社区两委换届期间新冠肺炎疫情防控应急预案通用5篇.docx

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社区两委换届期间新冠肺炎疫情防控应急预案通用5篇

2020年社区两委换届期间新冠肺炎疫情防控应急预案（通用5篇）

预案是指根据评估、分析或经验，根据潜在或可能发生的突发事件的类型和影响，事先制定的应急预案。

以下是我为大家整理的关于2020年社区两委换届期间新冠肺炎疫情防控应急预案的文章5篇,欢迎品鉴！

2020年社区两委换届期间新冠肺炎疫情防控应急预案

　　为做好社区两委换届中的疫情防控，确保换届工作平顺圆满，根据国家、省、市、区新冠肺炎疫情防控有关要求，特制定如下工作方案。

　　一、防控组织管理

（一）做好防疫形势预判。

街道文化卫生健康服务中心要及时将境外疫情情况、国内疫情中高风险地区，疫情防控最新工作要求通报至各社区；

　　街道社区两委换届领导小组和监督组分片包干做好社区两委换届疫情防控工作，合力做好疫情防控形势研判。

（二）加强疫情防控培训。

街道文化卫生健康服务中心要在街道、社区两级换届会议上培训疫情防控要求，利用卫健工作例会对冬春季疫情防控和两委换届疫情防控进行培训。

　　（三）强化防控责任落实。

各社区建立疫情防控领导小组，由包社区负责人任组长，换届前社区两委干部任成员，细化防控措施、明确应急队伍、联系方式。

根据街道党工委统一部署，及时调配、储备防疫物资（详见附件），并组织应急演练。

　　（四）做好常态预防监测。

街道换届工作领导组、监督组和各社区换届工作人员，原则上不得离开本市，如特需离开必须提前报备，并履行好请销假手续；

　　必须每日做好健康监测，出现发热、咳嗽、呼吸困难等可疑症状，不得上岗，及时就医排查，上岗前做好个人防护。

　　（五）做好日常消杀防控。

各社区要做好办公室、会议室、公共活动区域的环境卫生工作，垃圾做到日产日清；

　　垃圾池、公共厕所等重点场所要做到每日进行清洁消毒，会议室、办公室要保持通风，会前会后要及时清洁消毒。

　　二、参选人员健康监测

　　各社区以小区、村为网格，实施网格化管理，疫情防控责任落实到人，指导网格员做好辖区内人员摸排工作，社区要建立外出务工人员返乡信息台账，对参选人员在选举前14天开展健康监测，了解掌握是否到过疫情中高风险地区以及是否有不适症状或连续3日以上健康状况异常的人员（包括：

