工程质量管理办法.docx

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工程质量管理办法

工程质量管理办法

第一章总则

第一条

工程质量是施工企业的立身之本，是企业开拓市场、发展壮大的基础。

为加强G206东流至尧度段建设工程质量管理，明确质量责任，实现创建全优工程的质量目标，依据公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范等有关规定，结合本工程特点，特制定本办法。

第二条

工程项目负责人，对工程项目现场的质量工作负直接领导责任；工程技术负责人，对质量工作负工程技术方面的责任；具体工作人员为直接责任人。

工程在设计使用年限内实行质量终身负责制。

第三条

建立工程质量保障体系，推行全面质量管理，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法。

建立工地试验室，加强施工过程中的自检、互检和交接检工作。

第四条

树立以质量求生存，以质量求信誉，以质量求效益的质量管理经营理念，坚决执行“质量第一”的方针，深入开展创优活动，加强施工过程控制，做到样板引路，规范操作，努力为用户提供优质服务，建造全优工程。

第五条

质量管理工作是涉及各项专业、各部门、各班组的综合性系统工作，是难度和深度较大的工作。

因此，各单位质检员应选配事业心和责任心强，有较高专业水平和管理经验丰富的工程技术干部担任。

第六条

服从监理管理，执行监理指令，循规作业。

严禁偷工减料，弄虚作假，野蛮施工等违规行为。

工程交工验收后，按规定向业主提交完整的竣工文件、技术档案、试验成果及其它有关资料。

第二章质量方针与质量目标

第一条质量方针

科学管理，精心施工，优质高效，争创精品工程。

第二条质量目标

以业主为关注焦点，以增强业主满意为目的，把本工程建设成为优良工程。

第三章工程质量检查制度

第一条开、竣工检查制度

1、开工前检查内容及要求

①符合基建程序，已签订承包合同

②设计文件、施工图纸或资料经审核并满足开工需要

③施工前的工地调查和复测已进行，并符合要求

④各种技术交底工作已能掌握运用，特殊作业、关键工序作业指导书已制定，特殊作业人员做到持证上岗

⑤采用的新技术、机具设备、原材料符合要求，并能满足施工需要

⑥项目质量计划及施工组织设计已编制，并满足施工需要

⑦开工报告

2、竣工检查内容及要求

①核对各部尺寸、完成数量及质量是否符合合同和设计、施工规范、验标要求

②各种规定的竣工资料是否齐全达标

③复查质量评定记录，核定质量等级，如发现问题，应逐项处理，限期完成

④竣工报告

第二条隐蔽工程检查制度

1、隐蔽工程隐蔽前由施工队在隐蔽验收记录中填写报检单、工程检查证，做到自检合格、资料齐全、并经质检员复检合格后，在质检部协助下，报请监理工程师验收。

重要部位或试验项目等由经理部相关部门共同进行检查验收；

2、隐蔽工程验收合格后，方可进行下一道工序施工；

3、对需要进行隐蔽的工程未经质量监察人员检查自行覆盖隐蔽者，应揭盖补验，由此产生的经济损失由各单位负责；

4、检查中如发现和设计不符时，工点技术人员无权处理，应及时做好记录，并报经理部解决，必要时请设计单位、监理工程师、业主等参加处理；

5、经理部和施工队设专职或兼职资料员，从开工到施工资料移交期间，专门负责资料建档，确保工程完成、资料真实、齐全、有效。

第三条定期质量检查制度

经理部由副经理或总工程师牵头，每月组织对管区进行一次质量大检查，平时随时组织不定期检查，施工队每旬组织检查一次。

检查内容：

1、工程质量是否符合“验标”的要求；

2、各种技术资料是否齐全（如开工报告、技术交底、隐蔽性工程检查证等）；

3、质量管理制度和组织机构是否健全；

4、质量管理小组活动是否有成果（尤其是试验段质量活动记录）；

5、前次提出的质量问题是否纠正；

6、检查后，及时通报表彰好的施工队列训练和好的做法，鼓励先进、鞭策后进，并向质量先进单位和个人颁发奖状和证书，给予物质和精神奖励，同时对工程质量差的单位除通报批评外，给予一定的经济处罚。

