天津港东疆安全施工组织设计详解.docx
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天津港东疆安全施工组织设计详解
一、工程项目概况……………………………………………………2
二、编制目的及控制目标……………………………………………2
三、安全组织机构及质量保证体系…………………………………3
四、安全责任的落实…………………………………………………5
五、建立规章制度……………………………………………………5
六、安全技术操作规程.……………………………………………6
七、安全防护资源配置……………………………………………16
八、现场安全控制措施……………………………………………17
九、安全生产措施…………………………………………………18
十、安全技术组织措施……………………………………………19
十一、施工过程中的安全措施………………………………………21
十二、补充措施………………………………………………………22
1、冬季施工措施…………………………………………22
2、雨季施工措施……………………………………………23
3、夜间施工措施…………………………………………23
4、防风、防台、防汛措施………………………………24
十三、安全活动………………………………………………………25
十四、安全检查及考核……………………………………………26
十五、奖惩制度……………………………………………………28
安全施工组织设计
一、工程项目概况
天津港岛二线路基围埝工程（Ⅱ标段）位于港岛北侧，即施工图中B’点到C’点，全长2640m，最终行成10m宽路基围埝。
本工程结构安全等级为三级，结构形式为斜坡堤。
堤心为大型充填袋及抛石结构，块石及栅栏板护面，软基处理方法为打设塑料排水板和铺设土工布软体排。
二、编制目的及控制目标
安全生产工作是企业综合效益的重要组成部分，是人命关天的大事，只有确保安全才能正常生产。
为了使本工程顺利施工，我公司将坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全各项安全管理制度，建立完善有效的安全管理机构，认真做好安全生产工作；项目经理部设专职安全员，负责做好各项安全管理工作，各作业队设专（兼）职安全监督检查员，坚持“管生产必须管安全”的原则，使安全工作随时有人抓、有人管，处于受控状态中。
项目经理部把安全当作第一位工作来抓，下大力气增强全员安全意识，落实安全生产责任制，严格执行《安规》，以及安全检查和安全奖罚制度；坚决实行安全生产否决权。
制定安全生产目标，即“不死人，无重大机海损事故”杜绝重伤事故，将负伤频率降至5‰以下。
三、安全组织机构和安全管理保证体系
1、成立安全领导小组，人员组成如下：
（1）组织落实：
成立安全领导小组，由项目经理任组长（工程负责人），成员由专职安全员、项目副经理、项目总工、调度、主办工程师、工段、班组长等组成。
（2）公司安全监督部为上级机关，对本项目安全生产措施及实施
情况定期检查、指导。
项目部每月向公司安全监督部报表，书面汇报
本月安全情况。
（3）人员落实：
设专职安全员一人（具有安全管理上岗证）。
（4）工段、班组长为班组兼职安全员，施工主办工程师为兼职安
全监察员。
2、安全管理保证体系图
四、安全责任的落实
（1）项目经理对项目部的安全生产工作负全面领导责任。
（2）项目副经理对所分管的工作负相应的领导、管理责任，并对
项目经理负责。
（3）分管生产的项目副经理对安全生产工作负直接领导责任。
（4）各工长、班长对所施工的分项工程施工过程中的安全生产负
责。
（5）项目总工程师在组织编写施工组织设计时，组织编写安全技
术操作规程，对项目部的安全技术工作负领导责任；各主办工程师对
