行政法学自考题1.docx
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行政法学自考题1
行政法学自考题-1
（总分：
100.00，做题时间：
90分钟）
一、单项选择题（总题数：
30，分数：
30.00）
1.我国行政法渊源一般不包括______
A．制定法B．党和国家大政方针
C．行政解释D．惯例
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[考点]本题考查的知识点为行政法的渊源。
我国行政法的一般渊源包括宪法，法律，行政法规与部门规章，地方性法规、地方规章，自治条例、单行条例。
我国行政法的特殊渊源包括法律解释，国际条约、惯例，判例与指导性案件和软法规范。
2.下列选项中，不属于行政优先权的内容的是______
A．行政先行处置权B．确定力
C．获得社会协助权D．行政行为的推定有效
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
3.下列属于特别行政法的是______
A．行政组织法B．公务员法
C．教育行政法D．行政处罚法
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[考点]本题在2010年10月真题第一大题第3小题考查过，考查的知识点为特别行政法。
特别行政法是对特别的行政关系和监督行政关系加以调整的法律规范与原则的总称。
如卫生行政法、教育行政法。
4.行政主体根据宪法、法律和法规的规定，制定和发布行政法规、部门规章和地方政府规章等法律规范的权力是______
A．行政立法权B．行政决定权
C．行政执行权D．行政制裁权
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
5.下列关于行政主体的理解，正确的是______
A．行政法律关系主体就是行政主体
B．行政主体就是行政机关
C．行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织
D．企业可以对其员工进行奖惩，所以企业是行政主体
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[考点]本题在2009年10月真题第一大题第2小题考查过，考查的知识点为对行政主体的理解。
行政主体不仅包括行政机关，依照法定授权而获得行政权的组织也可以成为行政主体。
所以B项错误。
行政法律关系主体除行政主体外还包括行政管理相对人，所以A项错误。
企业对其员工进行奖惩属于企业内部行为，不能说明其具有行政权，属于行政主体。
6.行政行为是指行政主体实施的______的行为。
A．自由裁量B．针对特定当事人
C．产生行政法律后果D．针对不特定当事人
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[考点]本题考查的知识点为行政行为的概念。
行政行为是指行政主体在行使行政职权，实施行政管理活动过程中所作出的具有法律意义的行为。
行政行为具有行政法律意义和产生行政法律效果。
7.某市国土局确认某块土地的使用权人为张某，该行政行为属于______
A．行政确认B．行政奖励
C．行政给付D．行政命令
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[考点]本题考查的知识点为行政确认。
行政确认是行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。
根据该定义，国土局确认土地的使用权属于行政确认。
8.行政主体向违反行政法规规定的相对人收取排污费、滞纳金的行为在性质上属______
A．行政征购B．行政处罚
C．行政征收D．行政征用
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[考点]本题考查的知识点为行政征收的内容。
行政征收的主要内容有税收征收、资源费征收、排污费征收、管理费征收、滞纳金征收等。
9.依行政立法权的主体不同，行政立法可分为______
A．一般授权立法与特别授权立法B．中央行政立法与地方行政立法
C．执行性立法与试验性立法D．法规性立法与规章性立法
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[考点]本题在2011年1月真题第一大题第7小题考查过，考查的知识点为行政立法的分类。
中央行政立法与地方行政立法是依照行使立法权的主体不同所作出的分类；一般授权立法和特别授权立法是依照立法权力的来源不同作出的分类；执行性立法、补充性立法和试验性立法是依据行政立法的内容、目的的不同作出的分类。
10.下列属于行政合同的是______
A．国有企业与其员工签订的聘任合同
B．行政机关为解决工作人员住房问题而与某房地产公司签订的房屋买卖合同
C．行政机关与其机关内的清洁工签订的用工合同
D．国有土地的出让合同
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[考点]本题在2009年10月真题第一大题第7小题考查过，考查的知识点为行政合同。
行政合同（又称行政契约），是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。
由该定义可知，只有D项为行政合同，A、B、C项均为民事合同。
11.下列属于间接强制执行措施的是______
A．执行罚B．查封、扣押
C．盘问D．限价出售
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[考点]本题考查的知识点为间接强制执行措施。
