注册安全工程师案例分析.docx
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注册安全工程师案例分析
1、职业病危害建设项目：
一般职业病危害建设项目与严重职业病危害建设项目。
严重职业病危害建设项目：
1）可能产生放射性职业危害的2）可能产生在《职业性接触毒物危害程度分级》中危害程度为“高度和极度危害”的化学物质3）可能产生10%以上游离二氧化硅粉尘的4）可能产生石棉纤维的5）卫生部规定的其他应列入严重职业危害范围的。
职业病危害申报内容：
1）用人单位的基本情况2）工作场所职业为害因素的种类、浓度和强度3）产生职业病危害因素的生产工艺、技术和材料4）职业病危害的防护设施及应急救援措施
2、重大危险源申报登记的类型：
1）储罐区（储罐）2）库区（库）3）生产场所4）压力管道5）锅炉6）压力容器7）煤矿（井工开采）8）金属非金属地下矿山9）尾矿库。
储罐区（储罐）、库区、生产区临界表：
类别
物质特性
储存区
临界量
生产区
临界量
典型物质举例
民用爆破器材
起爆器材
1t
0.1t
雷管、导爆管
工业炸药
50t
5t
铵梯炸药、乳化炸药
爆炸危险原材料
250t
25t
硝酸铵
烟火剂、烟花爆竹
5t
0.5t
黑火药、烟火药、爆竹、烟花
易燃液体
闪点＜28℃
20t
2t
汽油、丙烯、石脑油
28℃≤闪点＜60℃
100t
10t
煤油、松节油、丁醚
可燃气体
爆炸下限＜10%
10t
1t
乙炔、氢、液化石油气
爆炸下限≥10%
20t
2t
氨气
毒性物质
剧毒品
1kg
0.1kg
氰化钾、乙撑亚胺、碳酰氯
有毒品
100kg
10kg
三氟化砷、丙烯醛
有害品
20t
2t
苯酚、苯胺
压力管道：
1）长输管道：
a、输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6Mpa的管道b、输送有毒可燃易爆液体介质，输送距离≥200km且管道公称直径≥300mm的管道。
2）公用管道：
中压和高压燃气管道，公称直径≥200mm，3）工业管道：
a、毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径≥100mm，b、极度、高度危害液体介质、火灾危险性为甲乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径≥100mm，设计压力≥4Mpa的管道。
c、输送其他可燃有毒流体介质，且公称直径≥100mm，设计压力≥4MPA，设计温度≥400℃。
锅炉：
1）蒸汽锅炉：
额定蒸汽压力≥2.5MPA，且额定蒸发量≥10t/小时。
2）热水锅炉：
额定热水温度≥120℃，其额定功率≥14MW。
3、危险有害因素分类：
1）按导致事故的直接原因分类：
物理性危险和有害因素；化学性危险和有害因素；生物性；心理、生理性；行为性；其他2）参照事故类别进行分20类：
物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、炸药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息和其他。
3）按职业健康分7类：
生产性粉尘、毒物、噪声与震动、高温、低温、辐射、其他7种。
4、事故调查常用方法：
故障树分析方法、故障类型和影响分析方法、变更分析方法。
事故原因分析的步骤：
1）整理和阅读调查材料2）内容分析：
受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为3）确定事故的直接原因4）确定事故的间接原因5）确定事故责任者。
直接原因分析：
1）机械、物质或环境的不安全状态：
2）人的不安全行为：
间接原因分析：
1）技术和设计上有缺陷2）教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识3）劳动组织不合理4）对现场工作缺乏检查或指导错误5）没有安全操作规程或不健全6）没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力7）其他。
事故调查时限：
事故调查组应当在事故发生之日起60日内提交事故调查报告，特殊情况下，提交事故调查报告期限经负责事故调查的人民政府可以适当延长，最长不超过60日。
事故调查报告的主要内容：
1）事故发生单位情况2）事故发生经过和事故救援情况3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失4）事故发生的原因和性质5）事故责任的认定和对事故责任者的处理建议6）事故的防范措施和整改措施。
事故调查报告的批复主体和批复期限：
特别重大事故调查报告有国务院批复，重大事故、较大事故、一般事故由省级、市级、县级人民政府批复。
