安全检查制度.docx

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安全检查制度

安全检查制度

一、主题内容和使用范围：

本标准规定了安全检查的内容、形式和要求。

本标准适用于本公司各单位。

二、领导职责和安全检查监督职能：

1、各级领导干部（包括班组长）应研究和制订每次安全检查的目的、要求，并采取必要的措施，以保证安全检查切实执行并达到预期的目的。

2、安全检查是查找和消除不安全因素、事故隐患，治理整顿、建立良好的安全生产环境和秩序，搞好安全工作的重要手段之一。

3、各级领导在布置检查施工生产工作的同时，应布置检查安全工作内容。

4、安全检查由各级安全部门负责组织进行，专业性安全检查由各级责任部门组织进行。

三、检查依据：

1、国家、地方政府的安全法律、法规及要求；

2、上级和政府部门的检查和监督指令；

3、公司安全管理规范、标准、制度等；

4、施工作业的安全技术方案交底、说明等。

四、安全检查监督的要求：

1、安全检查必须贯彻领导和群众相结合、自查与互查相结合、检查与整改相结合的原则。

2、公司安全检查每月组织一次；工程项目工地安全检查每周组织一次；班组安全检查每日进行。

日常施工生产过程中，由各级安全监督员负责实施日常检查和监督。

3、安全管理部门会同有关部门或有关部门会同安全管理部门，根据上级和地方政府要求，以及施工生产的需求和季节的变化，进行专业性的安全检查和不定期的安全检查。

4、对关键部位、重要环节，安全部门要落实专人加强监控，各项目部（分公司）每月至少进行一次专项重点检查。

5、在安全检查中发现不安全因素，必须做到“三定”（定整改措施、定整改责任人、定整改期限）、由各级安全管理人员列出明细，逐个消号。

需公司和其他单位帮助，可上报公司安全部门，协助解决。

6、对查出问题构成事故隐患的，必须严格执行《事故隐患整改制度》。

五、安全检查的内容：

不同类型和层次的安全检查监督有其各自的内容和重点，具体按监督检查计划执行，一般情况下安全检查包括以下内容：

1、班组安全检查的内容：

1）安全技术措施是否落实到施工作业中；

2）工具、设备是否完好无缺；

3）施工作业环境是否整洁安全，符合施工作业要求；

4）劳动保护用品是否好用、正确使用。

2、工程项目安全检查的内容：

1）检查班组是否进行自检和不安全因素整改情况；

2）检查班组和有关人员是否切实落实安全技术措施；

3）安全日活动和安全讲话是否如期进行，是否有针对性，有记录；管理人员参加班组安全活动有否评语及签到；

4）检查工程项目施工作业环境和秩序是否存有不安全因素，以及不安全因素的整改情况。

5）本周是否有违章违纪、未遂事故、事故的发生，以及处理情况。

6）消防设施是否完好无损；

7）是否达到文明施工要求。

8）各类机具、设施和安全防护设施是否完好无缺；

9）安全技术措施编制、审批、落实情况；

10）各岗、各部门的安全责任制是否落实；

11）工程项目安全保证体系是否建立、运转；

12）针对影响安全施工的季节性自然因素，其它所采取的防范事故的措施。

3、公司级安全检查的内容：

1）安全管理体系运行情况；

2）岗位安全职责履行情况；

3）安保计划、措施的制定和实施情况；

4）各类机具设备、设施和安全防护设施是否完好无缺；

5）施工生产现场直接作业环节安全规章制度的执行情况；

6）施工现场、生活基地的环境和秩序是否存有不安全因素和事故隐患，以及整改情况；

7）项目部安全活动是否认真进行，并有记录；

8）是否达到标化工地要求；

9）安全教育，培训情况；

10）消防管理是否落实到位；

11）各类安全见证资料的记录情况，台帐管理情况；

12）各类事故是否按“四不放过”的原则进行处理，是否有隐瞒不报情况；

13）根据季节变化，防雷、防暑降温、防火、防台防风、防汛、防冻保温、防滑等措施；

