国家政策对办公室工作总结.docx

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国家政策对办公室工作总结

2012年全国高考模拟参考部分

办公室2004年工作总结

2004年，办公室在市局党组的正确领导下，在兄弟部门的大力支持与配合下，紧紧围绕全局工作中心和年初确定的工作计划，牢固树立大局意识和服务意识，集中精力，搞好政务，脚踏实地，开拓创新，较好地完成了全年各项工作任务。

现总结如下：

一、牵头抓好贯标工作，以全市系统为单位的认证模式初步构建

年初市局决定以全市系统为单位进行ISO9000质量体系认证后,办公室及时拟定了全市贯标工作意见，并逐项抓好落实。

经过全市上下的共同努力，全市系统9月份以零不符合项顺利通过了第三方认证，使绍兴国税系统的ISO9000贯标工作迈上了新的台阶，得到了认证方专家的高度评价。

我们做的主要工作有：

一是构建全市贯标工作网络。

成立了全市国税系统贯标工作领导小组，并对各级各部门的贯标工作职责进行了明确，同时在市、县二级均建立了质量管理员队伍。

使各级对贯标工作的重视程度和全员参与程度进一步提高，上下联系交流更加通畅。

二是牵头抓好体系文件管理。

3月底前，我们牵头组织编写了全市统一的质量手册和程序文件，将全市统一的工作要求基本纳入到程序文件之中。

在此基础上，组织对市局本级和各县（市）局的工作规程进行了全面修订，保证了全市为单位的质量管理体系自4月份起按时运行。

同时，全市体系文件均通过公文处理系统审核、审批和修订，通过内部主页进行发布，而且修订责任部门也基本明确，修订比较及时，从而使体系文件管理更加科学、规范，查询利用更加方便。

三是加强调查研究和工作指导。

我们多次深入基层，了解各地贯标工作进展情况，对县（市）局贯标工作进行指导，同时认真听取基层的意见建议，及时向分管局领导进行汇报，采取相应的工作措施，并撰写了相关的调研文章。

我们还注意总结推广各地好的做法和经验，如上虞市局、市局计统征收处、市局直属分局的做法等，都及时在《国税信息》上刊登。

此外，为帮助全体工作人员进一步加深对ISO9000质量管理体系的理解，我们牵头编写了ISO9000知识简易读本

（一）、

（二），以比较通俗的文字介绍ISO9000标准的相关知识、全市贯标工作、具体案例等。

4月底前，我们还会同监察室组织了全市内审员提高班。

3月份和10月份，分二次对市本级的质量管理员进行了以程序文件为主要内容的业务培训。

四是认真开展贯标工作评估。

上半年，我们结合全市内审对各地贯标工作进行了初步评估，下半年又专门组织了贯标工作评估，并将评估结果纳入县（市）局领导班子考核，较好地发挥了鼓励先进、鞭策落后的作用。

通过评估，还进一步掌握了全市贯标工作开展的真实情况，为下一步深化贯标工作打下了很好的基础。

二、真抓实干，突出重点，效能建设取得了实实在在的成效

机关效能建设是今年我局一项十分重要的工作，按照上级统一部署和市局领导的工作要求，办公室及时制订了具体方案并认真牵头实施。

一是成立领导机构，明确工作职责。

成立了市局效能建设工作领导小组,并由办公室负责效能办的日常工作，监察室负责投诉问题的协调和处理，同时明确各部门主要负责人为效能建设的第一责任人，从而保证了市局效能建设各项工作措施的执行到位。

二是层层发动布置，统一思想认识。

朱关烈局长亲自进行动员，明确工作要求，布置实施方案。

各处室、单位又进行了再动员、再布置，同时利用周一晚学习时间，组织干部深入学习各级领导讲话和有关文件精神，使全体干部对机关效能建设的重大意义有了充分的认识，明确了工作重点和要求，并积极投入到效能建设活动中来，确保全员参与。

