浙江省优秀村干部考录乡镇公务员.docx
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浙江省优秀村干部考录乡镇公务员
2010年浙江省优秀村干部考录乡镇公务员
《农业农村工作知识》全真模拟试卷
一、单项选择题（下列各题中的四个选项只有一项最符合题意,请从中选出正确的填入题
后括号内。
每小题1分,共20分）
1.国家实行免除农业税、对粮食生产实行差价直接补贴、以保护价收购粮食等政策,千方百计增加农民收入。
以保护价收购的农民的粮食（ ）。
A.不是商品,没有很好地体现市场供求对价格的影响
B.是商品,因为粮食有价格
C.不是商品,因为粮食的价格是由国家规定的
D.是商品,因为农民生产的粮食是用来交换的劳动产品
2.土地承包经营权采取（ ）方式流转的,未经登记,不得对抗善意第三人。
A.转让、转包B.转让、出租
C.互换、转让D.互换、转包
3.农业科研单位、有关学校、农业技术推广机构以及科技人员,根据农民和农业生产经营组织的需要,（ ）。
A.可以提供无偿服务,也可以提供有偿服务
B.只提供无偿服务
C.只提供有偿服务
D.指导政府宏观调控
4.关于农业承包经营权,下列说法正确的是（ ）。
A,可以转让,但不能转包B.可以转包,但不能转让
C.既可以转让,也可以转包D.既不能转让,也不能转包
5.《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,本村（ ）以上有选举权的村民联名,可以要求罢免村民委员会成员,但须有选举权的村民超过（ ）通过。
A.五分之一 二分之一B.十分之一 三分之二
C.十分之一 三分之一D.五分之— 三分之一
6.全国第一个家庭联产承包责任制的试点是（ ）。
A.湖南省B.河北省
C.河南省D.安徽省
7.十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,这体现了（ ）。
A.党的经济领导B.党的思想领导
C.党的组织领导D.党的政治领导
8.刘家村在本村“四荒”土地发包过程中的下列哪种做法不符合《土地承包法》的规定?
（ ）
A.村东的荒沟通过招标方式发包给邻村人张某
B.村西的荒丘通过拍卖方式发包给外乡人王某和陈某
C.村北的荒山通过公开协商方式发包给县林业开发公司
D.村南的荒滩依据村委会决议发包给本村人黄某、刘某和邱某组成的股份合作社
9.十七届三中全会关于农村改革发展的一个根本性的战略思想是（ ）。
A.土地集中,发展现代农业
B.赋予农民更长久不变、更稳定、更充分的经营使用权
C.探索中国特色的土地私有化道路
D.土地集中,规模经营,提高农业生产力
10.用人单位招（聘）用农民工,应当在明确劳动关系（ ）日内,以书面形式与其签订劳动合同。
A.20B.10C.15D.30
11.在工业化进程中,伴随着工农关系、城乡关系的演变,“三农”问题的主要矛盾也不断地发生变化。
从我国的实际来看,下列说法哪一个不正确?
（ ）
A.改革开放以前,我国“三农”问题的主要矛盾是城乡居民和工业化日益增长的农产品需求与落后的农业生产力的矛盾
B.上世纪90年代以来,我国“三农”问题的主要矛盾仍然是城乡居民和工业化日益增长的农产品需求与落后的农业生产力的矛盾
C.进入新世纪以来,我国“三农”问题的主要矛盾演变为富足起来的农民群众日益扩张的全面发展需要与滞后的农村公共服务和不均的农民发展机会的矛盾,这在发达地区表现得更为充分
D.从总体上看,随着我国“三农”问题主要矛盾的不断演变,“三农”工作围绕着“促进农业增产——促进农民增收——促进农民全面发展”这一主线不断拓展
12.下列关于“合作经济与股份经济的异同”,哪一种说法不正确?
