安全生产管理措施.docx
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安全生产管理措施
海悦花园四期
安
全
生
产
管
理
保
证
体
系
编制人：
曹建洋职务〔称〕：
工程师
审核人：
吴君职务〔称〕：
工程师
批准人：
杨明职务〔称〕：
技术负责人
苏州建旭建设
2021年月日
平安生产管理措施审批表
工程名称
海悦花园四期地下室工程
日期
施工单位
苏州朝旭建设
专项施工方案内容简述：
平安生产管理保证体系
专项施工方案附在表后
编制人签名
审核部门
审核意见
审核人
审核日期
技术
平安
质量
总承包单位技术负责人审批意见：
签名：
〔总承包单位公章〕：
年月日
工程管理部承诺
工程管理部根据公司的平安方针和环境方针的指导下本工程部对业主和社会的承诺：
我们在生产建设施工过程中，根据危险源辩识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等因素，在生产的全过程中贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞全面实施控制。
尽可能地减少或预防不利的环境影响。
以人为本、预防为主、加强宣传、全面筹划、合理防范、改良工艺。
保证平安资源的落实，保证平安管理目标实现，为企业争取最正确经济效益。
严格遵守国家和地方政府部门公布的有关平安管理、环境管理法律、法规、标准和标准。
工程经理：
吴君
年月日
发布令
为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，提高本工程生产管理水平，更好地遵守国家、地方以及公司有关平安生产的法令、法规、规章要求，依据江苏省?
现场施工平安生产管理标准?
，结合我工程部的实际情况，编制本工程?
平安生产管理措施?
。
该措施是指导本工程施工现场平安生产管理标准化、标准化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予以发布，工程部全体员工必须严格遵照执行。
本方案从2021年4月10日起开始实施。
海悦花园四期工程部
工程经理：
吴君
日期：
年月日
1工程概况
1.1工程概况表
工程名称
海悦花园四期地下室工程
工程地址
运东大道与三兴路西南地块
邮政编码
所属区、县
吴江区
所属街道
经济开发区
建设单位
苏州东方九龙房地产
负责人
谢源
设计单位
苏州天地民防建筑设计研究院
负责人
高晨
资质等级
一
监理单位
吴江建发建设监理
负责人
王淑华
资质等级
一
总承包
单位
苏州朝旭建设
负责人
吴君
资质等级
三
63936519
施工单位
负责人
资质等级
施工单位
负责人
资质等级
施工单位
负责人
资质等级
施工单位
负责人
资质等级
施工单位
负责人
资质等级
施工单位
负责人
资质等级
施工单位
负责人
资质等级
建筑面积或工作量〔万元〕
11972.30m2
层次
地上
结构
框剪
地下
1
工程总造价
开工日期
2021年3月15日
方案竣工日期
2021年8月4日
平安管理目标
重大伤亡为零，年事故负伤经济损坏控制在年产值1.2‰以下，创苏州市级文明工地。
受监登记日期
2021年3月24日
受监安监站
吴江区质安站
63485938
1.2工程概况简述
海悦花园四期地下室工程，地下室人防为1层，框剪结构。
本?
平安生产管理措施?
制定了施工现场环境管理体系、现场施工平安生产管理标准的根本要求，以便工程部贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，自觉遵守适用的法律法规、标准标准、顾客和有关方要求。
控制和减小施工现场的平安风险和不利环境影响，并持续改良环境管理、平安业绩。
本?
平安生产管理措施?
适用于工程部的下述活动：
〔1〕建立、实施和持续改良现场施工平安生产管理方案、环境管理体系，有效地控制和尽可能减少员工和其他相关方因工程施工可能遭受的平安风险和不利环境影响。
〔2〕对施工现场环境和职业健康平安管理体系进行自我评价。
〔3〕寻求认证审核管理机构对组织和施工现场环境和职业健康平安管理体系的认证。
2引用标准
本?
平安生产管理措施?
的编制条文是根据GB50656-2021所包含的条文。
通过对本工程的平安管理方案书的引用而构成的平安管理方案书的条文，在平安管理方案书发布时所示版本均为有效，在本工程现场施工平安生产管理标准运行一个阶段后自行组织平安评估时，有的条文可能会被修订。
2.2本平安管理方案书引用标准：
1、GB50656-2021?
