公路工程计量与支付实施细则新.docx

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公路工程计量与支付实施细则新

工程及监理服务费计量与支付实施细则

总则

依据

1.1

为了规范工程计量管理工作，有效控制工程费用，依据有关合同及《公路工程国内招标文件》（2009年版）规定，结合本项目的工程特点，特制定本计量管理办法。

合同工程量清单是合同的主体文件之一，是工程招标、投标和过程计量支付的基础。

工程计量与支付必须依据合同约定进行。

（1）工程量清单中计列的工程数量是为工程招投标报价提供的施工图设计预计的数量，不能作为最终计量和支付的依据。

（2）合同双方在工程计量时应认真阅读合同条款、技术规范和设计文件，承包人完成的工程量必须按照合同条款和技术规范的条件以及工程量清单说明进行确认。

（3）在工程施工管理过程中，计量与支付是强化合同双方工程质量管理和履约责任的有效控制手段之一。

对已完工程质量、数量的自检、验收是计量与支付的前提，只有达到合同约定的质量要求的工程数量才能予以计量。

计量的原则和类型

原则

2.1

清单支付项目按合同工程量清单支付细目单位的计量支付，其计量与支付的条件为：

（1）完成合同相应支付细目规定的工作内容，且质量合格、计量准确、资料完整。

合同中有数量而未在工程量清单中填入单价或总额价的工程细目，将被认为其已包含在本合同的其它细目的单价和总额价中，业主将不另行支付。

（2）合同支付项目包括违约罚金、质量保证金、农民工工资保证金等。

质量保留金

材料、设备预付款

开工预付款

2.2

2.3

2.4

按合同文件中规定（月支付额10%）的质量保留金,从每期计量款中扣留，直至达到合同约定限额（合同价的5%）为止。

该保留金在工程缺陷责任期满并工程竣工验收无任何工程质量事故，将保留金一次退还给承包人。

钢筋、水泥、沥青等主要材料按报备材料供应合同单价及供应数量（经监理工程师验收确认）所开列单据所列费用70%计量，材料、设备预付款，承包人必须专款专用，发包人有权代扣代付。

签约合同价的10%。

承包人签订了合同书并提交了开工预付款保函后，监理人应在当期进度付款证书中向承包人支付开工预付款的70%的价款；在承包人承诺的主要设备进场后，支付预付款30%。

农民工工资保证金

2.3

按合同文件规定的发包人在每期中期计量支付中扣除计量款的2%作为农（牧）民工工资保证金，执行过程中经发包人核实承包人未有拖欠农（牧）民工工资现象，发包人将退还农（牧）民工工资保证金。

违约罚金

2.4

根据合同约定内容发生了该项费用，应在中间计量中扣回该项费用。

工程计量条件

工程计量条计

3.1

工程计量项目必须符合技术规范要求，必须在监理工程师检查验收合格且签证手续齐全后，才能进行计量，其验收资料作为中间计量表的基础依据。

除另有规定外，监理工程师应该根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）和合同有关规定，对承包人提出的已完工程量通过计量来核实工程量和确定其价值，并据此价值支付。

（1）单位、分部、分项工程划分完毕，并已报请驻地监理工程师及总监办审核，以总监办批复认可的单位、分部、分项工程为中间计量填报单位。

（2）所计量的工程必须经各级监理单位检验合格、项目办认可。

（3）路基工程按每道工序完成合格量进行计量，桥涵构造物的计量按招标范本中各工序的计量要求进行计量，如若计量单位太大或不易分清的工程可按完成情况的相应百分比进行计量，相应百分比由监理工程师、业主按照工程完成情况酌定。

（4）计量工程为砌体或混凝土工程时必须待强度合格后允许计量。

（5）防护及其他工程计量时应根据监理工程师现场实测计算数据进行计量。

（6）变更工程费用的计量，必须附总监签发的变更令，否则不予计量。

根据内蒙古自治区交通厅文件《关于进一步加强设计变更管理的通知》（内交发[2010]192号），变更费用采用分期支付，变更实施完成后，支付70%，项目竣工决算审计完成后支付剩余的30%。

计量金额限制

3.2

执行招标文件中的有关约定。

监理工程师签发期中支付证书的时限为14天，期中（月进度）支付证书最低限额为人民币50万元整。

不足将进入下期计量.