所主办的分项工程的安全技术工作负第一责任，并配合专职安全员做
好安全技术措施的交底和现场实施过程的监督。
（6）专职安全员在项目经理直接领导下做好安全计划的编制工作，并作好安全生产监督管理的日常工作，以及安全活动的组织、安全事故的调查处理和安全生产的检查、评比、总结等工作。
五、建立规章制度
（1）确定安全生产目标，结合围埝的施工特点，编制安全生产工作计划，制定安全管理制度，签订安全生产目标责任书。
（2）项目部安全领导小组定期召开“安全例会”，定期进行安全
检查（每月一次），各分部和施工现场每月二次，各工段自查每周一次，
每周一为班组安全活动日；每周调度会专职安全员讲评本周安全生产
情况。
（3）加强农民工的安全管理工作，实行“一书、一卡、一表、两单”制度，做好各分项工程的安全技术交底。
具体内容包括：
工程内容、操作方法、技术标准和安全要求。
（4）重要分项进行安全组织交底。
内容包括：
管理办法、管理程序、施工步骤，由谁负责及统一信号等安全要求和规定。
（5）搞好典型施工总结：
及时整改不安全因素，消除事故隐患。
（6）对关键施工部位（或工序）成立安全预控小组，实施安全预
控管理。
（7）建立领导轮流安全值日制度和现场安全巡视制度，并做好安
全值日记录和交接。
（8）建立安全生产计时制度，使安全生产工作涵盖施工的全过程。
（9）施工机械车辆严格按规章制度进行管理。
（10）施工区域或材料堆放整齐，道路通畅，创造良好作业环境。
（11）实行安全风险抵押金及安全生产奖惩制度。
（12）建立安全事故报告制度：
如发生重大安全事故必须在事故发生后12小时内向监理工程师和业主作电话报告，并于24小时内报
送书面报告。
六、安全技术操作规程
（1） 测量工安全操作规程
1.1操作仪器者不得擅离岗位，有事必须离开时，应另有专人看管。
1.2整理仪器时，如过高压线路，必须与高压线相距10米以上，测杆的顶部要距离高压线3米以上，雾、雨天不应在变压器及高压输电线路附近进行测量作业。
1.3在陡坡、光滑地段作业时，应采取相应的防滑措施。
在崩塌岸边测量时，要采取防塌方措施。
l.4水上测量前，应事先了解施工水域的水深、水流、浅滩、礁石
等情况，并选好避风锚地。
1.5测量作业船的吨位一般需3～5吨，机动船的吨位大于3吨。
海
外测量应根据水深和离岸的距离相应增加吨位。
作业船应由熟练的船
员驾驶，并配备相应的助航和救生设备。
1.6在港池或航道附近作业的船舶，要挂慢车旗，晚间作业要挂灯或其它明显标志，并随时注意过往船舶，如与船相遇时应安全避让，并做好防碰撞的措施。
1.7在风力5级（含5级）以上，波高在O．7米（含O．7米）以上时，不准进行水上测量作业。
（2）电工安全操作规程
2.1作业前应对使用的工具、仪表进行详细检查，不符合安全要求
的不准使用。
测量仪表要符合电压等级、电流容量及绝缘的要求。
2.2电工作业，必须按规定配戴好劳保用品和绝缘用具。
2.3电工应在停电时进行电气的维修或安装。
若需带电检修或作业时，不准一人单独作业，应有一人监护，并采取必要的安全措施。
2.4在遇有雷、雨天气或雷、雨刚过时，应禁止外线作业。
2.5耐压绝缘工具、靴、手套、安全带等，要定期检测，如不符合
安全要求应及时更换，不准继续使用，并作好检测纪录。
2.6发生电气事故或人身触电事故，应立即切断电源，方可对触电
者进行抢救。
2.7电气设备发生火灾事故，应立即切断电源，用干粉灭火器扑救，
不得使用泡沫灭火器。
2.8安装各种电气设施，敷设各种线路，应按施工组织设计及有关
电气安全技术规范进行安装和敷设。
2.9施工现场的临时线路，必须符合安全技术规范要求。
室外敷设
的各种线路，严禁受到碰撞、机械损伤、介质腐蚀、车辆碾压等伤害。
电缆线的接头及接线盒，要做到防水、防潮、绝缘良好。