重大、较大、一般事故批复15日内，特别重大30日内，延长不得超过30日。
5、重大责任事故罪与重大劳动安全事故罪区别：
1）犯罪客体相同，是人的生命、健康和重大公私财产安全2）犯罪主体不同：
重大责任事故罪犯罪主体是从事生产、作业的各类社会组织及其从业人员，而重大劳动安全事故罪的犯罪主体是直接负责的主管人员和其他责任人员3）客观要件不同，前者是实施了违反国家有关安全规定的行为，后者是事故发生单位的相关责任人员实施了违反国家关于安全生产设施或者安全生产条件的规定的行为4）主观要件相似，都是过失或者故意。
6、职业健康安全管理体系要素：
1）职业健康安全方针：
目的：
要求生产经营单位应在征询员工及其代表意见的基础上，制定出书面的职业健康安全方针。
内容包括：
承诺遵守自身所所适用且现行有效的职业健康安全法律法规，包括生产经营单位所属机构的职业健康安全管理规定和生产经营单位与其他用人单位签署的集体协议或其他要求；承诺持续改进职业健康安全绩效和事故预防、保护员工健康安全。
2）组织：
目的：
要求生产经营单位确立和完善组织保障，以便正确有效的实施与运行职业健康安全管理体系及其要素。
3）计划与实施：
目的：
要求生产经营单位依据自身的危害与风险情况，根据职业健康安全方针，作出明确具体的计划。
包括：
初始评审、目标、管理方案、运行控制、应急预案及响应。
初始评审过程主要包括：
危害辨识、风险评价和风险控制的策划，法律法规及其他要求两项工作。
可作为建立职业健康安全管理体系的基础。
进行风险评价和风险控制的策划时满足下列要求：
a、在任何情况下，不仅考虑常规的活动还要考虑非常规活动b、除考虑自身员工活动带来的危害和风险外，还应考虑承包方、供货方包括访问者等相关方活动以及使用外部提供服务所带来的危害和风险c、考虑作业现场内所有物料、装置设备造成的职业健康安全危害。
4）检查与评价：
目的：
要求生产经营单位定期或及时地发现体系运行过程或体系自身所存在的问题，并确定问题产生的根源或需要持续改进的地方。
5）改进措施：
目的：
要求生产经营单位针对绩效测量与监测、事故事件调查、审核和管理评审活动所提出的纠正与预防措施，制定具体实施方案并予以保持。
主要包括：
预防措施和持续改进两个方面。
7、建立实施职业健康安全管理体系：
6个主要步骤：
1）学习与培训：
管理层培训、内审员培训和全员培训。
2）初始评审：
3）体系策划：
4）文件编写：
5）体系试运行6）评审完善。
8、职业健康安全管理体系审核：
1）第一方审核：
企业的成员或其他人员以企业的名义进行的审核2）第二方审核：
在某种合同要求的情况下，由于用人单位（受审核方）有某种利益关系的相关方或由其他人员以相关方名义实施的审核（如：
采购方或企业的总部）3）第三方审核：
是由无经济利益关系的第三方机构依据特定的审核准则，按规定的程序和方法对受审核方进行的审核。
以认证为目的的审核，又称为认证审核。
9、职业健康安全管理体系认证实施程序：
1）认证申请及受理（申请方两年内事故情况，体系运行情况等；申请方具有法人资格，具备二级或委托方法人资格；至少做过一次完整的内审及管理评审；应将全部要素运行一遍，并至少有3个月以上的运行记录）2）审核策划3）审核准备4）审核实施（审核准备、第一阶段现场审核、第二阶段现场审核）5）纠正措施的跟踪与验证6）审批发证7）认证后的监督和复评
10、职业健康安全管理体系文件包括内容：
1）职业健康安全方针目标2）职业健康安全管理的关键岗位与职责3）职业健康安全风险及其预防和控制措施4）职业健康安全管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件。
11、事故调查组的组成：
原则：
精简、效能。
事故调查组由：
有关人民政府、安监部门、负有安监职责的有关部门、公安机关、监察机关、工会并邀请人民检察院派人参加。
事故调查组组长：
有负责事故调查的人民政府指定，也可以由授权组织事故调查组的有关部门指定，设事故调查组副组长1-3名，一般等级的只设1名组长，不再设副组长。
事故调查组的职责：
1）查明事故发生经过2）查明事故发生原因3）查明人员伤亡情况4）查明事故的直接经济损失5）认定事故的性质和事故责任6）提出对事故责任者的处理建议7）总结事故教训8）提出事故防范措施和整改意见9）提交事故调查报告。
事故调查组的职权：
1）有权向有关单位和个人了解事故的有关情况2）有权获得相关文件、资料3）事故调查组在事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关资料或其复印件移交司法机关处理。
事故调查的常用工作方式：
1）综合组：
资料搜集和保管、信息报送、协调内务、对外联络、宣传报道、汇总材料、协助善后工作、写出调查报告2）技术分析组：
现场勘查、收集现场资料和物证、对现场技术状况进行分析，为事故抢救工作提供决策支持，分析原因，认定性质，写出技术调查报告3）管理调查组：
