电梯特种设备常见违法行为及现场处置要求措施doc.docx

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电梯特种设备常见违法行为及现场处置要求措施doc

标准

 

特种设备常见违法行为及现场处置措施

 

根据《特种设备安全监察条例》、《市电梯条例》、《特种设备现场安全监督检查规则》、《特种设备重点监控工作要求》等法律法规的规定,列举

 

特种设备安全监察工作中常见违法违规行为及现场处置依据。

 

序号违法事实

 

1无持证作业人员或作业人员证过期

 

电梯

 

违反条款

处罚条款

处置措施

联系部门及

《中华人民国特种设备安全法》第十三条、

《中华人民国特种设备安全法》第第八十六条:

1、现场填写检查记录表。

特种设备作业

十四条:

特种设备生产、经营、使用单位

配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、

检测

2、下达特种设备安全监察

人员培训机构

应当按照国家有关规定配备特种设备安全

人员和作业人员的。

责令限期改正;逾期未改正的,

指令书。

联系人:

管理人员、检测人员和作业人员;应当按照

责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿,

3、整改单位逾期安排人员

联系:

国家有关规定取得相应资格,

方可从事相关

一万元以上五万元以下罚款。

培训取证或聘用持证人员

工作。

进行操作。

《特种设备安全监察条例》第八十六条:

从事特种

《特种设备安全监察条例》

第三十八条:

4、逾期未整改进入执法程

设备作业的人员,未取得相应特种设备作业人员证

种设备作业人员及其相关管理人员,

取得国

序。

书,上岗作业的。

责令逾期改正;逾期未改正的,

家统一格式的特种作业人员证书,

方可从事

 

文案

标准

相应的作业或者管理工作。

责令停止使用或者停产停业整顿,处

2000元以上

2万元以下罚款。

2

未办理使用登

《中华人民国特种设备安全法》第三十三

《中华人民国特种设备安全法》第八十三条第一

1、现场填写检查记录表。

使用登记证办

记证

条:

特种设备使用单位应当在特种设备投入

款:

使用特种设备未按照规定办理使用登记的;责

2、下达特种设备安全监察

理联系

使用前或者投入使用后三十日,向负责特种

令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特

指令书。

设备安全监督管理的部门办理使用登记,

种设备,处一万元以上十万元以下罚款。

3、整改单位逾期办理使用

得使用登记证书。

登记标志应当置于该特种

《特种设备安全监察条例》第八十三条:

特种设备

登记证,完成整改。

设备的显著位置。

投入使用前或者投入使用后30

日,未向特种设备

4、逾期未整改的进入执法

《特种设备安全监察条例》第二十五条:

安全监督管理部门登记,擅自将其投入使用的。

程序。

种设备在投入使用前或者投入使用后

30

令逾期改正;逾期未改正的,处

2000

元以上

2万

日,特种设备使用单位应当向直辖市或者设

元以下罚款;情节严重的,责令停止使用或者停产

区的市的特种设备安全监督管理部门登记。

停业整顿。

登记标志应当置于或者附着于该设备的显

著位置。

3

未经检验合格

《中华人民国特种设备安全法》第四十条:

《中华人民国特种设备安全法》第八十三条第二

1、现场填写检查记录表。

特种设备报检

 

文案

标准

或者超过检验

特种设备使用单位应当按照安全技术规的

款:

未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档

2、下达特种设备安全监察

联系方式

合格期

要求,在检验合格有效期届满前一个月向特

案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标

指令书。

种设备检验机构提出定期检验要求;

未经定

志、定期检验标志的;责令限期改正;逾期未改正

3、整改单位逾期向特检院

期检验或者检验不合格的特种设备,

不得继

的,责令停止使用有关特种设备,处一万元以上十

报检,完成检验并出具合格

续使用。

万元以下罚款。

检验报告,完成整改。

《特种设备安全监察条例》

第二十八条:

《特种设备安全监察条例》第八十三条:

使用未经

4、逾期未整改的进入执法

安全检验合格有效期届满前

1个月向特种

定期检验或者检验不合格的特种设备的,

责令逾期

程序。

设备检验检测机构提出定期检验要求。

未经

改正;逾期未改正的,处2000元以上2

万元以下

定期检验或者检验不合格的特种设备,

不得

罚款;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整

继续使用。

顿。

 

文案

标准

 

4合格标志、警示标记和安全注意事项未固定在电梯的显著位置

 

《中华人民国特种设备安全法》第四十条第

《中华人民国特种设备安全法》第八十七条第三

1、现场填写检查记录表。

特种设备安全

二款:

