FDI与中国经济增长的研究.docx
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FDI与中国经济增长的研究
题目:
FDI与中国经济增长的研究
指导老师:
学生姓名：
所属院系：
经济与管理学院
专业：
国际经济与贸易
班级：
完成日期：
声明
本人郑重声明:
所呈交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究工作所取得的研究成果。
除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包括任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。
本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。
摘要
20世纪80年代以来，由于FDI在全球范围内迅猛发展，它已经成为经济全球化和世界经济增长的主要力量之一。
随着我国对外开放的逐步深化，FDI大量涌入我国，使得我国成为世界上吸收FDI最多的国家之一，对我国的经济产生了广泛而深刻的影响。
在利用FDI的实践过程中,我们已积累了许多成功的经验。
与此同时,在引进和利用FDI的诸多方面还存在着许多实际问题。
因此,有必要对FDI对我国经济影响和存在的问题做系统深入的研究。
为此，本文通过大量的数据来分析研究我国吸收FDI的现状特征，找出其中存在的问题，再对FDI与经济关系进行分析,利用我国2002—2010年统计资料中的时间序列数据,最后对吸收FDI的问题提出相关建议，将有助于我国采取更加合理的对策有效引导FDI，从而推动我国经济快速健康发展。
关键词：
FDI;经济增长;主要问题与对策
ABSTRACT
Sincethe1980s,FDIdevelopedrapidlyineverypartoftheworld,andbecomesamajorforceintheprocessoftheeconomicglobalizationandgrowth.chinaattractsthegreatestamountofFDIalongwithitseconomicdevelopment,andtheFDIitselfconstitutescertainimpactontheeconomicdevelopment.muchusefulexperiencehasbeengained,butwestillhavemanyproblems.thisfactrequiresasystematicanalysisonthisissue.thispaperdescribesthecurrentsituationofFDIinchina,analyzestheexistingprobemsandputsforwardcountermeasuresusing2002-2010timeseriesdata.thefindingsofthepapercouldpotentiallybeusefultoattractingmoreFDIanddevelopingahealthyeconomyinchina.
KeyWords:
FDI;EconomicGrowth;ProblemsandCounter-measures
目录
前言1
1中国FDI与经济增长的现状分析1
1.1中国FDI的现状1
1.2中国经济增长的现状2
2FDI对中国经济增长的效应分析4
2.1FDI对经济增长的正面效应4
2.2FDI对经济增长的负面效应5
3利用FDI实现中国经济增长中存在的问题与对策6
3.1利用FDI实现中国经济增长中存在的问题6
3.2利用FDI实现中国经济增长中的对策9
结语11
参考文献12
致谢13
前言
改革开放以来中国利用外资不仅能促进经济增长，而且还影响经济增长方式。
随着我国对外开放的不断发展，我国经济受世界经济波动影响我国经济增长的一个重要经济变量。
世界经济增长率下滑，而我国的外资直接投资流入增长率上升，推动我国经济高速增长。
国际直接投资自产生日起，就对一国经济增长产生巨大影响。
尤其是20世纪80年代以来，国际资本流动日趋活跃，直接投资成为主要的资本流动方式，也成为发展中国家获取外部资源的主要渠道。
FDI大量流入中国,刺激了中国经济的快速增长,但同时也加剧了区域经济的不平衡发展,成为时下中国经济和社会发展极为突出的矛盾。
FDI对经济增长的影响有促进之处也有负面影响。
我国经济增长取得迅速的增长，这与FDI大量的流入是分不开的。
