烟草企业消防系统专业安全评估项目设计方案.docx
《烟草企业消防系统专业安全评估项目设计方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《烟草企业消防系统专业安全评估项目设计方案.docx（95页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
烟草企业消防系统专业安全评估项目设计方案
烟草企业消防系统专业安全评估项目设计方案
2适用围
本指南适用于烟草行业的工业企业和商业企业。
3评估程序
3.1成立评估项目组
3.1.1评估项目组人员组成
项目组应由企业消防系统管理的主要负责人、注册安全工程师、专兼职安全员及设备技术专业人员、有资质的消防维保或检测评价单位相关技术人员等组成。
3.1.2制定总体推进工作计划
总体推进工作计划应包括：
现状调查、确定评估单元、确定评估表、评估实施等总体工作进度安排。
3.2现状调查
对企业现有消防系统的构成、功能等进行调查摸底。
3.3确定评估单元
3.3.1依据《建筑消防设施维护管理》（GB25201-2010）可将消防系统划分为以下若干单元：
a）消防供电配电；
b）火灾自动报警系统；
c）消防供水设施；
d）消火栓系统；
e）自动喷水灭火系统；
f）喷水泡沫联用灭火系统；
g）气体灭火系统；
h）超音速干粉灭火系统；
i）机械加压送风及排风系统；
j）应急照明及疏散指示系统；
k）应急广播系统；
l）消防专用；
m）防火分隔；
n）消防电梯；
o）消防控制室等。
3.3.2本指南未明确的评估单元，企业可按照相对独立、完整的原则，根据实际情况确定。
3.4确定单元评估表
本指南按照第4章“单元评估表编制方法”编制提供了《单元评估表》（附录A，以下简称：
《评估表》）：
----企业消防系统的评估单元与《评估表》一致的可直接引用；
----企业无法直接引用《评估表》的，可参照本指南第4章编制本单位适用的单元评估表。
3.5组织实施
3.5.1编制评估实施方案
3.5.1.1评估实施方案应包括各评估单元的人员配备、分工，评估时需使用的专业测量仪器和具体工作计划等。
3.5.1.2在评估周期所有评估单元可整体开展，也可按区域、单元分阶段进行。
3.5.2评估准备
3.5.2.1根据评估工作的需要组织做好噪声检测仪、消火栓压力检测仪、火灾探测器试验器、地下管线探测仪、超声波泄漏检测仪、照度计等专业检测检查的仪器设备的准备工作。
3.5.2.2组织评估人员培训，培训容应包括：
评估工作要求和仪器设备的使用等。
3.5.2.3收集基本数据和历史信息：
----收集设备设施设计方案、图纸和实际的配置情况、数量，并填写至《消防系统设备设施配备数量统计表》（附录B）。
----收集建筑工程消防设计审核意见书（或备案资料）、消防系统验收报告（或备案资料）、消防系统变更记录、消防产品的强制性认证证书（标志）、型式认可证书和质量合格等证明文件。
----收集设备设施技术参数、故障信息、检验检测信息、管理维护信息等。
3.5.2.4评估单元发现有不符合《消防产品监督管理规定》准入要求的消防设备设施，应立即组织整改后方可进行现场评估。
3.5.3现场评估
3.5.3.1依据单元评估表对评估单元的设备设施按照一定比例进行抽样。
具体抽样比例应符合表1要求：
表1抽样比例对照表
评估单元设备设施数量
2000以上
1000～2000
100～1000
100以下
抽样比例
≥20%
≥30%
≥50%
100%
3.5.3.2通过现场检查、测试、查阅资料和记录、询问等方式，对抽样对象对照本单位评估表的要求进行符合性、合规性评估，并记录评估情况。
其中：