（ ）
A.合作社是社员以劳动者身份平等合作,社员在社员大会上有一人一票的决策表决权;而
股份公司的决策则是在股东大会上按一股一票表决
B.合作社主要为满足社员生产生活需求服务,在社会再生产各个环节中保护社员利益;而
股份公司不是为持股者需求服务,是代表股东利益谋取最大利润
C.合作社与股份公司一样,社员在退社时不能要求退股
D.合作社分配是按劳分配与按股分配的结合,股份公司则是按股分配
13.夏天几角钱一斤的黄瓜,在冬天可以卖到几元钱一斤,这主要是由（ ）引起的。
A.批零差价B.季节差价
C.地区差价D.购销差价
14.城乡差别在很大程度上限制了机会的平等,特别是竞争起点的平等,影响社会公平和稳定。
可见（ ）。
A.矛盾的主要方面对事物发展起决定作用
B.部分的性能状态制约着整体的性能状态
C.次要矛盾有时会对事物发展起支配作用
D.错误的社会意识对社会存在的发展起阻碍作用
15.加快发展农村清洁能源,要继续增加农村（ ）建设的投入。
A.太阳能B.风能
C.沼气D.天然气
16.我国临时使用土地的期限一般不超过（ ）。
A.半年B.一年
C.两年D.三年
17.因土地承包经营发生纠纷时,当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的,可以在收到裁决书之日起（ ）内向人民法院起诉。
逾期不起诉的,裁决书即发生法律效力。
A.15日B.30曰
C.60日D.90日
18.近几年来,外来农民工务工人员当选各级人大代表和政协委员,被评选为各级劳模、先
进工作者、十大杰出青年等报道不断出现在各种媒体。
这表明（ ）。
①农民工在我国现代化建设中的作用越来越大
②我国政府不断重视农民工
③农民工已成为我国现代化建设的主力军
④城市经济社会的发展离不开农民工
A.①②③B.①②④
C.①③D.②③④
19.根据《土地管理法》,下列有关“建设用地”的说法哪一个是错误的?
（ ）
A.乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的,必须依法
申请使用国有土地
B.建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续
C.农村村民建住宅,应当符合乡（镇）土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内
空闲地
D.临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建
永久性建筑物
20.承包期内,承包方可以自愿将承包地交回发包方。
承包方自愿交回承包地的,应当提前
（ ）以书面形式通知发包方。
A.1年B.半年
C.3个月D.1个月
二、多项选择题（下列各题中有两个或两个以上的选项符合题意,请将它们选出填入题后
括号内,多选或少选均不得分。
每小题2分,共20分）
21.“十一五”规划《纲要》明确提出要积极稳妥地推进城镇化,逐步改变城乡二元结构。
预计到2010年,我国城镇化水平将由目前的43%提高到47%左右。
“十一五”期间,促进城镇化健康发展的方向和重点包括（ ）。
A.要以农村人口进城就业并逐步定居为核心推进城镇化
B.要以高速度大规模为要求推进城镇化
C.要形成合理的城镇化空间格局,以城市群为主体形态推进城镇化
D.要以加强规划建设管理和健全体制机制为重点推进城镇化
22.我国现阶段推进农村改革发展面对的困难和挑战表现在（ ）。
A.农村基础仍然薄弱,最需要加强
B.农民地位仍然低下,最需要提高
C.农村发展仍然滞后,最需要扶持
D.农民增收仍然困难,最需要加快
23.征收以下哪些土地,需由国务院批准?
（ ）
A.基本农田
B.基本林地
C.基本农田以外的耕地超过三十五公顷的
D.其他土地超过七十公顷的
24.以下哪些工程设施建设征用土地的补偿费标准及移民安置办法,不适用《土地管理法》
的规定?
（ ）
A.大型水利工程B.中型水电工程
C.大型交通设施建设D.大型通信设施建设
25.我国农村正处在社会主义初级阶段的特征表明（ ）。
A.已经建立了社会主义基本制度
B.正在向社会主义过渡
C.社会主义还没有发展成熟
D.还没有完全解决温饱问题
26.“农业、农村和农民问题,始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题。
”这是因为农业是国民经济的基础,其基础地位和作用表现在（ ）。
A.农产品是解决人民生活的最基本的生活资料
B.农业为工业,特别是轻工业提供了大量的原材料
C.农业、农村是工业品的重要市场
D.农业的发展将最终制约着国民经济的发展
27.十七届三中全会提出,发展现代农业的基本要求是（ ）。
A.高产、优质B.有机
C.高效、生态D.安全
28.我省推进农村改革发展的指导思想是（ ）。
A.推进农村改革发展,要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会