间接强制执行措施包括代履行和执行罚两种形式。
直接强制执行措施包括查封、扣押，冻结、划拨，扣缴、抵缴，强制收购、限价出售等形式。
12.下列选项中属于行为罚的是______
A．行政拘留B．劳动教养
C．责令停产停业D．没收非法财物
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[考点]本题考查的知识点为行政处罚中行为罚的种类。
行为罚包括责令停产停业，吊销、暂扣许可证和执照，科以相对人某种作为义务。
13.下列关于行政处罚听证程序的表述，错误的是______
A．听证程序的适用以当事人申请为前提
B．听证会一律公开举行
C．听证会中出示的材料、当事人陈述以及辩论过程，应当制作笔录
D．《行政处罚法》规定听证程序的适用范围是责令停产停业、吊销许可证或者执照和较大数额罚款
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
14.将行政违法划分为作为行政违法和不作为行政违法的根据是______
A．行政法律关系主体B．行政违法的内容和形式
C．行政违法的方式和状态D．行政的范围
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[考点]本题在2009年10月真题第一大题第9小题考查过，考查的知识点为行政违法的分类。
根据方式和状态的不同，行政违法可分为作为行政违法和不作为行政违法。
作为行政违法是指行政法律关系主体不履行行政法律规范或者行政行为所规定的不作为义务。
不作为行政违法是指行政法律关系主体不履行行政法律规范或者行政行为所规定的作为义务。
15.现代行政程序法的基础性原则是______
A．效率原则B．程序公正原则
C．公平原则D．依法原则
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[考点]本题考查的知识点为行政程序的原则。
行政程序法的基本原则包括程序公正的原则，相对人参与的原则和效率原则。
其中程序公正原则是现代行政程序的基础性原则。
16.下列哪种行政行为应该免除追究其行政责任______
A．行政不当B．行政侵权
C．正当防卫D．行政违法
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[考点]本题在2008年1月真题第一大题第26小题考查过，考查的知识点为行政责任的免除。
免除行政责任的追究，主要有以下几种：
（1）正当防卫；
（2）紧急避险；（3）利害关系人同意的行为；（4）执行有益于社会的职业行为；（5）在法定范围内行使权力（利）的行为。
17.下列不属于行政许可的是______
A．上级行政机关对其所属下级行政机关有关请示、报告事项的审批
B．对有限自然资源开发利用事项的审批
C．对律师执业资格的审批
D．对某企业设立事项的审批
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
18.行政相对人对省人民政府作出的具体行政行为不服而申请行政复议的，该复议案件的行政复议机关是______
A．国务院B．国务院有关部、委
C．省人大常委会D．省人民政府
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[考点]本题在2009年1月真题第一大题第29小题考查过，考查的知识点为行政复议的管辖。
《行政复议法》第14条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。
所以行政相对人对省人民政府具体行政行为不服的，应向省人民政府申请行政复议。
19.下列关于行政相对人和公务员承担行政责任的形式相同的是______
A．接受批评教育B．通报批评
C．承担赔偿责任D．行政处分
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[考点]本题在2008年10月真题第一大题第16小题考查过，考查的知识点为公务员和行政相对人承担行政责任的形式。
公务员承担行政责任的方式有：
（1）接受批评教育；
（2）承担赔偿损失责任；（3）接受行政处分。
行政相对人承担行政责任的方式：
（1）承认错误、赔礼道歉；
（2）接受行政处罚等制裁；（3）履行法定的义务；（4）恢复原状、返还原物；（5）赔偿损失。
所以C选项承担赔偿责任是公务员和行政相对人承担行政责任相同的形式。
20.下列有关行政复议法律关系表述不正确的是______
A．行政复议法律关系发生在行政复议过程中
B．行政复议法律关系是一种程序性的法律关系
C．行政复议法律关系中双方的复议权利和复议义务对等
D．行政复议法律关系是行政复议法律规范调整的产物
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
21.下列哪项属于行政复议的受案范围______
A．行政机关颁布禁止燃放爆竹的决定
B．行政机关对林木资源所有权归属的处理决定
C．行政机关撤销其工作人员担任某职务的决定
D．行政机关处理离婚纠纷的调解书
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[考点]本题考查的知识点为行政复议的受案范围。
根据《行政复议法》第6条的规定，对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，属于行政复议受案范围，可以提起行政复议。
22.对限制人身自由的行政强制措施不服提起行政诉讼的，由原告或被告所在地的人民法院管辖，这种管辖是______
A．特殊地域管辖B．合并管辖