三是广开纳谏渠道，确保找准问题。

对内外多种渠道征求到的意见、建议，我们会同监察室及时汇总梳理，落实职能处室、单位提出具体整改措施达140条，并切实抓好督查督办，目前已全部整改落实到位。

四是认真设计载体，将业务重组、深化贯标工作、加强制度建设、干部绩效考核等作为效能建设的重点，开展了富有国税特色的机关效能建设，取得了丰硕的成果。

五是及时总结，加强宣传，赢得了各级领导和社会各界的充分肯定。

除按照上级要求认真做好总结、汇报工作外，我们还主动整理材料，主动向市效能办领导汇报，主动联系新闻单位采访。

省、市有关领导多次到我局视察工作，听取汇报。

7月22日，省委常委、组织部长斯鑫良在市委书记王永昌、副书记顾秋麟的陪同下，率全省效能建设现场会与会领导视察了我局机关效能建设工作，并给予充分肯定。

11月20日起，《绍兴日报》分上、中、下三篇对我局效能建设进行了系列报道，在社会上引起了较大反响，对进一步树立国税良好形象发挥了积极作用。

三、效率与质量并重，公文处理水平有了较大幅度的提高

一是抓好收文的催办、查办工作。

年初，我们对机关收文处理要求作了进一步的明确，凡上级下发的需要执行的文件，先由办公室明确一个承办或牵头承办的职能处室、单位，再由牵头处室、单位提出明确的贯彻执行意见后转交具体执行部门，是否需要执行以部门信箱是否收到文件和职能部门的注办意见为准。

同时办公室收发人员每季度对各处室、单位收发文处理情况通过公文处理系统进行抽查，并纳入工作目标考核。

从实施情况看，该要求得到了很好的执行，公文处理速度加快，推诿现象明显减少。

二是对以市局名义印发的涉税审批公文的处理办法进行了调整。

把流转税处、所得税处、国际税务处等以市局名义直接批复给纳税人的涉税公文不再纳入公文处理系统流转，而直接由各相关处室按照市局领导审批意见印发，进一步简化了工作流程，提高了内部审批速度。

三是进一步提高公文处理系统的利用效率。

今年市局各处室、单位编制的季度、年度工作计划，半年度、年度工作总结，向上报送的各类总结汇报材料等通过公文处理系统审核审批，从而进一步明确了审批责任，加快了审批速度。

四是切实抓好《全国税务机关公文处理实施办法》的贯彻执行工作。

在认真学习、正确理解的基础上，我们切实加强了公文核稿和事后监控，重点抓了文种使用、主题词标注、公文版式等容易出错的几个方面，从细枝末节着手，严格对照公文处理国家标准进行操作，使我局公文的标准化程度进一步提高。

一年来，通过公文处理系统办理正式收文991只，正式发文611只，公文处理速度和质量均有较大幅度的提高，未出现重大差错。

四、完善考核办法，促进全局工作目标顺利实现

我们按照市局领导的意见，对本级的工作目标考核办法进行了修订完善，将考核内容分为量化工作（60%）和整体工作评价（40%）两个部分，其中整体工作评价部分采用“顾客满意度”测评办法，由局领导、工作服务对象、横向部门等对市局各处室、单位履行职责情况、创新意识、工作成效、部门协作等方面进行相对规范、合理的测评。

此外，我们还认真牵头实施对县（市）局领导班子的考核，并按照省局要求组织好全市系统的工作目标考核工作。

特别是对县（市）局领导班子考核中由办公室组织的贯标工作评估，我们精心策划、认真实施，客观公正地反映了各地的实际情况，实事求是地向市局领导进行了汇报，并严格按考核规定评定了各地的得分。

我们还如实将评估结果反馈给县（市）局，对推动各地的贯标工作起到了很好的作用。

五、加强督查督办，确保重要工作措施落实到位

今年的督查督办工作得到了进一步加强，除局长办公会议、局务会议外，我们对县（市）局长会议、管理评审会议、一些重要的专题会议上形成的决议或布置的重要工作也主动整理，及时进行督查督办，做到敢督敢查，务求实效。

除电话督查、实地督查外，全年共进行书面督查督办8次，分别对管理评审会议提出的工作要求、万泰认证现场审核反馈意见、机关效能建设整改措施落实情况等进行了督查督办，所有督办事项均按时办结和回复。

我们还认真完成上级布置的督办工作，共办结省局督办事项18件。

此外，办理市长公开电话19件，按期回复率、满意率都达到了100%，并办理了2件市政协提案。

六、转变观念，主动出击，信息新闻工作取得了明显进步

今年以来，我们按照局领导的指示，改“守株待兔”为“主动出击”。

对内，我们主动与有关处室、单位进行联系和沟通，多渠道收集和掌握信息新闻线索。

对外，我们主动与新闻单位、上级部门加强联系和沟通，及时上报信息和组织新闻报道。

今年，《绍兴日报》头版有关我局的宣传报道创记录地达到了10篇，《“流程再造”打造“政务生产线”》、《近35亿退税欠款15日前全部兑现》、《市国税局实行“官员政绩货币化”》，以及11月份的效能建设三篇系列报道，均有很大的影响面，绍兴电视台《今日传真》栏目对我局业务重组工作、干部绩效考核也进行了专题报道。