14）节假日前、后和节假日加班施工期间，是否开展检查和落实人员管理；

15）其它。

4、专业性安全检查：

公司每季应对电气设备、危险物品、消防设施、起重机具、机运车辆、防尘防毒等分别进行专业性安全检查。

六、检查的组织与管理：

1）公司负责按月或按季节性、节假日组织的检查，由公司部（处、科）协助公司安全主管经理组织成立检查组，对公司安全管理情况进行检查。

2）各项目部负责按周或按季节性、节假日组织的检查，由各项目部安全管理部门协助项目经理组织成立检查组，对本单位的安全管理情况进行检查。

3）在施工生产过程中的专职安全管理人员负责进行经常性的安全检查。

4）班组各岗位的日常管理，由班组长按照作业分工组织实施。

七、检查程序：

1、确定检查范围和内容

公司安全检查的范围和内容，应根据施工生产的实际和安全管理需求进行确定，并应符合以下要求：

1）公司的检查范围和内容，由公司部（处、科）提出建议，安全主管经理审批确定。

2）各项目（分公司）的检查范围和内容，由本单位安全管理部门提出建议，主管经理审批确定。

2、检查的实施：

1）召开首次会议，由检查组组长介绍检查的目的、范围和时间安排，确定检查的方法、程序和陪检人员。

2）按照检查计划规定，并经受检单位确认的检查范围、内容和时间安排，进行现场安全管理情况和安全内部管理资料的检查，及时记录安全检查的结果。

3）在现场检查的基础上，对检查收集到的客观依据、材料汇总核实后，进行分析评价，确定整改项目，签发隐患整改通知单，并经受检单位有关人员签字确认。

4）召开末次会议，由检查组组长介绍检查情况，宣布检查结论，确定隐患整改时间和验证方法。

3、检查通报：

由公司安全检查组长指定专人拟草检查情况通报，报主管领导签准后下发上报。

八、隐患整改及验收：

1、检查中发现的事故隐患，检查组应签发隐患通知单，由受检单位负责制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，及时组织整改。

对客观条件限制暂时不能整改的隐患，应采取相应的临时措施，并报公司安全部门备案，制定整改计划或列入公司隐患治理整改项目，按照相应的规定进行治理。

2、对检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并报告有关人员予以纠正。

3、隐患进行整改后，受检单位应填写隐患整改回执单，按规定的期限上报隐患整改结果，由检查负责人派专人进行隐患整改情况的验收。

九、奖励与处罚：

依据检查结果，对安全生产取得良好成绩和避免重大事故的有关人员给予表扬和奖励；对安全体系不能正常运行，存在诸多事故隐患，危及安全生产的按规定予以批评和处罚；对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的单位和个人按照公司奖惩规定予以处罚。

安全隐患排查治理管理制度

为认真贯彻落实国务院办公厅安全隐患排查治理管理制度《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电[2007]16号）,《关于进一步开展安全隐患排查治理工作的通知》（国办发明电[2008]15号）以及上海市政府，建设交通委等对安全隐患排查治理工作的要求，强化公司安全生产管理，有效规范和遏止事故的发生，落实各类事故隐患排查治理的责任，长期保持稳定的安全生产形式，依据有关法律法规制定本制度。

一．事故隐患的定义和分类

1．事故隐患的定义：

指可导致事故发生的人的不安全行为，物的危险状态和管理上的缺陷。

2．事故隐患的分类：

事故隐患根据作业场所，设施设备的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，考虑事故的起因，将事故隐患分为火灾爆炸，中毒和窒息，坍塌，触电，坠落，机械伤害等等；根据可能导致事故损失的程度，结合隐患排查的可操作性，将事故隐患分为一般隐患和重大隐患。