发热、乏力、咳嗽、咽痛、打喷嚏、腹泻、呕吐、黄疸、皮疹、结膜充血等疑似症状）。

疫情中高风险地区返回人员处于集中隔离医学观察期、入境后集中隔离医学观察期、居家医学观察人员、有以上症状人员或情况未弄明白人员，不得参加现场选举和服务工作。

　　三、选举会场防疫相关要求

（一）选举会场设立。

会场应符合公共场所卫生管理要求，提前开窗通风，保持室内空气流通，确保每日至少通风3次，每次不少于30分钟，进入室内选举人员、工作人员应当佩戴口罩。

如疫情形势发生变化，再按照有关要求进行设置。

（二）入口设置。

原则上只设一处入口，入口处准备一次性医用口罩及免洗手消毒液，在入口处设置一米线等候线。

　　（三）体温监测。

在入口处设立体温监测点，对进入参选会场的所有人员要进行体温监测，体温正常方可进入，体温异常人员ge;37.3℃引导至隔离室；

　　体温监测人员应佩戴口罩，戴手套。

　　（四）减少会场人员聚集。

合理设置选举大会投票现场，适当增加投票点位，优化领票、写票、投票流程，实施分时、错峰投票，引导居（村）民有序进出会场并保持至少一米以上间距。

严格控制唱计票现场人数，可通过选派代表参加等方式。

持流动票箱工作人员应佩戴口罩，戴手套，对选举人用过的笔进行酒精消毒。

　　（五）开展疫情防控宣传。

选举现场要设置疫情防控提示，引导群众养成1米线、勤洗手、不扎堆、使用公筷、咳嗽打喷嚏注意遮挡、坚持科学佩戴口罩等良好卫生习惯和防护习惯。

　　（六）做好会场用品的消毒处理。

选举现场发放笔、选票等交叉使用物品时，工作人员应做好卫生消毒；

　　工作人员清点选票时戴好医用手套或一次性手套；

　　准备选举用笔，最好一人一用，不能一人一笔一用情况使用消毒酒精消毒5分钟。

按防疫要求做好话筒、茶杯饮具（建议使用一次性纸杯）及周围环境等的消毒工作。

会场周边应配备2个以上口罩回收垃圾桶，供选民丢弃口罩，选举结束后，对垃圾桶进行消毒并清理转运。

　　四、开展应急处置

（一）科学设置隔离室。

选举会场须设置临时隔离室，临时隔离室可设置在社区办公室，通风良好，配备水银体温计、口罩、消毒液以及相关物资。

（二）及时处置健康异常人员。

选举过程中发现健康异常人员，应立即转送至临时隔离场所，上报至街道文化卫生健康服务中心，联系专业医务人员，检查健康正常者（包括体温检测）可参加选举；

　　出现异常情况者，及时向街道文化卫生健康服务中心和街道党工委报告，转诊至最近医院处理；

　　社区密切追踪其情况，及时向街道党工委报告。

2020年社区两委换届期间新冠肺炎疫情防控应急预案

　　新冠肺炎疫情流行加速，我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂。

元旦和春节（以下简称两节）期间，境外回国人员增多，境内人员流动性大，聚集性活动特别是室内活动多，进口冷链食品和货物物流增大，将加大疫情传播风险。

为做好两节期间新冠肺炎疫情防控工作，经国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制同意，现就有关事项通知如下：

　　一、落实个人防护措施，降低感染风险

　　1.严格个人防护。

引导公众科学佩戴口罩，在公共交通工具、电梯等密闭场所要求全程佩戴口罩。

注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。

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　　2.减少人员聚集。

保持1米以上的社交距离。

提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，做好个人防护，有流感等症状尽量不参加。

尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所。

　　3.加强通风消毒。

室内经常开窗通风,保持空气流通。

交通运输场站和交通工具节日期间要增加通风、消毒等措施频次，引导减少交通工具内人员走动和聚集。

　　4.做好重点人群疫苗接种。

对感染高风险人员，维持城市运转的关键岗位人员等，实施新冠病毒疫苗接种。

　　二、落实社会、企业、事业单位五有一网格防控措施，守住疫情防控网底

　　5.五有。

各社会单位、企业特别是乡镇（街道）、村（社区）做到五有，即：

有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。

　　6.一网格。

乡镇（街道）、村（社区）组织人员到户、到人，做好假期返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员）、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作，督促落实好个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。

加强巡回督查，发现异常情况及时了解、核实和报告。

　　三、落实行业防控责任，减少人员流动和聚集

　　7.引导错峰出行和线上消费。

优化调整学校寒假放假、春季开学时间，错峰安排春季学期开学返校，同时做好节假日留校学生的管理服务。

引导务工人员等在条件允许情况下留在务工地过年，指导督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作，引导务工人员错峰返乡返岗。