新闻宣传工作的不断加强，对进一步树立绍兴国税良好形象，提高社会满意度发挥了很好的作用。

我们还在局领导的指导下创办了《绍兴国税季度工作报告》，以季度重点工作动态、工作总结、收入分析和政策调研为主，发放对象为省局领导和当地党政领导，有针对性地进行宣传，使各级领导能及时全面地了解我局工作。

在内部信息方面，逐步将纯工作动态信息改在绍兴国税网站上发布，使动态信息报道更加及时。

而市局《国税信息》报导重心逐渐向经验交流类、领导言论类、工作建议类文章转移。

2004年，共编发《国税信息》82期，刊用信息509篇，上报《信息专报》68期，在省局刊登信息41篇，位居全省前列，在市政府刊登信息12篇，圆满完成了市政府下达的考核任务。

七、加快推进网站建设，信息性服务功能进一步增强

一是明确网站定位，制定发展规划。

根据市局将绍兴国税网站建设成为纳税服务的平台、税企沟通的桥梁、纳税申报的帮手、政务公开的渠道、税收宣传的阵地的要求，我们以先进性、实用性、可靠性、开放性、可维护性、可伸缩性、可移植性为原则，对网站站点、域名、信箱、网页、信息、主机等七方面进行了规划，并明确了实施时间。

在信息中心的大力配合下，各项工作进展顺利，目前规划中确定的各个功能模块已初步构建完成。

二是适当调整了栏目设置和维护职责，进一步增强网站服务的针对性和实用性。

我们在对外网站上新增了“最近更新”、“办税员之友”、“出口退税之窗”等栏目，并将大量的纳税人需要的办税指南、涉税表单等及时上网发布，进一步增强了网站的互动功能，同时，有关栏目由进出口处、计统征收处等分头维护，进一步丰富了内容，加快了更新速度。

我们还切实抓好网站税务咨询问题的转办答复工作，一年来共答复各类咨询问题862个，其中市局本级551个。

此外，在4月份税收宣传月活动期间，我们在网站举办了“办税知识竞赛”和“网上税法咨询”等二项活动，取得了较好效果，提高了网站的知名度和认可度。

2004年，我局对外网站访问量达18.2万人次，比去年增长50%，其中外部访问量为11.34万人次，比去年增长130%。

内部主页建设上，在增加信息量，提高信息共享度的同时，从11月起，我们开辟了“网络文苑”栏目，目前已有注册用户51名，发布各类文章2013篇，阅读达19624人次，进一步丰富了广大工作人员的精神文化生活。

内部主页从今年单设后，到目前访问量为1.98万人次。

八、注重部门协作，尽力搞好服务

一是主动开展协调。

在工作中，办公室能牢固树立全局观念，努力做好承上启下、联系左右、沟通内外的工作，无论大事、小事，均从全局出发思考、筹划、安排和处理，坚持按制度办事，坚持以理服人。

我们还较好地发挥了“不管部”的作用，特别是对一些职责不明、无人负责的事情，自觉地负起责任，多补台，多服务，不推诿，不拖延，尽量避免将问题或矛盾上交领导。

二是努力搞好服务。

办公室既要为领导服务，也要为机关和基层服务。

今年办公室牵头承办的重要会议如全市国税工作会议、全省业务重组现场会等事先都精心策划、充分准备，确保会议万无一失，顺利举行。

而对基层或其他处室、单位反映的问题，办公室都能在职权范围内尽快协调处理，该请示的及时向上请示，尽快给予答复。

此外，还认真配合机关党办组织了全市国税系统第二届运动会，特别是为了确保市局主办的开闭幕式和田径等单项比赛的顺利举行，我们与绍兴一中领导和有关部门多次协调，争取支持，既节约了经费，又使运动会取得了圆满成功。

九、加强管理，重视沟通，基本理顺了办公室内部管理体制

一是加强计划管理，办公室工作目标圆满完成。

办公室和工作人员均能认真制定年、季、月工作计划，重要岗位的工作人员还建立了“每周工作备忘”，进一步提高了办公室工作的计划性，基本达到了事事有人抓，事事抓落实的要求，工作疏漏基本为零。