然而这种增长却呈现出地域的不均衡性，各地区经济发展出现不平衡，而且这种态势越来越突出，加剧了地区之间的差距等。
1中国FDI与经济增长的现状分析
1.1中国FDI的现状
20世纪80年代以来，由于外国直接投资（FDI）在全球范围内迅猛发展，它已经成为经济全球化和世界经济增长的主要动力之一。
改革开放后，我国利用FDI规模不断扩大，FDI对中国经济发展做出了重要贡献。
加入WTO后，高速增长的经济和日益开放的投资环境使中国作为引资东道国的国际地位进一步改善，FDI大量涌入我国，使得我国成为世界上吸收FDI最多的国家之一，对我国的经济产生了广泛而深刻的影响。
加入WTO使中国经济的对外开放由渐进式、局部性的开放转为大推进式、全方位的开放。
加入WTO后我国对外开放的重点领域由工业部门转向服务业部门。
为适应加入WTO后对外开放的形势，我国相关部门调整、制定了一系列政策法规，为跨国公司进入中国市场创造了更加宽松、透明的政策环境。
为配合跨国公司制造业向中国转移，迎接“中国制造”时代的到来，各地方政府在整合地区资源、优化投资环境方面的政策力度明显加大，各地引资政策的比拼也出现了逐步升级的态势。
随着我国在外资政策、产业政策、竞争政策、区域政策等方面进行了一系列的调整，FDI政策不断完善，中国近年来吸收FDI的量在整体是呈现大幅上升趋势的,中国已经是吸收外资较多的国家。
中国商务部外资司（2008）的统计数据表明,2006年中国吸收的FDI达到694.68亿美元,是仅次于美国、英国和法国的全球第4大FDI吸收国。
从吸收FDI的数据来看,由于亚洲金融危机的影响导致1999年FDI出现较明显的下降,但是2000年后,中国利用外商直接投资出现明显回升,2005年出现小幅下降,但这并不影响整体发展趋势。
2007年外国投资更加活跃，全年来华合同项目数达到3.7871万个，比2002年增长了10.83%；实际利用外资为747.68亿美元，比2002年增长了41.76%。
截至2006年年底，全国实际利用外资存量2925.59亿美元。
其中，截至2007年年底，全国共批准外商投资企业63.2286万家，实际利用外资金额7630.14亿美元。
在2008年10月开始的全球金融危机的影响下,仍然保持了23.58%的大幅增长。
2010年外商直接投资项目不多，全年来华合同2.7406万个，比2007年减少了27.6%；但实际利用外资为1057.35亿美元，比2007年增长了41.4%。
到2010年全国实际利用外资存量3172.1亿美元。
1.2中国经济增长的现状
自改革开发以来，在众多有利因素的共同作用下，中国经济保持了近30年的快速增长，经济改革与对外开放取得了巨大成就。
1978年至2006年，中国实际人均国内生产总值增加了超过9倍，年平均增长率为8.6%，GDP的则实际增长了约13倍，平均增长率为达到9.7%。
而且，在投资、出口、消费拉动下，中国经济还将持续快速增长。
到2007年，中国经济总量（GDP）已经居于世界第四位，GDP现价总量达到249530亿元，按不变价格计算，比上年增长11.9%，创下自1985年之后，经济增长速度的又一高峰。
分产业来看，第一产业现价总量为28095亿元，按不变价格计算，比上年增长3.7%，占GDP的比重为11.3%；第二产业现价总量为121381亿元，按不变价格计算，比上年增长13.4%，占GDP的比重为48.6%；第三产业现价总量为100054亿元，按不变价格计算，比上年增长12.6%，占GDP的比重为40.1%。
三大产业中，第一产业所占比重逐步缩小，第三产业所占比重有所增加，而第二产业所占比重比重则居高不下。
到2010年GDP现价总量达到29992亿元，按不变价格计算，比上年增长17.1%。
分产业来看，第一产业现价总量为40533.6亿元，按不变价格计算，比上年增长15.06%，占GDP的比重为10.06%；第二产业现价总量为187581亿元，按不变价格计算，比上年增长19%，占GDP的比重为46.8%；第三产业现价总量为173087亿元，按不变价格计算，比上年增长16.9%，占GDP的比重为43.1%。
三大产业所占比重逐步增加，而第二产业所占比重比重则居高不下。
2002-2010中国GDP的基本情况
年份
国民总收入
国内生产总值
第一产业
第二产业
工业
建筑业
第三产业
人均国内生产总值
2002
119096
120333
16537
53896.8
47431
6465.5
49898.9
9398
2003
135174
135823
17381.7
62436.3
54946
7490.8
56004.7
10542
2004
159587
159878
21412.7