现场施工平安生产管理标准?
。
2、GB/T24001-2004?
环境管理体系——标准及使用指南?
。
3、GB/T28001-2001?
职业健康平安管理体系——标准及实施指南?
。
4、本公司平安管理体系的程序文件。
5、本公司作业指导书和本工程施工组织设计以及专项方案。
2.3本工程部施工现场环境管理体系、平安生产管理标准为我公司整合管理体系的组成局部，隶属公司的监测以及指导、帮助、监督、检查和审核范围。
2.4本工程工程由苏州朝旭建设工程总包。
所有合同范围内的分包单位均纳入本工程施工现场整合管理体系之中，进行统一协调管理。
并要求各个分包单位在各自合同施工范围内，建立相应的现场施工平安生产管理子体系。
3管理职责
一般要求
本公司海悦花园四期地下室工程工程建立和实施平安生产管理标准，旨在通过提供体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于筹划〔P〕实施〔D〕检查〔C〕改良〔A〕构成的动态循环过程，能够有效地自我控制在建工程施工活动中可能对平安、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本工程实现和系统地控制自身设立的平安绩效水准，从而到达持续改良的最终目的。
平安生产管理标准与环境管理体系之间的关系
平安生产管理标准在运行同时涉及环境活动及过程中，本平安生产管理标准将侧重于平安管理。
由于环境因素导致平安管理的内容，本平安管理方案书描述的是对某些不利环境因素实施控制。
工程部职能部门〔或岗位〕平安生产管理体系要求职责分配表
现场施工平安管理体系要求
领导层
职能部门〔或岗位〕
项
目
经
理
项
目
副
经
理
技
术
负
责
人
技
木
管
理
施
工
管
理
材
料
管
理
设
备
管
理
安
全
管
理
其
他
管
理
3
管理职责
一般要求
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总承包工程部、分包工程部、班组与作业人员的平安职责
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工程负责人员的平安职责
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各职能部门〔或岗位〕的平安职责
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平安职责的沟通与履行
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平安职责的考核奖惩制度
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☆
4
筹划
平安管理目标
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☆
☆
风险控制措施的筹划
☆
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○
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○
风险控制措施的审批与论证
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●
风险控制措施内容的特别要求
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资源配置方案
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○
○
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○
○
筹划结果的修订和调整
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○
5
实施和检查
教育培训
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○
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分包控制
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平安技术交底
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平安验收
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平安检查
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动态监控
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整改和复查
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应急和事故处理
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考核和奖惩