特种设备检验机构接到定期检验要求

款:

未将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使

2、下达特种设备安全监察

监察部门联

后,应当按照安全技术规的要求及时进行安

用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客

指令书。

系:

全性能检验。

特种设备使用单位应当将定期

注意的显著位置的;责令限期改正;逾期未改正的,

3、同时进入执法程序。

特种设备稽查

检验标志置于该特种设备的显著位置。

责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿,

执法部门联

二万元以上十万元以下罚款。

系:

《特种设备安全监察条例》第二十五条:

《特种设备安全监察条例》第八十五条:

未将电梯、

记标志应当置于或者附着于该设备的显著

客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标

位置。

第三十四条:

使用单位应当将电梯的

志置于易于为乘客注意的显著位置的。

责令逾期改

安全注意事项和警示标志置于易于为乘客

正;逾期未改正的,责令停止使用或者停产停业整

注意的显著位置。

《省电梯安全监督管理办

顿,处1万元以上5万元以下罚款。

法》第十七条第二项:

在电梯轿厢或者出入

《省电梯安全监督管理办法》第三十六条违反本

口贴安全注意事项和警示标志;在电梯显著

办法规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其

位置贴有效的安全检验合格标志。

规定。

 

文案

标准

5

电梯设置的报

《省电梯安全监督管理办法》

第十七条第一

第三十八条违反本办法规定,电梯使用单位有下列

1、现场填写检查记录表。

警装置是否可

款第二项:

保持电梯紧急报警装置与救援服

行为之一的,由县级以上人民政府质量技术监督部

2、下达特种设备安全监察

靠,畅通;呼

务的联系通畅。

门责令限期改正;逾期未改正的,处1000元以上

指令书。

层、楼层等显

5000元以下罚款:

(二)电梯紧急报警装置和通话

3、整改单位逾期联系电梯

示信号系统功

装置不能正常使用的

;

维保单位共同将电梯相关

能是否有效;

设施、部件整改到位,完成

防夹装置是否

整改。

可靠

4、逾期未整改的进入执法

程序。

 

文案

 

6是否有有效的维保合同、维保记录、维保周期是否符合规定

标准

《中华人民国特种设备安全法》第四十五

《中华人民国特种设备安全法》第八十三条第三

1、现场填写检查记录表。

条:

电梯的维护保养应当由电梯制造单位或

款:

未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和

2、下达特种设备安全监察

者依照本法取得许可的安装、改造、修理单

定期自行检查,或者未对其使用的特种设备的安全

指令书。

位进行。

第四十六条:

电梯投入使用后,电

附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出

3、整改单位逾期联系电梯

梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运

记录的;责令限期改正;逾期未改正的,责令停止

维保单位共同将电梯相关

行情况进行跟踪调查和了解,对电梯的维护

使用有关特种设备,处一万元以上十万元以下罚

维保合同、记录等完善并提

保养单位或者使用单位在维护保养和安全

款。

第八十八条:

违反本法规定,未经许可,擅自

交验证,完成整改。

运行方面存在的问题,提出改进建议,并提

从事电梯维护保养的,责令停止违法行为,处一万

4、逾期未整改的进入执法

供必要的技术帮助;发现电梯存在严重事故

元以上十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法

程序。

隐患时,应当及时告知电梯使用单位,

并向

所得;电梯的维护保养单位未按照本法规定以及安

负责特种设备安全监督管理的部门报告。

全技术规的要求,进行电梯维护保养的,依照前款

梯制造单位对调查和了解的情况,应当作出

规定处罚。

记录。

《特种设备安全监察条例》第八十三条:

未按照本

《特种设备安全监察条例》第三十一条:

条例三十一条第二款的规定,对电梯进行清洁、润

梯的日常维护保养必须由依照本条例取得

滑、调整和检查的。

责令逾期改正;逾期未改正的,

 

文案

标准

 

许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责

 

单位进行。

电梯应当至少15日进行一次清令停止使用或者停产停业整顿。

 

洁、润滑、调整和检查

 

7

维保作业人员

《特种设备安全监察条例》

第三十二条:

《省电梯安全监督管理办法》

第三十九条

电梯

1

、现场拨打电梯维保单位

电梯应急报警:

能否按合同及

梯的日常维保单位接到故障通知后,

应当立

维护保养单位违反本办法第二十三条规定所列情

并计时。

时抵达电梯使

即赶赴现场,并采取必要的应急救援措施。

形之一的,由县级以上人民政府质量技术监督部门

2

、现场填写检查记录表。

用地点

《省电梯安全监督管理办法》

第十七条一

责令限期改正,并处2000元以上2万元以下罚款。

3

、逾期整改。

款四项:

电梯发生故障致使乘客被困的,迅

电梯维护保养单位进行异地维保违反本办法

4

、整改单位逾期报送整改

速组织救援,并按照规定及时报告。

第二十

第二十四条规定,未配备与其业务量相适应的维护

验证资料或进行现场复查。

 

文案

标准

三条(六)发现电梯出现故障、发生异常情况

保养人员和设备,或者未向维护保养业务所在地的

5、逾期未整改的进入执法

或者接到相关通知后,应当及时消除故障和

质量技术监督部门书面告知的

由县级以上人民政

程序。

异常情况;发现乘客滞留在电梯轿厢或者接

府质量技术监督部门责令限期改正

并处5000

到相关通知后,应当在规定时间赶赴现场,采

以上2万元以下罚款。

取应急救援措施,市区不超过30分钟,其他

地区一般不超过l小时;

 

8

电梯运行故障

《特种设备安全监察条例》

第二十九条:

《特种设备安全监察条例》第八十三条:

特种设备

1

、联合技术机构工作人员

机电类特种设

(窜层、关人、

种设备出现故障或者发生异常情况,

使用单

出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检

一同到现场核实。

备技术鉴定联

抖动、噪音等)

位应当对其进行全面检查,消除事故隐患

查、消除事故隐患,继续投入使用的。

责令逾期改

2

、现场填写检查记录表。

系方式

后,方可重新投入使用。

《省电梯安全监督

正;逾期未改正的,处2000元以上

2万元以下罚

3

、下达特种设备安全监察

管理办法》第二十三条(六)发现电梯出现故

款;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿。

指令书。

障、发生异常情况或者接到相关通知后

《省电梯安全监督管理办法》第三十九条

电梯维

4

、整改单位逾期联系电梯

当及时消除故障和异常情况

;

护保养单位违反本办法第二十三条规定所列情形

维保单位将电梯相关故障

之一的,由县级以上人民政府质量技术监督部门责

进行检修和维保,完成整

 

文案

标准

 

令限期改正,并处2000元以上2万元以下罚款。

改。

 

5、逾期未整改的进入执法

 

程序。

 

9

安装、改造、

《中华人民国特种设备安全法》第二十二

《中华人民国特种设备安全法》第七十八条:

违反

1

、现场填写检查记录表。

安装、改造、

维修未办理告

条:

电梯的安装、改造、修理,必须由电梯

本法规定,特种设备安装、改造、修理的施工单位

2

、下达特种设备安全监察

维修告知办理

制造单位或者其委托的依照本法取得相应

在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理

指令书。

联系

许可的单位进行。

第二十三条:

特种设备安

的部门即行施工的,或者在验收后三十日未将相关

3

、逾期补办安装告知手续,

装、改造、修理的施工单位应当在施工前将

技术资料和文件移交特种设备使用单位的,

责令限

完成整改。

拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书

期改正;逾期未改正的,处一万元以上十万元以下

4

、逾期未整改的进入执法

面告知直辖市或者设区的市级人民政府负

罚款。

程序。

责特种设备安全监督管理的部门。

《特种设备安全监察条例》第七十五条:

未经许可,

《特种设备安全监察条例》第十七条:

特种

已经实施安装、改造的,责令恢复原状或者责令逾

设备安装、改造、维修施工单位应当在施工

期由取得许可的单位重新安装、改造,处

10万元

 

文案

标准

前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情

以上50万元以下罚款;触犯刑律的,依法追究刑

况书面告知直辖市或者设区的市的特种设

事责任。

第七十八条:

施工前未将拟进行的特种设

备安全监督管理部门,告知后即可施工。

《省

备安装、改造、维修情况书面告知即行施工的,或

电梯安全管理办法》第十三条一款

(一)项:

者在验收后30日未将有关技术资料移交使用单位

电梯安装、改造、重大维修施工前,施工单

的,责令逾期改正;逾期未整改的,处2000

元以

位应当书面告知市质量技术监督部门,

方可

上1万元以下罚款。

施工。

 

文案

标准

10未建立特种设

《中华人民国特种设备安全法》第三十五

《中华人民国特种设备安全法》第八十三条第二

1、现场填写检查记录表。

备安全技术档

条:

特种设备使用单位应当建立特种设备安

款:

未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档

2、下达特种设备安全监察

案或技术档案

全技术档案。

安全技术档案应当包括以下

案不符合规定要求。

指令书。

不完整

容:

1、特种设备的设计文件、产品质量合

《特种设备安全监察条例》第八十三条:

未按照第

3、逾期建立、完善特种设

格证明、安装及使用维护保养说明、

监督检

二十六条的规定,建立特种设备安全技术档案的。

备安全技术档案,完成整

验证明等相关技术资料和文件;

2、特种设

责令逾期改正;逾期未改正的,处2000

元以上2

改。

备的定期检验和定期自行检查记录;

3、特

万元以下罚款;情节严重的,责令停止使用或者停

4、逾期未整改的进入执法

种设备的日常使用状况记录;

4、特种设备

产停业整顿。

程序。

及其附属仪器仪表的维护保养记录;

5、特

种设备的运行故障和事故记录。

《特种设备安全监察条例》第二十六条:

种设备使用单位应当建立特种设备安全技

术档案。

《省电梯安全管理办法》第十六条

 

第一项:

使用单位应当建立并长期保存电梯

 

安全技术档案。

 

文案

标准

11机构及制度是

《中华人民国特种设备安全法》第三十六

《中华人民国特种设备安全法》第八十七条第一

1

、现场填写检查记录表。

否完善(是否有

条:

电梯、客运索道、大型游乐设施等为公

款:

未设置特种设备安全管理机构或者配备专职的

2

、逾期企业提交整改验证

管理机构或管理

众提供服务的特种设备的运营使用单位,

特种设备安全管理人员的;责令限期改正;逾期未

资料。

人员、是否有安全

管理制度和岗位

当对特种设备的使用安全负责,设置特种设

改正的,责令停止使用有关特种设备或者停产停业

3

、回访、复查。

安全制度、是否有

应急措施和演练

备安全管理机构或者配备专职的特种设备

整顿,处二万元以上十万元以下罚款。

4

、下达特种设备安全监察

记录)

安全管理人员;其他特种设备使用单位,

《特种设备安全监察条例》第八十六条:

未按规定

指令书。

当根据情况设置特种设备安全管理机构或

设置特种设备安全管理机构或者配备专职、

兼职的

5

、逾期建立、完善特种设

者配备专职、兼职的特种设备安全管理人

安全管理人员的。

责令逾期改正;逾期未改正的,

备机构及制度,完成整改。

员。

责令停止使用或者停产停业整顿,处

2000

元以上

6

、逾期未整改的进入执法

《特种设备安全监察条例》第五条:

特种设

2万元以下罚款。

程序。

备生产、使用单位应当建立健全特种设备安

全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制

度。

 

文案

标准

12使用存在故障

《中华人民国特种设备安全法》第四十二

《中华人民国特种设备安全法》第八十四条第二

1、直属局到现场核实详细

或隐患未整改

条:

特种设备出现故障或者发生异常情况,

款:

特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其

情况,及时填写现场检查记

的电梯

特种设备使用单位应当对其进行全面检查,

进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的;责令

录,下达特种设备安全监察

消除事故隐患,方可继续使用。

停止使用有关特种设备,处三万元以上三十万元以

指令书。

《特种设备安全监察条例》第二十九条:

下罚款。

2、直属局下达指令书后发

种设备出现故障或者发生异常情况,

使用单

《特种设备安全监察条例》第八十三条:

特种设备

现由于物业纠纷等相关原

位应当对其进行全面检查,消除事故隐患

出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检

因引起的,非质监部门职责

后,方可重新投入使用。

查、消除事故隐患,继续投入使用的。

责令逾期改

所能解决的电梯隐患,及时

正;逾期未改正的,处2000元以上2

万元以下罚

告知隐患电梯所在地街道、

款;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿。

园区物管办。

3、直属局向街道、园区物

管办提出建议并主动配合

有关部门做好协调工作。

 

4、协调督促使用单位限期

 

整改,与街道、园区物管办

 

文案

标准

 

等部门及使用单位召开有

 

关协调会议。

 

5、直属局经与街道、园区

 

物管办等部门协调后,仍无

 

法解决电梯隐患的,将情况

 

书面汇报分局。

 

6、分局及时向区政府、安

 

监、住建等相关部门和所属

 

街道通报情况并向市局有

 

关部门和领导进行汇报。

 

7、在使用单位拒不整改和

 

分局已主动向区县政府报

 

告并与所在街道协调无果

 

后,经请示并取得上级领导

 

明确指令后方可采取强制

 

文案

标准

 

措施。

 

文案

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