设计和建设施工,先后完成了风华产业园和煤电化产业园大规模的用地平台和道路建设,实现了“七通一平”,逐步健全完善了综合服务功能,为产业集聚和项目落户提供了良好的空间和条件。
实现了从荒山秃岭到城市中心区、现代化工业园区和生态都市的跨越式变迁。
城市面貌日新月异,城市功能日臻完善,城市品质不断提高,城市环境更加宜居,一个新兴的改革开放的经济特区逐步建成。
第一节
规划设计土地开发利用。
2012年2月5日,贵州省人民政府下发《关于同意设立贵州绥阳经济开发区的批复》,同意在绥阳县设立省级经济开发区,并定名为“贵州绥阳经济开发区”,同时明确首期开发建设面积为8.18平方公里,起步期面积3.06平方公里。
2014年6月22日,贵州省人民政府下发《关于贵州绥阳经济开发区总体规划(2013—2030年)的批复》,同意规划确定的开发区规划范围、定位、规模、布局、发展方向和各项专业规划,总体规划面积为12.79平方公里。
总体建设规划。
2014年7月,由贵阳市建筑设计院有限公司进行开发区总体规划设计。
开发区按照“一区两园”的定位格局,规划设计分为风华产业园、煤电化产业园。
风华产业园规划面积9.16平方公里;煤电化产业园规划面积3.63平方公里。
风华产业园规划主要由装备制造、电子电器、特色轻工、食品加工、农产品加工、军民融合产业及办公、住宅为主。
煤电化产业园以化工产业为主,由中电投绥阳化工公司实施。
项目总投资80.5亿元,占地约2.5平方公里,含30万吨/年烧碱、48万吨/年电石、30万吨/年聚氯乙烯(PVC)、130万吨/年水泥、3×150MW热电动力车间、120万吨/年配套煤矿及配套基础设施等工程为一体的循环经济产业链(金元集团为保护生态环境,决定放弃化工产业,对化工项目进行优化调整,以铁合金产业等量置换、异地技改方案,替代原氯碱项目。
调整后的煤电锰项目规划方案为:
总投资40亿元,锰系合金拟建6台39000kVA、2台25500kVA的密闭冶炼炉和1台5000kVA热装精炼炉,总产能40万吨/年;发电机组由3×150MW改为2×150MW预留1×150MW;水泥项目保持不变)。
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exactly">第二节开发区基础设施建设固定资产投资力度加大。
绥阳经开区总体规划是全市首批获得省政府批复的开发区(黔府函〔2014〕127号),开发区与县城新区联动发展,形成了“以产兴城、以城促产、产城一体”的格局。
为改善投资环境,采取自筹资金、银行贷款,社会融资等多种融资方式,全力推进开发区基础设施建设建设,据统计,2014年,开发区固定资产投资50.61亿元,2010年到2014年年均增长113.62%,基础实施建设投资8.29亿元,年均增长53.58%(各年投资情况见下表)。
2010年---2014年开发区固定资产投资一览表
项目
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