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6
审核和改良
隐患排查治理
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内部审核
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7
资料和记录
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总承包工程部、分包、班组与作业人员的平安职责
.1总承包工程部的平安职责
一、认真贯彻执行?
建筑法?
和有关的建筑工程平安生产法令、法规，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，组织落实公司的各项平安生产规章制度。
二、根据工程工程的实际，组织制订相应的施工组织设计和平安技术措施，并负责贯彻落实。
三、组织制订工程工程的平安管理目标，严格执行公司的平安生产奖惩条例。
四、负责工程工程的文明施工，抓好工地食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作。
五、催促平安职能部门做好对施工人员的平安教育和技术培训工作，提高作业人员的平安意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。
六、催促平安职能部门经常检查各工种的平安操作规程的执行情况，严格执行JGJ59-2021和JGJ46-2005规定要求。
七、监督材料部门采购老防用品和防护物品的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。
八、组织有关人员进行每十天一次的定期平安检查，以便及时发现施工现场存在的各类隐患，并催促限时整改，确保平安施工顺利进行。
九、正确对待生产和平安的关系，不违章指挥，催促各生产班组开展平安活动。
十、发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场，参加事故调查处理。
十一、参与编制施工组织设计，建立工程平安生产保证体系，组织编制平安保证方案。
十二、适时组织对工程工程部的平安体系评审和协调。
.2分包工程部的平安职责
按公司各项平安生产规章制度和苏州市建设系统的有关平安生产文件精神要求，为杜绝平安生产事故的发生，现经甲、乙双方共同协商，特制订以下条款：
1、工地负责人和各管理人员必须对本工地的平安生产进行全面管理，同时要进行三级平安生产教育，根据工程进度，不断进行平安技术交底，使全体员工做到心中有底，预防为主。
2、甲方应给职工创造良好的平安设施，从施工用电、脚手架、机械设施、临边、洞口等都必须要有平安防护措施，符合平安生产的要求。
3、乙方有违章操作、不戴好平安帽、违反规章制度等，经指出后仍不改的，甲方有权对其处分，直至辞退，违者按工程部相关规定进行处分。
4、乙方应遵守工地的各项规章制度，穿好工作服，穿软底鞋进行施工操作。
严禁穿拖鞋、背心上班，工作前禁止喝酒，工作中严禁打闹和开玩笑，违者按工程部相关规定进行处分。
5、乙方应服从工地领导的安排。
但在不符合平安生产要求的情况下，甲方如强令乙方冒险作业，乙方有权拒绝操作，产生的后果有甲方承当。
6、乙方在操作前必须对自身的平安保护设施进行检查，符合要求才可进行施工，不符合的要向上级汇报，不得冒险作业。
7、特殊工作人员必须持证上岗，非操作人员不得玩弄机械设备，违者按工程部相关规定处分。
.3班组的平安职责
1、对本班组员工的生产平安及职业健康负责；
2、认真执行平安生产规章制度，即使传达公司及部门的平安生产要求；
3、开好班前平安会，组织危机预知活动，搞好交接班；
4、做好新员工的班组级教育，安排好对新员工的平安监护；
5、经常教育和检查员工遵守平安操作制度，正确使用机器设备、工具、材料、平安设施和劳动保护用品等，及时纠正不平安行为；
6、经常检查工作场所，保持现场文明施工；
7、有权拒绝违章指挥；遇重大险情，有权指挥员工撤离现场；
8、发生工伤事故要积极抢救伤者，保护现场，立即报告，如实提供事故发生情况。
9、协助班组长开展各项平安活动，提出改良平安工作的建议；
10、组织班组员工学习，贯彻执行企业有关平安生产的规章制度，对员工进行平安教育。
对新进员工进行岗位平安教育；
11、班前讲平安要求，班中检查平安，班后总结平安；
12、检查、催促班组员工遵守各项平安管理规章、制度，认真巡回检查，制止员工违章作业；
13、负责班组防护器具、平安装置和消防器材的日常管理工作，使其处于完好状态。
监督、检查班组人员正确使用防护用品、器具和消防器材；
14、发现隐患，及时整改，做好记录。
对于班组无力整改的隐患，要采取有效防范措施，并向班组长报告。
发生事故时，要立即组织抢救伤员，保护现场、报告领导。
.4作业人员的平安职责
1、严格遵守各项平安生产制度和平安技朮操作规程，努力完本钱职工作；
2、不断提高平安意识，丰富平安生产知识，增强自我防范平安事故的能力，做到“三不伤害〞〔不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害〕
3、熟悉并掌握企业使用或生产的各种危险化学品的名称、主要理化性质、危险性、事故的应急处理方法、灭火方法；