加强民政服务机构、监所等重点场所疫情防控，妥善处理群众接老人回家过节等情况。

引导电商企业为群众采购提供便利，倡导采取线上线下结合的方式进行消费，疏解采购年货可能导致的人群聚集。

　　8.严控交通客流。

科学组织售票和加强乘车管理，严格控制超员率。

科学合理安排航班，避免旅客滞留和聚集。

落实飞机、列车、长途客车、重点水域水路客运等交通运输工具的实名购票、对号入座。

做好进站（机场）、候车（机、船）等站区空间快速测温和客流引导。

加快推动健康码全国一码通行，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员聚集。

　　9.提供便利化服务。

优化交通管控措施，为自驾车群体返乡返岗提供便利。

扩大无接触售检票服务，实现无纸化便捷出行。

在口岸根据客流变化配足海关检疫和移民查验力量，鼓励申请人网上预约办理出入境证件，减少口岸现场和出入境办证场所人员聚集。

　　10.严控疫情输入。

继续暂停外国人持部分有效签证、居留许可入境政策。

针对性加强管控，做好入境前远端防控相关工作和入境后闭环管理。

严格管控出入境旅游。

继续暂不恢复出入境团队旅游及机票+酒店业务。

严格落实从严审批出入境证件各项要求，引导公民尽量减少不必要非急需跨境旅行。

发布旅游安全提示，主动提醒、劝导内地居民取消出国旅游。

严格落实国际客运航班熔断措施。

严格各类来华航班审批管理。

严格按照有关规定做好入境人员的卫生检疫及后续隔离观察等工作，确保全流程闭环管理。

强化境外物品管理，加大对进口物品特别是冷链食品包装、运输工具的核酸检测和预防性消毒，开展相关从业人员定期核酸检测，严格落实个人防护和健康监测。

　　11.严格大型活动监管。

严格审批监管文艺演出、体育比赛、展览展销等活动，暂不审批马拉松等人员密集型活动，严控节日祈福、庙会灯会等群众性活动，严格人流控制，划设进出通道，做好体温监测和应急处置准备，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。

　　12.严控景区和公共场所接待规模。

继续推动景区预约常态化，实现限量、预约、错峰入园，景区接待游客量不超过最大承载量的75%，剧院、娱乐场所等公共场所继续执行接纳消费者人数不超过核定人数75%的政策。

　　四、落实地方政府责任，强化防控工作领导

　　13.组织领导。

各地政府启动24小时疫情防控指挥值班体系。

各级政府、相关部门和企业等用人单位要根据本地实际和行业特点，制定节日期间的疫情防控方案和应急预案，保持战时状态，切实做好应急处置人员、物资准备，为老年人等群体提供便利的传统服务方式，做好隔离场所等规范管理，加强节日期间应急值守。

要指导企事业等单位落实应检尽检人员出行前7天进行核酸检测要求，举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应当制定防控方案，严格落实有关防控措施。

落实重点人群在春节前完成新冠肺炎疫苗接种任务。

加强节前和节日期间的疫情防控和安全检查，重点检查疫情防控工作部署和落实情况，及时发现和整改各类隐患。

　　14.鼓励员工在工作地休假。

各地政府要加大宣传力度，鼓励企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排休假，引导职工群众在春节期间尽量在工作地休假，做好留在工作地的职工春节期间保障工作。

为春节期间加班的职工依法支付加班工资和调休。

　　15.做好聚集性疫情防控准备与处置。

各地政府组织加强疫情监测，做好大规模核酸检测应急准备，指导医疗机构做好两节期间医疗服务，做好院感防控。

发现疫情后立即按照相关预案方案启动应急响应，加强统筹指挥调度，争取在最短的时间内控制疫情。

2020年社区两委换届期间新冠肺炎疫情防控应急预案

　　为切实做好墨江县村（社区）两委换届选举期间新冠肺炎疫情防控工作，确保我县村（社区）两委换届选举安全、健康、有序进行，根据疫情防控相关要求和内防反弹、外防输入的要求，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》（国发明电〔2020〕14号）、《云南省应对疫情工作领导小组指挥部办公室关于进一步落实健康码一码通行方便群众出行的通知》、《新型冠状病毒肺炎防控方案》、《关于加强边境疫情防控和常态化防控工作的通知》及国家、省、市关于分区分级的要求，充分认识新冠肺炎的复杂性、严峻性和艰巨性，统一领导，分级负责；依法管理，科学防治；快速反应，有效处置；防治结合，预防为主。