主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观
B.全面实施“创业富民、创新强省”总战略,把统筹城乡发展作为基本方略,把加快发展高效生态的现代农业作为战略任务,把建设社会主义新农村作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,以增加农民收入、保障农民权益为核心,建立健全以工促农、以城带乡的长效机制
C.激励农民创业创新,转变农业发展方式,壮大县域经济实力,完善农村公共服务,加快农
村社区建设
D.扩大农村基层民主,健全农村社会管理,加强农村生态文明建设,推动农村经济社会又
好又快发展
29.有关中国共产党农村基层组织的组织设置,表述正确的有（ ）。
A.乡镇应当设立党的基层委员会,乡镇党委由党员大会或者党员代表大会选举产生
B.党员人数50名以上的村,根据工作需要,经县级地方党委批准,可以成立党的基层委员会
C.县以上有关部门驻乡镇的单位,应当根据党员人数和工作需要建立党的基层组织
D.乡镇工作机构设置和人员配备,应当坚持精干高效,加强服务,密切联系群众的原则,严
格执行上级的有关规定
30.2009年中央1号文件提出的“两个坚决”指的是（ ）。
A.坚决防止粮食生产滑坡
B.坚决防止农民收入徘徊
C.坚决防止土地流转混乱
D.坚决防止农村建设失序
三、判断题（请判断下列所绐命题的正确与否,正确的在题后栝号内填A,错误的填B。
每
小题1分,共10分）
31.农业产业化经营是以市场为导向,以家庭经营为基础,以“龙头”组织为依托,以经济效
益为中心,以统分结合的双层经营体制为手段,把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体,
形成有机结合、相互促进的农业组织形式和经营机制。
（ ）
32.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出,2009年要在上年较大幅度增加补贴的基础上,进一步增加补贴资金。
增加对种粮农民直接补贴。
加大良种补贴力度,提高补贴标准,实现水稻、小麦、玉米、大豆全覆盖,扩大油菜和棉花良种补贴范围。
（ ）
33.稳定完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,关键是扩大农村土地面
积,让更多农民实现家庭承包经营。
（ ）
34.我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
（ ）
35.《中华人民共和国农民专业合作社法》规定,出资额或者与本社交易量（额）较大的成员按照章程规定,可以享有附加表决权。
本社的附加表决权总票数,不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十五。
（ ）
36.乡镇党委和村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。
（ ）
37.推进城乡教育均衡化,就是要提高农村教育资源的质量,缩小城乡教育差距。
（ ）
38.乡镇企业在推动农村经济快速增长中发挥着举足轻重的作用,已成为我国国民经济的
重要支柱。
（ ）
39.2009年我国将实行新的扶贫标准,对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫政策,尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富,重点提高农村贫困人口的自我创新能力。
（ ）
40.农民专业合作社召开成员大会,出席人数应当达到成员总数一半以上。
（ ）
四、简答题（每题5分,共10分》
41.《渔业法》中关于捕捞的禁止性规定有哪些?
42.简述土地承包合同法定解除的几种情形。
五、案例分析题（10分）
2006年9月份,xx镇xx村在全村开展25度以上坡地全面退耕还林工作,三组有三户农民
成了绝户,50余亩坡地的税费任务也长期空挂,为了促使全村的退耕还林工作尽快完成,也为使自己有经济收入,当时的驻村干部陈某便与部分村组干部协商,签订协议转包此50余亩坡地进行退耕还林。
2008年1月,国家对全县2006年度的退耕还林给付第一轮粮食补助款及管
护费,陈某获得1万余元的经济收入,如果按照国家退耕还林政策兑现,八年陈某将获得8万余元。
三组的群众得知此情况后,立即选出了四位群众代表到镇政府上访,并表示如不处理好,三组群众还会集体到县、市上访。
驻村干部陈某违反了哪些法律规定?
上述情况,如采取调解方式应该怎样处理?
六、小材料申论（30分）
肆虐全球的金融危机对我国的影响正日益明显,长三角、珠三角以及沿海发达地区为数不少的厂矿、企业或裁员或倒闭,大量民工丢掉了工作,生活无着落,只得背起行囊返乡。