4、认真执行交接班制度，下班前认真检查，核对下班前的考前须知向接班人交待平安考前须知。
接班前必须认真检查本岗位的设备和平安设施是否完好；
5、杜绝违章操作，严格执行工艺规程和平安技朮操作规程。
本岗位的工作记录要清晰、真实、完整；
6、认真维护保养设备，发现故障，及时报告，使隐患及时消除。
正确使用，妥善保管各种防护用品、器具、器材和消防器材；
7、杜绝违章作业，并劝阻或制止他人违章作业。
对违章指挥，有权拒绝执行并可越级报告、投诉；
8、发现隐患或其它不平安因素应及时报告；
9、对本单位和企业的平安生产工作提出建议。
10、发生事故时积极参加救援。
.5总那么
工程管理部制定并执行平安管理标准手册，以明确平安管理标准组织机构以及体系中各职能部门的平安管理标准职责，以确保平安管理标准正常，保证平安管理目标和承诺的实现。
1.海悦花园四期地下室工程工程部平安管理网络图
工程工程师曹建洋
工程副经理王永华
平安部门
陈伟山
施工部门
仲玉红
技术部门
曹建洋
材设部门
房晓露
综合办
安豹
工程经理吴君
各分包施工班组
实施、检查、整改、监督
奖励、惩罚、反应、记录
工程负责人员的平安职责
A、工程经理：
〔1〕履行承揽合同要求，确定平安管理目标，催促全体员工理解并执行，确保工程工程平安施工，对工程工程的平安全面负责；
〔2〕参与编制施工组织设计，建立工程平安生产管理标准，组织编制平安管理方案；
〔3〕贯彻执行各项有关平安生产的法律、法规、标准、标准和制度，落实施工组织设计中的平安技术措施和资源的配置；
〔4〕负责生产过程中全面管理和全过程的平安控制；
〔5〕支持工程平安员及施工管理人员行使平安监督、检查和催促、检查工作；
〔6〕适时组织对工程工程部的平安体系评审、协调和平安评估。
B、工程副经理：
〔1〕根据工程平安管理方案组织有关管理人员制定针对性的平安技术措施，并经常注意催促检查；
〔2〕协调平安管理标准运行中的重大问题，组织召开平安生产工作会议；
〔3〕定期组织管理人员进行平安操作规程和平安规章制度的学习；
〔4〕实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工平安；
〔5〕组织平安设施的验收，协助上级部门对工程工程的平安检查和催促；
〔6〕负责平安设施所需的材料、设备及设施的采购方案的审核及批准；
〔7〕负责危险源和不利环境因素的识别与评价、编制法律法规以及标准标准等文件清单，并及时更新。
〔8〕处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过〞原那么，并采取有效整改措施，防止再发生；
〔9〕负责组织内审〔配合公司内审〕，制定内审方案，并组织有关责任部门封闭内审的不合格项。
〔10〕负责对分包单位生产过程中的平安管理、平安检查和平安教育工作；
〔11〕制定本工程的教育培训方案，负责本工程各类文件控制、组织、制定应急救援方案。
C、工程技术负责人：
〔1〕编制施工组织设计，负责对平安难度系数大的施工操作方案进行优化；
〔2〕组织编制相应的平安管理方案，并组织内部评审，上级审核通过后催促实施；
〔3〕负责组织危险源的辩识和评价，确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程工程应组织平安技术论证；
〔4〕作出因本工程工程的特殊性而须补充的平安操作规定；
〔5〕选择或制定施工各阶段针对性平安技术交底文本；
〔6〕组织有关人员对法律法规、标准和标准的选用，制定本工程的法律法规清单；
〔7〕对生产过程中的平安管理标准运行进行监控、落实、纠正措施。
各职能部门〔或岗位〕的平安职责
D、工程平安员：
〔1〕贯彻平安管理方案中的各项平安技术措施，组织参与平安设施、施工用电、施工机械的验收；
〔2〕监督、检查操作人员的遵章守纪，组织、参与平安技术交底，对施工全过程的平安实施控制，并做好记录；
〔3〕掌握平安动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；
〔4〕制止违章作业，严格平安纪律，当平安与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；
〔5〕对进入现场使用的各种平安用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；
〔6〕协助上级部门的平安检查，如实汇报工程工程的平安状况；
〔7〕负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。
E、工程施工员：
〔1〕按照平安管理方案要求，对施工现场全过程进行控制；
〔2〕严格监督实施本工种的平安操作技术标准；
〔3〕有权拒绝不符合平安操作的施工任务，除及时制止外，有责任向工程主管平安经理汇报；
〔4〕认真执行对施工人员的分局部项工程有针对性的平安技术交底；
〔5〕发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；
〔6〕对已发生的事故隐患落实整改，并向主管平安经理反应整改情况；
F、工程技术员：
〔1〕贯彻工程平安管理目标，组织实施平安生产保证体系；
〔2〕负责临边、洞口的平安防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；