C．裁定管辖D．共同地域管辖
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
23.行政主体不明确的行政行为属于______
A．可撤销行政行为B．可废止的行政行为
C．无效行政行为D．可变更的行政行为
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
24.行政相对人对行政机关委托的组织所作出的具体行政行为不服的，被申请复议的主体是______
A．作出委托的行政机关B．作出具体行政行为组织的上级机关
C．作出具体行政行为组织的主管行政机关D．作出具体行政行为的组织
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[考点]本题在2008年1月真题第一大题第14小题考查过，考查的知识点为被申请复议的主体。
《行政复议法》第10条第4款规定，行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请人。
25.2008年某甲与乡政府签订承包合同，承包了本村荒山100余亩，合同约定承包期为30年。
2011年乡政府换届，新一任领导将甲所承包的荒山收回转包给乙，甲不服，向县政府申请行政复议，下面说法正确的是______
A．甲应该提起民事诉讼，这属于民事合同纠纷
B．甲应该提起行政诉讼，因为这属于行政合同纠纷
C．县政府不应受理，因为不属于行政复议受案范围
D．县政府应该受理，这属于行政复议受案范围
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[考点]本题考查的知识点为行政复议的受案范围。
根据《行政复议法》第6条的规定，认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的，属于行政复议受案范围。
甲与乡政府已签订合同，因乡政府换届使合同变更。
因变更或废止农业承包合同，属于行政复议的受案范围，所以县政府应该受理申请。
26.下列属于行政诉讼特有原则的是______
A．人民法院依法独立行使审判权原则B．以事实为依据，以法律为准绳原则
C．当事人的诉讼地位平等原则D．对具体行政行为合法性审查原则
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[考点]本题在2010年1月真题第一大题第11小题考查过，考查的知识点为行政诉讼的特有原则。
行政诉讼的特有原则包括：
（1）人民法院特定主管原则；
（2）对具体行政行为合法性进行审查原则；（3）被告负举证责任原则；（4）行政诉讼期间行政决定不停止执行原则；（5）不适用调解原则；（6）司法变更权有限原则。
27.下列哪项不属于行为主体的合法应包括的具体要求______
A．行政机关合法B．人员合法
C．委托合法D．授权合法
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
28.某市出租汽车管理处属市交通局下属事业单位。
根据A省人大通过的法规授权，该出租汽车管理处有收取管理费的权利。
现该出租汽车管理处收取甲的4万元管理费中有1万元经确认属违法。
甲欲提起诉讼，应以谁为赔偿义务机关______
A．某市交通局
B．某市出租汽车管理处
C．授予职权的A省人大
D．某市交通局与出租汽车管理处为共同赔偿义务机关
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[考点]本题考查的知识点为行政赔偿义务机关。
《国家赔偿法》第7条第3款规定，法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。
29.下列哪种情形不属于国家赔偿的范围______
A．张某因盗窃被判刑后，在越狱时摔成残疾的
B．行政机关工作人员在执行公务过程中违反交通规则撞伤行人的
C．警察接到报警后，拒不出警造成财务被抢劫的
D．民警甲对公民乙违法使用警械，致其伤残
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
30.下列选项中，不属于行政赔偿方式的是______
A．金钱赔偿B．登报道歉
C．消除影响D．恢复名誉
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[考点]本题考查的知识点为行政赔偿的方式。
行政赔偿的方式主要有：
金钱赔偿、返还财产、恢复原状、精神损害赔偿、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。
二、多项选择题（总题数：
5，分数：
10.00）
31.具有下列哪些情形的行政行为无效______
（分数：
2.00）
A.行为内容违法
B.行为的实施将导致犯罪 √
C.行为是受胁迫作出的 √
D.行为明显越权 √
E.行为主体不明确 √
解析：
[考点]本题考查的知识点为行政行为无效的条件。
行政行为无效有5个条件。
其中行政行为违法并不是行政行为无效的当然条件，其违法的情节必须是“重大”违法才可导致无效。
32.在行政处罚正式作出之前，行政相对人可以要求举行听证的行政处罚类型包括______
（分数：
2.00）
A.警告
B.责令停产停业 √
C.吊销许可证 √
D.行政拘留
E.较大数额的罚款 √
解析：
[考点]本题考查的知识点为行政处罚的听证程序。
根据我国《行政处罚法》第42条的规定，在行政处罚程序中，行政机关为了查明案件事实、公正、合理地实施行政处罚，在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当事人要求，须公开举行有利害关系人参加的听证会，在质证和辩论的基础上作出行政处罚决定。