今年返乡的农民工,不像以前的农民工回家只是为了过春节,年后再重返务工单位,而是他们如今的返乡,不知何时再能走出去,因此返乡农民工的就业就成了一个大问题。
要解决大量返乡民工的就业问题,显然不是一蹴而就的,这不能只靠农民工自己想办法来解决,当地政府也必须给予指导和帮助。
江西某县调查组在调查中也注意到当前在返乡农民工这个群体和乡镇工作中普遍存在一些倾向性问题:
缺乏对国际金融危机长期困难的应对准备,相当一部分返乡农工认为国际金融危机的影响很快就会过去,缺乏长期战胜困难的心理负荷;依赖、等、靠思想严重。
相当一部分返乡农民工回到家乡不愿回到土地务农,等待政府想办法安置他们,观望等待,坐吃山空;对再就业薪酬的心理预期值过高,特别是原来在矿山企业打工的返乡农民工,现在大钱没处挣,小钱又看不上。
本地有一天30-50元薪酬的工作不愿干;乡镇对返乡农民工的底子不清,担心如实统计上报会自找麻烦,影响当年工作考核。
因此造成有关返乡农民工的统计数据与实际情况不符,影响县上的宏观决策;村级组织对返乡农民工的教育引导亟待加强。
浦北县是一个外出务工人员的大县,全县有外出务工人员20多万人,无论是从带动发展、
带领发展等方面,这些人员对全县的经济发展都起着举足轻重的作用。
在压力面前,该县及早
谋划,积极做好返乡农民工的思想工作,及时了解他们的动态,做到有的放矢。
该县一方面通过
各镇的劳动保障站等机构,深入组织开展返乡农民工的思想动态调查,建立农民工需求动态档
案。
另一方面,该县劳动和社会保障局、总工会、团委、妇联、残联等部门联合在县城繁华路段开展“就业援助你我他,真情相助渡难关”为主题的返乡农民工劳动保障宣传活动,面对面与返乡农民工进行沟通互动,认真掌握返乡农民工的工作需求,拉开了全县返乡农民工就业援助的序幕。
全县先后通过组织召开座谈会、串访和征询意见等形式,开展调查13000多人次,发放宣传资料10000份,对掌握第一手资料,了解需求起到了极大的作用。
为了解决返乡农民工就业问题,浦北县坚持多条腿跑路,切实帮助他们排忧解难,为促进
经济发展创造良好的务工条件。
企业带动,洗脚上田。
该县以全县四大工业园区为平台,将企业需要的工种、人数等进行多方面宣传,引导返乡农民工选择合适的工种,进厂务工,转移就业。
目前,进入该县四大工业园区企业工作的返乡农民工达3100多人,对确保农民增收起到了良好的带动作用。
加强对农村劳动力,特别是返乡农民工的职业技能培训力度,切实增强返乡农民工的就业
竞争力。
从目前对返乡农民工的统计调查分析看,返乡农民工最多的行业是建筑业、加工制造业、其他行业,这些行业技术含量不高。
加强职业技能培训,提高职业技能水平,增强农民工就业竞争力是做好返乡农民工就业工作的基础和前提。
建议各乡镇党委、政府、劳动就业部门、职业培训机构要迅速组织专门力量进入村、组调查摸底,切实了解农民工培训意愿和意向,科学设置培训专业,积极开展免费职业技能培训,使农民工掌握一技之长,为实现就业再就业打下基础。
切实落实党和政府农村工作各项方针、政策,为返乡农民工回乡创业提供政策支持。
为返乡农民工回乡创业提供免费创业培训、项目开发、开业指导、政策咨询;在工商登记、准入条件、经营范围、注册资本等方面比照城镇下岗失业人员创业优惠政策执行;申办个体工商户,免收工商登记费,提高缴纳营业税起征点。
对返乡农民工从事种养殖业的,积极给予小额信用贷款支持,把返乡民工在城镇创业就业人员纳入小额担保政策扶持。
鼓励支持返乡农民工利用存量集体建设用地,以闲置土地、闲置厂房和荒山、荒滩等场地回乡创业。
返乡农民工就业问题成了今年江西“两会”关注的一个热点,许多人大代表和政协委员提交了相关建议、议案和提案。
省政协委员邹永明就向大会提交了《关于加大力度保障农民工就业问题的建议》的提案。
此前,他做了大量调研。
“2008年,全省外出务工人员为680万人,去年10月份以来,返乡农民工逐渐增多,截至去年底,江西省返乡农民工超过46万人,春节时,这个数字成倍增长。
”邹永明说,春节过后,有的人会选择继续外出,寻找新的工作机会,但有的人也会留在家里等待就业的机会。
而如果大量农民工找不到工作将会带来社会的不安定因素,这不仅是一个经济问题,还会带来其他问题,政府应高度重视农民工就业保障问题。
江西省经济学会副会长、南昌大学经济管理学院院长尹继东分析说,从近年研究来看,只
有基础设施类的投资能在短期内有效增加就业岗位。
“在此轮国家实施投资拉动内需的战略
中,无论是中央还是地方,一个鲜明的特点就是投资集中在基础设施建设项目上”。
专家的话昭
示着农民工有着美好的就业愿景,而且并不遥远。
“政府的帮助是实实在在的!
”“出台的政策举措确实让我们感受到了党和政府的温暖!
”返乡农民工发自肺腑的只言片语,不仅仅是感恩,更多的是对未来的信心。
写作要求:
Ⅰ.请概括材料所反映的返乡农民工再就业存在的普遍问题。
要求:
简明扼要,条理清晰,
不超过200字。
Ⅱ.读完上述材料,你有何感想?
