电梯特种设备常见违法行为及现场处置要求措施doc.docx
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电梯特种设备常见违法行为及现场处置要求措施doc
标准
特种设备常见违法行为及现场处置措施
根据《特种设备安全监察条例》、《市电梯条例》、《特种设备现场安全监督检查规则》、《特种设备重点监控工作要求》等法律法规的规定，列举
特种设备安全监察工作中常见违法违规行为及现场处置依据。
序号违法事实
1无持证作业人员或作业人员证过期
电梯
违反条款
处罚条款
处置措施
联系部门及
《中华人民国特种设备安全法》第十三条、
《中华人民国特种设备安全法》第第八十六条：
未
1、现场填写检查记录表。
特种设备作业
十四条：
特种设备生产、经营、使用单位
配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、
检测
2、下达特种设备安全监察
人员培训机构
应当按照国家有关规定配备特种设备安全
人员和作业人员的。
责令限期改正；逾期未改正的，
指令书。
联系人：
管理人员、检测人员和作业人员；应当按照
责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿，
处
3、整改单位逾期安排人员
联系：
国家有关规定取得相应资格，
方可从事相关
一万元以上五万元以下罚款。
培训取证或聘用持证人员
工作。
进行操作。
《特种设备安全监察条例》第八十六条：
从事特种
《特种设备安全监察条例》
第三十八条：
特
4、逾期未整改进入执法程
设备作业的人员，未取得相应特种设备作业人员证
种设备作业人员及其相关管理人员，
取得国
序。
书，上岗作业的。
责令逾期改正；逾期未改正的，
家统一格式的特种作业人员证书，
方可从事
文案
标准
相应的作业或者管理工作。
责令停止使用或者停产停业整顿，处
2000元以上
2万元以下罚款。
2
未办理使用登
《中华人民国特种设备安全法》第三十三
《中华人民国特种设备安全法》第八十三条第一
1、现场填写检查记录表。
使用登记证办
记证
条：
特种设备使用单位应当在特种设备投入
款：
使用特种设备未按照规定办理使用登记的；责
2、下达特种设备安全监察
理联系
使用前或者投入使用后三十日，向负责特种
令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特
指令书。
设备安全监督管理的部门办理使用登记，
取
种设备，处一万元以上十万元以下罚款。
3、整改单位逾期办理使用
得使用登记证书。
登记标志应当置于该特种
《特种设备安全监察条例》第八十三条：
特种设备
登记证，完成整改。
设备的显著位置。
投入使用前或者投入使用后30
日，未向特种设备
4、逾期未整改的进入执法
《特种设备安全监察条例》第二十五条：
特
安全监督管理部门登记，擅自将其投入使用的。
责
程序。
种设备在投入使用前或者投入使用后
30
令逾期改正；逾期未改正的，处
2000
元以上
2万
日，特种设备使用单位应当向直辖市或者设
元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产
区的市的特种设备安全监督管理部门登记。
停业整顿。
登记标志应当置于或者附着于该设备的显
著位置。
3
未经检验合格
《中华人民国特种设备安全法》第四十条：
《中华人民国特种设备安全法》第八十三条第二
1、现场填写检查记录表。
特种设备报检
文案
标准
或者超过检验
特种设备使用单位应当按照安全技术规的
款：
未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档
2、下达特种设备安全监察
联系方式
合格期
要求，在检验合格有效期届满前一个月向特
案不符合规定要求，或者未依法设置使用登记标
指令书。
种设备检验机构提出定期检验要求；
未经定
志、定期检验标志的；责令限期改正；逾期未改正
3、整改单位逾期向特检院
期检验或者检验不合格的特种设备，
不得继
的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十
报检，完成检验并出具合格
续使用。
万元以下罚款。
检验报告，完成整改。
《特种设备安全监察条例》
第二十八条：
在
《特种设备安全监察条例》第八十三条：
使用未经
4、逾期未整改的进入执法
安全检验合格有效期届满前
1个月向特种
定期检验或者检验不合格的特种设备的，
责令逾期
程序。
设备检验检测机构提出定期检验要求。
未经
改正；逾期未改正的，处2000元以上2
万元以下
定期检验或者检验不合格的特种设备，
不得
罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整
继续使用。
顿。
文案
标准
4合格标志、警示标记和安全注意事项未固定在电梯的显著位置
《中华人民国特种设备安全法》第四十条第
《中华人民国特种设备安全法》第八十七条第三