第四条材料检查制度

所有进场的工程材料均要有生产许可证和产品合格证。

地材在确定使用之前必须经试验部门检查鉴定，鉴定合格后，按照所需要的规格标准进料，任何人不得凭经验擅自确定材料规格标准。

第四章验工计价

第一条验工计价

控制工程质量的重要一段，各施工队于每月25日前上报截止到23日的完成的工程量和质量记录资料，以便经理部工程部核对，未经质量检查和质检工程师签证的工程项目不予计价拨款。

第二条下列情况者，不予计价

1、工程质量不合格必须返工或待处理者；

2、因质量不合格构成事故，未按规定呈报及尚未处理者；

3、由于施工错误或处理质量事故而增加的工作量；

4、缺少应具备的隐蔽工程检查证及未经检查签证者；

5、成品、半成品设备没有试验鉴定资料或出厂合格证，原材料半年未经试验鉴定确认合格者；

6、未按变更设计程序办理手续或擅自变更设计者；

7、最终检验不合格的工程，已计价的在以后的计价中予以扣除。

第五章工程质量事故

第一条工程事故

凡因施工测量错误，违章指挥、违章操作或不按设计和规范、规程的要求施工或使用不合格的材料、构件、半成品、成品和设备造成工程质量低劣、强度不够、结构尺寸或建安位置偏差、不符合设计要求，达不到《验标》标准，一般需做返工，加固处理的不合格工程视为工程事故，工程质量事故的处理按有关文件或工程质量奖罚办法执行。

第二条事故报告

1、工程重大质量事故发生后，事故部门或工地应立即采取有效措施抢救伤员，防止事故扩大，并保持现场不被破坏至处理完毕；

2、工程质量重大事故发生后，事故发生单位必须立即报告经理部，经理部也应立即用电话、电传或电报的形式报告公司、建设单位，并于三天内提出书面《工程质量事故表》逐级上报，内容包括：

①事故发生的时间、地点、工程项目、简要经过、损失情况、发生事故原因的初步分析

②采取的应急措施及事故控制情况

③处理方案及工程计划

④事故报告单位

公路工程重大质量事故快报

工程名称

发生时间

发生地点

实物工作量

结构类型

伤亡情况

直接经济损失

万元

建设单位

设计单位名称及资质等级

施工单位名称及资质等级

监理单位名称及资质等级

监督单位名称

事故经过及初步原因分析

采取措施

填报单位（盖章）报告人：

年   月   日

第二条事故处理

1、一级、二级重大事故分别由交通部有关部门组织调查处理，四级重大质量事故由建设单位组织调查处理，部派员参加，一般质量事故由经理部组织调查处理。

另外，不管发生任何等级质量事故时，经理部都应派员参加事故调查的全过程。

处理事故要按“三不放过”的原则，并提出书面报告，对事故责任者，根据情节轻重给予处理，对因失职渎职而造成严重后果的重大质量事故者，要追究责任人的法律责任。

2、重大事故和一般事故调查必须：

①查明事故发生的过程、损失情况和原因

②组织技术鉴定

③查明事故责任单位、主要责任者

④提出事故处理方案

⑤提出防止类似事故再次发生的措施

⑥对事故责任单位提出处理意见

⑦提出事故调查报告

第三条隐瞒事故处理

对工程质量事故隐瞒不报，擅自处理的，对事故责任单位和领导要加重处罚，有下列情况之一的按隐瞒事故处理。

1、发生了事故，不按规定时间上报或上报但未按“三不放过”原则处理者；

2、事故发生后，自行修改变更设计计划或使用其他手段不如实上报者；

3、有意缩小事故、返工损失，降低事故等级者；

4、混凝土、砂浆检查试件强度不合格者，未上报或不按规定进行试验者。

第六章工程质量奖罚

第一条工程质量奖励

1、通过项目全体人员努力，若能在项目办组织的质量评比中取得第一，奖励20000元，经理部发给主要部室、施工队技术人员（主要负责人及技术主管奖10％）；

2、连续巡检中质量优异的施工工区，项目办单次奖励项目部10000元，经理部发给主要部室、施工队技术人员（主要负责人及技术主管奖10％）；

3、获优质工程和项目办优质样板工程的单位发给一次性奖金，标准如下：

1）大桥一座（含通道）奖励3000～4000元

2）路基（每2KM以上）奖励5000元

3）其它没有提到的单位优质工程可根据施工技术复杂程度、工程量大小、采用新技术、新工艺的经济效益和社会效益等情况报请经理部领导确定奖励标准

4、项目按合同工期交工，并经使用单位（或建设单位）正式验收的工程，工程质量总评优良，单位工程优良率90％以上（以竣工验收报告或甲方认可为依据），经理部根据情况发给施工单位一次性奖金；

