安全保卫培训大纲.docx
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安全保卫培训大纲
编码：
8L-09-7
云南祥鹏航空有限责任公司
安全保卫培训大纲
签发人：
批准人：
受控状态：
分发号码：
版次：
发布日期：
章节
标题
页码
0
手册的管理和控制
0.1
总经理声明……………………………………………
0--1
0.2
手册说明………………………………………………
0--2
0.3
手册管理………………………………………………
0--3
0.4
修订说明及记录………………………………………
0--4
0.5
分发记录………………………………………………
0--6
0.6
有效页清单……………………………………………
0--7
1
术语定义
1.1
主管当局……………………………………………
1--1
1.2
背景调查………………………………………………
1--1
1.3
资格认定………………………………………………
1--1
1.4
保安人员………………………………………………
1--1
1.5
非保安人员……………………………………………
1--1
2
培训管理规定
2.1
培训目标与政策………………………………………
2--1
2.2
培训组织………………………………………………
2--1
2.3
职责分工………………………………………………
2--1
2.4
培训类别………………………………………………
2--2
2.5
培训要求………………………………………………
2--2
2.6
培训机构………………………………………………
2--2
2.7
培训预算………………………………………………
2--2
2.8
保安教员管理规定……………………………………
2--2
2.9
培训考核………………………………………………
2--3
2.10
培训档案………………………………………………
2--3
3
保安人员资格要求
3.1
招聘要求………………………………………………
3--1
3.2
保卫部经理资格要求………………………………
3--1
3.3
保卫部副经理资格要求………………………………
3--1
3.4
安保管理中心经理资格要求…………………………
3--1
3.5
安保主管资格要求……………………………………
3--1
3.6
保安教员资格要求……………………………………
3--2
3.7
安保审核员/监察员资格要求………………………
3--2
3.8
保卫/安保管理员资格要求…………………………
3--2
3.9
航空安全员资格要求…………………………………
3--2
3.10
培训要求………………………………………………
3--2
3.11
培训质量评估…………………………………………
3--3
4
非保安人员资格要求
4.1
招聘要求………………………………………………
4--1
4.2
培训要求………………………………………………
4--1
5
资格认定
5.1
资格认定说明…………………………………………
5--1
5.2
审核员/监察员………………………………………
5--1
5.3
保安教员………………………………………………
5--1
5.4
保安教员………………………………………………
5--2
5.5
航空安全员……………………………………………
5--2
6
保安人员培训大纲
6.1
保卫部经理……………………………………………
6--1
6.2
保卫部副经理…………………………………………
6--3
6.3
安保管理中心经理/保卫处经理/安全员中队经理…
6--4
6.4
保安教员………………………………………………
6--5
6.5
安保主管………………………………………………
6--5
6.6
安保监察员/审核员…………………………………
6--7
6.7
保卫/安保管理员……………………………………
6--8
6.8
航空安全员……………………………………………
6--11
7
非保安人员培训大纲
7.1
飞行员机长/乘务长…………………………………
7--1
7.2
一般飞行员/乘务员…………………………………
7--3
7.3
维修人员………………………………………………
7--4
7.4
签派人员………………………………………………
7--5
7.5
货运人员………………………………………………
7--7
7.6
值机/行查/登机服务/场站保障人员………………
7--8
7.7
配餐/机供品人员……………………………………
7--9
7.8