加强各部门的组织协调和配合，加强网格化管理，完善信息互通机制，疾控中心、各级医疗机构严格执行疫情监测和信息报告，强化预警预测，提高应急处置和医疗救治能力，抓实村（社区）两委换届选举疫情防控工作，防止在换届选举中出现疫情防控风险。

　　二、适用范围

　　本方案适用于村（社区）两委换届选举工作全过程。

　　三、主要措施

（一）实施人员分类管理

　　1.对辖区内的入境参选人员，按照《墨江哈尼族自治县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部协调办公室关于进一步加强和规范境外入墨人员防控工作的通知》（墨疫防指办发〔2020〕15号）要求实行全面登记和通报，分区分级做好人员健康管理，认真落实云南健康码使用工作要求，所有入境人员和国内高风险地区入墨人员须如实填写《个人健康申报表》和使用云南健康码扫码登记，无隔离解除医学证明的人员及时送至县留验站集中隔离医学观察14天，并进行3次核酸检测；对国内中风险地区回县的，要提供健康码绿码或健康证明，不能提供健康码绿码或健康证明的要做一次核酸检测。

入境人员和高风险地区人员核酸检测结果阴性或者持有隔离解除医学证明，中风险地区提供核酸检测结果阴性和健康码绿码的，方可参加选举。

对返回参选人员需提前告知入境后健康管理政策，以便其预留时间参选。

　　2.村（社区）两委换届选举工作人员和批准参加选举的入境人员、国内中风险及以上地区入墨人员及近亲属、密切接触者均须进行健康申报，在换届选举前3天将《墨江县村（社区）两委换届选举疫情防控安全承诺书》（附件1）上报所在村（居）民委员会，申报状况正常并持健康码绿码者方可参加选举和服务工作。

申报状况异常或未取得健康码绿码的，由各乡（镇）新冠肺炎疫情防控工作指挥部进行评估，确定其是否可以参加选举和服务工作。

　　3.属于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察随访期、入境后集中隔离医学观察期等情况的人员，不得参加选举和服务工作。

（二）加强重点场所防控

　　1.控制党员大会、村（居）民代表大会等会议频次和规模，尽量缩短会议时间。

室内场地应选择通风良好会场，与会人员座位保持距离，受场所大小限制无法达到该社交距离的，在室外露天场所举行。

村（社区）两委换届选举工作人员和批准参加选举的入境人员、国内中风险及以上地区入墨人员及近亲属、密切接触者自行佩戴口罩做好个人防护。

　　2.批准参加选举的入境人员、国内中风险及以上地区入墨人员及近亲属、密切接触者进入党员大会、村（居）民代表大会、选举大会等会场前，到村卫生室进行测量体温、出示健康码，体温正常并且取得健康码绿码者方可进入。

　　3.科学合理布置选举大会会场，适当增加投票站设置数，优化领票、写票、投票流程，实施错时投票，引导选民有序进出不逗留，投票后劝导选民尽快离场。

选举会场、投票站投票时，批准参加选举的入境人员、国内中风险及以上地区入墨人员及近亲属、密切接触者实行最后投票，投票后劝导其尽快离场。

严格控制唱计票现场人数，设置选举大会现场投票的，选派代表参加唱计票；设置投票站投票的，由村（居）民代表参加唱计票。

劝导村（居）民不扎堆围观，尽量减少人员聚集。

　　4.严格做好党员大会、村（居）民代表大会、选举大会及投票站、唱计票现场等人员密集场所的科学设置工作，尽量选择在露天、空旷的场所，选择室内的要加强开窗通风换气。

有批准参加选举的入境人员、国内中风险及以上地区入墨人员及近亲属、密切接触者参加投票的场所，做好会场环境消毒。

　　（三）有效开展应急处置

　　1.把村（社区）卫生室作为临时应急隔离场所，确保道路畅通，方便救治和转诊。

村（社区）卫生室配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。

　　2.选举过程中发现健康异常人员，应立即向乡（镇）新冠肺炎疫情防控指挥部报告，同时第一时间将其转送至临时应急隔离场所，并联系卫生院安排医疗卫生保障人员进行初步排查，根据排查情况按规定进行处置，如为疑似病例，应及时转送定点医院进一步排查诊治（具体流程详见附件2）。