室内敷设的
线路，应按要求采取必要的安全防护措施。
2.10手持电动工具、移动电气设备必须配置漏电保护器，其金属外
壳，必须有良好的接地保护或接零保护装置。
对同一电网供电系统的
电气设备，不允许有的接地，有的接零。
2.11安装各种电气设备时，要考虑变压器和导线的容量，不得超负
荷，并应保持三相平衡。
2.12施工现场的露天配电箱，必须装设漏电保护器，其规格、容量应符合现场临时用电规范要求，并配有防雨、防潮湿设施。
雨天过后，应由电工测试闸箱绝缘电阻，符合安全规定要求后方可使用。
闸箱应做到一机一闸，严禁一闸多机。
．
2.13电气设备所用保护装置的容量，必须与设备的铭牌要求、负载容量相符。
2.4工作手灯的电压要符合安全要求，不准超过36伏。
在潮湿环境或金属容器内工作，不准超过12伏，并使用双圈变压器，不准使用直耦变压器。
2.15禁止使用I类手持电动工具。
II、III类手持电动工具的导线，必须使用多芯橡胶电缆软线，导线不准有接头。
禁止在梯子上使用电
锤。
2.16电气线路的连接部位，必须符合安全技术要就，做到牢固可靠，禁止乱拉乱挂。
2.17电工在低压线路上作业，原则上禁止带电作业，如遇特殊情况必须带电作业时，应遵守下列规定：
2.17.1使用绝缘柄工具，应站在干燥的绝缘物上，戴绝缘手套，穿长袖工作服，严禁使用锉刀、金属尺、金属毛刷等非绝缘工具。
2.17.2在带电的低压配电装置上工作时，应采取防止相间短路和单相接地的隔离措施。
2.17.3高低压同杆架设，在低压带电线路上作业时，应检查与高压线的安全距离，采取防止误碰带电高压线路的防护措施。
2.17.4作业前应先分清相线、零线，选好工作位置。
断开导线应先断开相线后再断零线，搭接导线则顺序相反。
人体不准同时接触两相导线。
2.17.5停电检修设备或线路时，应将各方面电流断开，取下保险丝，在刀闸操作把手上挂“有人作业禁止合闸”的标示牌。
2.17.6停电拉闸操作时，必须按照开关、负荷侧刀闸、母线侧刀闸的顺序依次操作，送电合闸的顺序与此相反，严禁带负荷拉刀闸。
2.17.7停电检修设备或线路时，作业前先检测线路是否有电，对有电容、电感的线路应先放电，然后验电，并加装三相短路接地线。
2.17.8在运行中的高压线路上作业时，应注意以下安全事项：
2.17.8.1作业前必须取得供电部门停电批准通知后方能作业
2.17.8.2作业前应在供电侧做好安全接地，方可进行作业。
供电前应拆除封地线。
2.l7.8.3凡停止不用的电气设备或与外单位共用的电气设备（设施），使用前均应仔细检查线路是否正确，测量绝缘电阻是否符合规定要求。
2.17.8.4变电所（站）附近及配电装置周围，不准堆放易燃、易爆危险物品，凡人身接触的带电部位，应设遮拦并挂警示。
2.17.8.5上杆作业前，应检查电杆入土深度及紧实情况，木质电杆无腐朽情况，必要时应采取加固措施，而后再上杆作业。
以上未尽事宜，详见《建筑施工安全技术操作规程》。
（3）电焊工安全操作规程
3.1一般规定
3.1.1焊接作业时，严格执行安全措施，防止触电、高处坠落、中毒和发生火灾事故。
焊接场所必须有必要的防火设施。
3.1.2禁止在运行的压力管道、装有易燃、易爆的容器和受力构件、
带电设备上进行焊接和气焊。
若必须在上述物体上焊接或气焊时，则
压力管道或容器必须停止使用，进行卸压；受力构件必须采取安全措
施，并经有关部门监测许可后，方准作业；带电设备必须切断电源，挂停电警示牌。
3.1.3储存过易燃、易爆和毒物的容器和管道，在施焊或切割前，必须进行彻底清洗，并将所有孔口打开，制订行之有效安全措施，并经主管部门监测合格后，方可施焊或切割。
对于介质不清的容器和管道，严禁施焊或切割作业。
3.1.4焊接有色金属时，必须在通风良好的地方进行，焊接人员应戴好防护用具。