生产经营单位和相关部门在安全生产管理、安全培训和政府监管监察方面存在的问题，并提出对责任人的处理建议，写出管理组调查报告。
以上三组中工作任务最重的是技术分析组和管理调查组。
技术鉴定：
事故调查组应委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定，必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定，所需时间不计入事故调查限期。
是确定事故发生的直接原因的有效途径和技术支持。
事故调查常用方法：
故障树分析方法、故障类型和影响分析方法、变更分析方法。
事故原因分析的步骤：
1）整理和阅读调查材料2）内容分析：
受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为3）确定事故的直接原因4）确定事故的间接原因5）确定事故责任者。
直接原因分析：
1）机械、物质或环境的不安全状态：
2）人的不安全行为：
间接原因分析：
1）技术和设计上有缺陷2）教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识3）劳动组织不合理4）对现场工作缺乏检查或指导错误5）没有安全操作规程或不健全6）没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力7）其他。
事故调查时限：
事故调查组应当在事故发生之日起60日内提交事故调查报告，特殊情况下，提交事故调查报告期限经负责事故调查的人民政府可以适当延长，最长不超过60日。
事故调查报告的主要内容：
1）事故发生单位情况2）事故发生经过和事故救援情况3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失4）事故发生的原因和性质5）事故责任的认定和对事故责任者的处理建议6）事故的防范措施和整改措施。
事故调查报告的批复主体和批复期限：
特别重大事故调查报告有国务院批复，重大事故、较大事故、一般事故由省级、市级、县级人民政府批复。
重大、较大、一般事故批复15日内，特别重大30日内，延长不得超过30日
特殊行业或者领域的事故等级划分：
1）道路交通事故：
a、轻微事故：
轻伤1-2人，财产损失机动车不足1000元，非机动车不足200元b、一般事故：
重伤1-2人，或轻伤3人以上，或财产损失不足3万元c、重大事故：
死亡1-2人，或重伤3-10人，或者财产损失3-6万元，d、特大事故：
一次造成3人死亡或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人，或者死亡2人，重伤5人以上，或者财产损失在6万元以上。
2）火灾事故：
a、特大火灾事故：
死亡10人以上；重伤20人以上事故；死亡重伤20人以上事故；受灾50户以上的事故，直接财产损失100万元以上事故。
b、重大火灾事故：
3人以上死亡事故；重伤10人以上事故；死亡重伤10人以上事故，受灾户30以上事故，直接财产损失30万元以上事故。
c、一般火灾，不具有前两列两相情形的燃烧事故。
3）水上交通事故：
a、特大事故b、重大事故c、大事故d、一般事故e、小事故。
4）民航飞行事故：
特别重大飞行事故、重大飞行事故、一般飞行事故。
5）铁路交通事故：
特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。
事故分类：
1）责任不同分为责任事故和非责任事故2）后果不同分为伤亡事故和非伤亡事故3）监督管理行业不同分为：
企业职工伤亡事故、火灾事故、道路交通事故、水上交通事故、铁路交通事故、民航飞行事故、农业机械事故、渔业船舶事故等。
负有报告事故责任：
1）事故现场有关人员2）事故发生单位的主要负责人：
双报告制：
安监部门及负有安监职责的相关部门。
3）安全生产监督管理部门4）负有安全生产监督管理职责的相关部门5）有关地方人民政府。
事故报告程序和时间：
1）事故发生后，事故现场有关人员立即向本单位负责任报告，情况紧急时，可以直接想事故发生地县级以上人民政府安监部门和负有安监责任的相关部门直接报告2）单位负责人接到事故报告后，应当1小时内向事故发生地县级以上人民政府安监和负有安监职责相关部门报告3）安监部门与负有安监责任的相关部门接到事故报告后，应当按照事故级别逐级上报事故情况，并报告同级人民政府，通知公安、劳动保障行政部门、工会和人民检察院，每级上报时间不得超过2小时。
a、特别重大、重大事故逐级上报至国务院安监管理部门和负有安监职责的有关部门b、较大事故上报至省自治区直辖市人民政府安监及负有安监职责的有关部门c、一般事故上报至设区市级人民政府安监部门和负有安监职责的有关部门4）国务院安监部门和负有安监职责的有关部门以及省级人民政府接到特别重大事故、重大事故报告后，应当立即报告国务院。
报告事故内容：