----评估当月，消防设备设施专业维保相关方定期检查容与单元评估表要求一致的维护数据可直接引用；
----评估当年，消防设施全面检测的相关项目与单元评估表要求一致的检测数据可直接引用。
3.5.3.3根据评估情况对照评分标准分别计算每个要素的实际扣分，并根据每个要素的扣分情况计算各评估单元的现场评估实际得分。
3.5.4确定修正系数
3.5.4.1确定使用年限修正系数
依据每个评估单元的使用年限，对照表2确定其相应年限修正系数：
表2使用年限修正系统对照表
评估单元使用年限
修正系数
5年以下（含5年）
1
6－10（含10年）年
0．95
11－15年（含15年）
0．9
15年以上
0．85
应急照明系统、疏散指示标志、防火分隔、消防控制室不计使用年限
1
3.5.4.2确定故障历史修正系数
每个评估单元的故障历史修正系数是依据该评估单元在一个评估周期，发生系统功能故障的时间总和，及其对系统运行的影响程度确定。
具体确定方法如下：
a）测算故障历史影响值（A）：
A＝[（评估周期-发生系统功能故障的时间总和）÷评估周期]×100%。
其中：
----评估周期和系统功能故障的时间以“天”为计算单位；
----系统功能故障是指直接关系到消防系统运行功能和可能对人身安全造成危害的故障。
b）根据故障历史影响值（A）对照表3确定其修正系数：
表3故障历史修正系数对照表
故障历史影响值A
修正系数
A＝100%
1
98%≤A＜100%
0．99
96%≤A＜98%
0．98
95%≤A＜96%
0.96
93%≤A＜95%
0．94
91%≤A＜93%
0．9
A＜91%
0
应急照明、疏散指示系统、防火分隔、消防控制室不计故障历史
1
3.5.5单元综合评估
3.5.5.1根据单元现场评估的得分与其相应的修正系数值分别计算每个评估单元的综合得分，并填写《专业安全评估汇总表》（附录C）。
单元综合得分=单元现场得分×使用年限修正系数×故障历史修正系数。
3.5.5.2按照表4对评估单元当前的运行状态做出评估结论：
表4评估单元综合得分与评估结论对照表
评估单元综合得分
评估结论
≥90
单元设备设施总体运行情况良好
80≤ 得分﹤90
单元设备设施总体运行情况较好，存在的问题应限期整改。
60≤ 得分﹤80
单元设备设施总体运行情况一般，存在问题较多，应尽快整改到位，同时应加强日常管理和维护。
﹤60
单元设备设施总体运行情况较差，应立即组织整改，在整改后重新评估。
备注：
评估实施过程中若出现风险程度极其危险（10分）的问题项，应立即组织整改，在整改后继续评估。
3.6编制评估报告
评估结束后应形成评估报告，容应包括：
评估时间、评估目的、评估对象及其基本情况、评估依据和标准、组织人员、实施过程、评估结论、问题整改的意见和建议等。
3.7持续改进
3.7.1针对评估报告提出的问题和改进建议应制定整改计划，并组织实施整改。
3.7.2暂时无法整改的问题，应采取相应的管理手段加以控制，以确保风险在可控围。
3.7.3专业安全评估结论确认为系统运行情况较差的，整改完成后应再次组织评估。
3.7.4每次评估结束后，下次评估周期应满足以下要求：
——评估单元综合得分≥90时，可每五年进行一次评估；
——80≤ 评估单元综合得分﹤90时，应每三年评估一次；
——60≤ 评估单元综合得分﹤80时，应每一年进行评估。
3.7.5在评估周期，评估对象因改建、扩建等原因，导致与原设计方案发生较大变更时，应重新进行评估。
4单元评估表编制方法
4.1确定评估要素
依据《国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》（国烟办综〔2014〕139号），确定结构特征、外观防护、运行状态、管理与维护为评估单元的评估要素。