73904.3
65210
8694.3
64561.3
12336
2005
183619
184937
22420
87598.1
77231
10367.3
74919.3
14185
2006
215884
216314
24040
103719.5
91311
12408.6
88554.9
16500
2007
266411
265810
28627
125831.4
110535
15296.5
111352
20169
2008
315275
314045
33702
149003.4
130260
18743.2
131340
23708
2009
341402
340903
35226
157638.8
135240
22398.8
148038
25608
2010
403260
401202
40533.6
187581.4
160867
26714.4
173087
29992
数据来源：
2002－2010年的中国有关GDP的数据来源于国家统计局统计公报上的有关数据
英国经济学家约翰.邓宁，在1981年通过对全球67个发展中国家经济发展水平和对外直接投资的关系，进行对比研究后发现：
发展中国家人均GDP水平的提高，与其对外直接投资发展具有阶段性的规律，一般会经历四个阶段：
第一阶段，人均GDP低于400美元时，由于经济发展水平低，外资流入和对外直接投资都很少或几乎没有；第二阶段，人均GDP为400~2000美元时，外国直接投资流入迅速增加，并开始少量的直接投资，争对外直接投资额为负数，且绝对值不断增大；第三阶段，人均GDP为2000~4750美元时，改国对外直接投资大幅上升，增速将超过外国直接投资流入，但是争对外直接投资额仍为负数，但绝对值不断变小；第四阶段，人均GDP超过4750美元时，该国对外直接投资流出量超过流入量，争对外直接投资额为正且呈增大趋势。
2FDI对经济增长的效应分析
2.1FDI对经济增长的正面效应
出明显的相关性，从其中增长最快的几个工业行业及这些行业中外商直接投资企业工业增加值中可以看出，除个别行业外，外商直接投资占工业增加值比重较高的行业，其增长速度也相对较快。
2.1.1FDI促进了中国的经济增长
FDI通过资本积累和全要素生产率对经济增长产生影响，FDI快速提高了中国的全要素生产率,有效速进了中国经济增长。
FDI对中国经济增长促进的贡献反映在两个方面：
一是外商投资的增加使中国的资本积累增加；二是外资产出的增加使中国的国民生产总值增加。
这两项构成中国经济增长的最大效益。
从增加资本投入的角度讲，2002~2010年，我国实际使用外商直接投资6531.55亿美元，平均每年725.7亿美元2002年，我国实际使用外商直接投资527.43亿美元，2010年达到1057.35亿美元，。
每年的FDI实际投入相当于当年中国全社会固定资产的7%~10%.很显然，FDI成为中国资本积累的重要来源之一，外资经济的飞速发展成为中国经济增长的一支重要推动力量。
2.1.2FDI促进了中国进出口贸易的扩张
在FDI对东道国对外贸易竞争力影响的研究方面，外商投资对我国出口竞争力的提高具有积极作用，外资进入一定程度上带动了我国出口规模扩张，出口结构优化以及出口竞争优势的增强。
外资企业对中国进出口，尤其是出口和加工贸易的规模增长贡献巨大，FDI对中国进出口贸易的扩张效应非常明显。
统计数据表明，2002年中国进出口6207.6607亿美元，2010年中国的进出口总额到29727.6亿美元，跃居全球第三。
2.1.3FDI促进了中国的技术进步
外商在中国投资的同时必然将其技术转移给中国，进而会推动中国的技术进步。
外国开发商和建筑商带来先进的大型施工技术与管理经验，这些必然会促进我国住宅智能水平的提高和整个行业技术进步。
技术的载体有多种形式，包括专利，设计，新型产品，先进机器设备或新的工艺流程等。
事实上，不管是高新技术还是低级技术，只要生产函数中的计数变量参数的微分为正，既有技术进步的贡献，这样外资所带来的技术就是有价值的。
从另一角度讲，外资带给中国先进的管理技术，即给中国带进了先进的经营管理模式，对中国的企业产生了很大的正面示范效应。
这也应看作是一种技术转移，进而促进了中国业界管理水平的提升。
2.1.4FDI促进了中国产业结构升级
FDI对我国工业部门结果发展的影响，他们结出跨国公司正在对我国的产业结果的重组发展做出了贡献。
进入20世纪90年代以来，大型跨国公司在华投资项目开始逐年增多。
这些大型跨国公司大多数进入了中国产业结构升级过程中正在大力发展的产业。
FDI在工业部门的集聚促进了工业经济的繁荣和发展，其在工业部门创造的就业机会对我国农业人口的转移有着很大的贡献。