我们还十分重视每周例会，既有布置，又有点评，并注意发挥工作人员的主观能动性，鼓励工作人员实事求是地查摆和分析工作中存在的问题并提出自己的意见、建议，群策群力，做好工作，使各项工作条理清晰，工作质量和效率均得到了保证。

二是用好贯标手段，办公室工作质量持续提高。

我们重点抓好体系文件即时修订机制的落实和部门内审的质量。

目前，办公室牵头制定的程序文件和所有工作规程均已明确了修订责任人并能及时修订。

一年来，办公室共新增和修订体系文件53次，其中修订38次，并根据工作需要新增了《领导工作程序》、《信访工作规程》、《每周例会管理工作规程》等，较好地保持了体系文件的充分性和适宜性，使办公室工作更加规范化、标准化。

同时，通过严格内审和工作人员岗位目标考核，确保体系文件执行到位和工作目标的完成。

办公室组织的二次部门内审共发现不合格项8项、差错项6项、潜在不合格项4项，均按要求进行了纠正和预防，有力地促进了办公室工作质量的持续提高。

三是注意沟通引导，办公室工作氛围日趋融洽。

除按照市局要求组织好政治业务学习外，平时十分重视内部沟通工作，无论是处室领导之间，还是对一般干部，都能开诚布公地谈心谈话，不仅谈工作体会，也交流个人思想，并做好思想引导工作，使办公室工作人员的政治意识、大局意识、服务意识和责任意识不断增强，保持了团结协作、精益求精的工作作风。

此外，办公室还认真组织好国税调研工作。

我们及时印发了2004年重点调研课题共43个，目前，这些调研课题已全部完成，市局评比后向省局推荐，在省局评比中获得了1个一等奖，2个二等奖，3个三等奖的好成绩。

同时，继续抓好《绍兴国税研究》组稿和编辑工作，牢牢把握办刊方向，不断提高刊物质量。

2004年，共编发《绍兴国税研究》普刊12期，增刊5期，刊登文章316篇，较好地发挥了该刊物在业务研讨和工作交流方面的作用。

我们还继续推进档案标准化建设，结合电子户管档案的开发和电子档案管理的有关要求，修订完善了档案管理办法，使档案管理特别是户管档案管理更加科学、规范。

一年来，市局综合档案室共立卷归档14681卷（盒）。

此外，我们还继续抓好内部管理制度的修订完善工作，制定了《突发事件处置工作预案》，内部管理“五大员”制度等，进一步规范了内部管理工作。

以上是办公室2004年工作总结。

回顾一年来的工作，我们认为进步主要表现在：

一是综合协调能力进一步增强。

在局领导的信任和支持下，办公室在协助局领导处理日常政务时比较顺利，得到了系统各级的理解和支持。

而且办公室各岗位工作人员的综合协调能力也都有了不同程度的提高，许多工作能独当一面。

这样既有利于机关工作的高效运转，也减少了领导的工作压力。

二是工作质量有了较大幅度的提高。

突出表现在公文处理、新闻报道、网站建设等几个方面，而且工作中的疏漏、差错等明显减少。

这取决与二方面的原因，一是办公室各岗位的工作责任性、主动性都很强，对自己的要求都很严，工作精益求精；二是注重团队学习，工作中遇到的问题一起探讨、集思广益，每个人都能充分发表自己的意见。

关于工作中的不足之处，我们认为主要有三个方面。

一是深入基层，掌握全面情况方面做得不够，参谋助手作用尚未充分发挥。

二是部分工作开展不够平衡。

如信息工作方面，向省局报送抓得紧，向市委、市政府报送比较少，同时对信息的综合和深度挖掘不够，动态性信息居多。

对外宣传方面，重视市级新闻媒体后，对上级新闻媒体的报道有所放松。

三是有些工作难以突破，难以在较高层次上再上一层楼。

如网站建设缺少纳税人的参与，向纳税人征求意见做得不够。

有些栏目维护不及时，但考核管理比较难。

咨询问题的答复质量不是很高，相互推诿的现象比有发生。

又如公文处理受到软件功能的限制，有些问题一直无法解决，也没有找到较好的补救措施。

以上这些问题我们将进行深入的研究，并借鉴其他兄弟局包括基层单位的先进经验，力争在新的一年里取得重大突破，取得更大的成绩。

二○○四年十二月