每个单元各要素合计应得分值设定为100分。
4.2识别适用法律法规和其他要求
组织识别本单位消防系统适用法律法规和其他要求以及各评估单元所涉及的条款,作为评估准则的编制依据。
（本指南《评估表》引用的法律法规和其他要求详见《法律法规和其他要求清单》<附录D>）
4.3编制评估准则
4.3.1对各评估单元所涉及相关法律法规和其他要求的条款，采取以下方式编制评估准则：
----直接引用：
直接引用法律法规和其他要求的相关条款；
----间接引用：
对法律法规和其他要求的条款进行重整理编制；
----自编容：
根据消防设备设施功能需求和管理需求自行编制条款；
4.3.2评估准则确定后，将评估准则分别归类到相应的评估要素，并应对每一评估条款进行编号。
4.4设定扣分标准
4.4.1依据评估条款不符合时可能造成的危险性程度，参照表5确定每项条款的扣分值：
表5评估条款危险性程度分值对照表
扣分值
危险性程度
10分
极其危险
5分
高度危险
3分
显著危险
2分
可能危险
1分
稍有影响
4.4.2根据所评估设备的特性及其数量，可分别按每处、每项或每防火分区三种不同扣分方式设置扣分标准。
4.5确定单元评估表
4.5.1按照上述步骤编制形成本单位的单元评估表。
4.5.2单元评估表应经安全管理部门、设备使用管理部门、法律法规主管部门等部门评审、确认后方可实施。
4.5.3遇到以下情况之一时，应及时对单元评估表进行补充完善：
----法律法规和其他要求有新增或变更时；
----消防设备设施与原设计方案发生较大变更时。
附录A单元评估表
单元评估表
1消防供电配电
评估要素
评估准则
扣分标准
评估情况
实际扣分
结构特征
1、消防设备配电箱应有区别于其他配电箱的明显标志，不同消防设备的配电箱应有明显区分标识。
每处不符合扣1分。
2、切换备用电源的控制方式及操作程序应符合设计要求。
3、消防用电按一、二级负荷供电的建筑，当采用自备发电设备作备用电源时，自备发电机组应设置自动和手动启动装置。
当采用自动启动方式时，应能保证在30S供电。
4、发电机组自动启动并达到额定转速并发电的时间不应大于30S。
5、消防配电房、UPS电池室及发电机房的通风设施符合设计要求。
6、发电机储油箱的油量应能满足发电机运行3-8h的用量，油位显示应正常，且燃油标号应正常。
外观防护
外观完好无破损。
不符合扣1分。
运行状态
1、消防配电箱上的仪表、指示灯的显示应正常，开关及控制应灵活可靠。
第1、3项每处不符合扣1分，第2项每处不符合扣10分。
2、试验主、备电切换功能：
自动控制方式下，手动切断消防主电源，观察备用消防电源的投入及指示灯的显示，人为控制方式下，在低压配电室应先切断消防主电源，后闭合备用消防电源，观察备用消防电源的投入及指示灯的显示。
3、查看发电机启动装置外观及工作状态，发电机仪表、指示灯及开关按钮等应完好，显示应正常。
管理与维护
1、每季度进行试验发电机自动、手动启动功能，试验发电机启动电源充、放电功能。
每项不符合扣2分。
2、每半月进行发电机试运行，并按发电机的用油量核对储油箱的储油量。
3、每半年对消防专用配电柜、消防双电源柜进行主备电手自动切换功能测试。
得分
评估人员：
评估时间：
2火灾探测报警系统
火灾报警探测器、手动报警按钮
评估要素
评估准则
评分标准
评估情况
实际扣分
结构特征
1、应符合产品使用说明书中规定的使用环境。
每防火分区发现不符合项，第1项不符合扣5分。
其它每项不符合扣1分。
2、点型火灾探测器的安装位置，应符合下列规定：
①探测器至墙壁、梁边的水平距离，不应小于0.5m。
②探测器周围0.5m，不应有遮挡物。
