专项环境执法检查.docx

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专项环境执法检查

第十项专项环境执法检查

一、专项环境执法检查规范

（一）现场环境执法检查程序规范

1.现场环境执法检查程序流程图

现场环境执法检查程序流程图

2.现场环境执法检查程序操作模板

程序

模板内容

任

务

办

理

任

务

准

备

1．熟悉检查对象、要求和检查目的；

2．准备现场检查器材和文书；

3．成立检查组，明确分工和责任。

现

场

检

查

1．按照专项执法检查方案、通知或领导批示要求开展现场检查；

2．填写专项环境执法现场检查记录表；

3．发现环境违法问题，进入立案调查程序。

任

务

报

告

起草专题报告，附存在问题与处理建设表，报送审核。

任务审核

按该项工作审核模板实施

任务归档

按该项工作档案建立模板实施

3.现场环境执法检查签注表

专项现场环境执法检查签注表

任务办理

任务准备

1．检查组负责人姓名：

2．检查组成员姓名：

现场检查

1、检查市、县名称：

2、检查时间：

任务报告

1、专题报告名称：

2、附件名称：

3、上报时间：

任务审核

按该项工作审核签注表实施

任务归档

按该项工作档案建立签注表实施

（二）现场环境执法检查实施规范

1.现场环境执法检查模板

专项现场环境执法检查模板

项目

检查内容

检查对象基本情况

记录检查对象基本信息、生产运行状态。

现场环境执法情况

针对专项检查内容、要求和目的，逐项记录现场检查情况。

存在问题

逐项记录发现的问题。

处理建议

依法依规提出处理（或整改）建议。

2.现场环境执法文书

（1）现场环境执法现场检查记录表

×××环境保护厅（局）

专项环境执法现场检查记录表

第页共页

检查时间

受检单位

受检单位地址

法定代表人

联系电话

被检查人

部门职务

联系电话

检查人

执法证号

工作单位

记录人

执法证号

工作单位

一、检查对象基本情况

二、现场检查情况

三、存在问题

四、建议

被检查人（签字）

日期

检查人（签字）

日期

备注：

表中未列事宜可根据现场检查情况进行记录

（2）现场环境执法检查报告模板

（3）监察通知模式

××环境监察×队

关于限期（尽快）解决××环境污染（违法）

问题的监察通知

××环境保护局：

××年××月××日，按照××××要求，××环境监察机构执法人员对你市××××企业进行了现场检查。

经查，企业存在××××环境违法（污染）问题。

请你局切实履行环境监管职责，按照相关法律要求，采取强有力措施，严肃查处企业的环境违法（污染）问题，消除污染（环境安全）隐患，切实维护群众合法权益和辖区环境安全。

有关处理及整改情况请于××年××月××日前报××环境监察××队，××环境监察××队将适时开展后督察。

联系人：

×××

联系电话：

×××

电子邮箱：

×××

××年××月××日

（4）致函政府模式

××环境保护厅（局）

关于督促解决××环境污染（违法）问题的函

××市（县、区）人民政府：

××年××月××日，按照××××要求，我厅（局）执法人员对你市××企业进行了现场检查。

经查，企业存在××××环境违法（污染）问题。

请你市（县、区）高度重视上述环境违法（污染）问题，组织有关部门，严肃查处企业的环境违法（污染）问题，采取强有力措施，消除污染（环境安全）隐患，切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。

有关处理及整改情况请于××年××月××日前函告我厅（局），××厅（局）将适时开展后督察。

联系人：

×××

联系电话：

×××

电子邮箱：

×××

××年××月××日

（三）现场环境执法检查审核规范

1.现场环境执法检查审核模板

现场环境执法检查审核模板

审核程序

审核标准

各级环境监察机构根据实际

情况确定审核层级

1、审核上报的资料是否齐全、报告内容是否全面、准确，提供的佐证材料与现场检查报告陈述相互印证；

2、审核上报的材料是否达到检查目的和要求，相关佐证材料能否证明监察报告中问题和结论；

3、审核结论是否正确，提出建议是否合法可行。

2.现场环境执法检查审核签注表

现场环境执法检查审核签注表

各级环境监察机构根据实际

情况确定审核层级

1.审核意见

（1）通过

（2）不通过

指出存在问题：

下一步工作任务：

2.审核人签名：

3.审核时间：

（四）现场环境执法检查档案建立规范

1.现场环境执法检查档案建立模板

程序

模板内容

归档要求

1.现场环境执法检查中形成的文件材料由形成材料的责任人（承办人）及时收集、整理、立卷归档，并由承办部门负责人签字后，按归档要求及时建立档案。

2.通过环境监察移动执法系统归档的电子文件经承办部门负责人审核通过后，由系统自动归档。

3.声像材料须附摄录对象、时间、地点、内容和摄录人信息的文字说明。

归档内容

1.专项环境执法现场检查记录表；

2.环境专项执法检查报告（报同级环保部门、报上级环保部门）；

3.监察通知、政府致函等行政文书；

4.佐证材料：

（1）现场录像、照片、录音等影音资料；

（2）企业生产报表、污染防治设施运行记录、有关监测数据和企业环保手续、现场采集水样的监测报告等纸质资料的复印件或扫描件。

档案编号

档案编号为“任务类别-归档时间-归档序号”

1.任务类别：

专项环境执法为10。

2.归档时间：

纸质文件材料需在承办部门负责人签字后一周内归档；通过环境监察移动执法系统执行的任务经承办部门负责人审核通过后，由系统自动归档。

归档时间格式为“20130820”。

3.归档序号：

系统针对某一任务类别会按照归档时间的先后顺序自动生成序号。

某一任务类别的第一次归档，编号则为0001，以此类推。

如对重点监控企业应急预案制定情况2013年8月29日进行的第1次现场环境执法档案编号为“1000-20130829-0001”。

档案签注

填写污染源现场环境监察档案建立签注表：

“档案名称”同基本程序中任务生成环节的“任务名称”；“任务类型”为十大类任务中的一种；“行政区域”为该企业所在的省辖市；“归档单位”为环境监察总队、××环境监察支（大）队；“归档人员”为任务主办人员；“归档时间”为电子程序自动归档时间，如2013年8月9日现场检查档案自动归档为“20130809”；“档案编号”同上；“档案目录”将需归档的内容按照重要程度依次罗列。

档案入库

1.将档案签注表附于该次现场检查档案前封存后存档入库。

2.通过环境监察移动执法系统执行的任务，系统自动生成档案签注表。

2.现场环境执法检查档案建立签注表

任务名称

任务类型

行政区域

归档单位

归档人员

归档时间

档案编号

材料目录