为便于项目部实际操作，将一般和重大隐患作如下判定：

一般隐患：

指危害和整改难度较小，发现后能立即整改排除的隐患。

通常因一般危险源（指可能造成人员伤害，疾病，财产损失，作业环境破坏或其他损失的根源或状态）失控造成的安全隐患判定为一般隐患；

重大隐患：

指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

通常因重大危险源（指“建设工程安全生产管理条例”规定的七项分部分项工程）失控而又未采取有效控制措施的判定为重大隐患。

二．安全隐患排查分类

安全隐患排查分为安全管理和现场实物两个方面，安全管理主要包括：

安全管理制度，人员配置，持证上岗，安全生产责任制落实，安全施组和专项施工方案，教育培训，安全技术交底，安全防护文明施工措施费落实和应急救援措施落实；现场实物主要包括：

机械设备，临时用电，安全设施，个人防护用品及其他等。

三．安全隐患排查治理内容和重点

1．建筑施工安全法规，标准规范和规章制度的贯彻执行；

2．安全生产责任制建立和落实；

3．安全费用的提取和使用；

4．危险性较大工程安全方案的制定，论证和执行情况；

5．安全教育培训，特别是“三类人员”，特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训；

6．应急救援预案的制定，演练及有关物资，设备配备和维护；

7．企业，项目和班组的安全检查和整改落实；

8．事故报告和处理，对有关责任单位和责任人的追究和处理等。

按照建设部《关于进一步开展安全生产隐患排查管理工作的实施意见》（建质[2008]47号）的要求，在全面排查治理的基础上，重点加强对脚手架（含模板支撑），建设其重机械和安全防护用品的检查力度，主要内容为：

一是脚手架（含模板支撑）工程的搭设方案编制，审批，交底，验收，使用及高大模板工程的专家论证等情况；二是建筑起重机械的备案登记，安装，拆卸，检测，验收，使用，维修保养等情况；三是安全帽，安全带和安全网等安全防护用品的采购，查验，使用情况。

四．安全隐患排查治理要求

1．公司的排查治理要求

1检查企业内部，各分公司，项目部等各级领导对本单位安全现状是否进行分析，对安全生产主体责任的认识是否到位；

2检查企业内部的安全责任体系，监控体系，考核奖惩体系是否健全；

3检查企业的安全技术应用制度，安全技术方案编制审核制度，安全设施验收挂牌制度（包括施工令）及安全巡查制度；

4检查企业的安全资金是否有效落实，安全隐患的整改是否落实，对违规违纪责任部门，责任人的处罚是否落实。

2．项目部排查治理要求

1定期对施工现场安全现状进行分析，重点针对大型机械施工，重大危险源工程，明确安全生产主体责任；

2各项目部要结合实际情况，制定具体的安全生产隐患排查治理方案，认真开展自查自纠，全面治理安全隐患；

3定期开展安全知识教育培训和事故教训教育，适时开展安全生产合理化建议活动；

4安全措施的策划，编制，审批，交底，验收，监控及挂牌制度落实；

5作业人员的安全教育，安全防护，体检制度的落实；

6对“三违”现象（违章指挥，违章作业，违反劳动纪律）和冒险作业的处罚，曝光制度的落实；

7工地安全的周检查，月评分，季汇总和日巡查制度的落实；

8危险作业的旁站监控制度的落实；

9安全隐患的整改，复查，销号及安全奖惩制度的落实；

10各项目部要将隐患排查治理情况进行统计，汇总，并按规定按时上报，施工现场应保留相关的隐患排查记录，整改记录等。

安全隐患排查治理统计和报送制度

依据建设部安委办《关于做好建筑安全生产隐患排查治理信息统计和报送工作的通知》和上海市安质监总站《关于本市建设工程安全生产隐患排查统计上报工作的通知》的要求，同时为掌握各项目部安全隐患排查治理工作情况，特制定安全隐患排查治理统计和报送制度。

一．建立信息统计和报送制度

各分公司，项目部均应建立信息统计和报送制度。

要加强领导，落实专人，明确责任，负责信息统计，认真填报《安全隐患排查治理情况统计表（工地填报）》，并开展统计分析，查找和解决个性跟共性问题识别宜列入企业治理计划的多发或重大隐患，为企业安全隐患排查治理工作提供信息支持。