③探测器至空调送风口边的水平距离，不应小于1.5m；至多孔送风顶棚孔口的水平距离，不应小于0.5m。
④在宽度小于3m的走道顶棚上设置探测器时，宜居中布置。
感温探测器的安装间距，不应超过10m；感烟探测器的安装间距，不应超过15m。
探测器距端墙的距离，不应大于探测器安装间距的一半。
⑤、探测器宜水平安装，当必须倾斜安装时，倾斜角不应大于45°。
⑥控测器水平安装位置应小于等于12米。
3、感温控测器安装位置应小于等于6米。
（二级丙类）
4、手动报警按钮应安装在明显和便于操作的部位。
安装高度应为1.3-1.5米。
5、可燃气体探测器在有防爆要求的场所应按防爆要求施工。
外观防护
1、观察火灾报警探测器、手动报警按钮的外观应完好、清洁。
每防火分区发现不符合项，每项不符合扣1分。
2、检查火灾报警探测器、手动报警按钮底座安装应牢固可靠。
运行状态
1、触发点型感烟、感温火灾探测器、手动报警按钮，探测器能正确响应。
每防火分区发现不符合项，每项不符合扣3分。
2、在采样管最末端（最不利处）采样孔加入试验烟，探测器或其控制装置应在120s发出火灾报警信号。
3、模拟火灾在火焰探测器监视区域最不利处检查探测器的报警功能，探测器能正确响应。
4、对可燃气体探测器施加达到响应浓度值的可燃气体标准样气，探测器应在30s响应。
撤去可燃气体，探测器应在60s恢复到正常监视状态。
若设探测报警型吸气式感烟火灾探测器应具有手动检查其面板所有指示灯、显示器的功能。
5、触发线型光束红外对射感烟探测器，在30s向火灾报警控制器输出火警信号，探测器报警灯亮。
管理与维护
1、每12个月应对每个火灾报警探测器、手动报警按钮检查不少于一次。
每防火分区发现不符合项，每项不符合扣2分。
2、点型感烟火灾探测器投入运行2年后，应每隔3年全部清洗一次。
3、空气采样管应每季吹扫一次。
4、手动报警按钮应有明显标识。
声光报警装置
评估要素
评估准则
评分标准
评估情况
实际扣分
结构特征
1、声光报警装置应安装在疏散通道、安全出口附近的明显位置，距地面1.8米以上。
每防火分区发现不符合项每项扣1分。
2、声光报警装置与消防应急疏散指示标志不宜在同一面墙上，安装在同一面墙上时，距离应大于1米。
外观防护
1、 观察声光报警装置的外观应完好、清洁。
每防火分区发现不符合项每项扣1分。
2、 检查声光报警装置安装应牢固可靠。
运行状态
1、 试验在联动情况下应报警。
每防火分区发现不符合项，第1项不符合扣3分，第2项不符合扣1分。
2、 声光报警装置应有明显标识
管理与维护
每12个月应对每个声光报警装置检查不少于一次。
不符合扣2分。
火灾报警控制器、联动控制器
评估要素
评估准则
评分标准
评估情况
实际扣分
外观防护
火灾报警控制器、联动控制器按钮、开关、指示灯应完好。
不符合每处扣1分。
运行状态
1、当火灾探测器及其他火灾报警信号接入时，火灾报警控制器应在10秒发出火灾报警声，指示火灾发生部位，记录火灾报警时间，并予以保持，直至手动复位。
第1、2、6、7项不符合扣10分,第3、4、5、8项不符合扣2分。
2、当火灾控制器接到火灾报警信号时，应能发出信号控制联动控制器执行相关联动功能。
3、故障报警功能：
应具有包括控制器故障、探测器故障、报警按钮故障及主备电故障等故障的显示功能。
4、火灾控制器自检功能应正常。
5、火灾控制器的打印机打印功能、火灾显示盘和CRT显示的显示功能正常。
6、在自动状态下，当收到火灾控制器联动启动信号时，联动控制器应能自动地启动受其控制的联动设备。
7、在手动状态下，联动控制器应能直接启动受其控制的联动设备。
8、设置主、分消防控制室的，火警信号传输和分级控制功能符合要求，具有远程联网报警功能的，应能同时发出火警信号