支付时间限制

3.3

在最后结账单和清账书收到14天后，总监理工程师应签发一份最终支付证书报项目办审批，并抄送给施工单位，项目办在收到最终支付证书后的42天内予以付款。

第100章计量与支付方法

第100章计量与支付方法

4.1

关于100章总则中各项费用的计量条件参见《公路工程国内招标文件》（2009年版）及补充技术规范中第100章总则之相关规定。

保险费

4.2

计量时按保单金额进行计量，支付时由业主扣回统一办理，承保方给施工承包人提供合格的有效票据。

竣工文件编制费

4.3

交工时经业主检查竣工资料编制质量、数量符合有关要求后，一次性计量支付。

施工环保费、水保费

4.4

待交工验收符合要求后一次性计量支付。

安全生产费

4.5

根据工程安全生产状态，如承包人按发包人下发的安全生产管理办法进行安全生产管理，能够落实所规定的保证措施，且当月未发生安全生产事故并经监理人确认后，按当月工程计量款的1.5%计量，否则不予计量。

场站建设费

4.6

按业主对场站建设的相关要求及规定进行场站建设，根据场站建设情况分次以总额计量。

其他

4.7

执行合同有关条款。

计量支付报表的数量

计量支付报表数量

5.1

计量与支付采用网络自动化管理。

（1）为了满足立卷、归档每期计量与支付纸版报表共分三册。

（2）计量与支付报表组成:

按要求完成工程细目所用到的表格装订成册。

第一册为《中期支付报表》；第二册为《计量支付计算资料》（支-13表）；第三册为《计量支付质保资料》，计量工程的质量检验资料，即各相关工序的《检验申请批复单》和分项工程的《中间交工证书》。

3）计量与支付要求使用项目办下达的统一的表格格式，即：

会签表和中间计量表“支-13表”采用A4纸，个别页面较大时折成A4纸，其他表均采用A4纸。

第一册几何尺寸为A4纸尺寸;第二册几何尺寸为A4纸尺寸，要求装订整齐、牢固。

计量支付报表数据

5.2

计量与支付报表数据准确、清晰。

逐级签字真实。

加盖的公章清晰。

计量与支付报表纸版与网络数据一致。

计量与支付的附件资料真实、正确。

计量与支付报表编号

计量与支付报表

6.1

为了满足自动化处理要求强化网络办公，计量与支付报表编码要做到唯一性，严格编码代号，一合同一编号。

报表中用到的有关文件及编号

6.2

施工合同的计量与支付涉及到的相关资料及编号：

支表表头的编号:

2015GSTG0085-XX-YY-ZZ

2015GSTG0085-XX表示施工合同段的标段编号。

如S24大路至巴拉贡段公路改建工程土建第一合同段其编号为2015GSTG0085-施工1；YY表示报表编制年度如2015年编号为15;ZZ表示报表期号,每个合同的期数要求连续，跨年度计量报表其期数也要求连续，如2015报了6期，2016年报第一次报计量与支付，期数为07。

例：

S24大路至巴拉贡段公路改建工程土建第一合同段（2015年报了6期）2016年第1期计量与支付报表，则编号为2015GSTG0085-施工1-16-07；

支13表表头的编号

6.3

支13表的编号在6.2所述的编号后加支13表的页码。

支13表内中间交工证书号栏内的编码

支13表内中间交工证书号栏内的编码为各相关工序的《检验申请批复单》的表头编号或分部工程的中间交工证书号的编号。

检验申请批复单《中间交工证书》号详见工程质量管理中的有关规定。

支-5表和支-8表中批复号栏内的批复号

6.4

工程变更一览“支-5表和支-8表”批复号内的编码,为表示“工程变更指令”的编号。

工程变更指令的编号详见工程变更管理细则。

支-9表和支-10表中的单据号栏的单据号

6.5

具备计材料差价有关材料的购买票据的代码号或能说明有关材料的有效的代号。

支-14表中凭证号栏内凭证号

6.6

支-14表中凭证号栏内凭证号为支-13表的表头编号。

计量与支付报表数量

计量与支付报表数量

7.1

计量与支付报表数量纸制报表第一册为六份，项目办三份，总监办、驻地办和施工单位各执一份，其他单位及部门需要计量与支付报表时，使用原件的复印件。

第二册和第三册为一份,逐级审查核准后，退存在总监办，要求总监办妥善保管，已备过程中进一步核查。

计量与支付审核程序

审核程序

8.1

计量支付报表由承包人、驻地办、总监办、业主四方按各自职责审核、签认。

（1）承包人的每期计量支付报表及数据审核传递单要遵循驻地办初审加附工程数量审核意见书、总监办复审、项目办工程合同部终审的程序进行;

（2）每期计量支付报表以项目办核准数据为准。

（3）由于承包人原因包括审核中因包人原因造成计量过期者,转入下期计量。

审核流程图

8.2

N

Y

Y

Y

计量支付报表的编报时限

编报时限

9.1

计量周期：

上月26日—本月25日

施工单位每月25日前会同驻地办计量工程师及驻地工程师对上月26日到本月25日完成并经检验合格的工程进行测量计算,并填写“工程完成情况计算表与各类统计表”一式6份,驻地工程师签字