1、现场填写检查记录表。
特种设备安全
二款：
特种设备检验机构接到定期检验要求
款：
未将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使
2、下达特种设备安全监察
监察部门联
后，应当按照安全技术规的要求及时进行安
用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客
指令书。
系：
全性能检验。
特种设备使用单位应当将定期
注意的显著位置的；责令限期改正；逾期未改正的，
3、同时进入执法程序。
特种设备稽查
检验标志置于该特种设备的显著位置。
责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿，
处
执法部门联
二万元以上十万元以下罚款。
系：
《特种设备安全监察条例》第二十五条：
登
《特种设备安全监察条例》第八十五条：
未将电梯、
记标志应当置于或者附着于该设备的显著
客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标
位置。
第三十四条：
使用单位应当将电梯的
志置于易于为乘客注意的显著位置的。
责令逾期改
安全注意事项和警示标志置于易于为乘客
正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整
注意的显著位置。
《省电梯安全监督管理办
顿，处1万元以上5万元以下罚款。
法》第十七条第二项:
在电梯轿厢或者出入
《省电梯安全监督管理办法》第三十六条违反本
口贴安全注意事项和警示标志；在电梯显著
办法规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其
位置贴有效的安全检验合格标志。
规定。
文案
标准
5
电梯设置的报
《省电梯安全监督管理办法》
第十七条第一
第三十八条违反本办法规定,电梯使用单位有下列
1、现场填写检查记录表。
警装置是否可
款第二项:
保持电梯紧急报警装置与救援服
行为之一的,由县级以上人民政府质量技术监督部
2、下达特种设备安全监察
靠，畅通；呼
务的联系通畅。
门责令限期改正;逾期未改正的,处1000元以上
指令书。
层、楼层等显
5000元以下罚款:
（二）电梯紧急报警装置和通话
3、整改单位逾期联系电梯
示信号系统功
装置不能正常使用的
;
维保单位共同将电梯相关
能是否有效；
设施、部件整改到位，完成
防夹装置是否
整改。
可靠
4、逾期未整改的进入执法
程序。
文案
6是否有有效的维保合同、维保记录、维保周期是否符合规定
标准
《中华人民国特种设备安全法》第四十五
《中华人民国特种设备安全法》第八十三条第三
1、现场填写检查记录表。
条：
电梯的维护保养应当由电梯制造单位或
款：
未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和
2、下达特种设备安全监察
者依照本法取得许可的安装、改造、修理单
定期自行检查，或者未对其使用的特种设备的安全
指令书。
位进行。
第四十六条：
电梯投入使用后，电
附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出
3、整改单位逾期联系电梯
梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运
记录的；责令限期改正；逾期未改正的，责令停止
维保单位共同将电梯相关
行情况进行跟踪调查和了解，对电梯的维护
使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚
维保合同、记录等完善并提
保养单位或者使用单位在维护保养和安全
款。
第八十八条：
违反本法规定，未经许可，擅自
交验证，完成整改。
运行方面存在的问题，提出改进建议，并提
从事电梯维护保养的，责令停止违法行为，处一万
4、逾期未整改的进入执法
供必要的技术帮助；发现电梯存在严重事故
元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法
程序。
隐患时，应当及时告知电梯使用单位，
并向
所得；电梯的维护保养单位未按照本法规定以及安
负责特种设备安全监督管理的部门报告。
电
全技术规的要求，进行电梯维护保养的，依照前款
梯制造单位对调查和了解的情况，应当作出
规定处罚。
记录。
《特种设备安全监察条例》第八十三条：
未按照本
《特种设备安全监察条例》第三十一条：
电
条例三十一条第二款的规定，对电梯进行清洁、润
梯的日常维护保养必须由依照本条例取得
滑、调整和检查的。
责令逾期改正；逾期未改正的，
文案
标准
许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责
单位进行。
电梯应当至少15日进行一次清令停止使用或者停产停业整顿。
洁、润滑、调整和检查
7
维保作业人员
《特种设备安全监察条例》
第三十二条：
电