新员工…………………………………………………
7--10
7.9
境外人员………………………………………………
7--11
7.10
保安代理人……………………………………………
7--13
7.11
一般员工………………………………………………
7--14
8
附件……………………………………………………
8--1
0手册的管理与控制
0.1总经理声明
为明确公司的航空安全保卫培训标准和培训管理程序，提高公司的安全保卫水平，结合公司航空安全保卫管理工作的实际情况，特制订《安全保卫培训大纲》。
《安全保卫培训大纲》是公司航空保安人员、非保安人员以及其他一些重要岗位人员的培训依据，是实施培训的指导性文件。
经本人批准，现予以公布实施。
要求参训人员必须要严格遵照执行本大纲规定，同时，鼓励干部员工献计献策，完善培训大纲，积极推荐或参加其他任何有价值的培训科目。
提升人员综合素质，提升部门工作品质，实现工作目标。
特此声明
保卫部总经理：
张大龙
二〇一一年二月日
0.2
手册说明
0.2.1
手册编写
0.2.1.1
编写人:
0.2.1.2
审核人：
0.2.2
编制目的
通过编写安全保卫培训大纲，明确航空保安人员、非保安人员安全保卫培训标准和培训管理规定，使培训工作有章可循、有据可查，确保安全保卫工作的顺利实施，提高公司的安全保卫水平。
0.2.3
编写依据
本手册根据《国家民用航空安全保卫规划》、《公共航空运输企业航空安全保卫规则》、《国家民用航空安全保卫培训大纲》、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR121-R4）等手册编制而成。
0.2.4
手册组成
本手册内容包括培训管理、训练大纲及附件等内容是开展培训工作的基本依据和指导文件。
0.2.5
适用范围
本手册适用于公司范围内所有航空保安人员、飞行员、乘务员、维修员、签派员、与货运有关人员、与值机/行查/登机服务/配餐有关人员、与航空保安有关的市场人员。
0.2.6
使用要求
所有须参训人员必须严格执行本手册规定开展培训工作，并不断提出改进意见。
0.3
手册管理
0.3.1
手册的制订、批准
1）
本手册由保卫部组织各相关部门人员进行编写，并经各相关部门审核同意，然后由公司首席执行官批准。
报批流程为：
保卫部—会签（飞行部、客舱与地面服务部、货运部、市场部、工程部、运控部、人力资源部）—公司首席执行官。
2）
本手册在公司首席执行官批准后，必须报经中国民用航空总局或其地区管理局或监管局审核批准，方可颁发执行。
3）
本手册的制定、发放和更新由公司保卫部负责，必须保证手册的所有内容持续处于最新状态，并对手册的管理和使用进行监督和检查。
0.3.2
手册的发布
1）
本手册是受控文件，在公司鹏程网上发布。
2）
原则上不配置纸版手册，各单位或个人通过鹏程网查阅，若局方需要备案时，经保卫部总经理批准后，由保卫部打印，交局方备案。
0.3.3
手册的修改
1）
修改的实施
（1）
本手册修订由公司保卫部组织实施；
（2）
当中国民航局安全保卫政策发生变化时、当公司航空保安运营需要时、当公司的航空保安方针、政策改变、公司管理机构及有关管理人员发生调整时，应及时主动对手册进行修改。
（3）
手册修正时，需对修改过的内容采用在其左侧加一竖实线更改线条，以指明内容的修改部分。
（4）
对本手册的每次修改都应编写修订说明，修订说明应包括修改原因和修改的主要内容及涉及的页码，每次的修订说明按顺序保留在“修订记录”前。
2）
手册修改的审核和报批
本手册修改后的最终批准人为公司首席执行官。
0.3.4
手册持有人的责任
1）
负责保管手册，禁止转发、复制；
2）
保持手册的完整，及时提出修改意见。
0.3.5
保卫部负责对本手册进行解释
0.4
修正说明及记录
0.4.1
修正说明
修正次数
修正说明
涉及的页码
0.4.2
修正记录
修正次数
修正日期
插页日期
插页人
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
注:
1、将历次“修正说明”按修改顺序保留在本表的前面；
2、如发现缺少新版的修正页，请从速与保卫部联系。
0.5
分发记录
分发号码
分发到的单位
分发日期
分发介质
注：
分发介质为纸版、电子版等
0.6
有效页清单
*-状态符号：
N-新、R-修改、A-增加、D-取消
页码
章节
*
日期
页码
章节
*
日期
封面
N
11/02/21
0.1
第0章
N
11/02/21
0.2
第0章
N
11/02/21
0.3
第0章
N
11/02/21
0.4
第0章
N