3.1.5在容器或管道内施焊时，容器及管道必须有接地保护措施，有进出风口，使用的照明灯其电压不准超过12伏，作业人员的身体应用绝缘材料与容器或管道壳体隔离，并每隔O．5～1小时往外休息
10～15分钟，或两人轮流作业。
作业时，要有人监护，严禁向容器
及管道内输氧气。
3.1.6作业前要清除现场周围的易燃、易爆的物品，不便移动的必须用阻燃材料覆盖、隔离。
3.1.7焊接预热件或在人员集中处，作业时必须设挡板。
3.1.8在码头岸壁及船舷外侧施焊、切割时，必须穿好救生衣。
3.1.9在高处焊接或气割时，不准垂直交叉作业，其下方严禁存放和堆放易燃、易爆危险物品。
3.1.10气焊或气割用的胶皮管，电焊用的把线和地线，在通过道路时，必须架高或穿入防护管，埋在地下；如通过铁道时，必须从轨道下穿过，防止压损。
3.1.11遇有6级以上大风、雨天或雷雨刚过时，不准进行露天和露天高处作业。
3.1.12电焊机外壳必须接零保护。
雨季、潮湿季节要定期检测其绝缘电阻是否符合安全要求。
3.2电焊工作业
3.2.1长期不用的电焊机，使用时需用摇表检测其绝缘是否符合规范要求，接线部分有否腐蚀和受潮。
3.2.2电焊机应有各自单独的电源开关箱，闸箱要防雨，闸箱内外和四周不准摆放物品，合闸时身体应站在电闸箱一侧，并用绝缘拉杆推拉电闸，潮湿季节和潮湿外还应戴绝缘手套。
电焊机停放处，要搭设防雨棚或防雨罩。
多台电焊机并列作业，闸刀及焊机应各自编号，防止错合、错拉。
3.2.3焊机电流大小，应严格执行该机铭牌规定的电流值与暂载率，
不允许超负荷使用。
并应采用无载自停节电装置。
3.2.4严禁电焊工自行接一次侧电源线。
电焊机一次侧线不应超过2米，其接线柱及二次侧线接线柱应有防护罩保护。
3.2.5电焊机在负荷运行中，如温升超过60℃时，必须停止使用，进行检查修理。
3.2.6焊接容器时，必须有接地线。
焊前焊后应把焊钳放在容器外面。
在潮湿处作业时，不可用手触摸电焊机的导线。
带电的焊钳不准用胳膊夹持，以防触电。
3.2.7清除焊渣或采取电弧气刨清根时，必须戴防护眼镜，以免焊渣飞溅伤人。
3.2.8在有起重和船舶系缆的钢丝绳区域内焊接时，电焊机的临时地线接头必须用包布包严，固定压紧，以免起重或船舶作业时，因钢丝绳摆动，与地线接触产生火花，烧损钢丝绳发生事故。
3.2.10在潮湿地方施焊时，焊工应站在绝缘胶板或木板上作业。
3.2.11工作完毕或离开岗位时，必须拉闸断电、盘好把线、将火熄灭，待焊件冷却后方可离开工作岗位。
3.2.12在禁火区内进行电焊时，需办理《明火审报》手续，经允许后方可作业。
以上未尽事宜，详见《建筑施工安全技术操作规程》。
（4）起重工安全操作规程
4.1作业前，必须检查所有一切工具、索具、设备等是否安全可靠。
4.2起吊作业前应了解清楚被吊物的尺寸、重量、起吊高度及其周
环境，合理选用起重设备及索具。
不准违章作业、违章指挥、违犯工
艺规程。
对特殊构件，起吊前还必须制定起吊作业方案和安全保护措
施，方可作业。
4.3起重作业时，必须有专人指挥，应站在明显的安全部位，按规定的哨声、手势或信号进行起重指挥。
严禁多人指挥。
4.4吊挂索具时，吊绳受力要均匀，绳扣之间夹角不大于100○，如
大于100○时，应采取防止滑扣、吊挂绳扣受力过大的措施。
4.5索扣绳、链所经过的被吊物体棱角处，必须加衬垫保护。
4.6被吊物体倾翻或旋转作业时，应保持物体重心变化平稳，不准突然倾翻或旋转。
4.7作业人员严禁在起重臂和吊起的重物下面停留或行走。
4.8使用卡环应使长度方向受力，抽卡环销子应预防销子滑脱，有缺陷的卡环严禁使用。
4.9起重物件应使用交互捻制的钢丝绳（安全系数见表1）。
钢丝绳如
有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象，应及时降低使用标准或报废