5、以上对个人奖励加在本人的工资表中或直接发放。

第二条处罚

凡出现工程质量事故或管理混乱的单位，一律实施罚款。

1、质量事故的惩罚

1）发生重大工程质量事故对经理部领导由公司研究处罚；

2）发生一起一般质量事故，罚施工队队长1000元，技术负责人500元，项目部专业工程师200元；

3）发生一起一般质量事故，给局公司信誉造成不良影响者，罚施工队队长2000元、技术负责人1000元、项目部专业工程师500元；

4）发生一起重大事故，根据事故等级罚施工队队长5000—10000元、技术负责人1500—3000元，项目部专业工程师1000—2000元。

触犯法律者，依法追究刑事责任；

5）事故发生后，按事故损失程度，对直接责任人由施工队或主管部门提出处罚意见，经理部领导批准后实施，对责任单位的处罚由主管部门提出意见，经理部领导批准后实施；

6）事故发生后，凡隐瞒事故者给予加倍处罚。

2、凡因被建设单位通报批评或建设、监理单位电告上级机关的施工队，对队长、技术负责人各罚2000—3000元，罚施工队10000元。

对通报后改观不大的施工队，将对有关负责人给予必要的行政处分或予以更换，直至终止该施工队的施工合同。

3、现场施工技术人员不在岗，处罚2000—10000元。

4、施工质量管理无序，施工单位经整改无明显改善的，处罚20000—100000元。

5、路基填筑前未按规范要求清理场地就进行填筑施工的，每处处罚2000—10000元，并进行返工处理。

6、采用非适用材料填筑路基，的或路基段面有“弹簧”未进行处理即进行填筑的，每次处罚2000元，并进行返工处理。

7、路基填筑未按规定分层碾压或层厚超标准；业主抽检，路基压实度不符合要求的；不设置路拱，造成路基表面严重积水的；每（次）处处罚2000—10000元。

8、填土路堤分段施工时，其交接处不在同一时间段填筑，后填段应按1:

1坡分层设置台级；如两段同时施工，则应分层相互交叠衔接，其搭接长度不小于2m。

不遵守以上施工工艺的，每（次）处处罚2000—10000元。

9、结构物台背回填未按相关要求组织施工的，每（次）处处罚2000—10000元。

10、其他质量问题，根据现场情况视其情节轻重程度，每（次）处处罚2000—10000元。

11、水泥搅拌桩加固材料选用32.5级以上复合水泥，水泥掺入比不小于13%，水灰比不大于0.5，未按要求的，每（次）处处罚2000—10000元。

12、灌注桩钻孔深度未达到设计图纸要求的，每（次）处处罚2000—10000元。

13、以上对个人的罚款从本人工资中扣除，不允许单位垫付，施工队罚款在工程款中扣除。

第三条

凡发生质量事故的工程不得参加优质工程评定。

第七章优质样板工程

第一条工程规模

凡属经理部管区所承建的完整的单位工程均可参加评定。

第二条评定条件及办法

1、有内容齐全的实施性施工组织设计；

2、积极推行全面质量管理、实行目标管理、有成果参加经理部、公司、集团公司、总公司QC小组成果发表会，并获得优秀小组称号；

3、用科学的管理办法，应用网络技术建立健全岗位责任制和经济责任制，实行文明施工，按标准化作业；

4、材料试验合格，各类试件全部合格。

分项工程检查合格率100％，优良率95％以上，工程质量内实外美，无返工修补现象；

5、技术资料齐全，（包括分项分部、单位工程检查评定）隐蔽工程检查签证和隐蔽工程的彩色照片、工程日志、试测资料、各工序施工工艺录像带等；

6、未发生质量事故；

7、经济、社会效益显著；

8、逐级按时申报优质工程资料。

第八章附则

第一条

本办法未涉及到的及与上级或国家有关规定相抵触的，以上级或国家有关规定为准或参照东路指〔2014〕3号文办理。

第二条

各施工队应根据本办法制定实施细则，施工过程质量控制办法及施工中质量保证措施，上报经理部质检部。

第三条

本办法解释权由经理部质检部负责。

第四条

本办法自发行之日起实施。