11/02/21
0.5
第0章
N
11/02/21
0.6
第0章
N
11/02/21
0.7
第0章
N
11/02/21
1.1
第1章
N
11/02/21
1.2
第1章
N
11/02/21
1.3
第1章
N
11/02/21
1.4
第1章
N
11/02/21
1.5
第1章
N
11/02/21
1.6
第1章
N
11/02/21
1.7
第1章
N
11/02/21
1.8
第1章
N
11/02/21
1.9
第1章
N
11/02/21
1.20
第1章
N
11/02/21
1.21
第1章
N
11/02/21
1.22
第1章
N
11/02/21
1.23
第1章
N
11/02/21
1.24
第1章
N
11/02/21
1.25
第1章
N
11/02/21
1.26
第1章
N
11/02/21
1.27
第1章
N
11/02/21
1.28
第1章
N
11/02/21
1.29
第1章
N
11/02/21
2.1
第2章
N
11/02/21
2.2
第2章
N
11/02/21
2.3
第2章
N
11/02/21
2.4
第2章
N
11/02/21
2.5
第2章
N
11/02/21
2.6
第2章
N
11/02/21
2.7
第2章
N
11/02/21
2.8
第2章
N
11/02/21
2.9
第2章
N
11/02/21
2.10
第2章
N
11/02/21
3.1
第3章
N
11/02/21
3.2
第3章
N
11/02/21
3.3
第3章
N
11/02/21
3.4
第3章
N
11/02/21
3.5
第3章
N
11/02/21
3.6
第3章
N
11/02/21
3.7
第3章
N
11/02/21
3.8
第3章
N
11/02/21
3.9
第3章
N
11/02/21
3.10
第3章
N
11/02/21
3.11
第3章
N
11/02/21
4.1
第4章
N
11/02/21
4.2
第4章
N
11/02/21
5.1
第5章
N
11/02/21
5.2
第5章
N
11/02/21
5.3
第5章
N
11/02/21
5.4
第5章
N
11/02/21
5.5
第5章
N
11/02/21
第2章
N
11/02/21
6.1
第6章
N
11/02/21
6.2
第6章
N
11/02/21
6.3
第6章
N
11/02/21
6.4
第6章
N
11/02/21
页码
章节
*
日期
页码
章节
*
日期
6.5
第6章
N
11/02/21
6.6
第6章
N
11/02/21
6.7
第6章
N
11/02/21
第6章
N
11/02/21
7.1
第7章
N
11/02/21
7.2
第7章
11/02/21
7.3
第7章
N
11/02/21
7.4
第7章
N
11/02/21
7.5
第7章
N
11/02/21
7.6
第7章
N
11/02/21
7.7
第7章
N
11/02/21
7.8
第7章
N
11/02/21
8
第8章
N
11/02/21
第1章术语定义
1.1
主管当局（Authority）
是指中国民用航空局公安局、民航地区管理局、民航安全监督管理局以及其他政府部门。
1.2
保安人员（SecurityStaff）
专职从事民用航空安全保卫工作的人员
具体指：
保卫部正副总经理、保安教员、内保经理、空防经理、保安监察员、审核员、航空安全员、安全员中队经理及其他从事专职民用航空安全保卫的工作人员。
1.3
资格认定（Certification）
培训机构或其授权机构，对某人履行职责的能力是否达到规定水平而进行的正式评估和确认。
1.4
非保安人员（Non-SecurityStaff）
保安人员之外的与民用航空安全保卫相关的其他人员，包括飞行员、乘务员、机务员、签派员、地服人员、货运员、配餐人员、市场人员等，1.2规定以外的人员。
1.5
背景调查（BackgroundCheck）
对一个人的身份和以往经历的调查，包括在法律允许的情况下有无犯罪历史的调查，作为对一个人是否适宜去实施某项保安管制措施或在无人陪同下进入保安限制区评估的组成部分。
1.6
保安经理培训（SecurityManagerTraining）
指负责公司安全保卫工作的公司领导以及保卫部负责人经过航空保安主管部门或授权机构的资格培训，并获取相关资格认定。
1.7
保安教员培训（SecurityTeacherTraining）
指能够从事民用航空安全保卫教学并取得相关单位认可教员资格证书的培训。
1.8