（见表2）．
钢丝绳的安全系数 表l
钢丝绳的用途
安全系数
缆风绳
3.50
缆索起重机承重绳
3.75
手动起重设备
4.50
机动起重设备
5～6
作吊索无弯曲
6～7
作捆绑吊索
8～1O
钢丝绳断丝折减或报废标准（一个节距内） 表２
折减或报废
钢丝绳种类（交互捻制）
6×19+1
6×24+1
6×37+1
6×61+1
1.0
0～5
0～7
0～10
O～15
0.90
6～10
8～14
ll～20
16～25
0.80
11～l6
15～20
21～30
26～40
报废
16以上
20以上
30以上
40以上
4.10编结绳扣应使各股松紧一致，编结部分的长度小于钢丝绳直径的15倍，并且不准短于300毫米。
用卡子连成绳套时，卡子不得少于3个。
4．11地锚（桩）应按施工方案确定的规格和位置设置，如发现有沟
坑、地下管线等情况，应及时报告施工负责人采取措施。
4．12使用绳卡，应将有压板的放在长头一面。
其应用范围应符合表3的规定
绳卡应用范围表3
绳卡型号
卡杆直径
（毫米）
允许
承载力（吨）
使用于钢丝绳
直径（毫米）
绳卡间距
（毫米）
绳卡使用
数量（个）
Y1—6
M6
0.72
7.4～8
90
3
Y2—8
M8
1.28
8.7～9.3
90
3
Y3—10
M10
2.00
11
90
3
Y4—12
M12
2.40
12.5～14
100
3
Y5—15
M14
2.88
15～17.5
100
3
Y6—20
M16
5.12
18.5～20
120
4
Y7—22
M18
6.48
21.5～23.5
140
4
Y8—25
M20
8.00
24～26.5
160
5
Y9—28
M22
9.68
28～3l
180
5
Y10－32
M24
M24
11.50
11.50
32.5～37
32.5～37
200
200
5
5
Y11—40
40
M25
M25
12.50
12.50
39～44.5
39～44.5
250
250
6
6
Y12—45
45
M27
M27
14.80
14.80
46.5～50.5
7
46.5～50.5
300
300
6
6
Y13—50
50
M30
M30
18.00
上8.00
52～56
b2～b6
300
300
6
6
60以上
350
7
4.13、使用开口滑车必须扣牢。
禁止人员跨越钢丝绳和停留在钢丝绳可能弹及的地方。
4.14、如遇有六级及其以上的大风天气或大雾视线不良时，禁止起重作业。
4.15、起重作业人员，需要进入悬吊物体下方时，应先经指挥人员同意，并待指挥人员告知起重机司机，安置好支承，稳妥后方准进入。
4.16、高处作业递送工具时，不准抛掷，应用索具系送。
以上未尽事宜，详见《建筑施工安全技术操作规程》。
七、安全防护资源配制
安全器材
数量
存放处
备注
安全帽
100
职工
绝缘鞋
100
职工
救生衣
100
仓库
救生圈
40
船舶自备
灭火器
30
现场．
安全带
10
仓库
八、现场安全控制措施
本工程实行《建筑施工安全技术操作规程》，开工后下发给全职工及项目法人和监理工程师单位的有关人员。
（1）认真落实施工现场安全防护设施的投入，确保其功能正常发挥，并为现场职工（包括监理人员）提供必要的安全防护和劳动保护用品，加强作业人员的自我保护，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的安全技术措施及防护设施的基础上。
（2）编制实施性施工组织设计时有详细的安全技术措施，并层层技术交底，特殊工程要求作业人员持证上岗，切实加强安全培训与教育工作。
（3）加强现场施工生产防护，对脚手架、“三宝”（安全帽、安全网、安全带）及路口防护、施工用电、支架搭设、施工机具等严格按《安规》实施，进行有效监督检查和控制。