请结合给定材料,用1000字以上的篇幅,自选角度、自拟标
题进行论述,要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
参考答案解析
一、单项选择题
1.【答案】D。
解析：
略。
2.【答案】C。
解析:
《中华人民共和国农村土地承包法》第三十八条规定,土地承包经营权采取互换、转让方式流转,当事人要求登记的,应当向县级以上地方人民政府申请登记。
未经登记,不得对抗善意第三人。
故正确答案为C。
3.【答案】A。
解析:
《中华人民共和国农业法》第五十二条规定,农业科研单位、有关学校、农业技术推广机构以及科技人员,根据农民和农业生产经营组织的需要,可以提供无偿服务,也可以通过技术转让、技术服务、技术承包、技术入股等形式,提供有偿服务,取得合法收益。
农业科研单位、有关学校、农业技术推广机构以及科技人员应当提高服务水平,保证服务质量。
故正确答案为A。
4.【答案】C。
解析:
《农村土地承包法》32条规定:
通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
37条规定:
土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让、或者其他方式流转,当事人双方应当签订书面合同。
采取转让方式流转的,应当经发包方同意。
可见,土地承包经营权可以作为特殊民事权利进行处分,既可以转让也可以转包。
5.【答案】A。
解析:
《中华人民共和国村民委员会组织法》第十六条规定,本村五分之一以上有选举权的村民联名,可以要求罢免村民委员会成员。
罢免要求应当提出罢免理由。
被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。
村民委员会应当及时召开村民会议,投票表决罢免要求。
罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。
故正确答案为A。
6.【答案】D。
解析：
略。
7.【答案】D。
解析:
党的政治领导就是党对国家的政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部。
政治领导的核心是路线、方针、政策的领导。
党对经济工作的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。
党领导经济工作,最重要的是理顺党政关系、政企关系,依法执政,按经济规律办事。
本题中党通过制定相关方针政策的方式体现的是政治领导。
8.【答案】D。
解析:
《农村土地承包法》第44条规定:
不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的,适用本章规定。
第46条规定:
荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营,也可以将土地承包经营权折股份给本集体经济组织成员后,再实行承包经营或者股份合作经营。
9.【答案】B。
解析:
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出,要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。
也就是说,要在坚持集体所有的前提下扩大农民的土地承包经营使用权,农村土地从法律上讲仍然是“村民小组、生产队、乡”三级集体所有,所以不是私有化。
10.【答案】C。
解析：
略。
11.【答案】B。
解析:
“三农”问题的主要矛盾是随着发展阶段的演变而不断变化的,而“三农”工作的内容则是随着“三农”问题主要矛盾的变化而不断拓展的。
自上世纪50年代以来,我国“三农”问题主要矛盾和“三农”工作主要内容的变化,大致经历了以下四个阶段:
第一阶段:
从上世纪50年代至70年代末。
“三农”问题的主要矛盾是“城乡居民和工业化日益增长的农产品需求与落后的农业生产力的矛盾”。
这一阶段,“三农”工作所采取的政策措施都是为了发展农业生产力、增加农产品供给。
第二阶段:
上世纪80年代。
“三农”问题的主要矛盾依然是“城乡居民和工业化日益增长的农产品需求与落后的农业生产力的矛盾”,而改革开放头10年的农村改革基本上是围绕发展农业生产力、增加农产品供给而展开的。
因此A项说法正确。
第三阶段:
上世纪90年代。
“三农”问题的主要矛盾演变成了“满足温饱的农民群众日益增强的改善生活需要与过低的农民收入增长速度的矛盾”。
在这种背景下,1991年党的十三届八中全会《决定》提出了“在全面发展农村经济的基础上,使广大农民的生活从温饱达到小康水平”的90年代农业和农村工作总的目标,并在强调进一步调整农业结构、发展多种经营的同时,突出强调了发展乡镇企业和小城镇的重要性,把促进农业劳动力转移当作了增加农民收入的必由之路。
由此“三农”工作的重点内容从发展农业生产拓展到了发展农村经济,中心任务从增加农产品供给拓展到了增加农民收入。
因此B项说法错误,符合题意。
第四阶段:
新世纪初“三农”问题的主要矛盾进一步演变成了“富足起来的农民群众日益扩张的全面发展需要与滞后的农村公共服务和不均的农民发展机会的矛盾”,这在发达地区表现得更为充分。
在这种背景下,党的十六届五中全会《建议》提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的总体要求和涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设五大方面的主要任务,“三农”工作的内容得到了全方位的拓展,最为突出的是强调了促进农民增加收入、提高素质和全面发展的导向,增加和
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