〔3〕协助对施工班组的平安监督。
G、工程材设员：
〔1〕按照工程平安管理标准要求，组织各种资源的供给工作；
〔2〕对供给商进行分析、评价，报公司主管部门；
〔3〕负责对合格供给商供给的平安防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好平安防护用品〔具〕；
〔4〕负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；
〔5〕对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、平安网等平安设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；
〔6〕对易燃易爆物品进行重点保管；
〔7〕负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；
〔8〕对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；
〔9〕对施工现场的用电设施按要求验收和平时平安用电的管理。
H、工程综合办：
〔1〕组织务工人员进行培训；
〔2〕对进场的劳务人员进行平安规章、文明施工制度的教育；
〔3〕对施工过程中劳务人员的进出场进行登记，做好动态管理；
〔4〕平安员对劳动保护技术费用列出专款专用，并催促实施，年终提出决算；
〔5〕负责开展各种多样化的平安培训教育，定期出黑板报、张贴平安标语等宣传工作；
〔6〕做好施工现场动用明火和宿舍的防火平安工作；
〔7〕对食堂的用电、用气进行平安管理；
〔8〕负责工地及工程管理临时办公室的平安保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。
I、工人平安职责：
〔1〕自觉遵守劳动纪律和平安生产规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥、违章作业。
〔2〕正确使用劳动防护用品和平安防护装置，增强自我保护意识，保护保
养好自己的工具、设备，按有关规定做好上班前的平安检查工作。
〔3〕加强班组平安活动，积极提供改良平安管理，消除事故隐患的建议。
〔4〕认真学习并执行本工种平安操作规程，提高平安技术业务水平。
〔5〕发生工伤事故，及时抢救并向上级汇报。
平安职责的沟通和履行
工程的决策和方案依赖于工程的信息沟通。
良好的沟通有利于建立和改善人际关系，为工程经理的成功提供重要手段。
因此，工程沟通管理在工程实施过程中的至关重要性显而易见的。
如何进行工程沟通是工程成功的重要因素之一。
对于工程来说，要科学的组织、指挥、协调和控制工程的实施过程，就必须进行工程的信息沟通。
好的信息沟通对工程的发掌和人际关系的改善都有促进作用。
具体来说，沟通的作用如下：
〔1〕为工程决策和方案提供依据。
〔2〕为组织和控制管理过程提供依据和手段。
〔3〕有利于和改善人际关系。
〔4〕为工程经理的成功领导提供重要手段。
工程沟通管理的定义及特征
工程沟通管理，就是为了确保工程信息合理收集和传输，以及最终处理所需实施的一系列过程。
工程沟通管理具有复杂和系统的特征。
沟通的重要性
工程沟通管理就是要保证工程信息及时、正确的提取、收集、传播、存储以及最终进行处置，保证工程班子内部的信息畅通。
班子内部信息的沟通直接关系到班子的目标、功能和组织结构，对于工程的成功有着重要的意义。
一、工程沟通方案
无论什么样的工程都有其特定的周期。
工程周期的各个阶段就好似“环环相扣〞中的每个环一样重要的，甚至是关键性的。
为了做好每个阶段的工作，以到达预期标准和效果，就必须在工程部门内部、部门与部门之间，以及工程与外界之间建立沟通渠道，能够快速、准确地传递沟通信息，以使工程内各部门到达协调一致；使工程成员明确各自的工作职责，并且了解他们的工作对实现整个组织目标所做出的奉献；通过大量的信息沟通，找出工程管理的问题，制定政策并控制评价结果。
因此，缺乏良好的沟通，就不可能做好人力资源管理工作，更不可能较好的实现工程目标。
工程沟通管理涉及知识领域是保证工程信息及时正确地提取、收集、传播、储存以及最终处置所必须的。
如何
解决这些问题。
难道你不认为做好这些工作，就必须制定相应的方案吗？
工程沟通方案是确定利害关系者的信息交流和沟通要求。
要明白：
每个工程干系人所参与的沟通将会如何影响到工程的整体。
谁需要何种信息、何时需要以及相应如何将其交到他们手中就好通过沟通方式和手段。
因而沟通方案对于工程的成功很重要。
1、沟通方案的依据包括：
沟通要求、沟通技术、制约因素和假设三个方面。
〔1〕确认工程沟通要求的信息一般包括：
工程组织和各利益相关者之间的关系；该工程设计技术知识；工程本身的特点决定的信息特点；与工程组织外部的联系等等。
〔2〕沟通技术：
根据沟通的严肃性程度分为正式沟通和非正式沟通；根据沟通的方向分为单向沟通和双向沟通，横向沟通和纵向沟通；根据沟通的工具分为书面沟通和口头沟通等等。
选用何种沟通技术以到达迅速、有效、快捷地传递信息主要取决于对信息要求的紧迫程度；技术的取得性；预期的工程环境；制约因素和假设。
2、沟通方案的结果
沟通方案的结果有
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