管理与维护
1、每日应对火灾报警控制器进行一次自检。
每项不符合扣2分。
2、每季度应对火灾报警控制器及联动控制器主备电进行一次切换试验。
得分
评估人员：
评估时间：
3消防供水设施
消防水池
评估要素
评估准则
扣分标准
评估情况
实际扣分
结构特征
1、消防用水与其他用水共用的水池，应采取确保消防用水量不作他用的技术措施。
每处不符合扣2分。
2、消防水池应设置就地水位显示装置，并应在消防控制中心或值班室等地点设置显示消防水池水位的装置，同时应有最高和最低报警水位。
3、消防水池应设置溢流水管和排水设施，并应采用间接排水。
4、消防水池应设置通气管。
5、消防水池通气管、呼吸管和溢流水管等应采取防止虫鼠等进入消防水池的技术措施。
运行状态
1、消防水池储水量应满足设计要求。
第1项不符合扣3分，第2项不符合扣5分。
2、自动进水管道阀门应保持常开，自动补水功能完好。
管理与维护
1、每月进行自动进水阀进水功能（浮球阀工作状态）检测。
第1项不符合扣2分，其余项不符合每项扣1分。
2、每月进行液位检测装置报警功能检测。
3、保持消防水池水体清澈、无杂物。
消防水箱
评估要素
评估准则
扣分标准
评估情况
实际扣分
结构特征
1、高位消防水箱出水管应位于高位消防水箱最低水位以下，并应设置防止消防用水进入高位消防水箱的止回阀。
每处不符合扣1分。
2、高位消防水箱的进、出水管应设置带有指示启闭装置的阀门或能够判断处于启闭状态的明杆闸阀。
3、消防水箱应设置就地水位显示装置，并应在消防控制中心或值班室等地点设置显示消防水箱水位的装置，同时应有最高和最低报警水位。
4、消防水箱应储存10min的消防用水量
5、消防水箱应设置溢流水管和排水设施，并应采用间接排水。
外观防护
高位消防水箱设置在屋顶露天时，水箱的人孔、以及进出水管的阀门等应采取锁具或阀门箱等保护措施。
每处不符合扣1分。
运行状态
1、高位消防水箱与基础应牢固连接。
第1、2、3项不符合每处扣3分，第4项不符合扣5分。
2、目视确认消防水箱有无变形、漏水、腐蚀等。
3、消防水箱储水量应满足设计要求。
4、自动进水管道阀门应保持常开，自动补水功能完好。
管理与维护
1、每月进行自动进水阀进水功能（浮球阀工作状态）检测。
第1项不符合扣2分，其余项不符合每项扣1分。
2、每月进行液位检测装置报警功能检测。
3、保持消防水箱水体清澈、无杂物。
稳（增）压泵及气压水罐
评估要素
评估准则
扣分标准
评估情况
实际扣分
结构特征
1、设置稳压泵的临时高压消防给水系统应设置防止稳压泵频繁启停的技术措施。
每处不符合扣3分。
2、稳压泵吸水管应设置明杆闸阀，稳压泵出水管应设置消声止回阀和明杆闸阀。
3、稳压泵应设置备用泵。
4、稳压泵应设置就地强制启停泵按钮，并应有保护装置。
4、气压水罐的顶部应设有显示罐气压压力的显示仪表，并便于观察。
5、气压水罐的有效容积应满足：
普通消防气压给水设备不宜小于0.45m3，应急消防气压给水设备不宜小于0.3m3。
外观防护
1、气压水罐室外设置时，应有防雨、防晒及防潮设施，并有在寒冷季节不致冻结的技术措施。
不符合扣1分。
2、设备外观应当完好无损，无锈蚀、无污染现象。
运行状态
1、主泵停止运行，备用泵应能自动切换运行。
每项不符合扣5分。
2、系统能自动补压，保持正常的工作压力。
管理与维护
1、每月应对稳（增）压泵及气压水罐进行检查，确认有无漏水、锈蚀等。
每项不符合扣2分。
2、每季度模拟系统渗漏，测试稳压泵、增压泵及气压罐稳压、增压能力，自动启泵、停泵及联动启动主泵的压力工况，主备泵切换功能。
消防水泵及控制柜
应得分：
评估要素
评估准则