据统计，中国几个增长较快的行业90年代以来的增长速度与外商投资表现出明显的相关性，从其中增长最快的几个工业行业及这些行业中外商直接投资企业工业增加值中可以看出，除个别行业外，外商直接投资占工业增加值比重较高的行业，其增长速度也相对较快。
2.1.5FDI促进了中国经济市场化转轨
FDI对中国经济市场化转轨方面的贡献可两方面表现出来。
一是外资的进入扩大了中国非国有制经济的成分；二是外资进入带进了先进的市场化经营管理和商业营销模式以及全新的营销管理理念。
这些市场化的因素都在悄然改变着中国的经济，促使其朝着市场化方向快速转轨。
实践证明，中国经济市场化程序不断提高，去了中国的政策促动之外，FDI的影响从中起了难以估价的贡献作用。
2.2FDI对经济增长的负面效应
中国以来吸引外资进入的一切优惠条件，提供的市场机会和相应的利益损失构成中国引进外资的主要成本，产生了一定的负面效应。
2.2.1引进外资也可能带来中国经济压力
引进外商直接投资对东道国而言可以看做是一种对外融资，外商投资的本金和收益最终都要流回投资的母国。
其中投资收益部分从性质上讲属于东道国引进外资的（融资）成本，而且这种融资成本要比向外举债形式的融资成本更加高昂。
从近几年的实际情况来看，外商将其投资收益大部分用于再投资，汇回母国的只是其中的少部分。
但是，这些收益最终是要汇回母国的。
届时，中国将要承受大量资本外流的巨大压力。
短期内巨额外汇资本外流甚至会引发金融危机和经济危机，那时中国付出的代价可能更加难以承受。
2.2.2中国的“优惠政策”导致的利益损失
按中国现行税制规定，内外资企业所得税法定名义税率都是33%。
但由于减免税优惠和费用扣除政策的不同，造成实际税负产生很大差别，内资企业所得税率为33%外资企业所得税率大约15%，相差一倍多。
这种税收上的优惠待遇曾在引进外资初期发挥了重要的积极作用；但是按照经济效益法则，由于政策上的过于优惠，给中国也造成了数目巨大的利益损失。
据国家税务总局统计，外资企业每年至少有1000亿元人民币的税金未能入库，给中国造成的利益损失相当巨大。
2.2.3引进外资给中国经济增长带来其他负面效应
外商直接投资的目标无一例外的是收益的最大化。
为了实现其经营目标，外商往往会惯窃不利于东道国的经营策略，这些策略的实施对中国的经济发展都会带来程度不同的负面影响了利益损失。
如技术垄断或技术“锁定”策略不利益于技术的转移和扩散，进而不利于中国的技术进步；减员增效策略不利于增加劳动就业；污染专家策略不利于环境保护，进而不利于中国的资源开发和生态平衡；而关联交易或价格转移策略则会直接导致中国的利益损失，这些都给中国经济增长带来的负面影响。
3利用FDI实现中国经济增长中存在的问题与对策
3.1利用FDI实现中国经济增长中存在的问题
吸收外商直接投资，是中国对外开放和加快市场经济建设的重要组成部分，也是中国顺应经济全球化趋势、主动参与国际分工的重要举措。
改革开放近30年来，随着中国的投资环境和市场运行环境日益改善，吸引了越来越多的外商来华投资，我国利用外资的成效已经十分显著。
2002年超过美国成为世界上利用外资最多的国家，刚刚过去的2010年，中国实际使用外资金额高达1057.35亿美元，外商投资已遍及第一、二、三产业的几乎所有行业。
但在利用外资金额大幅上升的同时在利用外资政策、引资结构和法律环境等方面存在不少问题。
3.1.1超国民待遇不平等的问题
按照WTO的规则，中国应对外资企业实行国民待遇，但实际上我国至今仍对外资实行各种超国民待遇，惯窃“税负从轻，优惠从宽，手续从简”的原则。
优惠政策的核心是各种税收减免政策，同时包括在操作层面所以给予的各种特殊照顾。
这种超国民待遇虽然不违背WTO规则，但在国外却是极少见的。
目前，在所得税方面，内资企业的实际税负要比外资企业高出一倍或一倍以上。
尽管1994年税制改革对内外资企业的所得税税率实行了统一，但仍给予外资企业十多项超国民待遇的优惠政策。
外资企业名义税率是15%,实际只有11%，在一些地方仅有7.5%；内资企业名义税率为33%，实际为22%，国有大中型企业则高达30%。
对外资的税收优惠主要采取事后的直接减免方式，较少适用间接税收优惠手段，如折旧备低，投资补贴等。
3.1.2技术水平低，环境污染问题突出
中国为实现经济增长所付出的环境代价日益巨大。
在外资流入拉动中国经济增长的同时，一些高污染产业也纷纷转过来，造成局部地区的环境恶化和经济的不可持续增长。
在利用外资发展经济的迫切愿望下，一些地区在引进外资的过程中具有较大的盲目性，给发达国家转移污染业和夕阳产业提供了机会。