1）事故发生单位概况2）事故发生时间、地点以及事故现场情况3）事故的简要经过4）事故已经造成或者可能造成的人员伤亡人数和初步估算的直接经济损失5）已经采取的措施6）事故的补报：
事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化及时补报，道路交通、火灾事故自发生之日起7日内及时补报。
生产安全事故调度统计报告范围：
1）生产经营活动中发生的造成人员死亡、重伤（包括急性工业中毒）或直接经济损失在100万元以上2）各类非法生产经营事故3）事故性质暂时界定不清的各类事故。
调度快报的形式：
1）一次死亡（遇险）10人以下，使用国家安监管理总局统一的网络传输，不具备条件可传真2）一次死亡（遇险）10人以上（含10人）事故，社会影响重大事故和重特大未遂伤亡事故，使用网络传输软件和电话同时报告，不具备传输条件的传真和电话同时报告。
调度快报事故范围：
特别重大事故、重大事故、较大事故和煤矿一般事故，较大以上涉险事故，事故性质暂时不清的较大及以上事故。
11、建筑灭火器的配置：
配置场所的火灾种类；灭火有效程度；对保护物的污染程度；设置点的环境温度；使用灭火器人员的素质。
灭火器适用范围：
A类火灾：
水、泡沫、磷酸铵盐干粉、卤代烷型灭火器。
B类火灾：
干粉、泡沫、卤代烷灭火器、二氧化碳灭火器，不得选用化学泡沫灭火器。
C类火灾：
卤代烷、二氧化碳、干粉灭火器。
D类火灾：
设计部门与公安消防监督部门协商解决。
E类火灾：
磷酸铵盐干粉、碳酸氢铵干粉、卤代烷、二氧化碳（不带金属喇叭筒）。
ABC类和带电火灾应选用磷酸铵盐干粉、卤代烷型灭火器
1、事故应急救援的基本任务：
1）立即组织营救受害人员，组织疏散或采取措施保护危害区域的其他人员2）迅速控制事态，对事故造成的危害检测、检测，测定事故的危害区域、危害性质和危害程度3）消除危害后果，做好现场恢复4）查清事故原因，评估危害程度。
2、事故应急救援的特点：
1）不确定性和突发性2）应急活动的复杂性3）后果、影响易猝变、激化、放大。
3、2006年1月8日发布了《国家突发公共事件总体应急预案》：
突发公共事件4类：
自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。
按照各类突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为四级：
Ⅰ级：
特别重大、Ⅱ级重大、Ⅲ级较大、Ⅳ级一般。
特别重大和重大突发事件发生后，省级人民政府国务院有关部门4小时内想国务院报告，同时通报有关地区和部门。
4、2007年11月1日通过了《中华人民共和国突发事件应对法》。
5、事故应急管理过程（预防为主，常备不懈）：
1）预防：
a、事故预防，安全本质b、假定是股必然发生前提下通过预先采取预防措施，达到降低或减缓事故影响或后果的严重程度，2）准备：
应急体系建立、有关部门和人员职责落实、预案编制、应急队伍建设、应急设备与物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等。
3）响应：
报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集、应急决策和外部求援4）恢复：
损失评估、原因调查、清理废墟等。
6、应急体系：
组织体系：
（管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍）、运作机制（统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员）、法制基础（4个层次：
法律法规紧急状态法、政府规章如应急管理条例、政府法令规定等、标准或管理办法）、应急保障系统（信息通信、物质装备、人力资源、经费财务）4部分构成。
7、应急救援活动：
一般化分为：
应急准备、初级反应、扩大应急和应急恢复4个阶段。
8、响应级别：
1）一级紧急情况：
必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需要各个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况。
2）二级紧急情况：
需要两个或更多个部门响应的紧急情况3）三级：
能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。
9、事故应急救援体系响应程序：
1）接警与响应级别确定2）应急启动3）救援行动4）应急恢复5）应急结束。
10、现场指挥系统的组织结构：
1）事故指挥官2）行动部负责所有主要的应急行动，所有的战术行动都依据事故行动计划来完成3）策划部：
负责收集、评价、分析及发布事故相关的战术信息，准备和起草行动计划，并对有关信息进行归档。
4）后勤部5）资金/行政部：
所有事故费用的评估。