扣分标准
评估情况
实际扣分
结构特征
1、消防水泵吸水管和出水管上应设置压力表，且出水管压力表的最大量程不应低于1.60MPa以及额定工作压力的2倍。
每处不符合扣1分。
2、消防水泵和控制柜应采取安全接地保护措施。
3、消防水泵控制柜应设置在消防水泵房或专用消防水泵控制室。
4、消防水泵应能手动启停和自动启动。
5、在建筑消防控制中心或建筑值班室应设置消防给水设施的控制柜或控制盘，并可控制和显示消防水池、高位消防水箱等水源的高水位、低水位报警信号，以及正常水位。
6、消防水泵应设置就地强制启停泵按钮，并应有保护装置。
消防水泵控制柜应采取防止被水淹没的措施。
在高温潮湿环境下，消防水泵控制柜应设置自动防潮除湿的装置。
7、消防水泵控制柜的前面板的明显部位应设置紧急时打开柜门的钥匙装置，并应由有管理权限的人员在紧急时使用。
8、消防水泵双电源应可手动及自动切换。
9、消防泵体上应设置表示旋转方向的箭头。
10、消防泵各操作手柄应设置由抗腐蚀材料制成的指示牌。
11、消防泵应配有有效的、与消防泵额定压力相适应的压力表。
外观防护
1、应在明显位置设有永久性标识。
每处不符合扣1分。
2、水泵设备完整，无损坏、无锈蚀。
运行状态
1、消防水泵控制柜在平时应使消防水泵处于自动启泵状态。
第1、2项不符合扣1分，第3项不符合扣10分，第4项不符合扣5分，第5项不符合扣3分。
2、当自动水灭火系统为开式系统，且设置自动启动确有困难时，经论证后消防水泵可设置在手动启动状态，并应确保24h有人工值班。
3、消防水泵应保证在火灾发生后规定的时间正常工作，从接到启泵信号到水泵正常运转的时间，当为自动启动时应在2min正常工作。
4、主泵停止运行，备用泵应能自动切换运行。
5、吸水管其中一条损坏或检修时，另一条吸水管应能通过需要供水量。
管理与维护
1、每月应对消防水泵进行检查，确认有无变形、漏水、腐蚀、堵塞等。
每处不符合扣2分。
2、每月试验手动、自动启泵功能和主备泵切换功能，利用测试装置测试消防泵供水时的流量和压力。
水泵接合器
评估要素
评估准则
扣分标准
评估情况
实际扣分
结构特征
1、水泵接合器应设在室外便于消防车使用的地点，且距室外消火栓或消防水池的距离不宜小于15m，并不宜大于40m。
每处不符合扣1分。
2、墙壁消防水泵接合器的安装高度距地面宜为0.7m；与墙面上的门、窗、孔、洞的净距离不应小于2.0m，且不应安装在玻璃幕墙下方；地下消防水泵接合器的安装，应使进水口与井盖底面的距离不大于0.4m，且不应小于井盖的半径。
3、水泵接合器阀门位置应便于操作，接合器附近不得有障碍物。
4、水泵接合器应与室环网连接，在连接的管段上应设止回阀，防止室消防给水管网的水回流至室外。
外观防护
1、水泵接合器的铸铁件、铸铜件表面应光滑无明显的砂眼、气孔、裂纹等缺陷。
每处不符合扣1分。
2、水泵接合器上部外露部分应涂红色漆，其色泽应光滑均匀、无龟裂、划伤或碰伤。
3、水泵接合器外表面醒目处清晰的铸出型号、规格、商标或厂名等永久性标识。
4、水泵接合器外观应当完好无损、无腐蚀、无污染现象。
运行状态
1、在静压状态下水泵接合器的供水闸阀和出水口无漏水现象。
每处不符合扣3分。
2、水泵接合器接口开启自如。
3、水泵接合器不应被填埋、圈占；2m不应有影响其正常使用的障碍物。
管理与维护
1、应在明显位置设有永久性标志铭牌，并应标明供水系统、供水围和额定压力。
第1、2、5项不符合每项扣1分，其余每处不符合扣2分。
2、应形成水泵接合器配备示意图，并建立台账，包括配备位置、型号和数量等。
3、定期清理里面的灰尘和杂物，阀杆和闷盖应采取防锈蚀、咬死措施（如使用黄油等），检查维护螺栓，阀门垫片，止回
升级会员 