二．明确信息统计范围

安全隐患排查治理情况统计表（工地填报）中的“一般隐患”，是危害和整改难度较小，发现后能立即整改排除的隐患。

通常因一般危险源（指可能造成人员伤害，疾病，财产损失，作业环境破坏或其他损失的根源或状态）失控造成的安全隐患判定为一般隐患；重大隐患：

指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

通常因重大危险源（指“建设工程安全生产管理条例”规定的七项分部分项工程）失控而又未采取有效控制措施的判定为重大隐患。

“列入治理计划的重大隐患”，是指在排查出的重大隐患中，一时难以整改，需要在以后全部或者局部停工治理，且已列入治理计划的隐患。

三．统计和报送工作要求

1．各项目部要高度重视隐患排查治理情况信息的报送工作，工地应针对现场施工的特点，组织有关人员，认真开展安全隐患排查，全面，准确，及时反映情况，并于每季度（即3，6，9，12月）的26号前将《安全隐患排查治理情况统计表（工地填报）》（详见沪安质监[2008]042号附表1）上报公司施工管理部，同时报送工地受监安监站。

2．公司施工管理部应指导并督促所属工地开展隐患排查工作，对所属工地隐患排查情况定期统计分析，发现多发或可能产生严重后果的重大隐患应全面会同相关部门及时制定治理措施，防止事故发生。

3．公司施工管理部应将所属总承包工地的隐患排查情况及时进行汇总，并填写《安全隐患排查治理情况统计表（工地填报）》（详见沪安质监[2008]042号附表2），于每季度（即3，6，9，12月的30日前）报上级相关部门。

4．各分公司，项目部及施工管理部要认真做好工作阶段小结和情况通报工作，每季度末在报表上报时将安全隐患排查治理情况通报给排查治理领导小组，总结经验，提出问题和改进措施，以利于建立和健全安全隐患排查治理的长效机制，有效控制安全隐患引发的各类事故，确保施工安全。

上海市建设工程施工现场安全检查记录表　　　　　　表三

施工总　包单位

工程名称

形象进度

天气情况

监理　　单位

检查日期

检查性质

□企业检查　□项目部检查

检查　　内容

根据JGJ59及相关法律法规、规范标准对包括危险性较大分项分部工程在内的安全管理和实物状况;以往日、周检查发现的隐患整改情况等;

参加检查单位和人员

带队检查负责人:

序号

存在隐患情况

责任单位

要求完成整改日期

隐患责任单位签收

整改复查结论

隐患代号

旧

隐患内容

已整改

未整改

日期

整改到位

整改不到位

1

2

3

…

企业对施工现场检查的评价和要求：

填表人（并盖总包单位项目章或企业章）：

填表日期：

注：

1、本表由工地总包单位填写每周检查或节前、后检查和专项检查的情况，也作为工地总包单位所属企业对工地进行月度检查时使用。

2、带队检查负责人须为总包项目经理或项目分管安全负责人，当作为企业对工地每月检查时则为企业检查人员。

3、隐患代号根据《关于本市建设工程安全生产隐患排查统计上报工作的通知》（沪建安质监[2008]第042号）文件中1～6类隐患的代号（即：

1管理：

包括制度、人员配置、持证上岗、方案、教育交底等；2机械设备；3用电；4安全设施；5个人防护用品；6其他）。

4、日、周检查中隐患整改不力的，则在“旧”栏中打“√”。

4、总包单位对责任单位的整改情况进行复查、确认，对整改复查结论栏中填写日期和对打“√”。

隐患整改措施记录表　　　　　　　附表四

单位名称

工程名称

隐患部位

检查日期

隐患内容：

整改措施及实施人：

制定人：

　　实施人：

　　　　　　　　　　　日期：

　　年　　月　　日

整　　　改　　　自　　　查　　　结　　　论

按时完成，整改到位　　□

按时完成，整改不到位　□　　原因：

未整改　　　　　　　　□　　原因：

隐患责任单位分管安全负责人：

　　　总包单位验收人：

　　　　　日期：

　　年　　月　　日

填表人：

填表日期：

注：

本表由隐患责任单位填写，完成后报总包单位验收并签字。

本表由隐患责任单位

生产安全事故报告处理制度

一、主要内容与适用范围：

本标准规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。

本标准适用与本公司所属各部门、单位（项目部、工程科下同）

二、引用标准和政策规定：

1、国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》；

2、国家和上海市安全监督管理局、建设部相关规定；

3、事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。

三、事故报告与现场处置：

1、事故报告：

1）事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地（项目）负责人，各项目安全人员或项目负责人应立即向公司安全管理部门和公司领导进行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。

2）外地项目部应在事故发生的当天，及时以电话、传真或电子邮件方式（用《事故快报》）上报公司安全管理部门。

3）属上报政府部门的事故，事故发生项目部应立即将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式（用《事故快报》形式）报公司安全科门和主管经理。

公司安全科门在事故发生后及时以上述同样方式、报告内容，上报市（区）安全监督局、市（区）安监站、派出所。

外地项目部发生上报公司级事故后，在向公司报告的同时，应报告当地主管部门。

4）发生事故先兆和重大未遂恶性事件时，事故发生项目部安全科门应及时向公司安全科门进行报告。

四、事故现场处置：

1、事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。

2、事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护。

3、保护好事故现场。

五、事故调查：

事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。

不得拒绝调查、不得拒绝提供有关情况和资料。

若发现有上述违规现象，除对责任者视其情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。

六、事故处理：

1、事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。

2、在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全科门审批后，严格组织实施。

事故纠正与预防措施实施后，由公司安全科门负责实施验证。

3、对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。

4、对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会、和安全科门按照国务院《工伤保险条例》和上海市综合保险有关规定进行处置。

5、事故调查处理结束后，公司或项目部安全科门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。

6、每起事故处理结案后，公司安全科门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。

六、生产安全事故档案：

1、企业职工伤亡事故月报表；

2、企业职工伤亡事故年统计表；

3、事故快报表；

4、事故调查笔录；

5、事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料；

6、事故调查报告；

7、事故调查处理报告；

8、对事故责任者的处理决定；

9、安全生产监察局、安全监督站对事故处理的批复。

10、其他有关的资料。

工伤事故（月）报表安4-2-1

单位名称：

上海禾龙智能科技发展有限公司工程名称

发生事故日期：

年月日时分

事故类别主要原因分析

受伤害人

姓名

伤亡情况

（死、重、轻）

工种及

级别

性别

年龄

本工种

工龄

受过何种

安全教育

歇工总日数

经济损失

附注

直接

间接

事故经过和原因：

本月无事故

预防事故重复发生的措施：

落实措施负责人

项目部负责人制表人2011年月日

注：

事故经过和原因、措施栏，如填不下可另附。

工地如当月无事故，也须每月填写事故报表（一式二份），一份上报企业主管部门。

各类保险清单

序号

险种名称

编号

保险费金额（元）

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

附：

各种保险单复印件

安全事故应急救援预案制度

组织机构

由公司成立安全事故应急领导小组，各项目部相应成立安全事故应急工作小组，应根据人员进出随时调整，在日常施工中，各应急工作小组应广泛开展相关的知识培训，发生安全事故后，应及时汇报公司领导小组并及时组织有效、有序的救援工作。

伤害事故的应急抢救方法

在生产过程中，由于危险因素的影响，会可能发生一些人员伤害事故，遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果。

1、创伤止血救护

出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。

如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。

因此，及时止血是非常必要和重要的。

遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。

如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。

如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。

2、烧伤急救处理

在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。

严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。

这时伤员很容易发生休克，危机生命。

所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。

基本原则是：

消灭热源、灭火、自救互救。

烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。

衣服火着时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。

冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。

身上起火不可惊