11、2006年11月1日实施《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）。
12、事故应急预案的层次：
1）综合预案2）专项预案3）现场处置方案：
如重大危险源应急预案（单项预案），共三个层次。
13、应急预案基本结构：
综合预案=基本预案+应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序、支持附件。
14、应急预案的文件体系：
预案、程序、指导书、记录等，一个4级文件体系。
15、应急预案的编制程序：
1）成立工作组2）搜集资料3）危险源与风险分析4）应急能力评估5）应急预案编写6）应急预案的评审与发布。
16、应急预案6个一级要素：
1）方针与原则2）应急策划3）应急准备4）应急响应5）现场恢复6）预案管理与评审改进。
17、应急策划：
分为3个二级要素：
1）危险分析2）资源分析3）法律法规要求。
18、应急准备：
分为4个二级要素：
1）机构与职责2）应急资源3）教育、训练与演习：
预案演习是对应急能力的综合检验。
4）相互协议。
19、应急响应：
分为12个二级要素：
1）接警与通知2）指挥与控制3）警报和紧急公告4）通讯5）事态检测预评估6）警戒与治安7）人员疏散与安置8）医疗与卫生9）公共关系10）应急人员安全11）消防和抢险12）泄漏物控制。
20、应急预案演练：
桌面演练、功能演练、全面演练。
21、应急演练参与人员：
参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员、观摩人员。
22、演练的结果评价：
不足项、整改项、改进项
编制应急预案目的如下：
１明确应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理有据可依，有章可循，２制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故危害程度３事故应急预案为各类突发重大事故提供应急基础，通过编制预案可保证应急预案足够灵活，对无法预料的突发事件可以起到基本应急指导作用，在此基础上可以编制各类专项预案，有针对性的制定应急措施.进行专项应急准备和演习４当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门协调５有利于提高风险防范意识。
23机关、团体、企业事业单位消防安全职责：
1）制定消防安全制度、消防安全操作规程2）实行防火安全责任制，制定本单位和各部门、岗位的消防安全负责人3）针对本单位特点对职工进行消防安全教育4）组织防火检查，及时消除火灾隐患5）按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检查维修，确保消防器材设施的完好有效6）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
消防安全重点单位的消防安全职责：
1）建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理2）实行每日防火巡查，并建立巡查记录3）对职工进行安全消防教育4）制定灭火和应急疏散预案，并定期组织消防演练。
压力设备：
锅炉：
利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围定位容积大于或等于30升的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或等于0.1Mpa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机载体锅炉。
67、压力容器：
盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1mpa，且压力与容积乘积大于或者等于2.5mpa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动是容器；盛装公称压力大于或者等于0.2mpa（表压），且压力与容积乘积大于或等于1.0mpa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者地狱60℃液体的气瓶；氧舱等。
68、压力管道：
利用一定压力，用于输送气体或者液体的管道设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1Mpa的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径带鱼25mm的管道。
假如你企业的安全工程师你将如何预防伤亡事故和职业病的发生，写出要点
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