更重要的是，由于环境标准的缺失或较低，发达国家可能将不符合本国环境保护要求的产业与生产技术转移到中国。
中国没有外资企业实力单独的环保标准。
虽然《中外合资经营企业法实施条例》明确规定造成环境污染的项目不予审批，《外资企业法实施细则》也做了类似的规定，但仍有不少外资企业利用中国环境管理，引资可行性分析与审批中的漏洞，想中国转移具有较高污染的产业，生产技术和设备等，造成环境污染，严重损害了社会公共利益。
3.1.3外商投资产业分布失衡，不利于我国产业结构升级
由于我国国家政策、劳动力及自然资源优势和市场容量等各方面的原因，外商投资主要集中在投资少、见效快、盈利高的第二产业，尤其是投机性较强的房地产开发业，其次是第三产业，而需要巨额投资、回收周期长的农业、基础设施、基础产业领域投资较少。
截至2007年，外商投资制造业的企业数和实际使用金额分别为19193家和408.6亿美元，占累计企业数和实际使用金额的50.6%和54.6%，从一、二、三产业来划分，实际利用外资金额分别占总额的1.19%、73.27%和25.54%。
表22002-2007年利用外资的产业构成情况
产业年份
2002
2003
2004
2005
2006
2007
第一产业
1.95%
1.87%
1.84%
1.19%
0.95%
1.20%
第二产业
74.84%
73.26%
74.98%
74.09%
67.45%
57.30%
第三产业
23.21%
24.87%
23.18%
24.72%
31.60%
41.50%
资料来源：
根据《中国外资》计算得出
3.1.4加剧了地区之间的差距
中国的对外开放是从沿海向内地逐步推进的。
FDI对我国东中西部地区经济增长的贡献存在着差异。
FDI在我国各区域分布极不平衡FDI在我国东、中、西地区分布极不均衡,东部地区实际利用FDI的比重在80%以上,远远超过中西部地区,FDI高度集中在我国东部地区。
受地理位置，经济基础和优惠政策社多因素的影，目前外商在华直接投资仍高度集中在沿海地区，尤其是三角，长三角和环游海湾地区。
截止2005年年底，中国各地区累计实际利用外商直接投资6125.1亿美元，其中东部1占81.2%，中部7.6%，西部占4.5%，东北占6.7%。
通过进入市场化推进速度，进出口增长率指标来戴获社会基础设施变迁对经济增长的影响，实证结果表明，中部地区经济增长的支撑力量仍然是国内投资和FDI。
2010年,东、中、西部地区实际使用外资占全国的比重分别为85%、6.5%和8.5%。
2010地区实际利用FDI的全国的比重分布情况
地区
比重
东部
85%
中部
6.50%
西部
8.50%
外商直接投资高度集中在东部地区，有力的促进了东部地区的资本形成，产品出口和经济增长，由此加剧了地区差距特别是东西差距的扩大趋势也对东部发达地区GDP增长具有十分重要的影响，而对西部落后地区的影响缺乏显著性。
3.2利用FDI实现中国经济增长中的对策
3.2.1完善引进FDI的相关的法律、法规
随着我国对外开放的加大，我国应及时完善相应的法律、法规，满足国际化发要求。
一方面，统一外资立法。
我国目前涉及FDI的法律有四部，即《中外合资经营法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》、《外商投资企业与外国企业所得税法》，另外有行政法规、部门规章及规范文件近200多个。
法律法规繁多导致外商投资者难以系统清晰地了解我国的法律法规。
对于四部外资企业法及相应的法律法规文件应进行归结，能归属于国内相关的法律法规的要归结于国内的企业法中，把需要对外资企业进行特殊规范的将其归结到统一的外资企业法，实现外资立法的统一、规范。
另一方面，健全外资并购的法律制度。
由于跨国并购已经成为发达国家进入国外市场的主要方式，因此近年来国家相继出台了有些操作性、针对性较强的法律、法规和规范性文件。
其中，2002年制定的《外商投资股份有限公司首次在境内公开发行股票招股说明书特别规定》、《关于向外商转让上市公司国有股和法人股的通知》以及2003年3月由原外经贸部、国家税务总局、国家工商行政总局和国家外汇管理总局联合发布的《外商投资者并购境内企业暂行规定》等一系列法律法规，标志着我国外资并购的立法进程进入了一个新的阶段。
但是由于我国现有的法律法规及相关文件只重视绿地投资，对以兼并和收购方式进入的FDI却没有相应的立法保障，有必要建立鼓励外商投资从事兼并收购的法规。
针对可能出现的跨国公司恶意收购行为，制定《企业并购法》，可以参照国际通用做法，应对其适用“国家安全”例外原
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