《省电梯安全监督管理办法》
第三十九条
电梯
1
、现场拨打电梯维保单位
电梯应急报警:
能否按合同及
梯的日常维保单位接到故障通知后，
应当立
维护保养单位违反本办法第二十三条规定所列情
并计时。
时抵达电梯使
即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。
形之一的,由县级以上人民政府质量技术监督部门
2
、现场填写检查记录表。
用地点
《省电梯安全监督管理办法》
第十七条一
责令限期改正,并处2000元以上2万元以下罚款。
3
、逾期整改。
款四项:
电梯发生故障致使乘客被困的，迅
电梯维护保养单位进行异地维保违反本办法
4
、整改单位逾期报送整改
速组织救援，并按照规定及时报告。
第二十
第二十四条规定,未配备与其业务量相适应的维护
验证资料或进行现场复查。
文案
标准
三条（六）发现电梯出现故障、发生异常情况
保养人员和设备,或者未向维护保养业务所在地的
5、逾期未整改的进入执法
或者接到相关通知后,应当及时消除故障和
质量技术监督部门书面告知的
由县级以上人民政
程序。
异常情况;发现乘客滞留在电梯轿厢或者接
府质量技术监督部门责令限期改正
并处5000
元
到相关通知后,应当在规定时间赶赴现场,采
以上2万元以下罚款。
取应急救援措施,市区不超过30分钟,其他
地区一般不超过l小时;
。
8
电梯运行故障
《特种设备安全监察条例》
第二十九条：
特
《特种设备安全监察条例》第八十三条：
特种设备
1
、联合技术机构工作人员
机电类特种设
（窜层、关人、
种设备出现故障或者发生异常情况，
使用单
出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检
一同到现场核实。
备技术鉴定联
抖动、噪音等）
位应当对其进行全面检查，消除事故隐患
查、消除事故隐患，继续投入使用的。
责令逾期改
2
、现场填写检查记录表。
系方式
后，方可重新投入使用。
《省电梯安全监督
正；逾期未改正的，处2000元以上
2万元以下罚
3
、下达特种设备安全监察
管理办法》第二十三条（六）发现电梯出现故
款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。
指令书。
障、发生异常情况或者接到相关通知后
应
《省电梯安全监督管理办法》第三十九条
电梯维
4
、整改单位逾期联系电梯
当及时消除故障和异常情况
;
护保养单位违反本办法第二十三条规定所列情形
维保单位将电梯相关故障
之一的,由县级以上人民政府质量技术监督部门责
进行检修和维保，完成整
文案
标准
令限期改正,并处2000元以上2万元以下罚款。
改。
5、逾期未整改的进入执法
程序。
9
安装、改造、
《中华人民国特种设备安全法》第二十二
《中华人民国特种设备安全法》第七十八条：
违反
1
、现场填写检查记录表。
安装、改造、
维修未办理告
条：
电梯的安装、改造、修理，必须由电梯
本法规定，特种设备安装、改造、修理的施工单位
2
、下达特种设备安全监察
维修告知办理
知
制造单位或者其委托的依照本法取得相应
在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理
指令书。
联系
许可的单位进行。
第二十三条：
特种设备安
的部门即行施工的，或者在验收后三十日未将相关
3
、逾期补办安装告知手续，
装、改造、修理的施工单位应当在施工前将
技术资料和文件移交特种设备使用单位的，
责令限
完成整改。
拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书
期改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下
4
、逾期未整改的进入执法
面告知直辖市或者设区的市级人民政府负
罚款。
程序。
责特种设备安全监督管理的部门。
《特种设备安全监察条例》第七十五条：
未经许可，
《特种设备安全监察条例》第十七条：
特种
已经实施安装、改造的，责令恢复原状或者责令逾
设备安装、改造、维修施工单位应当在施工
期由取得许可的单位重新安装、改造，处
10万元
文案
标准
前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情
以上50万元以下罚款；触犯刑律的，依法追究刑
况书面告知直辖市或者设区的市的特种设
事责任。
第七十八条：
施工前未将拟进行的特种设
备安全监督管理部门，告知后即可施工。
《省
备安装、改造、维修情况书面告知即行施工的，或
电梯安全管理办法》第十三条一款
（一）项:
者在验收后30日未将有关技术资料移交使用单位
电梯安装、改造、重大维修施工前，施工单
的，责令逾期改正；逾期未整改的，处2000
元以
位应当书面告知市质量技术监督部门，
方可
上1万元以下罚款。
施工。
文案
标准
10未建立特种设
《中华人民国特种设备安全法》第三十五
《中华人民国特种设备安全法》第八十三条第二
1、现场填写检查记录表。