同时采取切实措施，保护好工程沿线和附近的建筑物，使地上或地下的管线设施、既有物等免遭损坏。
（4）认真实行标准化作业，严格施工纪律和劳动纪律，切实杜绝违章指挥和违章操作。
（5）明确各工序安全生产操作规程，不违章作业，不违章指挥。
（6）施工所用机械设备，要定期进行检查，出现故障及时排除。
（7）做好安全用电、防火、交通安全和放风等安全措施。
（8）施工现场有正式持证电工，现场临时用电按GB0194-93标准“三相五线制、三级控制、两级保证、一机一闸一漏保”配置电源。
（9）施工区域用电由专职电工负责操作，橡胶电缆过路、及水坑采取保护措施，确保施工区域电路安全和现场安全用电。
（10）施工现场重点部位设立安全警示牌，确保人机安全。
（11）定期进行安全检查，实行安全生产班前、班后检查制度，加强季节性安全检查，排除隐患，确保安全生产。
九、安全生产措施
（1）坚持“三必须”、“五不准”、反“四违”。
三必须：
进入施工现场必须戴好安全帽，水上作业必须穿好救生衣，高处作业必须系好安全带。
五不准：
工作时间不准穿拖鞋或趿拉着鞋；进入施工现场、材料加工车间、船、机等工作岗位，不准穿高跟鞋及裙装：
工作前或工作中不准饮酒：
场内不准扒车（机）；特种作业无证不准独立操作。
反四违：
反对违章指挥，反对违章作业，反对违反劳动纪律，
反对违反劳动纪律。
（2）根据构件的重量、起吊方式等精心设计、制造、选用吊架索
具等，安全系数符合规定，保证作业安全可靠。
（3）特种作业人员必须经过培训后合格方可上岗，严格执行持证上岗制度。
（4）用电部位、起重安装等放置明显的警示标识牌。
（5）施工现场及生活区域均配备足够的消防器材，并派专人加强管理。
（6）设专人收听气象预报，做好防台、防讯、防暑降温、防灾害
等工作。
（7）施工现场设置安全标志，并不得擅自拆除。
场内道路经常维
护，保持畅通。
（8）设两人在现场指挥交通，维持运料现场交通秩序。
（9）交通船不准超载航行，船上的救生设施齐全，船上的人员必
须穿好救生衣。
（10）作业人员认真执行安全操作规程。
（11）对外租船舶要检验其航区是否满足施工现场要求。
十、安全技术组织措施
安全组织措施见下表：
十一、施工过程中的安全措施
（1）抛砂袋埝、砂垫层
1.1进入施工现场所有人员必须做到“三必须，五不准”，同时穿防滑鞋，听从指挥，禁止违章作业。
1.2带缆、解缆人员注意防止锚缆夹手、夹腿现象的发生。
1.3装载机要在专人的指挥监护下向船上装砂袋，以防人身安全事
故。
1.4装船人员上下船时要注意安全，防止落水、溺水现象。
1.5注意天气变化情况，并采取必要的安全措施。
1.6特种作业人员必须持有效证件上岗作业。
1.7所有参与施工人员必须遵守各项规章制度，严禁打逗及与施工
无关的活动。
坐交通船时要待船系好缆绳靠稳后，按顺序上下交通船，
严禁抢上抢下，海上作业人员坚持清点人数，做好防落水实施救护监
护工作及预防措施。
1.8其他未尽事宜详见《建筑施工安全技术操作规程》及相关国家、
地方安全法规。
（2）打设塑料排水板
2．1从事打桩作业人员，须经过专业安全技术教育培训上岗。
2．2进入作业现场，必须戴安全帽，高处作业人员必须系安全带穿防滑鞋。
2．3作业前必须认真检查卷扬机等各种传动、挚动、吊索是否完好，
防护装置是否安全有效，试车运转正常方可作业。
2．4操作机械的人员，应熟悉机械的性能及操作方法。
2．5禁止作业人员在起吊的桩管或桩锤下穿行、站立。
作业人员应
站在安全的地方。
2．6遇有恶习劣天气及六级以上大风影响施工安全时，应停止打桩
作业。
2．7夜间施工必须有足
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