签认时限

9.2

（1）施工单位每月25日下午18：

00前提交,及“工程完成情况计算表与各类统计表”，（各类工程完成情况计算月统计表与形象工程月统计表）。

（2）驻地办在每月30日下午18：

00前审核无误时签认后，同时将各类工程完成情况计算月统计表与形象工程月统计表进行审核并完成管辖段落的汇总表，一并报总监办。

如不符合条件退回施工承包人。

（3）总监办在下月5日下午18：

00前审查完毕无误时签认，同时将各类工程完成情况计算月统计表与形象工程月统计表进行审核并完成管辖段落的汇总表，一并报项目办。

如不符合条件退回驻地办，转入下期计量。

（4）经项目办工程合同部牵头汇同有关部门7天内审核后无误后，报业主审核签认，进入财务支付。

如不符合条件退回总监办，转入下期计量。

监理计量

有关费用及构成

计量支付条件

监理计量编号

支付方式及支付内容

10.1

10.2

10.3

监理人员服务费；监理工程师通讯、办公设施费；监理工程师交通设施费；监理试验、检测设施费；监理工程师生活费。

监理人员、试验、检测仪器设备、交通设施、办公、生活设施进场，经项目办检验符合投标承诺且满足施工要求。

计量报表编号同监理合同的计量与支付要求。

如：

2015GCSTG0085-监理1-YY-ZZ；YY表示报表编制年度如2015年编号为15;ZZ表示报表期号,每个合同的期数要求连续，跨年度计量报表其期数也要求连续，如2015报了6期，2016年报第一次报计量与支付，期数为07。

监理服务费每月计量一次；于当月26日前，附监理考情表、监理月报、当月质量抽检统计表，一式三份，报总监办，经总监办审核复查，报项目办审核符合要求后办理支付逾期不予计量。

保留金

竣工资料保证金

10.4

10.5

按合同文件规定每期计量扣10%，直至扣到总额的5%为止，待工程交工证书签发后一次性计量支付。

按照合同约定金额，该项费用应在相应月计量中扣回，以作为保证竣工资料进度及质量的管理费用，并在竣工档案验收合格后一次性支付。

计量台帐的编制与管理

计量台帐的编制要求

11.1

为防止计量支付重计、漏计、错计等问题发生，承包人、驻地办、总监办及项目办工程合同部应分别建立计量台帐。

计量台帐的一般规定：

（1）计量台帐应采用计算机管理，及时统计、及时修订；

（2）承包人、监理单位必须在各分项工程开工前建立起数量、清单台帐，在每月计量支付审批后，录入项目办审批数据至相应台帐中；

（3）每月计量工作开展前各单位要抄送相关台帐内容致相关专业工程师，作为控制和审查计量支付的依据。

（4）计量台帐必须按照项目办下发格式填写，如有增加项另加附表说明。

施工承包人台帐的分类

11.2

承包人应建立以下两种台帐:

（1）按照清单细目按分项目工程,建立工程量清单计量台账。

分章、节，按工程量清单细目编号建帐，每支付一次，修订一次。

（工程项目分部、分项如附表）形象工程台帐如不能及时完成，将不办理计量事宜。

（2）按照交通部部颁布要求发形象工程建立台帐,按各类工程完成情况计算统计表与形象工程统计表,要求按现场完成量建帐,要求旬报、月报、季报、半年报、年报。

监理单位台帐审核

11.3

根据施工承包人的两类台帐，驻地办和总监办，应时进行审核、整理汇总，并将原施工承包人和两级监理的汇总应时上报项目办工程合同部。

执行网络办公和纸版台帐同步进行，上报的纸版台帐要求成册的几何尺寸为A3纸尺寸，装订整齐、牢固。

附录

时效

12.1

本细则适用于S24大路至巴拉贡段公路改建工程。

各施工承包人和监理单位遵照执行。

本细则由S24大路至巴拉贡段公路改建工程项目办负责解释。

12.2

分部工程、分项工程、计量单元划分表

单位工程

分部工程

分项工程

计量单元

路基工程（10公里或每标段为单元）

路基工程（1-3公里路段）

路基土石方、软土地基、土工合成材料处治层、清淤填筑、CFG桩、碎石桩、填砂砾、强夯等工程

截止支付期完成的填挖量

排水工程（1-3公里路段）

管节部分.边沟、截水沟、排水沟、检查井、急流槽、挡水埝、B排水管

按分项工程

小桥及符合小桥标准的通道.人行天桥.渡槽（每座）

基础及下部构造.主要构件预制.安装或浇注.桥面.栏杆.人行道

按分项工程

涵洞.通道（1-3公里路段）

基础及下部构造.主要构件预制.安装或浇注.填土.总体等

每道

砌筑防护工程（1-3公里）

挡土墙、锚喷支护、护坡、丁坝等

按分项工程

大型挡土墙,组合式挡土墙（每处）

基础、墙身、面板预制、面板安装、加筋挡土墙总体等

按分项工程

路面工程（10公里或每标段为单元）

路面工程（1-3公里路段）

底基层、基层、面层、垫层、联结层、路缘石、人行道、路肩、路面边缘排水系统等

按分项工程

分部工程、分项工程、计量单元划分表

单位工程

分部工程

分项工程

计量单元

桥梁工程（特大.大.中桥）（每座为单元）

基础及下部构造（每座）

扩大基础，桩基，地下连续墙，承台，沉井，桩的制作，钢筋加工及安装，墩台身（砌体）浇筑，墩台身安装，墩台帽，组合桥台，台背填，支座垫石和挡块

钢筋加工按分项各部位，其余按分项工程

上部构造预制与安装

主要构件预制，其他构件预制，钢筋加工及安装，预应力筋的加工和张拉梁板安装，悬臂拼装，劲性骨架拱肋安装，钢管拱肋制作，钢管拱肋安装，吊杆制作和安装，钢梁制作，钢梁安装，钢梁防护等

按每跨

上部构造现场浇注

钢筋加工及安装，预应力筋的加工和张拉，主要构件浇筑，其他构件浇筑，悬臂浇筑，劲性骨架混凝土拱，钢管混凝土拱等

按每跨

总体.桥面系和附属工程

桥梁总体，钢筋加工及安装，桥面防水层施工，桥面铺装，钢桥面铺装，支座安装，搭板，伸缩蜂安装，大型伸缩缝安装，栏杆安装，混凝土护栏，人行道铺设，灯柱安装等

按分项工程

防护工程

防护工程

按分项工程

引道工程

路基，路面，挡土墙，小桥、涵洞，护栏等

按同类工程

桥梁工程（每座）

桥梁总体，基础及下部构造，上部构造预知，安装或浇筑，支座安装，支座垫石，桥面铺装，护栏，人行道等

按同类工程

互通立交工程（桥梁座,路基路面同主线）

路基路面同主线（1-3公里路段

见路基、路面等分项工程

分部工程、分项工程、计量单元划分表

单位工程

分部工程

分项工程

计量单元

绿化（1-3公里路段或每处）

中央分隔带绿化，路侧绿化，互通立交绿化，服务区绿化，取、弃土场绿化等

按分项工程

环保工程（绿化3公里路段或每处）

标志（5-10公里）

标志

按分项工程

交通工程（标志.标线.护栏.防眩设施.隔离栅和防落网（5-10公里）

标线.（5-10公里）

标线，突起路标等

按分项工程

护栏.轮廓标（5-10公里）.防眩设施（5-10公里）.

波形梁护栏，缆索护栏，混凝土护栏，

防眩板、网等

按分项工程

隔离栅和防落网（5-10公里）

隔离栅、防落网等

按分项工程

监控设施.

车辆检测器，气象监测器，闭路电视监视系统，可变标志，光电缆线路监控（分）中心设备安装及软件调测，大屏幕投影系统，紧急电话系统，无线移动通信系统，通信电源系统

按分项工程

机电工程（监控设施.通讯设施.收费设施.低压配电设施.照明设施）

通讯设施.

通信管道与光电缆线路，光纤数字传输系统，数字程控交换系统，紧急电话系统，无线移动通信系统，通信电源等

按分项工程

费设施.

低压配电设施.

照明设施

入口车道设备，出口车道设备，收费站设备及软件，收费中心设备及软件IC卡及发卡编码系统，闭路电视监视系统，内部有线对讲及紧急报警系统，收费站内光、电缆及塑料管道，收费系统计算机网络等

按分项工程

分类组卷

按其专业进行分类组卷

8.房屋建筑工程

12.3支表

封面

支-0表：

总签表

支-1表：

工程进度表

支-2表：

中期支付证书

支-3表：

清单计量与支付表

支-4表：

计日工支付表

支-5表：

工程变更一览表

支-6表：

价格调汇总表

支-7表：

价格调整表

支-8表：

单价变更一览表

支-9表：

永久性材料价差金额一览表

支-10表：

永久性工程材料设备到达现场计量表

支-11表：

扣回材料设备预付款一览表

支-12表：

扣回动员预付款一览表

支-13表：

中间计量表

支-14表：

中间计量支付汇总表

支-15表：

动员预付款一览表

监理计量表：

封面

汇签表

监支表-1：

中期监理服务费汇总表

监支表-2：

人员费清单计量与支付

监支表-3：

通讯、办公设施费清单计量与支付

监支表-4：

交通设施费清单计量与支付

监支表-5：

试验.检测设施费清单计量与支付

监支表-6：

生活设施费清单计量与支付