　　四、责任分工

　　各乡（镇）、各部门要充分认识在换届中做好疫情防控工作的极端重要性，进一步强化政治意识、责任意识、风险意识，精心部署周密安排，严格落实防控举措，决不能因麻痹思想、侥幸心理放松换届期间疫情防控工作。

各乡（镇）要结合实际在选举前制定疫情防控的应急预案，做好各项应急准备工作。

卫生健康部门要履职担当，全过程加强指导督导，到点到位做好疫情防控措施指导把关，更好地为村（社区）两委换届提供医疗卫生和公共卫生应急保障。

2020年社区两委换届期间新冠肺炎疫情防控应急预案

　　面对村社区两委换届期间春节返乡人员多、人员密集等防控风险，民族街道以321工作法抓细抓实疫情防控工作，明晰责任、落实措施、科学防治，以战备状态为村社区两委换届选举保驾护航。

　　一是三级机构强保障。

下发《民族街道村社区两委换届选举新冠肺炎疫情防控工作方案》，成立由党工委书记任组长的工作领导小组，同时抽调工作人员组建工作专班；村社区同步成立疫情防控保障工作专班，由包联领导负责，具体负责本村社区选举期间疫情防控工作；协调辖区派出所、卫生服务中心成立专业防控工作组，为换届选举提供疫情防控、安保等专业保障，为党组织选举上好三道保护锁，全过程加强防疫指导保障。

　　二是双重措施抓预防。

聚焦选前防控这一关键环节，加大宣传力度，将疫情防控做在前，对人员和场所采取措施抓实防控。

对候选人、中共党员进行全面排查，密切关注候选人、工作人员、党员和返乡人员的健康状况。

通知外来返乡人员须在选举前14天返回本地，并填写《返乡选民健康申报表》；新冠肺炎确诊人员、疑似人员、密切接触者、隔离状态以及会前14天内途经境外或中高风险地区不得参加现场投票。

选举场所会场保持良好通风，按照疫情防控要求做好清洁消毒，配备口罩等防控物资，为换届选举营造良好的卫生环境。

　　三是一套流程严防。

组织工作人员在选举前签订安全承诺书，压实责任，选举过程中，严格按照会前清扫消毒、入场体温检测、扫码，全程佩戴口罩，会后清除垃圾的流程，做好村社区党组织党员大会的疫情防控工作。

同时，制定特殊情况的应急处置办法，确保如有疫情发生第一时间启动应急预案，及时做好传染源管理、疫情控制、流行病学调查等工作。

2020年社区两委换届期间新冠肺炎疫情防控应急预案

　　为确保全县村（社区）两委换届选举稳妥有序进行，根据省委、市委、县委新冠肺炎疫情防控工作有关要求，特制定此疫情防控工作指南。

　　总体安排

　　各镇、村（社区）要充分认识在村（社区）两委换届中做好新冠疫情防控工作的极端重要性，克服麻痹思想、侥幸心理，认真贯彻中央、省委、市委和县委关于疫情常态化防控工作部署要求，严格按照属地属事属人原则，全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗四早措施，严格遵循信息必验、身份必录、体温必测、消毒必做、突发必处五必要求，针对疫情防控需要，制定疫情防控预案，强化疫情防控措施，坚决防止在换届中出现疫情防控风险，保证全县村（社区）两委换届选举工作平稳有序进行。