安保监察员/审核员培训（SecurityInspector/Auditortraining）
指从事保安监察或者审核等质量控制工作的人员须经历局方认可培训机构培训，获取监察员或审核员资格，同时，还须经过保卫部培训具备上岗资格。
1.9
内保人员培训（SafeguardandSecurityTraining）
指从事公司内保、消防的工作人员须经历相应的技术培训，获取相关资格和能力，满足局方和岗位工作需要。
1.20
航空安全员培训
是指从事空中安全保卫工作的人员须经历局方培训机构或授权机构培训、测试获取相关资格，同时，须经过公司保卫部或其授权教员保安知识培训获取相关资格，熟练掌握国内、国际保安规章，并能够有效运用执行。
1.21
新员工培训
公司新雇用的，或从其他岗位新调入的的人员，在进入岗位之前，需要经历保安知识培训。
1.22
飞行员保安培训
是指从事飞行员岗位职责的人员在执行国际、国内航线飞行任务时，应具备保安意识，熟练掌握保安法规，并能够有效执行。
1.23
乘务员保安培训
是指从事乘务员岗位职责的人员在执行国际、国内航线飞行任务时，应具备保安意识，熟练掌握保安应急处置程序、方法，有效应对危机形势，配合安全员和机长化解危险。
1.24
签派员保安培训
是指从事国内、国际航线签派岗位的人员，应具备保安意识，了解国内外主管当局的保安政策以及应急处置程序，并能在危机情况下有效、准确指挥航班机组和协调相关单位化解保安风险。
1.25
维修人员保安培训
是指从事飞机维修岗位的人员，应具备保安意识，了解国内外以及公司的保安政策要求，并能在执行维修工作过程中有效执行。
1.26
货运人员保安培训
是指公司从事国内、国际货运的人员或代理人，应具备保安意识，熟悉国内外以及公司的货运航空保安规章，并能在货运的整个流程中有效执行。
1.27
地面服务人员保安培训
是指公司从事市场销售、值机、行李查询、登机服务、配餐、保洁等岗位的地面服务人员或代理人，须接受航空保安方面的培训。
1.28
国内代理人保安培训
是指为确保航空保安代理人实施的安保措施满足我司航空保安规定，针对保安代理人实施的培训要求。
1.29
行政人员保安知识培训
是指在公司范围内从事一般行政工作须经历一般性质治安、消防类安全知识培训，具备基本安全知识。
1.30
境外人员保安知识培训
是指针对公司派驻国外的市场、维修等人员进行的安全培训。
第2章培训管理规定
2.1
培训目标与政策
2.1.1
提高公司员工的安全保卫知识与技能，培养高水平的航空保安管理队伍，满足公司在国际航线、国内航线安全运营的安全规范，符合国家相关法律法规的要求。
2.1.2
提升公司所有员工的航空保安意识，持续提高航空保安管理水平，实现公司的安全运营。
2.1.3
所有与航空保安相关的人员均应接受航空保安培训，以确保有效的执行公司的航空保安政策。
2.2
培训组织
公司保卫部、综合管理部以及其他各运行部门负责对所有与航空保安相关的工作人员进行保安培训。
保证所有与航空保安相关的工作人员满足民航局规章要求，有效开展岗位工作。
2.3
职责分工
2.3.1
保卫部职责
1）
负责公司的安全保卫培训大纲编写、修订、更新、审批，以及向局方备案。
2）
负责制定公司年度保安培训计划，年度计划包含培训人数、期数、科目、内容、预算等。
3）
负责组织保安教员初训、复训、选聘等事宜，并监督保安培训工作执行情况。
3）
负责保安人员培训组织、实施、验证、监管工作（航空安全员由客舱与地面服务部负责）。
4）
负责非保安人员的培训监管工作，督促各部门、各基地实施保安培训工作、并保存相关培训记录。
5）
负责航空保安培训质量评估。
6）
负责监督保安人员与保安人员培训档案建立。
7）
负责参与保安人员的招聘与筛选。
2.3.2
人力资源部职责
1）
负责建立保安人员与非保安人员保安培训档案
2）
负责保障培训实施的培训教室、培训设备等。
3）
负责保安培训的各项费用。
4）
负责保安人员与非保安人员的招聘与筛选。
5）
负责参与保安教员的选聘，及后续报批。
2.3.3
客舱与地面服务部/飞行部/维修工程部/运行控制部/货运部/采购部/市场部/分公司（基地）职责
1）
负责组织本部门涉及运行的人员进行保安知识岗前培训和岗位复训。
2）
负责将保安培训内容纳入各部门（基地）年度培训计划；
3）
负责部门内培训组织保障、保安教员聘请、设备提供、费用审批等内容。
4）
负责部门内员工培训建立并向综合管理部备案。
2.3.4
教员职责
1）
负责根据保卫部年度培训计划开展员工航空保安培训；
2）
负责根据培训大纲要求制定各专业的保安培训教材。
3）
负责建立培训记录，包括参训人员姓名、部门、培训科目、培
升级会员 