33.在我国，公务员法律关系的发生主要包括______
（分数：
2.00）
A.考任 √
B.选任 √
C.委任 √
D.聘任 √
E.调任 √
解析：
34.下列选项中，哪些属于促进性行政指导______
（分数：
2.00）
A.抑制物价暴涨
B.农业经营指导 √
C.职业指导 √
D.限制外商投资某种产业
E.鼓励汽车行业的国有化优惠政策 √
解析：
[考点]本题在2009年1月真题第一大题第18小题考查过，考查的知识点为对促进性行政指导的理解。
促进性行政指导是指行政主体为了促进行政相对人的行为合法化而给予的行政指导，如为了推进中小企业的合理化、现代化，以实现社会平衡协调发展所实施的各种指导。
例如，农业经营指导、职业指导等。
A和D选项属于管制性行政指导。
35.下列各项中，可以申请行政复议的有______
（分数：
2.00）
A.行政处分
B.行政拘留 √
C.行政强制措施 √
D.行政处罚 √
E.行政许可 √
解析：
[考点]本题考查的知识点为行政复议范围。
《行政复议法》第8条规定，不服行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。
行政处分只能提起申诉，不属于行政复议的范围，所以排除A项。
根据《行政复议法》第6条规定可知，行政拘留、行政强制措施、行政处罚、行政许可都可以申请行政复议。
三、名词解释题（总题数：
5，分数：
15.00）
36.公务员
（分数：
3.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
）
解析：
37.内部行政行为
（分数：
3.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为。
）
解析：
38.狭义的行政责任
（分数：
3.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（是指行政法律关系主体因违反行政法律规范所规定的义务而引起的，依法必须承担的法律责任，即行政违法以及部分行政不当所引起的否定性的法律后果。
）
解析：
39.行政赔偿
（分数：
3.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，国家对此承担的赔偿责任。
）
解析：
40.行政征用
（分数：
3.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（是指行政主体为了公共利益的需要，依照法定程序强制征用相对人财产或劳务的一种具体行政行为。
）
解析：
四、简答题（总题数：
3，分数：
15.00）
41.简述行政处罚中的一事不再罚原则。
（分数：
5.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（一事不再罚原则，指对相对人的某一违法行为不得给予两次以上同类处罚。
正确理解本原则应注意：
（1）行为人的一个行为若违反了两个以上法律、法规的规定，除罚款外，可以给予两次非同类的处罚。
（2）行为人的一个行为，违反一个法律、法规规定，该法律、法规同时规定施罚机关可以并处两种处罚，这种并处不违背一事不再罚原则。
（3）违法行为严重，已构成犯罪的，依法应追究其刑事责任的同时，依法应予行政处罚的当然适用。
）
解析：
42.简述行政合同中行政机关的权利义务。
（分数：
5.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（行政合同中行政机关享有的权利为：
（1）选择合同相对人的权利。
（2）对合同的履行进行监督权和指挥权。
（3）单方面变更或解除合同的权利。
（4）对不履行或不适当履行合同义务的相对人的制裁权。
其负有的义务为：
（1）依法履行合同的义务。
（2）保证兑现其应给予合同相对人的优惠或照顾的义务。
（3）给予相对人损害赔偿或补偿的义务。
（4）按合同规定给付价金的义务。
）
解析：
43.简述中级人民法院管辖的第一审行政案件。
（分数：
5.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（中级人民法院管辖下列第一审行政案件：
（1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件。
（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件。
（3）本辖区内重大、复杂的案件。
这里本辖区内重大、复杂的案件具体指：
①被告为县级以上人民政府，且基层人民法院不适宜审理的案件。
②社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件。
③重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件。
④其他重大、复杂案件。
）
解析：
五、论述题（总题数：
1，分数：
10.00）
44.试述行政法在法律体系中的地位及其特殊社会作用。
（分数：
10.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（
（1）行政法在法律体系中的地位。
行政法是法律体系的一个组成部分，具有重要的地位和影响。
①从行政法的调整对象来看，行政法调整着广泛而重要的社会关系，且其所调整的社会关系与国家权力关系和公民权利息息相关，是国家权力关系和公民权利关系的重要组成部分。
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