　　选举前准备

　　1、做好防护物资储备。

储备适量的医用口罩、消毒剂、洗手液、测温仪等防控物资。

强化人员培训，安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施培训，提升疫情防控和应急处置能力。

同时，要与辖区内卫生院提前沟通，配备必要的医护人员、防疫设施设备，确保病例发生时及时转运。

　　2、做好预防性消杀。

选举场地在选举前一天，须及时进行环境和相关物品清洁消毒，且房间开窗通风至少1小时以上。

增设废弃口罩专用垃圾桶，用于投放使用过的口罩，并注意及时清理。

　　3、实行人员分类管理。

各镇要及时通知在县外有选举意向的村民提前返县。

对省外返乡参选人员实行全面登记，分区分级做好人员健康管理。

对中高风险地区返乡的，严格执行疫情防控措施，提前24小时向所在镇、村（社区）报备，返乡后集中隔离14天，期满经核酸检测阴性的方可参加选举。

所有参选人员和选举工作人员均须进行健康申报，申报状况正常并取得健康码绿码且体温正常、无其他身体不适者方可参加选举和服务工作，反之一律不得参加选举相关工作。

　　选举期间

　　1、合理设置大会现场。

选举地点（场所）醒目位置设立告示牌，提示群众遵守相关防控要求和注意事项。

室内场地应选择通风良好会场，并注意保持会场内自然通风。

与会人员座位保持适当间隔，适当增加投票点位，优化领票、写票、投票、唱票流程，引导选民有序进出。

　　2、做好会场疫情防护。

选举当天，会场入口应配置体温测试设施及消毒液（洗手液）。

所有人员进入会场，严格实行测温+亮码，体温正常并且取得健康码绿码者方可进入；未使用智能手机的人员由家人代办并出示健康码。

参会人员要全程佩戴一次性医用外科口罩，保持安全距离，做好个人防护。

　　3、注意会务物品消杀。

选举现场发放笔、选票等交叉使用的物品时，工作人员应做好卫生消毒，建议多备选举用笔，一人一用。

按照防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等的消毒工作。

工作人员发放选票前后做好手部消毒。

　　选举结束

　　选举结束后，由专人对会场进行全面消杀。

对高频接触物体表面，可用含氯消毒剂按500mg/L浓度进行擦拭，作用30分钟后，清水擦拭干净。

室内环境使用含氯消毒剂按500mg/L浓度进行喷洒消毒，关闭所有门窗作用30分钟后，开窗通风。

垃圾桶消毒用含氯消毒剂按1000mg/L的浓度进行消毒处理。

　　突发疫情处置

　　1、设置临时隔离场所。

每个村（社区）都要设置专门的临时应急隔离场所，要求标识明显，通风良好，配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。

　　2、初测体温异常人员处理。

如发现有人员体温异常（体温37.3℃以上，且户外通风阴凉处等待3分钟后复核体温仍异常），立即指定专人指导其佩戴好口罩，及时引导到临时应急隔离场所，并将情况立即报告镇党委和卫生院。

　　3、出现疑似病例应对。

当出现发热、乏力、干咳等可疑症状人员时，在做好个人防护的基础上，及时到医院发热门诊作进一步排查。

同时在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。

　　工作要求

　　按照谁举办、谁负责原则，切实压实属地疫情防控责任。

村（社区）两委换届期间，各镇要落实常态化防控主体责任，建立本镇换届期间疫情防控领导组织，制定疫情防控应急措施和处置流程，明确工作任务，细化职责到人；主动沟通协调辖区内定点医疗机构、镇卫生院、村（社区）卫生室等，建立点对点协作机制，积极协同开展联防联控；指导督促各村（社区）做好常态化防控工作。

县卫健委、各镇卫生院负责提供技术指导，协助开展有关人员疫情防控培训，全力配合做好村（社区）两委换届期间相关医疗卫生保障和应急处置工作。

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