备安全技术档
条：
特种设备使用单位应当建立特种设备安
款：
未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档
2、下达特种设备安全监察
案或技术档案
全技术档案。
安全技术档案应当包括以下
案不符合规定要求。
指令书。
不完整
容：
1、特种设备的设计文件、产品质量合
《特种设备安全监察条例》第八十三条：
未按照第
3、逾期建立、完善特种设
格证明、安装及使用维护保养说明、
监督检
二十六条的规定，建立特种设备安全技术档案的。
备安全技术档案，完成整
验证明等相关技术资料和文件；
2、特种设
责令逾期改正；逾期未改正的，处2000
元以上2
改。
备的定期检验和定期自行检查记录；
3、特
万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停
4、逾期未整改的进入执法
种设备的日常使用状况记录；
4、特种设备
产停业整顿。
程序。
及其附属仪器仪表的维护保养记录；
5、特
种设备的运行故障和事故记录。
《特种设备安全监察条例》第二十六条：
特
种设备使用单位应当建立特种设备安全技
术档案。
《省电梯安全管理办法》第十六条
第一项:
使用单位应当建立并长期保存电梯
安全技术档案。
文案
标准
11机构及制度是
《中华人民国特种设备安全法》第三十六
《中华人民国特种设备安全法》第八十七条第一
1
、现场填写检查记录表。
否完善（是否有
条：
电梯、客运索道、大型游乐设施等为公
款：
未设置特种设备安全管理机构或者配备专职的
2
、逾期企业提交整改验证
管理机构或管理
众提供服务的特种设备的运营使用单位，
应
特种设备安全管理人员的；责令限期改正；逾期未
资料。
人员、是否有安全
管理制度和岗位
当对特种设备的使用安全负责，设置特种设
改正的，责令停止使用有关特种设备或者停产停业
3
、回访、复查。
安全制度、是否有
应急措施和演练
备安全管理机构或者配备专职的特种设备
整顿，处二万元以上十万元以下罚款。
4
、下达特种设备安全监察
记录）
安全管理人员；其他特种设备使用单位，
应
《特种设备安全监察条例》第八十六条：
未按规定
指令书。
当根据情况设置特种设备安全管理机构或
设置特种设备安全管理机构或者配备专职、
兼职的
5
、逾期建立、完善特种设
者配备专职、兼职的特种设备安全管理人
安全管理人员的。
责令逾期改正；逾期未改正的，
备机构及制度，完成整改。
员。
责令停止使用或者停产停业整顿，处
2000
元以上
6
、逾期未整改的进入执法
《特种设备安全监察条例》第五条：
特种设
2万元以下罚款。
程序。
备生产、使用单位应当建立健全特种设备安
全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制
度。
文案
标准
12使用存在故障
《中华人民国特种设备安全法》第四十二
《中华人民国特种设备安全法》第八十四条第二
1、直属局到现场核实详细
或隐患未整改
条：
特种设备出现故障或者发生异常情况，
款：
特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其
情况，及时填写现场检查记
的电梯
特种设备使用单位应当对其进行全面检查，
进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的；责令
录，下达特种设备安全监察
消除事故隐患，方可继续使用。
停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以
指令书。
《特种设备安全监察条例》第二十九条：
特
下罚款。
2、直属局下达指令书后发
种设备出现故障或者发生异常情况，
使用单
《特种设备安全监察条例》第八十三条：
特种设备
现由于物业纠纷等相关原
位应当对其进行全面检查，消除事故隐患
出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检
因引起的，非质监部门职责
后，方可重新投入使用。
查、消除事故隐患，继续投入使用的。
责令逾期改
所能解决的电梯隐患，及时
正；逾期未改正的，处2000元以上2
万元以下罚
告知隐患电梯所在地街道、
款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。
园区物管办。
3、直属局向街道、园区物
管办提出建议并主动配合
有关部门做好协调工作。
4、协调督促使用单位限期
整改，与街道、园区物管办
文案
标准
等部门及使用单位召开有
关协调会议。
5、直属局经与街道、园区
物管办等部门协调后，仍无
法解决电梯隐患的，将情况
书面汇报分局。
6、分局及时向区政府、安
监、住建等相关部门和所属
街道通报情况并向市局有
关部门和领导进行汇报。
7、在使用单位拒不整改和
分局已主动向区县政府报
告并与所在街道协调无果
后，经请示并取得上级领导
明确指令后方可采取强制
文案
标准
措施。
文案
升级会员 